寧西鐵路站后工程安全保證體系及措施

寧西鐵路站后工程安全保證體系及措施1.1.安全目標(biāo)杜絕責(zé)任死亡和重大傷亡事故；杜絕責(zé)任施工安全較大和鐵路交通安全一般C類及以上安全事故，堅(jiān)決遏制施工安全一般事故和鐵路交通安全一般D類事故；杜絕機(jī)械設(shè)備較大事故；杜絕責(zé)任施工火災(zāi)、爆炸事故。1.2.安全保證體系1.2.1.安全保證管理措施安全管理組織機(jī)構(gòu)見表6-13。建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全質(zhì)量部安檢工程師、施工隊(duì)安全檢查員組成的三級安全檢查監(jiān)督體系，各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必管安全”的原則，健全崗位責(zé)任制，從組織、制度上保證安全生產(chǎn)；做到程序化、規(guī)范化施工；確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了保證安全生產(chǎn)，各部門要認(rèn)真落實(shí)“五同時(shí)”（即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作），以及事故處理的“三不放過”原則（即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過）。根據(jù)需要定期組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)手冊》相關(guān)內(nèi)容。1.2.2.安全管理人員職責(zé)1.2.2.1.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，制訂安全管理目標(biāo)、安全保證體系、重大安全措施、安全生產(chǎn)計(jì)劃和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)檢查活動，組織制定和實(shí)施對重大事故隱患的整治計(jì)劃；主持召開項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。檢查落實(shí)預(yù)防事故的措施組織調(diào)查、處理重大工程事故，落實(shí)事故“三不放過”原則,履行承包合同的安全條款，安全生產(chǎn)要素，組織新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，提高現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全系數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)職工開展安全生產(chǎn)教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，負(fù)責(zé)健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全技術(shù)管理人員，聽取安全工作匯報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，依靠科技進(jìn)步，保證施工生產(chǎn)安全。協(xié)調(diào)上下、內(nèi)外關(guān)系，與有關(guān)運(yùn)營單位簽訂施工配合及安全協(xié)議。執(zhí)行調(diào)度命令，落實(shí)安全防護(hù)和安全聯(lián)控。1.2.2.2.項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)嚴(yán)格履行承包合同的安全條款，組織制訂項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)劃，合理配置人力、物資和機(jī)具等安全生產(chǎn)要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高施工生產(chǎn)安全系數(shù)。依據(jù)工程任務(wù)特點(diǎn)，組織編制安全技術(shù)保證措施，正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，組織安全競賽活動。定期進(jìn)行安全檢查，檢查安全措施的落實(shí)情況和對安全隱患的實(shí)施整治情況。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，保證特種施工人員持證上崗。1.2.2.3.總工程師職責(zé)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。參加編制施工組織設(shè)計(jì)，審查施工方案時(shí)，同時(shí)審查安全技術(shù)措施，保證其可行性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督和落實(shí)，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)施和設(shè)備的不正常情況，及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不符合要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。組織上崗人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。參加安全檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法；參加工程事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施和意見。1.2.2.4.工程技術(shù)部及專業(yè)工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工指導(dǎo)書，同時(shí)制定施工安全措施，并督促貫徹落實(shí)。對技術(shù)復(fù)雜的重、難、新項(xiàng)目和安全系數(shù)小危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，編制專門的安全措施，進(jìn)行書面技術(shù)交底，并檢查執(zhí)行情況。深入施工現(xiàn)場，檢查施工過程中的施工工藝、機(jī)具設(shè)備、安全防護(hù)措施等方面存在的問題，并協(xié)助提出解決辦法，糾正違章指揮和違章作業(yè)。參加安全生產(chǎn)檢查、安全措施分析和事故調(diào)查處理，對存在問題提出具體措施。