生活垃圾深度綜合處理清潔焚燒項(xiàng)目主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)方案

生活垃圾深度綜合處理清潔焚燒項(xiàng)目主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)方案1.1水土保持制約性因素分析與評(píng)價(jià)按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）的要求，本方案根據(jù)“工可報(bào)告”及實(shí)地調(diào)查，對(duì)本項(xiàng)目的選線及布局等情況進(jìn)行了水土保持約束性規(guī)定的復(fù)核，認(rèn)為本工程的建設(shè)符合以下條件：表1.1-1主體工程水土保持制約性因素比對(duì)表序號(hào)限制性條款、限制性因素存在與否采取的措施一、《中華人民共和國(guó)水土保持法》中的限制性條款1第二十四條：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失項(xiàng)目區(qū)系湘中紅壤治理區(qū)2第十七條：禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)工程設(shè)置兩個(gè)取土場(chǎng)，避開了這些區(qū)域保護(hù)表土，加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)措施和植被恢復(fù)，限制擾動(dòng)范圍3第十八條：水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格保護(hù)植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。工程區(qū)為微度侵蝕，不屬于生態(tài)脆弱的地區(qū)保護(hù)表土、植被，加強(qiáng)植被恢復(fù)，限制擾動(dòng)范圍4第二十八條：依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、土、石、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用工程建設(shè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生灰渣運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)或利用5第三十八條：對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方平衡，減少地表擾動(dòng)范圍方案考慮了表土剝離、保存和利用，土石方基本平衡。對(duì)表土采取集中堆放，并進(jìn)行防護(hù)二、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》中的限制性條款1選址必須兼顧水土保持要求，應(yīng)避開泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引發(fā)嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的區(qū)域選址區(qū)已避開這些區(qū)域2應(yīng)避開全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)、不得占用國(guó)家確定的水土保持長(zhǎng)期定位觀測(cè)站項(xiàng)目區(qū)不存在監(jiān)測(cè)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)3選址宜避開生態(tài)脆弱區(qū)、固定半固定沙丘區(qū)、國(guó)家劃定的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)不屬于此區(qū)域4工程占地不宜占用農(nóng)耕地、特別是水澆地、水田等生產(chǎn)力較高的土地工程占用0.61hm2水田用地已規(guī)劃為建設(shè)用地，對(duì)應(yīng)的耕地調(diào)規(guī)也已規(guī)劃完成5控制施工場(chǎng)地占地，避開植被良好區(qū)基本滿足要求建議優(yōu)化6應(yīng)合理安排施工，減少開挖量和廢棄量，防止重復(fù)開挖和土（石、渣）多次倒運(yùn)基本滿足要求建議優(yōu)化7應(yīng)合理安排施工進(jìn)度與時(shí)序，縮小裸露面積和減少裸露時(shí)間，減少施工過程中因降水和風(fēng)等水土流失影響因素可能產(chǎn)生的水土流失基本合理，但局部跨雨季施工建議優(yōu)化8在河岸陡坡開挖土石方，以及開挖邊坡下方有河渠、公路、鐵路和居民點(diǎn)時(shí)，開挖土石必須設(shè)計(jì)渣石渡槽、溜渣洞等專門設(shè)施，將開挖的土石渣導(dǎo)出后運(yùn)至棄土（石、渣）場(chǎng)或?qū)Ｓ脠?chǎng)地，防止棄渣造成危害項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，不涉及河公鐵路等區(qū)域9施工開挖、填筑、堆置等裸露面，應(yīng)采取臨時(shí)擋護(hù)、排水、沉沙、覆蓋等措施主體設(shè)計(jì)中未考慮方案已補(bǔ)充10料場(chǎng)宜分臺(tái)階開采，控制開挖深度。