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文檔簡介
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練專家評估預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)。包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、機(jī)械損害、高處墜落、坍塌等事故類型。預(yù)案的實(shí)施旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全應(yīng)急管理體系,提高事故應(yīng)急處理本領(lǐng),保障人員生命資產(chǎn)安全,減少事故損失。12響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:(1)危害程度分級:a特大事故:造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,可能引發(fā)連鎖反應(yīng),對周邊環(huán)境及社會造成嚴(yán)重影響。b重點(diǎn)事故:造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,對周邊環(huán)境及社會造成肯定影響。c一般事故:造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,對周邊環(huán)境及社會影響較小。d小型事故:造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,對周邊環(huán)境及社會影響微乎其微。(2)影響范圍分級:a國家級:事故影響范圍跨越多個省份,對國家經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。b省級:事故影響范圍涉及一個或多個市(州),對省級經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定造成較大影響。c市級:事故影響范圍局限于一個市(州),對市級經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定造成肯定影響。d縣級:事故影響范圍局限于一個縣(區(qū)),對縣級經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定影響較小。(3)掌控事態(tài)本領(lǐng)分級:a完全掌控:生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速、有效掌控事故事態(tài),避開事故擴(kuò)大。b部分掌控:生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠掌控部分事故事態(tài),但仍有擴(kuò)大風(fēng)險。c難以掌控:生產(chǎn)經(jīng)營單位難以掌控事故事態(tài),事故可能連續(xù)擴(kuò)大。d無法掌控:生產(chǎn)經(jīng)營單位無法掌控事故事態(tài),事故已造成嚴(yán)重后果。依據(jù)以上分級,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依照事故的實(shí)際情況,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。應(yīng)急響應(yīng)的啟動和停止,應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)案要求,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)211應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。212構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和決策。(2)現(xiàn)場指揮部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào)。(3)應(yīng)急處理小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的專業(yè)處理和救援工作。(4)信息報告小組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報告。(5)后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的生活保障。(6)醫(yī)療救助小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救助和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。(7)安全監(jiān)控小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)測。(8)宣傳輿論小組:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。(9)法律事務(wù)小組:負(fù)責(zé)事故處理過程中的法律咨詢和事務(wù)協(xié)調(diào)。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)221應(yīng)急指揮部構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家構(gòu)成。職責(zé)分工:訂立應(yīng)急響應(yīng)方案;決策應(yīng)急響應(yīng)級別;協(xié)調(diào)各小組工作;指揮現(xiàn)場應(yīng)急處理;確保應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)。行動任務(wù):啟動應(yīng)急預(yù)案;成立現(xiàn)場指揮部;引導(dǎo)應(yīng)急處理小組開展救援工作;監(jiān)督各小組工作進(jìn)度;及時向相關(guān)部門報告事故情況。222現(xiàn)場指揮部構(gòu)成:由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮、現(xiàn)場副總指揮及各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)分工:現(xiàn)場指揮救援行動;協(xié)調(diào)各部門工作;引導(dǎo)應(yīng)急處理小組開展救援;確保救援安全。行動任務(wù):現(xiàn)場評估事故情況;調(diào)配救援任務(wù);監(jiān)督救援行動;確保救援效果。223應(yīng)急處理小組構(gòu)成:由相關(guān)專業(yè)人員構(gòu)成,包含消防、救援、醫(yī)療等。職責(zé)分工:開展事故現(xiàn)場的專業(yè)處理和救援;評估事故影響;供應(yīng)救援建議;執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的指令。行動任務(wù):現(xiàn)場救援行動;事故現(xiàn)場清理;事故原因分析;救援設(shè)備維護(hù)。224信息報告小組構(gòu)成:由信息管理人員、通訊技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:收集、整理事故信息;向應(yīng)急指揮部報告事故情況;確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。行動任務(wù):信息收集與整理;信息報告與發(fā)布;信息溝通與協(xié)調(diào)。225后勤保障小組構(gòu)成:由后勤管理人員、物資保障人員構(gòu)成。職責(zé)分工:應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、儲存、調(diào)配;人員的生活保障;后勤服務(wù)支持。行動任務(wù):物資保障;生活保障;后勤服務(wù)。226醫(yī)療救助小組構(gòu)成:由醫(yī)療救助人員、醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:傷員救治;醫(yī)療救助設(shè)備保障;傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。行動任務(wù):傷員救治;醫(yī)療救助設(shè)備維護(hù);傷員轉(zhuǎn)運(yùn)布置。227安全監(jiān)控小組構(gòu)成:由安全監(jiān)測人員、環(huán)境監(jiān)測人員構(gòu)成。職責(zé)分工:事故現(xiàn)場安全監(jiān)控;環(huán)境監(jiān)測;風(fēng)險評估。行動任務(wù):安全監(jiān)控;環(huán)境監(jiān)測;風(fēng)險評估報告。228宣傳輿論小組構(gòu)成:由宣傳人員、輿情監(jiān)測人員構(gòu)成。職責(zé)分工:事故信息發(fā)布;輿論引導(dǎo);與媒體溝通。行動任務(wù):信息發(fā)布;輿論引導(dǎo);媒體溝通。229法律事務(wù)小組構(gòu)成:由法律顧問、事務(wù)協(xié)調(diào)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:法律咨詢;事故處理過程中的法律事務(wù)協(xié)調(diào);應(yīng)急預(yù)案修訂。行動任務(wù):法律咨詢;事務(wù)協(xié)調(diào);應(yīng)急預(yù)案修訂建議。三、信息接報31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話:[電話號碼]該電話為24小時值班電話,負(fù)責(zé)接收事故信息報告,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的及時性和準(zhǔn)確性。32事故信息接收321內(nèi)部通報程序(1)信息接收:接到事故報告后,值班人員應(yīng)立刻核實(shí)信息,確認(rèn)事故性質(zhì)、影響范圍等信息。(2)信息記錄:將接收到的信息認(rèn)真記錄,包含報告時間、報告人、事故基本情況等。(3)初步評估:依據(jù)事故信息進(jìn)行初步評估,推斷事故級別和響應(yīng)等級。322方式事故信息接收可通過以下方式:電話:通過應(yīng)急值守電話接收;短信:通過短信平臺接收;電子郵件:通過電子郵件接收;現(xiàn)場報告:現(xiàn)場人員直接報告。323責(zé)任人信息接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員,負(fù)責(zé)24小時值班。33向上級主管部門、上級單位報告事故信息331報告流程(1)應(yīng)急值守人員接到事故報告后,立刻上報應(yīng)急指揮部。(2)應(yīng)急指揮部依據(jù)事故級別,決議是否向上級主管部門、上級單位報告。(3)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)將事故信息整理成報告,依照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求,通過電子公文系統(tǒng)或其他指定方式上報。332報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包含:事故發(fā)生的時間、地方、單位;事故簡要經(jīng)過;事故造成的傷亡、資產(chǎn)損失情況;采取的應(yīng)急處理措施;需要上級支持的事項(xiàng)。333報告時限報告時限:依據(jù)事故級別和應(yīng)急預(yù)案要求,確保在[時限]小時內(nèi)完成報告。334責(zé)任人報告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事故信息的整理和上報。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息341方法(1)通過電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報;(2)通過新聞發(fā)布會等形式向公眾通報;(3)通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道發(fā)布事故信息。342程序(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事故級別和影響范圍,決議是否通報;(2)確定通報對象和內(nèi)容;(3)訂立通報方案,包含通報時間、方式和責(zé)任人。343責(zé)任人通報責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指定的人員,負(fù)責(zé)事故信息的對外通報。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動的程序和方式411響應(yīng)啟動程序(1)信息收集:通過應(yīng)急值守電話、現(xiàn)場報告、監(jiān)控系統(tǒng)等渠道收集事故信息。(2)初步研判:應(yīng)急值守人員對收集到的信息進(jìn)行初步研判,評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)啟動決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級條件,作出響應(yīng)啟動的決策。(4)啟動宣布:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播等方式向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動。412響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動方式分為以下兩種:(1)人工啟動:當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動啟動:通過預(yù)設(shè)的自動報警系統(tǒng),當(dāng)事故信息滿足預(yù)設(shè)的啟動條件時,系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)啟動的決策與宣布421決策條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:特大事故:立刻啟動一級響應(yīng)。重點(diǎn)事故:立刻啟動二級響應(yīng)。一般事故:立刻啟動三級響應(yīng)。小型事故:啟動四級響應(yīng)或依據(jù)實(shí)際情況決議是否啟動響應(yīng)。422宣布方式響應(yīng)啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以以下方式宣布:內(nèi)部通知:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播等方式向全體應(yīng)急人員宣布。公共信息發(fā)布:通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)啟動情況。