古希臘民主政治

第五單元

古代希臘羅馬的政制與文化古代希臘、羅馬1．古代希臘、羅馬的政治制度（1）雅典民主政治（2）羅馬法2．西方人文精神的起源2015年高考考試說明（全國新課標(biāo)卷）

——文科綜合

注：古希臘雅典時期：羅馬帝國時期：相當(dāng)于中國春秋戰(zhàn)國時期相當(dāng)于中國秦漢時期公元前770—公元前221年（前8——前3世紀(jì)）公元前三世紀(jì)—3世紀(jì)（公元前221年—220年）BC2000~BC1700BC1400BC16世紀(jì)上半BC12世紀(jì)克里特文明邁錫尼文明愛琴文明黑暗時代城邦形成BC8世紀(jì)BC6世紀(jì)希臘復(fù)興一、雅典民主政治城邦國家出現(xiàn)(前8C—前6C)，最終孕育了西方民主政治的淵源。1.雅典民主政治產(chǎn)生的條件（1）古希臘文明起源：（2）希臘的城邦含義實(shí)質(zhì)特征城邦含義：公元前8—6世紀(jì)出現(xiàn)。它一般以一個城市為中心，包括周邊的一些村落，史稱城邦、城市國家，是希臘的一種國家形態(tài)。實(shí)質(zhì)：城邦是具有共同血緣和地域的公民團(tuán)體。城邦特征：小國寡民，獨(dú)立自主；彼此分立，聯(lián)系密切；擁有基本一致的風(fēng)俗習(xí)慣和語言文字，共同參加奧林匹亞競技會。（3）希臘的公民（1）地位：公民是希臘社會的主體階層，是城邦政治的核心力量。（3）特征：①城邦大多重視對公民參政素質(zhì)的培養(yǎng)，城邦公共教育和家庭私人教育的主要目的就是培養(yǎng)合格公民；②公民珍視個人自由，敢于表現(xiàn)個性，善于從事政治和文化藝術(shù)活動，追求智慧與平等。③公民具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，將城邦利益看得至高無上。叛國者被剝奪公民權(quán)，“所有公民都屬于城邦”。（2）構(gòu)成：通常由成年男子（祖籍本邦，擁有一定財產(chǎn)，能自備武裝服兵役）構(gòu)成。權(quán)利：直接參與城邦政治，公民享有充分的行政、司法等政治權(quán)利。奴隸、婦女、未成年人和外邦人不屬于公民。Step2古希臘：以希臘半島為中心，包括愛琴海諸島、小亞細(xì)亞西部沿海島嶼等。三洲要沖亞洲歐洲非洲希臘（4）、自然地理環(huán)境對古希臘的影響

山嶺溝壑的地形過剩人口與資源不足矛盾

三面環(huán)水海岸曲折港灣眾多在三大洲交界海外貿(mào)易頻繁海外殖民活動汲取亞非文明成果適合農(nóng)耕土地少商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)有必要航海與海軍的發(fā)展有能力有基礎(chǔ)創(chuàng)造自己獨(dú)特文明文化：平等互利的觀念和開拓進(jìn)取的精神經(jīng)濟(jì)：促進(jìn)海外貿(mào)易和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展政治：形成小國寡民的城邦和自由的社會環(huán)境希臘成為西方民主政治的搖籃

汲取東方先進(jìn)文明成果地理環(huán)境對雅典民主制的形成有一定影響，但不是唯一的影響因素，而是多種因素共同作用的結(jié)果。結(jié)論：

古希臘雅典的民主政體是其多山多島的地理環(huán)境與小國寡民、長期獨(dú)立自治的城邦制度共同作用的結(jié)果。

(1)地理因素：

多山多島環(huán)海----孤立的谷地和海島，形成相對隔絕的城邦政治。(2)經(jīng)濟(jì)因素：商品生產(chǎn)、海外貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育了雅典人自由、平等的民主精神。(3)社會因素：平民與貴族斗爭促進(jìn)直接民主政治形成1.雅典民主政治產(chǎn)生的條件(4)政治因素：

