野生動(dòng)物保護(hù)繁育 大熊貓 編制說明

《野生動(dòng)物保護(hù)繁育大熊貓》編制說明國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2024年3月25日下達(dá)了制定《野生動(dòng)物保護(hù)繁育大熊準(zhǔn)的計(jì)劃（計(jì)劃號(hào)：20240007-T-432，國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2024〕16號(hào)），計(jì)劃由中國(guó)大熊貓保護(hù)研究中心牽頭并組織相關(guān)起草單位于2025年9月共同完成該了起草工作組，確定了標(biāo)準(zhǔn)起草的總體框架和主要內(nèi)容，明確了各成員的任務(wù)分工，制定了標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)20001.6-2017標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第6部分：規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)則運(yùn)用SET2025標(biāo)準(zhǔn)編寫軟件起草該標(biāo)準(zhǔn)文件。本文件以最新技術(shù)和要求整合了現(xiàn)行或在編的11項(xiàng)關(guān)于大熊貓的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，豐富和完善了部分技術(shù)板塊的內(nèi)容，并增加了大熊貓保護(hù)繁育計(jì)劃、人員要求、主食竹、運(yùn)輸、種群管理、安全管理、野化訓(xùn)練、檔案管理等技術(shù)板塊。按照技術(shù)板塊分類將起草人員分成若干小組，各小組經(jīng)小組內(nèi)討論后分頭起草相應(yīng)技術(shù)板塊的草案稿，由專一的一名起草人對(duì)各技術(shù)板塊的草案稿進(jìn)行統(tǒng)稿、技術(shù)校核、用語及格式調(diào)本文件起草單位包括中國(guó)大熊貓保護(hù)研究中心、成都大熊貓繁育研究基地、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林科院生態(tài)保護(hù)與修復(fù)研究所、國(guó)際竹藤中心、國(guó)家林業(yè)和草原局野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)測(cè)中心、國(guó)家林業(yè)和草林華、奉永友、龔明昊、何勝山、侯蓉、康東偉、蘭景超、李才武、李德生、李果、李俊清、李明喜、李仁貴、李倜、凌珊珊、劉玉良、羅波、羅娌、齊敦武、沈富軍、王承東、王倫、魏明、魏榮平、溫戰(zhàn)草規(guī)則》和《GB/T20001.6-2017標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第6部分：規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)》的根據(jù)最新的技術(shù)、要求、引用文件、參考文獻(xiàn)，編制本標(biāo)準(zhǔn)，充分保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)按照全國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)管理與經(jīng)營(yíng)利用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)確定的統(tǒng)一的《野生動(dòng)物保護(hù)繁育》內(nèi)容框架進(jìn)行起草，保證標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容的系統(tǒng)性和全面性，預(yù)留技術(shù)待成熟的內(nèi)容板塊位置，以便今后可直接本標(biāo)準(zhǔn)包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、保護(hù)繁育計(jì)劃、場(chǎng)所要求、人員要求、飼養(yǎng)管理、繁育管理、健康管理、種群管理、安全管理、運(yùn)輸管理、野化放歸、調(diào)查監(jiān)測(cè)、檔案管理等共15章內(nèi)容，其中12章為技術(shù)內(nèi)容，規(guī)定了大熊貓保護(hù)繁育計(jì)劃、場(chǎng)所、從業(yè)人員、飼養(yǎng)繁育、醫(yī)療保健、種群管理、安全管理、運(yùn)輸管理、野化放歸、調(diào)查監(jiān)測(cè)和檔案管理等方面的技術(shù)環(huán)節(jié)和相關(guān)要求。醫(yī)療救護(hù)、譜系管理、遺傳管理、安全管理、個(gè)體標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸管理、野化培訓(xùn)、野外放歸、棲息地調(diào)查監(jiān)測(cè)、棲息地評(píng)估、棲息地植被恢復(fù)、檔案管理等方面的技術(shù)環(huán)節(jié)和相關(guān)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于大熊貓保護(hù)繁育計(jì)劃、場(chǎng)所、從業(yè)人員、飼養(yǎng)繁育、醫(yī)療保健、種群管理、安全管理、運(yùn)輸管理、野化放歸、調(diào)查監(jiān)測(cè)和檔案管理等野生大熊貓保護(hù)和圈養(yǎng)大熊貓飼養(yǎng)繁育及保護(hù)管2.3.3術(shù)語與定義：本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范了大熊貓保護(hù)繁育技術(shù)所涉及的62條術(shù)語，并對(duì)部分術(shù)語進(jìn)行2.3.4整合部分的技術(shù