43預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備431預(yù)警啟動若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展。432響應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)準(zhǔn)備包含以下內(nèi)容:調(diào)集應(yīng)急資源:依據(jù)預(yù)警級別,調(diào)集必需的應(yīng)急物資、設(shè)備和人員。啟動應(yīng)急機(jī)制:啟動應(yīng)急指揮體系,明確各小組職責(zé)和任務(wù)。人員培訓(xùn)與演練:對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),并組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。44跟蹤事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)級別調(diào)整441跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評估事故變動。442響應(yīng)級別調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時調(diào)整響應(yīng)級別:響應(yīng)級別提升:當(dāng)事故嚴(yán)重程度加劇或影響范圍擴(kuò)大時,提升響應(yīng)級別。響應(yīng)級別降低:當(dāng)事故得到有效掌控或影響范圍縮小至肯定程度時,降低響應(yīng)級別。443避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)整響應(yīng)級別時,應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和事故的最小化損失。五、預(yù)警51預(yù)警啟動511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布:應(yīng)急廣播系統(tǒng):通過預(yù)設(shè)的廣播終端,實(shí)時播報預(yù)警信息。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺:利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),發(fā)布預(yù)警通知。短信平臺:通過移動電話短信,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。應(yīng)急響應(yīng)移動電話應(yīng)用:通過特地的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)用程序,推送預(yù)警消息。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式包含:自動推送:當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)檢測到可能引發(fā)事故的信號時,自動向相關(guān)人員推送預(yù)警信息。人工發(fā)布:由應(yīng)急管理人員依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,人工發(fā)布預(yù)警信息。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:事故預(yù)警級別:明確預(yù)警的級別,如藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。預(yù)警起始時間:預(yù)警信息發(fā)布的具體時間。預(yù)警停止時間:預(yù)警信息可能停止的時間。事故風(fēng)險描述:簡要描述事故風(fēng)險的重要特征。防備措施和建議:針對預(yù)警信息提出的防備措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式:應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系人及其聯(lián)系電話。52響應(yīng)準(zhǔn)備521響應(yīng)準(zhǔn)備工作預(yù)警啟動后,應(yīng)立刻開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作:隊(duì)伍準(zhǔn)備:啟動應(yīng)急隊(duì)伍,明確各隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。物資準(zhǔn)備:調(diào)配必需的應(yīng)急物資,確保物資充分和可用性。裝備準(zhǔn)備:檢查和準(zhǔn)備應(yīng)急裝備,確保裝備的完好和有效性。后勤準(zhǔn)備:做好應(yīng)急期間的后勤保障,包含食品、飲水、醫(yī)療等。通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急通訊暢通,包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:預(yù)警風(fēng)險已顯著降低,事故發(fā)生的可能性大幅減少。采取的防備措施和應(yīng)對措施已有效掌控事故風(fēng)險。相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和風(fēng)險評估結(jié)果顯示,預(yù)警條件已不成立。532解除要求預(yù)警解除的要求包含:通知相關(guān)人員預(yù)警解除的消息。宣布恢復(fù)正常的生產(chǎn)和運(yùn)營秩序。清點(diǎn)和整理應(yīng)急物資和裝備。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策和宣布。應(yīng)急管理人員:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的日常管理工作。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組在預(yù)警解除后的工作總結(jié)和應(yīng)急資源的清理。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動611響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別,分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。612響應(yīng)啟動程序性工作(1)應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議,分析事故情況,確定響應(yīng)級別,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)信息上報:應(yīng)急指揮部通過預(yù)設(shè)的信息上報系統(tǒng),向上級主管部門、上級單位以及相關(guān)部門報告事故信息和響應(yīng)啟動情況。(3)資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各方資源,包含人力、物資、裝備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。