城邦體制（小國寡民、獨(dú)立自主）有利于公民直接參與政治（形成公民政治）。(5)思想因素：海洋文明中的集體、相對獨(dú)立和自由意識。(6)個人因素：希臘思想家、政治家的鼓動和改革。

【課堂拓展】古希臘的城邦時期（公元前8～前338年）與中國春秋戰(zhàn)國時期（公元前770年－前221年)幾乎處于同一時期，兩種文明在各自軌道上發(fā)展的同時對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1、在《論中國與歐洲國體異同》中，梁啟超指出，中國周代與古代希臘的國體相似。兩者政治上的相似之處應(yīng)是

A．貴族政治、列國分立

B．君主專制、中央集權(quán)C．小國寡民、等級森嚴(yán)

D．分封諸侯、城邦國家解析:考查中外歷史比較分析能力。周代中國實(shí)行分封制，是貴族制，隨著周天子權(quán)威的下降，諸侯爭霸，列國分立；古希臘是小國寡民的城邦制度，政體由君主制到貴族制再到民主制，與周代同時期是貴族制,故選A.選項B中“君主專制、中央集權(quán)”不符合兩者；選項C中“小國寡民”僅僅是古希臘的特點(diǎn)；選項D中“分封諸侯”是中國周代的特點(diǎn)。A依據(jù)：公民在公民大會中參政權(quán)利的大小（公民政治）政體類型權(quán)利分配民主制貴族制君主制寡頭制僭主制君主專制，公民權(quán)極少（終身制、世襲制）貴族掌權(quán)、但受公民大會制約

（集體領(lǐng)導(dǎo)、任期制、選舉制）公民大會掌握最高權(quán)力（人民主權(quán)、輪番而治）少數(shù)貴族掌權(quán)，公民大會處于次要地位非法取得個人獨(dú)裁，本質(zhì)等同于君主制雅典斯巴達(dá)希臘的城邦政體城邦諸侯國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)政體發(fā)展趨勢商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)農(nóng)工商并重以農(nóng)為本重農(nóng)抑商共和政體民主政治王權(quán)日益強(qiáng)大發(fā)展為君主專制有統(tǒng)管的宗主即周天子，最終發(fā)展為統(tǒng)一的大帝國始終獨(dú)立自治古希城邦與中國春秋戰(zhàn)國時期的諸侯國的不同

比較分析古希臘民主政治與古代中國的專制制度形成的主要條件項目古希臘的民主文明類型地理環(huán)境經(jīng)濟(jì)類型政治基礎(chǔ)主流思想山地、海島海洋文明商品經(jīng)濟(jì)海外貿(mào)易城邦國家人文主義古代中國的專制平原、大河大河文明農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)帝國儒家思想

認(rèn)識：世界政治文明的多樣性；合理性；階級、時代的局限性。海洋文明與大河文明在政治體制方面呈現(xiàn)出“民主與專制”的明顯差別，形成差別的主要原因是A.思想觀念B.經(jīng)濟(jì)活動方式不同C.地域位置差別D.人口數(shù)量不同B2.雅典民主政治的發(fā)展過程古希臘語中意思是人民掌握權(quán)力。今天的民主通常是指與專制相對立，少數(shù)服從多數(shù)的人民（或公民）當(dāng)家作主的一種政治模式。民主意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等，承認(rèn)大家都有決定國家制度和管理國家的平等權(quán)利。含義公元前8世紀(jì)雅典城邦萌芽公元前6世紀(jì)初梭倫改革，雅典民主制度奠基公元前6世紀(jì)末克利斯提尼改革，雅典民主政治確立公元前5世紀(jì)伯利克里執(zhí)政，雅典民主政治發(fā)展到頂峰公元前4世紀(jì)城邦制漸衰民主制度