爆破開挖應(yīng)控制裝藥量和爆破范圍，有效控制可能造成的水土流失工程設(shè)置兩個(gè)取土場(chǎng)保護(hù)表土，加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)措施和植被恢復(fù)，限制擾動(dòng)范圍11棄土（石、渣）應(yīng)分類堆放，布設(shè)專門的臨時(shí)倒運(yùn)或回填料的場(chǎng)地主體設(shè)計(jì)未到施工設(shè)計(jì)階段下階段補(bǔ)充12施工道路、伴行道路、檢修道路等應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi)，減少施工擾動(dòng)范圍，采取攔擋、排水等措施，必要時(shí)可設(shè)置橋隧；臨時(shí)道路在施工結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行跡地恢復(fù)場(chǎng)內(nèi)道路后期硬化13主體工程動(dòng)工前，應(yīng)剝離熟土層并集中堆放，施工結(jié)束后作為復(fù)耕地、林草地的覆土施工準(zhǔn)備期已安排剝離表土，并集中堆存保護(hù)利用建議施工方按此水保要求執(zhí)行，方案補(bǔ)充了表土保護(hù)、利用措施14減少地表裸露的時(shí)間，遇暴雨或大風(fēng)天氣應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)。雨季填筑土石方時(shí)應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓、避免產(chǎn)生水土流失方案補(bǔ)充了雨季防護(hù)措施15臨時(shí)堆土（石、渣）及料場(chǎng)加工的產(chǎn)品料應(yīng)集中堆放，設(shè)置沉沙、攔擋等措施方案補(bǔ)充了防護(hù)措施及要求三、水保[2007]184號(hào)文中限制性規(guī)定1水土保持方案中沒有主體工程的比選方案，比選方案水土保持評(píng)價(jià)缺乏水土保持有關(guān)量化指標(biāo)的主體設(shè)計(jì)中有平面布置比選方案本方案進(jìn)行了水保量化指標(biāo)評(píng)價(jià)2在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)原自然地貌的擾動(dòng)率超過70％，或?qū)α植葜脖坏钠茐穆食^70％的項(xiàng)目破壞植物74.7%采取工程及臨時(shí)防護(hù)，并進(jìn)行植被恢復(fù)3工程的土石方平衡、廢棄土石渣利用達(dá)不到規(guī)范要求的基本符合要求本方案進(jìn)行了優(yōu)化4《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)）、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目5《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)不符合主體功能定位的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目6違反《水土保持法》第十四條，在25度以上陡坡地實(shí)施的農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目不違反7違反《水土保持法》第二十條，在縣級(jí)以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖砂、取石的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不違反8違反《中華人民共和國(guó)水法》第十九條，不符合流域綜合規(guī)劃的水工程不違反9根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)規(guī)定精神，國(guó)家發(fā)展和改革主管部門同意后方可開展前期工作，但未能提供相應(yīng)文件依據(jù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已取得相關(guān)路條10分期建設(shè)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其前期工程存在未編報(bào)水土保持方案、水土保持方案未落實(shí)和水土保持設(shè)施未按期驗(yàn)收的不存在11同一投資主體所屬的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在建及生產(chǎn)運(yùn)行的工程中存在未編報(bào)水土保持方案、水土保持方案未落實(shí)和水土保持設(shè)施未按期驗(yàn)收的不存在12處于重要江河、湖泊以及跨省（自治區(qū)、直轄市）的其他江河、湖泊的水功能一級(jí)區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)可能嚴(yán)重影響水質(zhì)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，以及對(duì)水功能二級(jí)區(qū)的飲用水源區(qū)水質(zhì)有影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不影響飲用水源區(qū)13在華北、西北等水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)，未通過建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不屬于制約性因素總體評(píng)價(jià)結(jié)論基本不存在水土保持制約因素1.2方案比選的水土保持評(píng)價(jià)根據(jù)場(chǎng)址地形特點(diǎn)工可報(bào)告擬定了兩個(gè)總平面布置方案。方案一：垃圾進(jìn)場(chǎng)道路和生產(chǎn)辦公區(qū)布置在西北面，主廠房布置在廠區(qū)中部，汽機(jī)間面向北面。煙囪、污水處理站、循環(huán)水泵房和冷卻塔、清水池和清水泵房位于廠區(qū)東面。方案二：垃圾進(jìn)場(chǎng)道路和生產(chǎn)辦公區(qū)布置在西北面；主廠房布置在廠區(qū)中部；汽機(jī)間面向西面；煙囪位于廠區(qū)北面；污水處理站、循環(huán)水泵房和冷卻塔、清水池和清水泵房位于廠區(qū)東面。由于受地形的限制，兩個(gè)方案區(qū)別只是方案二在方案一的基礎(chǔ)上主廠房逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)了90度。比選方案的水土保持量化指標(biāo)見表1.2-1。表1.2-1水土保持量化指標(biāo)比較表項(xiàng)目單位數(shù)量比選結(jié)論推薦方案比選方案1、擾動(dòng)地表面積hm221.9721.97一致其中耕地hm20.610.61一致2、損壞水保設(shè)施面積hm221.5721.57一致3、土石方開挖量萬m3152.05152.83推薦方案優(yōu)4、棄渣量萬m3無無一致5、可能水土流失量t7336.927653.25推薦方案優(yōu)6、水土保持投資萬元1407.161429.8推薦方案優(yōu)可研推薦意見推薦方案推薦意見推薦綜上，推薦方案相比比選方案在平面布置中道路、管線長(zhǎng)度較小，所以推薦方案在土石方開挖、水土流失量和水土保持投資等方面略占優(yōu)，因此，本方案從水土保持角度同意可研推薦方案。1.3對(duì)推薦方案的合理性評(píng)價(jià)1.3.1項(xiàng)目主體布局的水土保持分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各功能分區(qū)分布合理，但考慮項(xiàng)目區(qū)原地形，豎向設(shè)計(jì)不盡合理。本項(xiàng)目只有一個(gè)豎向臺(tái)階，場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高為106.3m，土石方開挖回填量較大，建議下階段設(shè)計(jì)優(yōu)化豎向布置，在可調(diào)范圍內(nèi)盡量采用臺(tái)階式布置，盡量減少土石方量，減少水土流失在考慮各功能區(qū)充分發(fā)揮作用的同時(shí)，以生態(tài)環(huán)保思想為規(guī)劃理念，從可持續(xù)發(fā)展的角度盡可能地減少自然生態(tài)環(huán)境的流失。本項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)施工期內(nèi)水土流失的防治，對(duì)主體工程已有的水土保持防治措施進(jìn)行補(bǔ)充完善，全面控制工程施工期及運(yùn)行過程中所造成的水土流失，可以使區(qū)內(nèi)原有的水土流失得到有效治理。