及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示、通知、通報(bào)等，注意了解下級安全施工生產(chǎn)動態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，督促施工隊(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)指示和措施。1.2.2.5.安全質(zhì)量部職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理勞動安全、人身安全、運(yùn)輸安全工作，對貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。制訂安全生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)分析安全形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，按規(guī)定編制安全技術(shù)措施、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況，會同有關(guān)部門采取有效措施，消除事故隱患。會同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對特種施工人員進(jìn)行考核，頒發(fā)安全作業(yè)合格證，對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對工程事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。1.2.2.6.綜合辦公室及物資設(shè)備部的職責(zé)負(fù)責(zé)工程機(jī)械設(shè)備的使用和管理工作，制訂切實(shí)可行的措施保證機(jī)械設(shè)備的綜合利用，提高其利用率，定期對機(jī)械設(shè)備狀況進(jìn)行檢查，保證機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。制定并落實(shí)防火、防盜及危爆物品管理措施，組建義務(wù)消防隊(duì)。搞好防火宣傳工作。落實(shí)防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品的防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的安全與健康。1.2.2.7.施工隊(duì)隊(duì)長職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的規(guī)章制度和指示，合理組織施工，把安全工作融入計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比等施工生產(chǎn)的各項(xiàng)活動中。組織執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)的施工安全技術(shù)方案，向全體操作人員逐條詳細(xì)交底貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)對所屬人員進(jìn)行安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識和勞動紀(jì)律的教育，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部安全教育制度，保證特殊工種持證上崗。對施工作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、工具和輔助設(shè)施做到符合安全、衛(wèi)生規(guī)程的要求；負(fù)責(zé)提出改善職工勞動條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施。發(fā)揮安全檢查員和班組安全員的作用，支持他們組織開展安全活動，保證他們正常行使職權(quán)。定期組織安全檢查，對隱患問題及時(shí)提出整改措施，并組織實(shí)施；發(fā)生事故時(shí)，組織保護(hù)現(xiàn)場并及時(shí)向上級報(bào)告事故情況。1.2.2.8.安檢工程師職責(zé)安檢工程師負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全業(yè)務(wù)工作，貫徹執(zhí)行上級指示，并督促檢查其執(zhí)行，配合主管領(lǐng)導(dǎo)制訂安全管理目標(biāo)，提出實(shí)施目標(biāo)的具體措施，檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺帳的收集整理，參與安全技術(shù)措施的編制與修訂，檢查收集施工隊(duì)的分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底。配合有關(guān)部門和本項(xiàng)目其他管理人員抓好安全教育工作，提高職工安全操作技能和自身防護(hù)能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。參加組織生產(chǎn)安全和消防安全檢查，配合上級開展安全活動，制止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)進(jìn)程。配合有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品的防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的安全與健康。上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種安全年月報(bào)表；參加安全事故的調(diào)查和分析，提出自己分析的原因。做好工地日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理或簽發(fā)隱患整改通知書，遇有嚴(yán)重隱患時(shí)有權(quán)暫停施工生產(chǎn)。發(fā)揮專職安全檢查員和班組安全員的作用，支持其正常行使職權(quán)。安檢工程師對整個(gè)工程施工安全負(fù)責(zé)，專職質(zhì)檢員對各施工隊(duì)工程施工安全負(fù)責(zé)；安檢工程師行使安全獎(jiǎng)罰權(quán)。1.2.3.安全保證體系安全保證體系見表6-15。結(jié)合本工程所處的地理位置、氣候特點(diǎn)及施工技術(shù)要求，建立安全保證體系，在施工過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全保證體系的職能，強(qiáng)化安全各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，注重在安全生產(chǎn)中管理資源開發(fā)上的投入，通過安全策劃，從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)各個(gè)方面制定預(yù)防措施，由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防控制，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制定各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制方案。