(4)信息公開:依據(jù)事故影響范圍和公眾關(guān)注的程度,通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。(5)后勤及財力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員餐飲、留宿等后勤保障工作;財力保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場警戒疏散警戒區(qū)域劃定:依據(jù)事故風(fēng)險,劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志。疏散路線規(guī)劃:規(guī)劃人員疏散路線,確保人員安全撤離。疏散行動指揮:指揮疏散行動,確保疏散有序進(jìn)行。622人員搜救搜救隊(duì)伍組織:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍,配備必需的搜救設(shè)備。搜救行動實(shí)施:依據(jù)事故現(xiàn)場情況,實(shí)施人員搜救行動。搜救人員防護(hù):確保搜救人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。623醫(yī)療救治醫(yī)療救助站設(shè)置:在事故現(xiàn)場相近設(shè)置醫(yī)療救助站。傷員分類救治:對傷員進(jìn)行分類救治,優(yōu)先救治重傷員。傷員轉(zhuǎn)運(yùn):組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn),確保傷員得到及時救治。624現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染情況。安全監(jiān)測:對事故現(xiàn)場的安全情形進(jìn)行監(jiān)測,確保救援人員安全。625技術(shù)支持技術(shù)專家支持:邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。設(shè)備維護(hù):確保救援設(shè)備正常運(yùn)行。626工程搶險搶險方案訂立:依據(jù)事故情況,訂立搶險方案。搶險行動實(shí)施:組織工程搶險隊(duì)伍實(shí)施搶險行動。627環(huán)境保護(hù)污染掌控:采取有效措施掌控污染擴(kuò)散。環(huán)境恢復(fù):事故處理后,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求評估事態(tài):評估事態(tài)是否超出本單位處理本領(lǐng)。懇求幫助:向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求,明確幫助需求和時限。幫助確認(rèn):確認(rèn)外部救援力氣的幫助意愿和本領(lǐng)。632聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機(jī)制啟動:啟動聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)外部救援力氣與內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)作。聯(lián)動要求:明確外部救援力氣的職責(zé)、任務(wù)和搭配要求。633外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系建立:建立外部救援力氣到達(dá)后的指揮體系。指揮關(guān)系明確:明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保指揮統(tǒng)一、64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,風(fēng)險降至可接受水平。受影響的區(qū)域恢復(fù)正常,無連續(xù)擴(kuò)大風(fēng)險。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。642響應(yīng)停止的要求通知相關(guān)人員響應(yīng)停止的消息。清理應(yīng)急現(xiàn)場,恢復(fù)正常秩序。對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)和評估。643責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人包含應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮官和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。七、后期處理71污染物處理711污染物識別與分類對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境中的污染物進(jìn)行認(rèn)真識別和分類,區(qū)分有害、有毒、放射性等不同類型污染物,以便采取相應(yīng)的處理措施。712污染物監(jiān)測設(shè)立特地的監(jiān)測團(tuán)隊(duì),利用高精度的監(jiān)測設(shè)備,對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。713污染物清除與處理清除措施:針對不同類型的污染物,采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。處理措施:將清除后的污染物進(jìn)行無害化處理,或依照環(huán)保法規(guī)進(jìn)行合法處理。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721故障設(shè)備修復(fù)組織專業(yè)技術(shù)人員對事故造成的設(shè)備損壞進(jìn)行評估和修復(fù),確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行。722生產(chǎn)流程優(yōu)化對事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,評估生產(chǎn)流程的合理性,提出優(yōu)化建議,以防備仿佛事故的再次發(fā)生。723生產(chǎn)計劃調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整生產(chǎn)計劃,合理布置生產(chǎn)任務(wù),確保生產(chǎn)秩序的平穩(wěn)過渡。73人員安排731受影響人員幫助對事故受影響人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)、生活救助和醫(yī)療救治,確保其基本生活得到保障。732臨時安排對因事故導(dǎo)致住房、工作場合受損的人員,供應(yīng)臨時安排措施,如供應(yīng)臨時留宿、布置工作崗位等。733長期安排針對長期受影響的人員,訂立長期安排計劃,包含供應(yīng)住房、就業(yè)等支持,幫忙他們恢復(fù)正常生活。74后期處理措施的實(shí)施741建立專項(xiàng)工作組成立由相關(guān)部門構(gòu)成的專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)后期處理工作的組織實(shí)施。742訂立認(rèn)真計劃訂立認(rèn)真的后期處理計劃,明確各項(xiàng)工作的具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。