1.3.2主體工程占地合理性分析評(píng)價(jià)1、主體工程占地類型、面積的分析與評(píng)價(jià)本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積41.84hm2，其中永久占地37.61hm2，臨時(shí)占地4.23hm2。工程用地面積中主要土地利用類型為林地、荒草地、水田、園地、水域和建筑用地等。占地類型中林面積占總面積的67.1%，比例較大，破壞了大量植被，應(yīng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少水土流失。項(xiàng)目所占水域?yàn)楹趬嗡畮炷厦孢吔菂^(qū)域、水塘、及部分灌溉溝渠，其中征用黑壩水庫面積0.44hm2（實(shí)際擾動(dòng)面積為0.32hm2），水塘1.14hm2，灌溉溝渠365m。工程占用的水塘和灌溉溝渠區(qū)域建成后場(chǎng)地四周形成高邊坡，且周邊無耕地范圍，無需考慮灌溉。但征用水庫區(qū)域會(huì)減少水庫面積，容易使工程土方傾入其余水庫區(qū)域而導(dǎo)致水庫淤積，減小庫容，影響水庫下游農(nóng)田灌溉，因此本方案建議盡量?jī)?yōu)化工程占地，避免征用水域面積。本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的部分爐渣飛灰經(jīng)處理后運(yùn)至黑麋峰垃圾填埋場(chǎng)，這樣減少了棄渣臨時(shí)占地；工程借方可通過黑麋峰衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路運(yùn)至主體工程填方區(qū)域，減少了施工便道臨時(shí)占地，減少了水土流失。本項(xiàng)目施工生產(chǎn)區(qū)布設(shè)在永久占地范圍內(nèi)，減少了臨時(shí)占地面積。工程在平面布置盡量在少占地的同時(shí)滿足廠區(qū)運(yùn)行的要求，施工過程中盡量減少占地范圍，從而減少新增水土流失的可能性。項(xiàng)目臨時(shí)占地中有取土場(chǎng)，占地面積為3.93hm2，占地類型主要為林地，新增占地在建設(shè)過程中將徹底改變?cè)恋氐睦妙愋?，破壞原有植被，改變?cè)械乇砗屯馏w結(jié)構(gòu)，形成大量結(jié)構(gòu)松散、裸露、抗蝕抗沖能力弱的新土，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人為水土流失。因此，工程建設(shè)過程中應(yīng)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)清理堆土，做好攔擋、支護(hù)、排水、覆蓋等工作，將項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失減少到最低限度。1.3.3主體工程土石方平衡分析評(píng)價(jià)1、主體工程土石方調(diào)配分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)原地貌地形變化較大，工程土石方挖動(dòng)量大，通過本方案的土石方平衡分析，工程建設(shè)開挖土石方總量為151.96萬m3，填方總量174.95萬m3，借方總量18.99萬m3，建議主體工程設(shè)計(jì)中進(jìn)一步加強(qiáng)土石方優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能減少土石方開挖回填及臨時(shí)堆渣等所造成的水土流失。在總填方中，利用自身開挖的土石方151.96萬m3（含表土），占總挖方的100%，占總填方的89%，自身利用率較高，有利于減少土石方外借、棄渣過程中的水土流失。場(chǎng)地內(nèi)交通方便，從土石方平衡分析來看，土石方調(diào)運(yùn)合理，綜合利用率高，有利于減少工程土石方工程量，使土石方得到了合理利用，基本符合水土保持規(guī)范要求，有利于減少水土流失量和保護(hù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，建議主體設(shè)計(jì)下階段作進(jìn)一步優(yōu)化土石方調(diào)運(yùn)工藝，減少土石方運(yùn)輸過程中的水土流失量。本工程外購的塊石、砂卵石料開采過程中也會(huì)產(chǎn)生大量水土流失，由于本工程采用外購方式，水土流失防治責(zé)任應(yīng)由開采單位承擔(dān)，建設(shè)方在采購合同中應(yīng)進(jìn)行明確。