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安全保障計(jì)劃，從源頭上抓起，實(shí)行封閉的安全管理。1.3.安全保證制度1.3.1.施工安全管理制度根據(jù)本投標(biāo)人的安全生產(chǎn)管理辦法，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定具有針對性的各項(xiàng)安全管理制度。包括：“三不動，三不離”制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀制度；安全監(jiān)察及檢查制度；定期安全教育培訓(xùn)及三級教育制度；車輛運(yùn)輸運(yùn)行安全作業(yè)制度；各種機(jī)械的操作規(guī)則及注意事項(xiàng)；爆破安全作業(yè)規(guī)程和規(guī)章制度；用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；施工現(xiàn)場保安制度及火工產(chǎn)品保管領(lǐng)用管理制度；防火、防風(fēng)及防雷安全制度；防汛、防洪、防凍安全制度；事故易發(fā)點(diǎn)控制制度；各種安全標(biāo)志的設(shè)置規(guī)則及維護(hù)制度；次日施工例會制度；施工方案審批制度及施工計(jì)劃申報(bào)制度；施工安全整改通知書制度；安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)制度；安全事故報(bào)告制度及事故調(diào)查處理制度；施工安全日志制度；工地安全值日制度及工地安全交接班制度；安全警示牌制度及安全操作掛牌、專人監(jiān)控制度；年度評比安全一票否決制度；百日無事故安全活動制度；有關(guān)部門勞動保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行制度；傳染性疾病預(yù)防安全控制制度；安全事故申報(bào)制度及安全獎(jiǎng)罰制度等。1.3.2.安全事故報(bào)告制度施工現(xiàn)場發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行，在認(rèn)真分析，查明原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故程度對事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理。發(fā)生輕傷事故，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位或上一級單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查處理結(jié)案，并報(bào)送項(xiàng)目安全質(zhì)量部備案。一旦發(fā)生重大安全或人身傷亡事故，項(xiàng)目經(jīng)理部在2小時(shí)內(nèi)通知上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、當(dāng)?shù)貏趧硬块T和檢察機(jī)關(guān)；由項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，在24小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位和監(jiān)理工程師遞交事故報(bào)告，報(bào)上級部門備案，聽從建設(shè)單位及上級主管部門的處理，所發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。1.3.3.內(nèi)部安全獎(jiǎng)罰制度我方項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)留合同價(jià)款的0.2%作為安全獎(jiǎng)金，根據(jù)我方年終對項(xiàng)目經(jīng)理部施工安全的獎(jiǎng)懲情況，進(jìn)行年終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。1.3.3.1.獎(jiǎng)勵(lì)辦法對認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)定，取得顯著成績的個(gè)人；對發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，采取果斷措施，避免重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人；對上級和我方開展的安全活動目標(biāo)成績突出的個(gè)人；由項(xiàng)目經(jīng)理部書面申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，給予500～3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對安全工作突出，全年無事故單位，由項(xiàng)目經(jīng)理部在年終給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，其中30%獎(jiǎng)給領(lǐng)導(dǎo)干部。1.3.3.2.對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰發(fā)生一次職工因工死亡事故，除按規(guī)定扣除兌現(xiàn)獎(jiǎng)外，每死亡1人，罰責(zé)任單位30000元。發(fā)生職工因工死亡3人以上事故，除按規(guī)定扣除兌現(xiàn)獎(jiǎng)外，按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。1.3.3.3.對其它事故的處罰發(fā)生機(jī)械事故或火災(zāi)事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失100000～200000元的，罰責(zé)任單位10000元，罰責(zé)任單位主管1000元。發(fā)生機(jī)械事故或火災(zāi)事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失200000元以上的，罰責(zé)任單位20000元，罰責(zé)任單位主管2000元。