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文檔簡介
航空事故應(yīng)急處理預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)以及其他從事航空活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,針對(duì)航空器事故、地面設(shè)施故障、旅客服務(wù)事故等突發(fā)事件,旨在規(guī)范應(yīng)急處理工作,降低事故損失,保障人民生命資產(chǎn)安全,維護(hù)航空運(yùn)輸秩序。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)航空事故,如飛機(jī)失事、機(jī)構(gòu)成員或旅客死亡事故等,涉及國家利益、重點(diǎn)社會(huì)影響的事故。分級(jí)響應(yīng)原則:立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織救援,確保人員生命安全,最大限度減少資產(chǎn)損失。(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大航空事故,如飛機(jī)受損嚴(yán)重、旅客重傷、航空設(shè)施損壞等事故。分級(jí)響應(yīng)原則:快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,掌控事故擴(kuò)散,確保人員生命安全,減少資產(chǎn)損失。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般航空事故,如飛機(jī)細(xì)小損壞、旅客輕傷、航空設(shè)施局部損壞等事故。分級(jí)響應(yīng)原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施,防止事故擴(kuò)大,確保人員生命安全,減少資產(chǎn)損失。(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小航空事故,如飛機(jī)細(xì)小擦碰、旅客細(xì)小受傷、航空設(shè)施局部損壞等事故。分級(jí)響應(yīng)原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取必需措施,掌控事故,確保人員生命安全,減少資產(chǎn)損失。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,訂立相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施,確保事故得到及時(shí)、有效的處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)211應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”的組織形式,確保航空事故應(yīng)急處理工作的快速、高效。212構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)航空事故應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)事故。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心:設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和決策。(3)救援協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)組織救援力氣,協(xié)調(diào)醫(yī)療、消防、公安等救援部門。(4)信息保障組:負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布事故信息,確保信息暢通。(5)技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)供應(yīng)事故調(diào)查、分析及技術(shù)支持。(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)保障救援人員、物資、裝備等后勤需求。(7)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,維護(hù)企業(yè)形象。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位:總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、專家顧問等。職責(zé)分工:總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面領(lǐng)導(dǎo),訂立應(yīng)急決策。副總指揮:幫助總指揮工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)行。各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急工作中的職責(zé)履行。行動(dòng)任務(wù):立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作。定期向政府相關(guān)部門報(bào)告事故進(jìn)展情況。222現(xiàn)場(chǎng)指揮中心構(gòu)成單位:現(xiàn)場(chǎng)指揮長、現(xiàn)場(chǎng)副指揮長、各救援小組組長等。職責(zé)分工:現(xiàn)場(chǎng)指揮長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和決策。現(xiàn)場(chǎng)副指揮長:幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮長工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的日常運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù):組織現(xiàn)場(chǎng)救援力氣,確保救援工作有序進(jìn)行。協(xié)調(diào)各救援小組開展救援行動(dòng)。及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。223救援協(xié)調(diào)組構(gòu)成單位:救援協(xié)調(diào)組長、救援協(xié)調(diào)構(gòu)成員等。職責(zé)分工:救援協(xié)調(diào)組長:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援力氣,確保救援工作高效開展。救援協(xié)調(diào)構(gòu)成員:負(fù)責(zé)幫助組長開展救援協(xié)調(diào)工作。行動(dòng)任務(wù):組織救援力氣,包含醫(yī)療、消防、公安等。協(xié)調(diào)救援力氣開展救援行動(dòng)。跟蹤救援進(jìn)度,確保救援工作順利進(jìn)行。224信息保障組構(gòu)成單位:信息保障組長、信息保障構(gòu)成員等。職責(zé)分工:信息保障組長:負(fù)責(zé)信息收集、整理和發(fā)布。信息保障構(gòu)成員:負(fù)責(zé)幫助組長開展信息保障工作。行動(dòng)任務(wù):收集、整理事故信息,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。發(fā)布事故信息,維護(hù)企業(yè)形象。跟蹤信息反饋,及時(shí)調(diào)整信息發(fā)布策略。