2、借土方案分析評(píng)價(jià)經(jīng)過土石方平衡估算，工程需外借土方18.99萬m3，工程規(guī)劃設(shè)置2個(gè)取土場(chǎng)，位于項(xiàng)目區(qū)西側(cè)山坡，緊鄰黑麋峰衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路，臨時(shí)占地3.93hm2，取土場(chǎng)容量可滿足借土需求。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，取土場(chǎng)地形起伏較大，林草覆蓋率高，在該區(qū)域取土將破壞大量植被且取土后形成高邊坡，防護(hù)不當(dāng)容易造成塌方，危害周邊安全，因此建議下階段優(yōu)化取土場(chǎng)選址，盡量避免高陡波取土，同時(shí)在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)措施以及借土完成后取土場(chǎng)排水沉砂、邊坡防護(hù)和植被恢復(fù)措施。取土場(chǎng)土方利用黑麋峰垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路運(yùn)至廠區(qū)，這樣可以減少施工道路臨時(shí)占地，減少擾動(dòng)范圍，避免大量水土流失。1.3.4主體工程施工組織、施工方法與工藝分析評(píng)價(jià)1、施工組織分析與評(píng)價(jià)（1）本工程施工工期安排在2014年1月至2016年6月，跨越了降雨季節(jié)，但按照施工進(jìn)度安排，工程大的土石方工程避開了雨季，同時(shí)，強(qiáng)降雨天工程將停止施工，并按照土建工程養(yǎng)護(hù)要求，將會(huì)采去一定的排水遮蔽等措施，因此，從水土保持角度分析，本工程施工期隨跨越雨季，但強(qiáng)降雨天停止施工，不會(huì)造成大的水土流失，無水土流失限制性因素；2、土石方及砂石料在運(yùn)輸過程中采取保護(hù)措施，防止沿途散溢，造成水土流失；3、施工工序采取先擋后填的順序進(jìn)行施工，有效防止了由于自身重力或外力作用造成的坍塌和雨水沖刷造成的水土流失對(duì)周邊道路和環(huán)境的影響。4、場(chǎng)地回填所需土方采取即挖即填，盡量減少臨時(shí)堆放，以免造成新的水土流失。5、施工進(jìn)度與時(shí)序安排考慮了降水和風(fēng)等水土流失影響因素，縮小裸露面積，減少裸露時(shí)間，減少施工過程中可能產(chǎn)生的水土流失；6、施工臨時(shí)堆土裸露面，主體工程中未對(duì)其采取臨時(shí)攔擋、排水、沉沙、覆蓋等措施，本方案中將對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)；以上施工組織在一定程度上有利于水土流失的防治，從水土保持角度認(rèn)為是可行的。2、施工方法和工藝分析與評(píng)價(jià)主體工程施工工藝設(shè)計(jì)中，對(duì)場(chǎng)地開挖、填筑，地基處理等沒有詳細(xì)的設(shè)計(jì)。在工程設(shè)計(jì)中還需進(jìn)一步充分的考慮排水工程，建設(shè)期間，對(duì)建筑物基礎(chǔ)的開挖從上到下分層分段依次進(jìn)行，在地下建筑物的開挖面內(nèi)設(shè)置數(shù)個(gè)沉沙池或集水井，收集基坑內(nèi)的積水，再使用水泵將積水抽至地面的臨時(shí)排水溝，修建臨時(shí)排水及臨時(shí)沉沙池用來對(duì)場(chǎng)地地表徑流的排導(dǎo)和基坑積水的輸干，有效地減少了地表徑流對(duì)場(chǎng)地的沖刷，防止對(duì)主體工程的施工安全造成影響，施工結(jié)束后項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)采取雨污分流制進(jìn)行排水設(shè)計(jì)。以上工作均具有一定的水土保持效益，滿足水土保持要求。工程建設(shè)土石方開挖以機(jī)械和人力施工為主，建筑施工以機(jī)械為主，土方開挖從上到下分層分段依次進(jìn)行，有利于開挖方的控制，減少多余土石方的產(chǎn)生；開挖面做成一定的坡度，以利排水。工程施工使用機(jī)械施工，有助于提高施工效率，減少開挖回填時(shí)間，從而減少水土流失。開挖填筑土方時(shí)隨挖隨運(yùn)、隨填、隨壓，需暫時(shí)堆放的進(jìn)行集中堆放，避免產(chǎn)生水土流失。施工工序采取先擋后填的順序進(jìn)行施工，有效防止了由于自身重力或外力作用造成的坍塌和雨水沖刷造成的水土流失周邊環(huán)境的影響。預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)。以上施工工藝的設(shè)計(jì)在一定程度上有利于水土流失的防治，通過分析認(rèn)為，本工程施工工藝對(duì)主體工程不存在限制性影響，從水土保持角度認(rèn)為是可行的。