發(fā)生因治安管理不善，造成爆破器材丟失、被盜事故的，除按治安管理規(guī)定進(jìn)行處罰外，罰責(zé)任單位10000～50000元，罰責(zé)任單位主管1000～5000元。1.4.安全保證措施1.4.1.安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，使廣大員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。開工前，由安全質(zhì)量部對所有參建員工進(jìn)行上崗前的安全教育，并做好記錄。教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點(diǎn)及該工程的危險(xiǎn)源等。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。對于從事電工、高空作業(yè)、焊接、機(jī)動車駕駛等特殊工種人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。1.4.2.安全生產(chǎn)管理及施工安全保障嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1-2003）等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守安全生產(chǎn)法各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時(shí)雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。施工前編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（含安全措施），報(bào)建設(shè)單位及設(shè)備管理單位審批；按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工安全措施與設(shè)備管理單位和建設(shè)單位單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，明確雙方責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段與期限、安全防范內(nèi)容與措施、結(jié)合部安全分工與責(zé)任、發(fā)生責(zé)任事故處罰辦法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。沒有安全協(xié)議不得開工。在任何時(shí)候都采取各種合理的預(yù)防措施，防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。服從建設(shè)單位牽頭組織的施工安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，積極配合建設(shè)主管單位的安全監(jiān)督和安全檢查。虛心接受設(shè)備管理單位對我方的施工安全進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查；對檢查出的問題立即整改。若因我方組織不力，不聽從設(shè)備管理單位的安全檢查人員勸阻或不執(zhí)行安全規(guī)章和安全協(xié)議，盲目蠻干造成設(shè)備損壞或因工程質(zhì)量不合格造成事故，我方承擔(dān)全部責(zé)任，并接受處罰。參加施工的全部作業(yè)人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對于垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上（下）作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場如果出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)管理責(zé)任。嚴(yán)格按“三標(biāo)一體化”管理體系的要求組織安全生產(chǎn)。加強(qiáng)施工前、施工中和施工后的安全生產(chǎn)管理，結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃，針對專業(yè)施工特點(diǎn)及現(xiàn)場施工環(huán)境，制定針對性強(qiáng)的安全生產(chǎn)預(yù)防措施和控制方案。項(xiàng)目經(jīng)理部定期召開安全生產(chǎn)例會，做好安全技術(shù)交底工作，及時(shí)總結(jié)前期安全生產(chǎn)情況，布置下階段安全生產(chǎn)計(jì)劃；施工中嚴(yán)格“事故易發(fā)點(diǎn)”控制，消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)班組建設(shè)，執(zhí)行“三工、三檢”和“周一”安全活動，集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患；認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管外，還應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法；不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其它方式轉(zhuǎn)讓給任何其它人，或允許、容忍上述行為。所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)建立相應(yīng)的資料檔案，定期檢查、維修和保養(yǎng)，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。工程施工前，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明。作業(yè)人員必須遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確穿戴和使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。提供為確保安全生產(chǎn)施作必要的、經(jīng)監(jiān)理工程師指出和認(rèn)可的安全設(shè)施。在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。按照本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。安全生產(chǎn)費(fèi)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和鐵道部有關(guān)規(guī)定使用和管理。1.4.3.安全防護(hù)與檢查1.4.3.1.