225技術(shù)支持組構(gòu)成單位:技術(shù)支持組長、技術(shù)支持構(gòu)成員等。職責(zé)分工:技術(shù)支持組長:負(fù)責(zé)技術(shù)支持和事故分析。技術(shù)支持構(gòu)成員:負(fù)責(zé)幫助組長開展技術(shù)支持工作。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)事故調(diào)查、分析及技術(shù)支持。幫助救援協(xié)調(diào)組開展救援行動(dòng)。分析事故原因,提出改進(jìn)措施。226后勤保障組構(gòu)成單位:后勤保障組長、后勤保障構(gòu)成員等。職責(zé)分工:后勤保障組長:負(fù)責(zé)后勤保障工作。后勤保障構(gòu)成員:負(fù)責(zé)幫助組長開展后勤保障工作。行動(dòng)任務(wù):保障救援人員、物資、裝備等后勤需求。確保救援工作順利進(jìn)行。227宣傳報(bào)道組構(gòu)成單位:宣傳報(bào)道組長、宣傳報(bào)道構(gòu)成員等。職責(zé)分工:宣傳報(bào)道組長:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息。宣傳報(bào)道構(gòu)成員:負(fù)責(zé)幫助組長開展宣傳報(bào)道工作。行動(dòng)任務(wù):發(fā)布事故信息,維護(hù)企業(yè)形象。跟蹤媒體動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整宣傳報(bào)道策略。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話:4001234567該電話為24小時(shí)值班電話,負(fù)責(zé)接收航空事故相關(guān)信息,并確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序(1)信息接收:值班人員接到事故報(bào)告后,立刻進(jìn)行初步核實(shí),并記錄相關(guān)信息。(2)信息確認(rèn):值班人員將信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部,由指揮部進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。(3)信息傳遞:確認(rèn)信息后,值班人員通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向相關(guān)部門和單位通報(bào)。322內(nèi)部通報(bào)方式短信:用于快速傳遞簡要信息。內(nèi)部通訊系統(tǒng):用于召開緊急會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。電子郵件:用于正式文件和認(rèn)真信息的傳遞。323內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人值班人員:負(fù)責(zé)接收和初步處理事故信息。應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)信息確認(rèn)和協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程(1)事故發(fā)生后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通過應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。(2)上級(jí)主管部門確認(rèn)信息后,要求供應(yīng)認(rèn)真的事故報(bào)告。(3)依據(jù)上級(jí)主管部門的要求,提交事故報(bào)告和相關(guān)資料。332報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急處理措施及效果。需要上級(jí)主管部門支持的事項(xiàng)。333報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告初步信息。在2小時(shí)內(nèi)提交認(rèn)真的事故報(bào)告。334報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。信息保障組:負(fù)責(zé)撰寫和提交事故報(bào)告。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法通過官方渠道發(fā)布事故通報(bào)。向相關(guān)政府部門、新聞媒體等發(fā)送通報(bào)。342通報(bào)程序(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否對(duì)外通報(bào)。(2)信息保障組負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)內(nèi)容。(3)經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后,通過官方渠道發(fā)布。343通報(bào)責(zé)任人信息保障組長:負(fù)責(zé)撰寫和審核通報(bào)內(nèi)容。宣傳報(bào)道組長:負(fù)責(zé)通報(bào)的發(fā)布和對(duì)外溝通。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)信息收集:通過應(yīng)急值守電話、監(jiān)控設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道收集事故信息。(2)初步研判:信息保障組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。(4)響應(yīng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。(5)響應(yīng)執(zhí)行:各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求,快速開展應(yīng)急處理工作。412響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,自動(dòng)決策啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng),當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)。42響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布421決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策時(shí),應(yīng)綜合考慮以下因素:事故的嚴(yán)重程度和潛在危害。事故影響范圍和可能波及的公眾數(shù)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)和資源情形。國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。422宣布方式內(nèi)部宣布:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急會(huì)議等形式,向全體員工宣布響應(yīng)啟動(dòng)。外部宣布:通過官方渠道、新聞媒體等向公眾和社會(huì)各界宣布。43預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備431預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。432響應(yīng)準(zhǔn)備救援協(xié)調(diào)組:提前調(diào)度救援力氣,做好救援準(zhǔn)備。