1.3.5工程擾動(dòng)水系評(píng)價(jià)根據(jù)工可報(bào)告，本工程干擾水系主要為黑壩水庫南面邊角區(qū)域、水塘、及部分灌溉溝渠，其中征用黑壩水庫面積0.44hm2（實(shí)際擾動(dòng)面積為0.32hm2），水塘1.14hm2，灌溉溝渠365m。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，征用黑壩水庫區(qū)域目前處于枯水季節(jié)，水位較低，大部分區(qū)域無水面覆蓋，荒草叢生，東西南三面為山體環(huán)繞，山體林草覆蓋率較高，根據(jù)工可報(bào)告豎向布置方案，經(jīng)過場(chǎng)平之后該區(qū)域北面將形成約34m的高邊坡，如果及時(shí)對(duì)該邊坡進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)后可與東西兩面一道形成黑壩水庫天然屏障，可最大程度減少流入水庫泥沙量，減少水土流失。若場(chǎng)平施工過程中對(duì)該區(qū)域不注意臨時(shí)攔擋、覆蓋等措施，且場(chǎng)平后對(duì)高邊坡不進(jìn)行防護(hù)或者低標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，將造成大量泥土傾入水庫，造成水庫淤積，嚴(yán)重影響下游農(nóng)田灌溉，造成嚴(yán)重水土流失。因此應(yīng)加強(qiáng)施工過程中臨時(shí)防護(hù)措施及邊坡防護(hù)措施，盡量減少水土流失。部分灌溉溝渠和水塘可用作臨時(shí)排水溝和沉砂池，最大程度排導(dǎo)雨水，沉降泥沙，減少水土流失危害，同時(shí)也可節(jié)約工程投資。工程擾動(dòng)黑壩水庫區(qū)域現(xiàn)狀1.4主體工程具有水土保持功能工程分析與評(píng)價(jià)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》要求，水土保持工程的界定原則為：以防治水土流失為主要目的的工程為水土保持工程；以主體設(shè)計(jì)功能為主、同時(shí)具有水土保持功能的工程，不作為水土保持工程；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)征地、占地范圍內(nèi)的各項(xiàng)防護(hù)工程均作為水土保持工程；植物措施和臨時(shí)防護(hù)措施作為水土保持工程等。本項(xiàng)目主體工程中可納入水土保持投資的分項(xiàng)工程主要有園林綠化以及排水工程。以主體工程為主，具有水土保持功能的工程有：地面硬化和施工圍墻等工程。1.6.1納入水土保持方案中的工程以下主體工程設(shè)計(jì)具有水土保持功能，并應(yīng)納入水土流失防治措施體系之中：1、室外排水工程本項(xiàng)目采用雨污分流的排水系統(tǒng)，其中雨水排水系統(tǒng)主要布設(shè)在廣場(chǎng)道路區(qū)和景觀綠化區(qū)，匯入周邊的城市道路排水系統(tǒng)。雨水排水系統(tǒng)的設(shè)置是為保證場(chǎng)地安全，防止降水和地表徑流沖刷地面、邊坡造成水土流失而影響項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)及排水安全，工程設(shè)計(jì)通過設(shè)置完整的排水管網(wǎng)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)迅速排除地塊范圍內(nèi)的地表水的目的。排水設(shè)施主要為地埋式排水管網(wǎng)，設(shè)雨水收集系統(tǒng)和雨水斗，沿道路廣場(chǎng)環(huán)地面交通及建筑物布置，連接周圍道路排水系統(tǒng)。排水管網(wǎng)的設(shè)置有利于避免地面雨水對(duì)場(chǎng)內(nèi)水塘及周邊水系水質(zhì)造成污染，同時(shí)對(duì)保障行洪安全、防止地面沖刷造成水土流失淤塞水系有很好的作用。2、護(hù)坡工程：除處理不良地質(zhì)所采取的護(hù)坡（如混凝土噴錨護(hù)坡等）外，其他形式的護(hù)坡工程均界定為水土保持工程。3、土地整治工程：對(duì)施工跡地進(jìn)行的土地整治工程（清理、平整、覆土），界定為水土保持工程。表土剝離、臨時(shí)攔擋和覆蓋措施均界定為水土保持工程。4、道路及園林綠化項(xiàng)目區(qū)氣候溫暖濕潤(rùn)，植被環(huán)境良好，為營(yíng)造舒適環(huán)境，主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行了高額的綠化費(fèi)用估算。