醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生感染性疾病突發(fā)事件時(shí)，為快速、有效地開(kāi)展應(yīng)急處理工作，降低感染性疾病對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全的危害，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于以下范圍：1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類感染性疾病突發(fā)事件；2醫(yī)療機(jī)構(gòu)與周邊社區(qū)、企業(yè)等發(fā)生的感染性疾病交叉感染事件；3醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療、護(hù)理、檢驗(yàn)、消毒等過(guò)程中發(fā)生的感染性疾病暴露事件；4醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不善導(dǎo)致的感染性疾病傳播事件；5其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病突發(fā)事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則（1）防備為主：加強(qiáng)感染性疾病防控措施，降低事故發(fā)生概率；（2）分級(jí)響應(yīng)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)；（3）快速反應(yīng)：及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取有效措施，掌控事態(tài)發(fā)展；（4）協(xié)同作戰(zhàn)：充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門、社會(huì)力氣的協(xié)同作用，形成合力；（5）科學(xué)決策：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專家看法，進(jìn)行科學(xué)決策。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)感染性疾病突發(fā)事件危害程度高、影響范圍廣、醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)本領(lǐng)較弱時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人親自指揮，全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各方力氣，全力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)感染性疾病突發(fā)事件危害程度較高、影響范圍較大、醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)本領(lǐng)一般時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和力氣，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)感染性疾病突發(fā)事件危害程度較低、影響范圍較小、醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，確保突發(fā)事件得到有效掌控。各級(jí)響應(yīng)的具體內(nèi)容和措施，依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求進(jìn)行調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用分級(jí)響應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)的指揮體系。該體系以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，聯(lián)合政府相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和鄰近社區(qū)共同構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、報(bào)告及應(yīng)急物資管理等。（3）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)感染性疾病患者的救治、隔離和轉(zhuǎn)診等工作。（4）疫情監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告，以及防控措施的落實(shí)。（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的保障、交通疏導(dǎo)、生活保障等工作。（7）宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、公眾溝通和輿論引導(dǎo)。（8）法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的法律咨詢、糾紛處理等工作。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）組織訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案；（2）決議啟動(dòng)、調(diào)整和停止應(yīng)急響應(yīng)；（3）協(xié)調(diào)各部門（單位）開(kāi)展應(yīng)急工作；（4）監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。2應(yīng)急辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理；（2）收集、整理、分析應(yīng)急信息，及時(shí)報(bào)告；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配；（4）組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。3醫(yī)療救治組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)感染性疾病患者的救治、隔離和轉(zhuǎn)診；（2）協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源，確保救治工作有序進(jìn)行；（3）訂立救治方案，提高救治效果。4疫情監(jiān)測(cè)組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告；（2）監(jiān)測(cè)感染性疾病傳播趨勢(shì)，及時(shí)預(yù)警；（3）訂立防控措施，引導(dǎo)基層開(kāi)展防控工作。5物資保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；（2）保障應(yīng)急工作所需物資的充分供應(yīng)；（3）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。6后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的保障、交通疏導(dǎo)、生活保障等工作；（2）確保應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)的安全、有序；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為應(yīng)急工作供應(yīng)后勤支持。7宣傳引導(dǎo)組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、公眾溝通和輿論引導(dǎo)；（2）開(kāi)展健康教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)；（3）幫助政府相關(guān)部門，做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)。8法律事務(wù)組職責(zé)：（1）供應(yīng)應(yīng)急工作中的法律咨詢；（2）處理應(yīng)急工作中的法律糾紛；（3）幫助應(yīng)急指揮部處理相關(guān)法律事務(wù)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，用于接收、報(bào)告和傳遞感染性疾病相關(guān)信息。電話號(hào)碼：[具體電話號(hào)碼]值守人員：指定專人負(fù)責(zé)電話接聽(tīng)和記錄，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話接收事故報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或?qū)Ｓ脩?yīng)急信息系統(tǒng)接收事故報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)感染性疾病突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)人員直接向應(yīng)急辦公室報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人：第一接收責(zé)任人：應(yīng)急值守電話接聽(tīng)人員。第二接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：第一時(shí)間通過(guò)應(yīng)急值守電話向應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室接報(bào)后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)事故級(jí)別和情況，決議是否向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。2通報(bào)方式：立刻口頭報(bào)告。在口頭報(bào)告后，以書(shū)面形式認(rèn)真記錄事故信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施等。3通報(bào)責(zé)任人：信息接報(bào)責(zé)任人：負(fù)責(zé)信息的接收和初步處理。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息的審核和向上級(jí)匯報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依照規(guī)定格式和時(shí)限，向上級(jí)報(bào)告事故信息。2報(bào)告內(nèi)容：事故基本情況：時(shí)間、地方、原因、涉及人員、資產(chǎn)損失等。事故處理情況：已采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)情形、救治情況等。估計(jì)影響及下一步工作計(jì)劃。3報(bào)告時(shí)限：重點(diǎn)事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。一般事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)告的起草和提交。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等公共平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，確定通報(bào)的有關(guān)部門或單位。以書(shū)面或口頭形式通報(bào)事故信息，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通報(bào)的組織和實(shí)施。宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：應(yīng)急值守人員通過(guò)多種渠道收集事故信息，包含電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。