743監(jiān)督與評估對后期處理措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與評估,確保各項(xiàng)工作按計劃推動,實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。744溝通與協(xié)調(diào)加強(qiáng)與受影響人員的溝通,及時了解他們的需求和看法,協(xié)調(diào)各方資源,確保后期處理工作的順利進(jìn)行。745法規(guī)遵守確保后期處理工作嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及以下單位及人員的通信聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部:設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部通信。應(yīng)急隊(duì)伍:各應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵成員的聯(lián)系方式。衛(wèi)生部門:醫(yī)療救助小組的負(fù)責(zé)人及聯(lián)系信息。環(huán)保部門:環(huán)境監(jiān)測與污染掌控小組的負(fù)責(zé)人及聯(lián)系信息。政府相關(guān)部門:向上級主管部門報告事故的聯(lián)系方式。812通信方法應(yīng)急通信方法包含:無線通信:使用無線電通信設(shè)備,確?,F(xiàn)場通信的穩(wěn)定性。互聯(lián)網(wǎng)通信:利用互聯(lián)網(wǎng)和移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸。短信通信:通過短信平臺進(jìn)行緊急通知和信息傳遞。有線通信:備用有線電話線路,確保關(guān)鍵信息的傳輸。813備用方案和保障責(zé)任人備用方案:訂立通信故障時的備用方案,如使用衛(wèi)星電話、移動通信車等。保障責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含:專家團(tuán)隊(duì):由應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與企業(yè)簽訂協(xié)議的外部救援隊(duì)伍。822隊(duì)伍構(gòu)成專家團(tuán)隊(duì):負(fù)責(zé)事故分析、風(fēng)險評估、應(yīng)急決策等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員搜救、醫(yī)療救助等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:在事故發(fā)生時,供應(yīng)增加救援和支持。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型應(yīng)急物資:包含防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品、生活物資等。應(yīng)急裝備:包含消防設(shè)備、呼吸器、監(jiān)測設(shè)備、通信設(shè)備等。832物資裝備管理數(shù)量與性能:認(rèn)真記錄每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)。存放位置:指定專用倉庫或安全區(qū)域存放物資和裝備。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資和裝備的運(yùn)輸、使用規(guī)范和條件。更新及增補(bǔ)時限:定期對物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,并確保其聯(lián)系方式暢通。賬臺建立:建立電子臺賬,實(shí)時記錄物資和裝備的動態(tài)。九、其他保障91能源保障911能源需求評估對應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的能源類型、數(shù)量和供應(yīng)周期進(jìn)行認(rèn)真評估,確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。912能源儲備與調(diào)配建立應(yīng)急能源儲備,包含燃料、電力、照明等,并訂立能源調(diào)配計劃,優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)的核心需求。913能源供應(yīng)保障責(zé)任人指定能源供應(yīng)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源的采購、存儲、調(diào)配和調(diào)度。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)籌措與管理明確經(jīng)費(fèi)的籌措渠道,如企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼等,并設(shè)立專責(zé)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理,確保資金使用的透亮度和效率。93交通運(yùn)輸保障931交通資源調(diào)配在應(yīng)急響應(yīng)期間,調(diào)配必需的交通運(yùn)輸資源,包含車輛、船只、直升機(jī)等,確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。932交通管制與疏導(dǎo)實(shí)施交通管制措施,疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊的交通,確保救援通道的暢通。94治安保障941治安風(fēng)險評估對事故現(xiàn)場及周邊治安風(fēng)險進(jìn)行評估,訂立相應(yīng)的治安維護(hù)措施。942治安力氣部署部署公安、保安等治安力氣,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止犯罪行為的發(fā)生。95技術(shù)保障951技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包含數(shù)據(jù)手記、分析、處理等,為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持。952技術(shù)設(shè)備維護(hù)定期對應(yīng)急技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其在應(yīng)急響應(yīng)時的正常運(yùn)行。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等,確保傷員的及時救治。962醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),包含現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治等環(huán)節(jié),形成完整的救治體系。97后勤保障971食宿保障確保應(yīng)急響應(yīng)人員的基本生活需求,包含餐飲、留宿等。972設(shè)施保障保障應(yīng)急工作所需的辦公、會議、休息等設(shè)施,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)101培訓(xùn)內(nèi)容
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