根據(jù)工可設(shè)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)建成后綠地面積將達(dá)到1.48hm2，綠地系數(shù)達(dá)到29.4%。主體工程已設(shè)計(jì)的水土保持工程量見表1.6-1。表1.6-1主體工程已設(shè)計(jì)的水土保持工程量及投資序號(hào)措施類型單位數(shù)量小計(jì)（萬元）合計(jì)（萬元）工程措施砼排水溝m7992199.8644.57沉砂池座81.76綜合護(hù)坡工程hm24.7443.01植物措施道路綠化hm20.757.87378.85場(chǎng)內(nèi)園林綠化hm21.39370.981.6.2不計(jì)入水土保持方案投資的措施與評(píng)價(jià)主體設(shè)計(jì)中包含多種具有水土保持功能的措施設(shè)計(jì)，分析《市生活垃圾深度綜合處理（清潔焚燒）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，以下措施具有水土保持功能但不計(jì)入方案措施體系之中：1、地面硬化措施本項(xiàng)目道路采用瀝青砼路面，項(xiàng)目區(qū)廣場(chǎng)采用地面鋪裝設(shè)計(jì)。硬化措施有效防止了降水直接進(jìn)入土壤，徹底消除了土壤流失的動(dòng)力源泉，對(duì)防止裸露地表的土壤流失具有非常好的作用。但由于硬化措施徹底阻礙了降水進(jìn)入土壤的可能性，使降水無法滲入土壤，即無法形成壤中流，使降水以地表徑流的形式直接流走，造成大量的水資源流失。所以，地面硬化的保土作用非常好，但保水性能特別差。作好硬化區(qū)以及周邊的排水工程至關(guān)重要。2、場(chǎng)區(qū)周邊圍墻場(chǎng)區(qū)周邊布設(shè)有圍墻，圍墻主要用于保證項(xiàng)目區(qū)的正常運(yùn)行，防止人畜的隨意進(jìn)入，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)各種植被和設(shè)施避免破壞；同時(shí)圍墻的建設(shè)在一定程度上減少了項(xiàng)目施工期間對(duì)項(xiàng)目區(qū)外的影響，起到一定的水土保持作用。1.6.3綜合評(píng)價(jià)綜上所述，主體工程設(shè)計(jì)中采取了一系列的水土保持防護(hù)措施，這些措施布設(shè)合理，數(shù)量欠充足，能夠減少項(xiàng)目建設(shè)過程中的水土流失。主體工程防護(hù)措施所能達(dá)到的防治效果見表1.6-2。表1.6-2主體工程治理度分析表單位hm2項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)面積坡面投影占地坡面水平面積水保防治措施面積場(chǎng)地硬化及建構(gòu)筑物占地水土流失面積治理度（%）工程措施植物措施主體工程37.694.861.321.7817.27.9130.0363.2%從上表可以看出主體工程已有措施的水土流失治理度為63.2%，不能達(dá)到水土流失治理目標(biāo)（97%），由于設(shè)計(jì)重點(diǎn)不同，主體工程中具有水土保持功能的工程以永久性工程為主，對(duì)工程施工期和生產(chǎn)期臨時(shí)防護(hù)措施考慮得較少，不能有效解決施工和生產(chǎn)過程中的水土流失防治問題。因此，工程需新增治理水土流失面積11.05hm2，重點(diǎn)補(bǔ)充廠區(qū)、引水管線區(qū)和取土場(chǎng)區(qū)水土保持臨時(shí)措施，以完善水土保持綜合防治措施體系。1、補(bǔ)充項(xiàng)目施工場(chǎng)平期臨時(shí)攔擋及排水措施；2、補(bǔ)充項(xiàng)目區(qū)施工建設(shè)期的臨時(shí)水土流失防治措施，包括臨時(shí)排水溝、沉沙池、臨時(shí)攔擋防護(hù)、臨時(shí)覆蓋等；3、補(bǔ)充地下建筑施工臨時(shí)攔擋與排水措施；4、各區(qū)的植物措施落實(shí)前，增加對(duì)綠化場(chǎng)地的土地整治措施，以優(yōu)化植物生長(zhǎng)立地條件，提高植物成活率；5、補(bǔ)充臨時(shí)堆土區(qū)、施工生產(chǎn)區(qū)的臨時(shí)措施，包括臨時(shí)排水、沉沙、攔擋、覆蓋措施。6、補(bǔ)充取土場(chǎng)周邊排水措施。臨時(shí)措施量有：臨時(shí)排水溝18747.76m，臨時(shí)沉沙池40個(gè)，袋裝土壘砌攔擋1534.1m3，臨時(shí)覆蓋22118m2，1.7工程建設(shè)與生產(chǎn)對(duì)水土流失影響因素分析1.7.1水土流失成因分析本工程為點(diǎn)型和面狀工程，項(xiàng)目建設(shè)綜合利用自身開挖的土石方資源，無取土場(chǎng)和棄渣場(chǎng)，施工過程中的臨時(shí)施工區(qū)設(shè)置在施工區(qū)內(nèi)，因此，本項(xiàng)目的水土流失主要成點(diǎn)狀和面狀分布，主要表現(xiàn)如下：1、損壞了項(xiàng)目區(qū)具有水保功能的林草植被。