初步研判：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。緊急會(huì)商：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)專家和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急會(huì)商，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)會(huì)商結(jié)果，作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策，并宣布響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)行動(dòng)：各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求，快速采取行動(dòng)，執(zhí)行響應(yīng)任務(wù)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)條件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)將自動(dòng)啟動(dòng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：涉及重點(diǎn)公共衛(wèi)生安全的感染性疾病。2嚴(yán)重程度：可能導(dǎo)致大量人員感染、嚴(yán)重健康損害或死亡。3影響范圍：事故可能波及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或整個(gè)社會(huì)。4可控性：事故現(xiàn)場(chǎng)難以掌控，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對(duì)。（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策1當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好以下工作：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和個(gè)人采取防備措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。準(zhǔn)備應(yīng)急資源，確保響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)能夠快速投入。（四）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1在響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵從以下原則：事態(tài)升級(jí)時(shí)，及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。事態(tài)穩(wěn)定或得到有效掌控時(shí)，降低響應(yīng)級(jí)別。事態(tài)顯現(xiàn)新的變動(dòng)時(shí)，重新評(píng)估并調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（五）信息處理與研判的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)1實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)：用于存儲(chǔ)和更新事故信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急資源等信息，支持實(shí)時(shí)查詢和分析。2數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)：應(yīng)用于事故信息的深度分析，識(shí)別事故發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。3猜測(cè)分析模型：基于歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)信息，猜測(cè)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)決策支持。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道政府官方渠道：通過(guò)政府網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)：利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，快速轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。社會(huì)媒體平臺(tái)：借助新聞媒體、社交媒體等廣泛傳播預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式立刻報(bào)告：應(yīng)急辦公室接報(bào)預(yù)警信息后，立刻以口頭和書(shū)面形式報(bào)告應(yīng)急指揮部。緊急通報(bào)：通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式，向相關(guān)部門和人員發(fā)送預(yù)警通知。新聞發(fā)布：在適當(dāng)?shù)那闆r下，通過(guò)新聞媒體對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事態(tài)概述：簡(jiǎn)要描述預(yù)警涉及的感染性疾病類型、可能影響范圍等。預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，明確預(yù)警級(jí)別。應(yīng)對(duì)措施：引導(dǎo)公眾和個(gè)人采取的防備措施。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救治組、疫情監(jiān)測(cè)組、物資保障組等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)感染性疾病的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的防護(hù)用品、消毒劑、藥品等應(yīng)急物資。建立物資數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新物資庫(kù)存和使用情況。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，包含防護(hù)服、隔離設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。4后勤保障準(zhǔn)備做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的生活保障，包含食品、飲水、臨時(shí)住處等。確保應(yīng)急交通的暢通，包含救助車、交通工具的調(diào)度和保障。5通信準(zhǔn)備檢查和測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常使用。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1解除條件事態(tài)得到有效掌控，感染性疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)降低。應(yīng)急物資和裝備已回收，應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)防備措施已落實(shí)，公共衛(wèi)生安全得到保障。2解除要求應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估解除條件，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估結(jié)果，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后，應(yīng)急辦公室應(yīng)通知相關(guān)單位和個(gè)人。3解除責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的評(píng)估和報(bào)告。應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和公告。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，討論事故情況，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室依照規(guī)定格式和時(shí)間要求，向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急資源得到有效利用。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向社會(huì)發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)、生活保障和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。2人員搜救組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，利用無(wú)人機(jī)、熱成像等技術(shù)進(jìn)行搜救。確保搜救人員自身安全，避開(kāi)次生禍害。3醫(yī)療救治快速組建醫(yī)療救治小組，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，為無(wú)法轉(zhuǎn)運(yùn)的患者供應(yīng)緊急醫(yī)療支持。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等指標(biāo)。利用大數(shù)據(jù)分析，猜測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。利用人工智能算法，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，確?；A(chǔ)設(shè)施安全。使用無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。7環(huán)境保護(hù)采取有效措施，防止污染擴(kuò)散。利用生物降解技術(shù)，處理感染性廢物。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急響應(yīng)的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。明確懇求幫助的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與鄰近地區(qū)、專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一、外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，感染性疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)除去。應(yīng)急響應(yīng)措施已全部執(zhí)行完畢。公共衛(wèi)生安全得到保障。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估，確認(rèn)響應(yīng)停止條件滿足。通知相關(guān)部門和單位，做好后續(xù)工作。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息發(fā)布和后續(xù)工作協(xié)調(diào)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別和分類污染物。