后勤保障組:確保救援物資、裝備的充分和可用。技術(shù)支持組:準(zhǔn)備必需的技術(shù)設(shè)備和專家團(tuán)隊(duì)。宣傳報(bào)道組:訂立信息發(fā)布策略,做好對(duì)外溝通準(zhǔn)備。44響應(yīng)級(jí)別調(diào)整441跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事故變動(dòng)。442科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果,科學(xué)分析應(yīng)急處理需求,必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。443避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際需求相匹配,既不造成資源揮霍,也不因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進(jìn)行:應(yīng)急指揮中心顯示屏:實(shí)時(shí)滾動(dòng)顯示預(yù)警信息。內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過緊急廣播系統(tǒng)向全體員工轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警。官方網(wǎng)站和社交媒體:通過官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)向公眾發(fā)布預(yù)警。衛(wèi)星通信系統(tǒng):對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)或無法通過常規(guī)通信渠道轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警的情況,利用衛(wèi)星通信系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含:緊急通知:通過短信、郵件等方式向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警。新聞發(fā)布會(huì):組織新聞發(fā)布會(huì),向媒體和公眾通報(bào)預(yù)警信息?;?dòng)平臺(tái):利用互動(dòng)平臺(tái)(如即時(shí)通訊軟件)發(fā)布預(yù)警,并接受公眾咨詢。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:事故預(yù)警等級(jí):如藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警等。預(yù)警起始時(shí)間、估計(jì)連續(xù)時(shí)間。事故可能影響的范圍和程度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)對(duì)措施和建議。公眾應(yīng)對(duì)指南和注意事項(xiàng)。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍:確保救援隊(duì)伍的充分和嫻熟,包含消防、醫(yī)療等專業(yè)人員。應(yīng)急隊(duì)伍:組織應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)行緊急集合演練,確保其能夠快速響應(yīng)。522物資準(zhǔn)備救援物資:儲(chǔ)備必需的救援物資,如急救包、滅火器材、防化服等。生活物資:準(zhǔn)備應(yīng)急生活物資,如食品、水、帳篷等。523裝備準(zhǔn)備救援裝備:確保救援裝備的完好和可用,如救援車輛、無人機(jī)、探測(cè)設(shè)備等。安全防護(hù)裝備:為救援人員供應(yīng)必需的安全防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。524后勤準(zhǔn)備食宿保障:為救援人員供應(yīng)必需的食宿條件。交通保障:確保救援車輛和人員的交通暢通。525通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常工作和信息傳遞的暢通。信號(hào)備份:準(zhǔn)備備用通信信號(hào),以防主信號(hào)失效。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾構(gòu)成威逼。相關(guān)應(yīng)急措施已實(shí)施完畢,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。532解除要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件,決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)通過相同渠道發(fā)布,確保公眾知曉。533責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。信息保障組:負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和傳播。后勤保障組:負(fù)責(zé)恢復(fù)正常的后勤保障工作。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確實(shí)定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息進(jìn)行評(píng)估后決議。612響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,討論事故情況,決議響應(yīng)級(jí)別。(2)信息上報(bào):立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息,并按要求進(jìn)行信息更新。(3)資源協(xié)調(diào):啟動(dòng)資源協(xié)調(diào)機(jī)制,確保救援所需的人力、物力、財(cái)力資源得到及時(shí)調(diào)配。(4)信息公開:通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息,保持信息透亮。(5)后勤及財(cái)力保障:啟動(dòng)后勤保障機(jī)制,確保救援工作的后勤和財(cái)力支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒線設(shè)置:在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,掌控人員出入。疏散指揮:由疏散小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散指揮,確保人員安全撤離。622人員搜救搜救小組:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。救援設(shè)備:使用生命探測(cè)儀、無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。623醫(yī)療救治醫(yī)療救援站:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救援站,對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn):確保傷員得到及時(shí)、安全的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。