梭倫公元前6世紀(jì)初

克利斯提尼公元前6世紀(jì)末

伯利克里公元前5世紀(jì)按財產(chǎn)劃分等級公民大會，各等級均可參加四百人議事會，前三級參加建立陪審法庭廢除債務(wù)奴隸地域部落取代血緣部落設(shè)立五百人會議，輪流執(zhí)政

設(shè)立十將軍委員會實(shí)行陶片放逐法抽簽方式擔(dān)任幾乎一切官職擴(kuò)大五百人會議職能提高陪審法庭權(quán)力發(fā)放工資和津貼動搖貴族勢力,保障公民權(quán)利,民主政治奠基。鏟除貴族特權(quán)，擴(kuò)大公民權(quán)利，民主政治確立。進(jìn)一步擴(kuò)大公民權(quán)利，保障并鼓勵公民參政，民主政治頂峰。文明初：君主制BC8-7C：貴族制（集體領(lǐng)導(dǎo)的任期制和選舉制）——為民主制準(zhǔn)備了條件權(quán)力機(jī)構(gòu)參加人員職責(zé)和地位公民大會18—20歲以上男性公民最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，審議并決定國家大事（決策權(quán)）五百人會議50人/部落30歲以上公民每年抽簽產(chǎn)生公民大會的附屬機(jī)構(gòu)，執(zhí)行公民大會決議的常設(shè)機(jī)構(gòu)。輪流執(zhí)政，處理公民大會閉會期間的日常事務(wù)、召集公民大會。十將軍委員會首席將軍執(zhí)掌軍政大權(quán)統(tǒng)帥軍隊，參與政治陪審法庭30歲以上無債務(wù)、犯罪前科公民每年抽簽產(chǎn)生日常司法機(jī)關(guān)：最高法院兼最高司法與監(jiān)察機(jī)關(guān),審理案件；終審任職資格（司法監(jiān)察權(quán)）27個行政、軍事和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)具體管理國家各方面事務(wù)（執(zhí)行權(quán)）（1)雅典民主主要機(jī)構(gòu)的職能：相同點(diǎn)：

(1)地位：國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置：都有常設(shè)機(jī)構(gòu)，人大有各級常務(wù)委員會，公民大會有五百人議事會。(3)特點(diǎn)：都體現(xiàn)了主權(quán)在民(4)影響：都推動了政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。不同點(diǎn)：(1)人員組成：雅典只是公民參與；人大的代表廣泛性強(qiáng)。(2)民主形式：雅典：直接民主，中國：間接民主。(3)民主主體：雅典：少數(shù)人；人大是代表大多數(shù)人的利益(4）階級實(shí)質(zhì)：雅典：奴隸主階級專政，中國是人民民主專政。探究雅典公民大會與中國的全國人大的比較陶片放逐法——以民主方式反對民主敵人的有效方法公職津貼制——鼓勵人民參政，保障平民作為公民大會主體的地位任期制——保證人民得以輪番而治水計時——保證民眾法庭執(zhí)法的公正和效率辯論法——保障議案的正確性，避免魯莽行事比例代表制——議事會名額根據(jù)各地的公民人數(shù)按比例分配差額選舉制——候選人多于實(shí)際當(dāng)選人

（2)雅典民主運(yùn)作方式：（3）.雅典民主政治特點(diǎn)(1)主權(quán)在民：所有合法的公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利以及各機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行集體負(fù)責(zé)和少數(shù)服從多數(shù)的原則；雅典一切官職向各等級公民開放等。(2)法律至上：雅典實(shí)行嚴(yán)格的法治，提出公民法律上一律平等，神圣不可侵犯。(3)輪番而治：五百人會議、陪審法庭經(jīng)抽簽選舉產(chǎn)生；十將軍委員會由民主選舉產(chǎn)生，都有一定任期。(4)權(quán)力制約：體現(xiàn)在公民對官吏的監(jiān)督和制約，如陶片放逐法、官吏任期制、陪審法庭等；雅典人民廣泛參與陪審法庭，對官員和法律進(jìn)行控制等。(5)公民意識：關(guān)心雅典、參與政治、城邦為上、政治為本是雅典人的共識。（3）.雅典民主政治特點(diǎn)蘇格拉底柏拉圖亞里斯多德