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，分析污染物種類、濃度和分布情況。2污染物清除與處理采用物理、化學(xué)、生物等方法，清除事故現(xiàn)場(chǎng)污染物。利用納米技術(shù)等先進(jìn)手段，提高污染物清除效率。對(duì)清除的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3污染物處理責(zé)任人環(huán)保部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理工作的實(shí)施。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)污染物處理過(guò)程中的資源調(diào)配。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定修復(fù)方案。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，模擬修復(fù)過(guò)程，優(yōu)化施工方案。2修復(fù)與重修組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)施修復(fù)和重修工作。采用模塊化設(shè)計(jì)，提高修復(fù)效率。3生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人設(shè)施管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)和重修工作。生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)和調(diào)度。（三）人員安排1受影響人員識(shí)別通過(guò)電子檔案系統(tǒng)，快速識(shí)別受影響人員信息。對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，評(píng)估其健康情形。2臨時(shí)安排為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等。利用大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化安排方案，提高安排效率。3長(zhǎng)期安排依據(jù)受影響人員的意愿和實(shí)際情況，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃。供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)等服務(wù)，幫忙受影響人員重新融入社會(huì)。4人員安排責(zé)任人社會(huì)事務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)受影響人員的臨時(shí)和長(zhǎng)期安排工作。健康管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)受影響人員的健康監(jiān)測(cè)和病愈服務(wù)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電等，確保應(yīng)急指揮信息暢通。應(yīng)急辦公室：配置多通道通信設(shè)備，包含網(wǎng)絡(luò)電話、短信平臺(tái)等，確保信息傳遞無(wú)障礙。專家團(tuán)隊(duì)：建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄每位專家的通信方式，包含個(gè)人電話、電子郵件等。2通信方法常規(guī)通信：通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行。特殊通信：在緊急情況下，采用加密通信、應(yīng)急廣播等特殊通信手段。3備用方案在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，包含備用衛(wèi)星電話、應(yīng)急通信車等。訂立異地備份方案，確保在本地通信系統(tǒng)無(wú)法使用時(shí)，能夠快速切換到異地備用系統(tǒng)。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)、更新和應(yīng)急通信設(shè)備的調(diào)度。信息保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)和應(yīng)急信息處理。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由感染性疾病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員和工作人員構(gòu)成，具備應(yīng)急救治本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保緊急情況下能夠快速幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬應(yīng)急場(chǎng)景，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。消毒劑：高效消毒液、噴霧器等。藥品：抗病毒藥物、抗生素等。監(jiān)測(cè)設(shè)備：體溫計(jì)、血壓計(jì)、血氧儀等。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置等認(rèn)真記錄每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置和保管要求。建立電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資裝備的庫(kù)存和使用情況。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資裝備的運(yùn)輸方案，確保安全、快速地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資裝備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)預(yù)案要求，定期增補(bǔ)物資裝備，滿足應(yīng)急需求。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、保管、使用和更新。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理負(fù)責(zé)人的電話、電子郵件等聯(lián)系方式。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略采用多源能源供應(yīng)系統(tǒng)，確保應(yīng)急狀態(tài)下能源的連續(xù)供應(yīng)。引入可再生能源技術(shù)，如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，作為應(yīng)急能源的增補(bǔ)。2能源儲(chǔ)備與管理建立能源儲(chǔ)備庫(kù)，存儲(chǔ)必需的生活和生產(chǎn)用能。實(shí)施能源消耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，優(yōu)化能源調(diào)配。3能源保障責(zé)任人能源管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和管理。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。利用預(yù)算管理系統(tǒng)，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。2經(jīng)費(fèi)籌措與使用建立多渠道的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，確保資金用于應(yīng)急工作的實(shí)際需要。3經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通應(yīng)急預(yù)案訂立交通應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急物資和人員的快速疏散。優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行，必需時(shí)實(shí)施交通管制。2交通資源協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先運(yùn)輸。建立交通信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新交通情形。3交通運(yùn)輸保障責(zé)任人交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)交通應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。（四）治安保障1治安維護(hù)方案訂立治安維護(hù)方案，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全有序。配備治安巡邏隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控。2治安信息收集與分析利用智能監(jiān)控系統(tǒng)，收集和分析治安信息。建立治安事件數(shù)據(jù)庫(kù)，為治安維護(hù)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。3治安保障責(zé)任人治安管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)治安維護(hù)和應(yīng)急事件的處理。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持體系建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程醫(yī)療、信息管理等。引入人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。2技術(shù)設(shè)備維護(hù)定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。建立技術(shù)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急技術(shù)保障的連續(xù)性。3技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)保障部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)、更新和技術(shù)支持。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療資源，確保感染性疾病患者的及時(shí)救治。建立跨區(qū)域醫(yī)療救援機(jī)制，協(xié)同其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2醫(yī)療物資保障儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，包含藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。實(shí)施醫(yī)療物資的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。3醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療保障的實(shí)施。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)，如食品、飲水、留宿等。建立應(yīng)急物資配送網(wǎng)絡(luò)，確保生活物資的快速送達(dá)。2后勤服務(wù)保障供應(yīng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤服務(wù)，包含餐飲、清潔、安保等。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)