)內(nèi)容：本標(biāo)準(zhǔn)文件已整合了《野外大熊貓救護(hù)及放歸規(guī)范》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)LY/T2767-2016）、《大熊貓及其棲息準(zhǔn)號(hào)LY/T2769-2016）、《大熊貓飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)LY/T2015-2012）、《大熊貓人工授精技術(shù)規(guī)程》（計(jì)劃號(hào)2019-LY-042）、《大熊貓圍產(chǎn)期操作技術(shù)規(guī)范》（計(jì)劃號(hào)2019-LY-147）、《大熊共11項(xiàng)現(xiàn)行和在編林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)技術(shù)和要求做了更新和分類重組。2.3.5新起草的技術(shù)內(nèi)容：本標(biāo)準(zhǔn)文件全新起草了大熊貓保護(hù)繁育計(jì)劃、人員要求、主食竹、自然交配、運(yùn)輸管理、譜系管理、遺傳管理、安全管理、野化培訓(xùn)、檔案管理等板塊的編制本標(biāo)準(zhǔn)條款過程中，在11項(xiàng)現(xiàn)行和在編的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)上，根據(jù)最新的研究結(jié)果、規(guī)范性引用文件更新、生產(chǎn)實(shí)踐成果、管理成效、行業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)文件技術(shù)框架的需要，進(jìn)行全面的技術(shù)更新、技術(shù)增補(bǔ)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，因涉及的內(nèi)容較多，未一一列舉，具體情況請(qǐng)見征求意見稿，因此已納入本文件的技術(shù)內(nèi)容經(jīng)過了驗(yàn)證。對(duì)于不能確定的技術(shù)和要求，以及各章下面應(yīng)涵蓋的技術(shù)板塊但本標(biāo)準(zhǔn)文件還未提及的部分，還未做試驗(yàn)或驗(yàn)證，因此將這些內(nèi)容暫不納入本文件，待條件成熟以后本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目旨在制定一個(gè)科學(xué)、全面、系統(tǒng)的關(guān)于大熊貓保護(hù)的綜合性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將為我國(guó)野生大熊貓保護(hù)和圈養(yǎng)大熊貓飼養(yǎng)繁育及保護(hù)管理提供更加高效的技術(shù)服務(wù)，能進(jìn)一步提高我國(guó)大熊貓保護(hù)水平，更好地發(fā)揮大熊貓保護(hù)在我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)中的引領(lǐng)和標(biāo)桿作用，豐富和充實(shí)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)4采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未查到同類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和同類國(guó)外先本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)和相關(guān)要求在近十年被廣泛地使用于國(guó)內(nèi)大熊貓保護(hù)和繁育工作中，產(chǎn)生了良好的工作成效，起草中規(guī)范性引用了32項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、12項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，主要參考了13項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、該標(biāo)準(zhǔn)將是我國(guó)第一項(xiàng)關(guān)于大熊貓保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也將是我國(guó)第一項(xiàng)關(guān)于單一野生動(dòng)物物種保護(hù)5與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，本文件與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章條例及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，可向國(guó)內(nèi)所有大熊貓科研保護(hù)、飼養(yǎng)繁本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議廢止《野外大熊貓救護(hù)及放歸規(guī)范》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)LY/T2767-2016）、《大熊貓及其棲息地監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)LY/T1845-2009）、《大熊貓棲息地適應(yīng)性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)規(guī)范》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)LY/T2653-2016）、《大熊貓棲息地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)LY/T