我們的政治制度不是從我們鄰人的制度中模仿得來的。我們的制度是別人的模范，而不是我們模仿任何其他人?！死铩霸陉囃鰧⑹吭岫Y上的演說”

我們可以這樣說，正是由于占有總?cè)丝诹种坏娜讼碛辛嗣裰鳈?quán)利，才使雅典國家與古代其他特別是東方國家嚴(yán)格區(qū)分開來，也才使以雅典為代表的古希臘法具有了民主和法制的精神。……它已在思想和傳統(tǒng)上為后來所有類型的西方民主和法治奠定了基石?！獜堉星铮骸吨形鞣晌幕容^研究》，南京大學(xué)出版社1992年版美國總統(tǒng)大選英國議會進(jìn)行辯論從材料和圖片，分析雅典民主政治對人類文明發(fā)展的貢獻(xiàn)？（4）、對雅典民主政治的評價雅典民主的理論和實(shí)踐，為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎(chǔ)。民主氛圍創(chuàng)造的空間，使雅典在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌的成就，產(chǎn)生了具有重大影響的文化巨匠。雅典民主政治對人類文明發(fā)展的貢獻(xiàn)：①理論：主權(quán)在民、輪番而治、公民平等、法律至上，權(quán)力分立②實(shí)踐：差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主運(yùn)作方式重視和強(qiáng)調(diào)公民的民主權(quán)利和責(zé)任感；重視公共意志，反對個人專制。法律面前人人平等、“三權(quán)分立”組織形式、少數(shù)服從多數(shù)的決策原則、國家公職選舉任期原則、集體管理的新形式等。（4)、對雅典民主政治的評價古代雅典城邦公民與非公民的比例(非公民包括婦女、兒童、外邦人、奴隸）雅典民主局限性從范圍上：是少數(shù)成年男性公民的民主，婦女、外邦人和奴隸被排除在民主之外。因此，不是現(xiàn)代意義上的民主。從性質(zhì)上：是一種原始的直接民主，只適應(yīng)于小國寡民的城邦。從方式上：抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式不能保證參政人員的素質(zhì)，會導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用；有時成為社會不公的一種暴力機(jī)器。后果上：過濫的直接民主，容易導(dǎo)致政治腐敗，社會動蕩。淪為個人爭奪權(quán)利的工具。20萬奴隸，3.2萬異邦人，16.8萬雅典人，成年人8.4萬人，男性公民4.2萬人(5)古代希臘民主政治的衰落①雅典民主政治是少數(shù)人的民主。

抽簽選舉可能導(dǎo)致權(quán)利的濫用和誤用,無法保證德才兼?zhèn)涞娜朔€(wěn)固執(zhí)政。自身局限②政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，最終突破了只適應(yīng)于小國寡民的城邦制度。根源③城邦內(nèi)部混亂和長期的戰(zhàn)亂。內(nèi)部因素④公元前338年，被馬其頓所征服。外部因素1．雅典民主政治與今天西方的民主政治的區(qū)別(1)雅典民主政治實(shí)行的是直接參與式民主。(2)今天西方的民主是間接代議制民主，其在民主的范圍、制約機(jī)制、治理機(jī)制、程序等方面比古代希臘要廣泛和完善。2.中西政治文明的比較材料:“民主”一詞在中國古代文獻(xiàn)中最早出現(xiàn)于《尚書》：“天惟時求民主，乃大降顯于成湯”。意思是說：暴君夏桀殘民以逞，不配做民之主；推翻夏桀的成湯才是民主?！拔覀儯ㄑ诺洌┑闹贫缺环Q作民主政治，那是千真萬確的，因為政權(quán)不是在少數(shù)人手中，而是在多數(shù)人手里。