安全監(jiān)測(cè):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),防止次生事故發(fā)生。625技術(shù)支持技術(shù)專家:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家供應(yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)。626工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)小組:組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)設(shè)備:使用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。627環(huán)境保護(hù)環(huán)保措施:采取有效措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。環(huán)境恢復(fù):事故處理后,組織環(huán)境恢復(fù)工作。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序懇求條件:當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況超降生產(chǎn)經(jīng)營單位處理本領(lǐng)時(shí),啟動(dòng)懇求幫助程序。懇求方式:通過應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等渠道向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。632聯(lián)動(dòng)程序聯(lián)動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,協(xié)調(diào)外部救援力氣。聯(lián)動(dòng)執(zhí)行:外部救援力氣到達(dá)后,與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同指揮救援工作。633指揮關(guān)系指揮體系:建立多層次的指揮體系,確保救援工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。指揮權(quán)責(zé):明確各級(jí)指揮人員的權(quán)責(zé),確保救援工作的有序進(jìn)行。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止條件事故得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,各項(xiàng)救援工作完成。642響應(yīng)停止要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)停止條件,決議是否停止響應(yīng)。停止響應(yīng)信息通過官方渠道向公眾發(fā)布。643責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。信息保障組:負(fù)責(zé)停止響應(yīng)信息的發(fā)布和傳播。七、后期處理71污染物處理711污染物識(shí)別與評(píng)估污染物監(jiān)測(cè):運(yùn)用高靈敏度的傳感器和試驗(yàn)室分析,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)。污染物溯源:通過數(shù)據(jù)庫分析技術(shù),追蹤污染物的來源和擴(kuò)散路徑。712污染物處理措施清理與隔離:采用物理、化學(xué)或生物方法,對(duì)污染物進(jìn)行清理和隔離,防止其進(jìn)一步擴(kuò)散。中和處理:對(duì)難以直接處理的污染物,進(jìn)行中和、穩(wěn)定化等預(yù)處理。最終處理:將處理后的污染物轉(zhuǎn)移至符合環(huán)保要求的處理設(shè)施,如焚燒、填埋或資源化利用。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)設(shè)施評(píng)估:對(duì)事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。修復(fù)計(jì)劃:訂立認(rèn)真的修復(fù)計(jì)劃,包含修復(fù)時(shí)間表、所需料子和人力資源。722生產(chǎn)流程調(diào)整流程優(yōu)化:依據(jù)事故教訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化,提高安全性和效率。供應(yīng)鏈管理:重修或調(diào)整供應(yīng)鏈,確保原材料子和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。73人員安排731受影響人員幫助心理輔導(dǎo):為受事故影響的員工供應(yīng)心理健康輔導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ):依據(jù)國家法律法規(guī)和公司政策,對(duì)受影響員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。732人員安排方案臨時(shí)安排:為無家可歸或住房受損的員工供應(yīng)臨時(shí)住處。職業(yè)培訓(xùn):為因事故失業(yè)的員工供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。信息溝通:保持與受影響人員的信息溝通,及時(shí)更新安排進(jìn)展。74后期處理措施的實(shí)施與監(jiān)督741實(shí)施計(jì)劃訂立認(rèn)真的后期處理實(shí)施計(jì)劃,明確各階段的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。742監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督機(jī)制:建立監(jiān)督機(jī)制,確保后期處理措施得到有效執(zhí)行。評(píng)估體系:建立評(píng)估體系,對(duì)后期處理效果進(jìn)行定期評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。743連續(xù)改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié):對(duì)事故及后期處理過程進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。改進(jìn)措施:依據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和后期處理流程。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811通信聯(lián)系方式和方法主通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、救援隊(duì)伍、相關(guān)部門的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。無線通信設(shè)備:配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等無線通信設(shè)備,確保在緊急情況下保持通信聯(lián)系。數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng):建立可靠的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),用于實(shí)時(shí)傳輸事故信息和應(yīng)急指令。