工程建設(shè)改變了原地形地貌，破壞植被，破壞原有水系，施工區(qū)容易受降雨和地表徑流沖刷產(chǎn)生水土流失。2、破壞地表土壤結(jié)構(gòu)。工程施工需破壞原有具有水保功能的地面，大量的擾動(dòng)使土壤結(jié)構(gòu)改變，抗蝕力顯著降低，在降雨和徑流等自然因素影響下極易產(chǎn)生土壤流失。3、工程的土石方工程量較大，工期較長(zhǎng)，特別是場(chǎng)地三通一平階段勢(shì)必產(chǎn)生大量易于流失的松散土石方，為水土流失的發(fā)生提供了物源。4、施工中形成了易受降雨徑流沖刷的邊坡。施工過程中的臨時(shí)堆土和是共產(chǎn)生的裸露邊坡，將加劇水土流失進(jìn)程。1.7.2水土流失類型及分布本工程建設(shè)過程中，造成水土流失的外營(yíng)力主要是水力，其次是重力，所產(chǎn)生的水土流失類型以水力侵蝕為主，水土流失侵蝕形式以濺蝕、面蝕、溝蝕等為主；其次有重力侵蝕，包括散落、崩塌、滑坡等侵蝕形式。具體為：1、水力作用造成的水土流失。施工過程中擾動(dòng)地表，土壤結(jié)構(gòu)變得疏松、孔隙度大，在雨滴的打擊和水流的沖刷下產(chǎn)生水土流失，分布在各個(gè)施工區(qū)域。2、重力作用造成的水土流失。主要為臨時(shí)堆土的邊坡和新填筑的場(chǎng)地基礎(chǔ)、新開挖的邊坡，結(jié)構(gòu)松散，在重力作用下邊坡容易失穩(wěn)，有可能產(chǎn)生坍落、滑塌等坡壞，產(chǎn)生水土流失。這主要發(fā)生在臨時(shí)堆土區(qū)。3、水力和重力共同作用下的水土流失。施工過程中產(chǎn)生的土石，因其質(zhì)地疏松、孔隙度大，在雨后吸水飽和，破壞了原來的平衡，地形變化較大，極易造成滑坡、坍塌等危害，危及下游的農(nóng)田、道路、水利工程等。1.7.3工程建設(shè)及運(yùn)行對(duì)水土流失的影響本項(xiàng)目的水土流失主要集中在施工建設(shè)期內(nèi)。該項(xiàng)目各類建筑物基礎(chǔ)開挖、各類輔助設(shè)施基坑開挖將破壞地表原有的植被和地表土壤結(jié)構(gòu)，使土壤結(jié)構(gòu)松散，抗侵蝕能力減弱；同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些臨時(shí)性的棄土，有可能造成新的水土流失。因此，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，如不采取有效的水土保持防治措施，將進(jìn)一步引起新的水土流失，給施工建設(shè)期的施工安全帶來危害，同時(shí)有可能對(duì)古村遺址造成破壞，影響舞水河水質(zhì)等。本項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目，運(yùn)行過程中沒有土石方開挖，無擾動(dòng)地表，不會(huì)新增流失，只要沒有人為的再破壞，工程運(yùn)行期水土流失將難以發(fā)生運(yùn)行期內(nèi)區(qū)內(nèi)的水土流失防治措施發(fā)揮效益，能有效的控制水土流失。1.8結(jié)論性意見、要求與建議1.8.1結(jié)論經(jīng)過對(duì)主體工程進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià)，從水土保持角度出發(fā)，主體工程方案合理可行，工程設(shè)計(jì)方案符合水土保持要求，土石方平衡及縱向調(diào)配利用基本合理，施工工藝符合水土保持要求，本工程不存在水土保持制約因素。因此，從水土保持角度考慮，主體工程無制約因素。1、本工程建設(shè)不同程度地改變、損壞、埋壓原地表植被，破壞項(xiàng)目區(qū)的水土保持設(shè)施，土石方施工、取土、棄渣及機(jī)械碾壓等原因，破壞了地表原有的水土保持設(shè)施，擾動(dòng)了土層結(jié)構(gòu)，致使土體抗蝕能力降低，土壤侵蝕加劇，產(chǎn)生嚴(yán)重水土流失，因此，本工程施工過程中需提高防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)土石方施工過程中臨時(shí)堆土、棄渣及其借方運(yùn)輸過程中的規(guī)范操作與管理，防止土石渣體流失。2、本工程施工過程中，松散土石極易直接進(jìn)入附近溝渠河道，施工單位在施工過程中需加強(qiáng)安全操作，同時(shí)布置一定的防護(hù)措施，控制施工過程和土石堆存過程中的水土流失。3、本工程施工組織設(shè)計(jì)及施工工序和方法基本滿足水土保持要求。4