——《希臘伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》材料中出現(xiàn)了古代東西方世界對“民主”一詞賦予的不同含義，請指出它們的不同？古代中國的民主是指為民做主、有德行的君主；古代西方的民主是人民主權(quán)。引申古代中國中央集權(quán)的君主專制政體與古希臘的民主政體的比較比較項古代希臘古代中國形成條件地理海洋港灣江河平原經(jīng)濟(jì)工商業(yè)奴隸制經(jīng)濟(jì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)政治城邦體制大一統(tǒng)帝國政體類型雅典為代表的民主政體中央集權(quán)的君主專制政體基本特征主權(quán)在民、輪番而治皇權(quán)至上、皇位世襲決策機(jī)構(gòu)公民大會皇帝評價積極公民素質(zhì)、文明成就、世界影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家統(tǒng)一、民族融合、科技文化消極過于直接、泛濫，易致政治腐敗和社會動亂易產(chǎn)生暴政和腐敗，后期阻礙社會進(jìn)步（經(jīng)、政、思）2.(2013·新課標(biāo)全國文綜Ⅰ·T26)有學(xué)者說，在古代雅典，“政治領(lǐng)袖和演說家根本就是同義語”。這一現(xiàn)象是雅典

A.政治體制的產(chǎn)物B.社會矛盾緩和的反映

C.頻繁改革的結(jié)果

D.思想文化繁榮的體現(xiàn)走進(jìn)高考3.(2013·海南單科·T9)在梭倫上臺前，雅典全邦分成不同派別。山區(qū)的人多主張采取極端民主制；平原地區(qū)的人多主張極端寡頭制；海濱的人多主張“中間性的混合制”。這反映了當(dāng)時雅典

A.平民與貴族的政治對立不可調(diào)和

B.工商業(yè)者的政治要求最為激進(jìn)

C.公民的經(jīng)濟(jì)生活影響政治意愿

D.公民的政治訴求未能充分表達(dá)AC4.(2013·新課標(biāo)全國文綜Ⅱ·T32)公元前340年，雅典一下層女子因褻瀆神靈被控犯罪，按法律當(dāng)處死。辯護(hù)人用動情的言辭質(zhì)問：“難道你們?nèi)绦淖屵@位阿芙羅狄特(古希臘美麗女神)的弟子香消玉殞嗎？”這打動了陪審團(tuán)。經(jīng)投票，陪審法庭判其無罪。這反映出在古代雅典A.民主原則貫穿司法過程B.婦女享有廣泛政治權(quán)利C.法律注重保護(hù)平民權(quán)益D.司法審判缺乏嚴(yán)格程序走進(jìn)高考A5.(2013·四川文綜·T8)1927年中國一部中學(xué)歷史教科書寫道：“假使中國是一個民治之國，而又適有一個有才干有計謀的政界人物，在民國四年的夏間，來把反抗日本作為他的主要政策，一般的人民，還有不歡迎他為元首的嗎？在同樣情形之下，伯里克利此時乃做了雅典的領(lǐng)袖?！边@里的“同樣情形”不包括(

)

A.雅典公民普遍好戰(zhàn)B.伯里克利才能杰出

C.雅典實(shí)行民主政治D.雅典面臨外邦威脅走進(jìn)高考A6.（2013年安徽高考19題）伯利克里時代，雅典通過的一項法律規(guī)定：“對一切不相信現(xiàn)存宗教者和一切神明持不同見解者，立即治罪?！备鶕?jù)這項規(guī)定，有些人遭到陪審法庭的審判。這表明A．雅典公民權(quán)利神圣不可侵犯B．雅典公民只尊奉神明的意志C．雅典民主制不能保障言論自由