通信保障責(zé)任人:指定通信保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行和備用方案的啟動(dòng)。812備用方案和保障責(zé)任人備用通信網(wǎng)絡(luò):訂立備用通信網(wǎng)絡(luò)方案,如使用移動(dòng)基站、衛(wèi)星通信等。備用通信設(shè)備:儲(chǔ)備備用通信設(shè)備,以備主通信設(shè)備故障時(shí)使用。保障責(zé)任人:明確備用方案的管理和使用責(zé)任人,確保在主方案失效時(shí)能夠快速切換。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):建立由航空安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的團(tuán)隊(duì),供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防、醫(yī)療、搜救等專業(yè)人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊地區(qū)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,建立可快速調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型救援物資:包含急救包、防化服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等。搶險(xiǎn)裝備:如切割機(jī)、挖掘機(jī)、起重設(shè)備等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、輻射監(jiān)測(cè)儀等。832物資裝備數(shù)量、性能、存放位置數(shù)量:依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際情況,確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急需求。存放位置:設(shè)立專用倉庫,存放應(yīng)急物資和裝備,并標(biāo)注清楚。833運(yùn)輸及使用條件、更新及增補(bǔ)時(shí)限運(yùn)輸:訂立運(yùn)輸方案,確保物資和裝備在必需時(shí)能夠快速運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。使用條件:明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。更新及增補(bǔ):定期檢查物資和裝備的性能,及時(shí)更新或增補(bǔ)老舊或損壞的設(shè)備。834管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人:指定物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常維護(hù)和管理。聯(lián)系方式:供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)溝通。835臺(tái)賬建立建立物資和裝備臺(tái)賬:認(rèn)真記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。臺(tái)賬更新:定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。九、其他保障91能源保障911能源供應(yīng)應(yīng)急電源:配備應(yīng)急電源設(shè)備,如不間斷電源(UPS)、發(fā)電機(jī)組等,確保應(yīng)急指揮中心和其他關(guān)鍵設(shè)施在事故期間不間斷供電。能源儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的燃料,如柴油、自然氣等,以備應(yīng)急電源消耗完畢時(shí)使用。912能源管理能源監(jiān)控系統(tǒng):安裝能源監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況,優(yōu)化能源使用效率。能源管理責(zé)任人:指定能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和優(yōu)化。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)算編制:依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際情況,編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急工作所需資金。922經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)撥付:建立快速高效的經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制,確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。經(jīng)費(fèi)審計(jì):定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的透亮度和合理性。93交通運(yùn)輸保障931交通調(diào)度交通指揮中心:設(shè)立交通指揮中心,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通調(diào)度。932交通資源交通資源儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的交通工具,如應(yīng)急車輛、直升機(jī)等,以應(yīng)對(duì)不同情況下的交通運(yùn)輸需求。94治安保障941治安維護(hù)治安巡邏:組織治安巡邏隊(duì),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。942治安協(xié)調(diào)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào):與本地公安機(jī)關(guān)建立緊密聯(lián)系,確保事故處理過程中的治安保障。95技術(shù)保障951技術(shù)支持技術(shù)專家團(tuán)隊(duì):組建技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),供應(yīng)事故調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方面的技術(shù)支持。952技術(shù)設(shè)備技術(shù)設(shè)備儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的技術(shù)設(shè)備,如無人機(jī)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等,以支持應(yīng)急工作。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì):組建專業(yè)的醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì),供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。962醫(yī)療物資醫(yī)療物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等,確保醫(yī)療救治需求。97
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