開工前的安全檢查工程開工前，由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門，對將開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。1.4.3.2.定期安全生產(chǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次由有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加的安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上一級進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；施工隊(duì)每月進(jìn)行一次檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。1.4.3.3.經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。使用《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》每日進(jìn)行檢查。檢查重點(diǎn)：地下管線、基坑開挖、危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、特殊地段施工、季節(jié)性施工等。1.4.3.4.專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全進(jìn)行檢查。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。1.4.3.5.年季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查夏季檢查防洪、防暴曬、防雷電等措施的落實(shí)情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑等措施的落實(shí)情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火、防沙等措施的落實(shí)情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)例行檢查。1.4.4.重大危險(xiǎn)源的安全保證措施本標(biāo)段工程中高空作業(yè)為重大危險(xiǎn)源，高空作業(yè)包括在高柱信號機(jī)作業(yè)、桿上作業(yè)、橋梁上進(jìn)行設(shè)備安裝施工或行走等；重大危險(xiǎn)源的安全保證措施如下：凡從事高空（2m及以上）作業(yè)人員，進(jìn)行體格檢查，凡不適宜高處作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè)；對施工人員使用的安全工具進(jìn)行定期檢查。作業(yè)前編制安全技術(shù)措施，高空作業(yè)時(shí)佩戴安全帽、系好安全帶，穿防滑鞋。高空作業(yè)時(shí)佩帶工具袋，小型材料放入袋內(nèi)，較大的工具用繩拴好，不得隨便亂放，防止落下傷人；上、下傳遞工具、器材，使用繩索或滑車遞送，禁止上下拋擲工具及材料。在橋梁上所使用的工機(jī)具、材料、設(shè)備放置平穩(wěn)，防止工機(jī)具、材料跌落橋下；工機(jī)具、材料、設(shè)備嚴(yán)禁侵限；橋梁上、下傳遞工具、器材，使用繩索或滑車遞送。橋梁上施工時(shí)，施工人員穿防滑鞋，戴安全帽；易滑地點(diǎn)，采取防滑措施或使用安全帶。禁止在惡劣天氣、夜間或照明不良時(shí)進(jìn)行高空作業(yè)。1.4.5.人身及用電安全保證措施定期或者不定期地對安全帽、安全帶、腳扣、繩索等安全防護(hù)用品進(jìn)行檢測，合格后方可使用；對施工人員（特別是從事高空作業(yè)的施工人員）進(jìn)行體檢，合格后進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)牌，施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。臨時(shí)用電按現(xiàn)場施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置方能使用，并對現(xiàn)場線路、設(shè)施每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。施工現(xiàn)場配電線路按規(guī)定架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，室內(nèi)、外線路均與施工機(jī)具、車輛及行人保持不小于最小安全距離的間隔，否則采取防護(hù)措施。配電系統(tǒng)采取分組配電，各類配電箱、開關(guān)箱外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號，停止使用的配電箱切斷電源，箱門上鎖。各類電氣設(shè)備、施工機(jī)具的金屬外殼、金屬支架和底座按規(guī)定采用可靠的接零或接地保護(hù)，生活用電開關(guān)接線等按照規(guī)定布置，保證絕緣良好。電焊機(jī)上設(shè)防雨蓋，下有防潮墊，一、二次電源接頭處設(shè)防護(hù)裝置，二次線使用接線柱，一次電源線采用橡膠護(hù)套電纜，或穿塑料軟管。使用手持電動工具和額定電流小于60A的人體可能觸及的電器設(shè)備時(shí)，安裝觸電保安器；使用手電鉆時(shí)戴絕緣手套；手電鉆和電焊機(jī)使用時(shí)有接地保護(hù)。在雷雨大風(fēng)天時(shí)，停止施工，并迅速撤離高壓線路影響區(qū)域。1.4.6.材料、設(shè)備安全保證措施制定施工機(jī)械、工器具及試驗(yàn)檢測儀表的管理制度及物資設(shè)備的采購、保管制度，嚴(yán)格按制度辦事。建立單機(jī)安全技術(shù)檔案，做好狀態(tài)識別和標(biāo)識，對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)及鑒定，做好相關(guān)記錄。補(bǔ)充和完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對性地對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機(jī)械設(shè)備有良好的技術(shù)性能和安全狀況。施工作業(yè)前，對機(jī)械設(shè)備作詳細(xì)的檢查，保證設(shè)備使用安全良好。對機(jī)械設(shè)備操作、指揮及管理人員進(jìn)行充分的技術(shù)培訓(xùn)，操作人員持證上崗。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)、超負(fù)荷作業(yè)，不得隨意擴(kuò)大其使用范圍。車輛運(yùn)輸嚴(yán)禁人貨混裝，貨物運(yùn)輸需有人隨車看護(hù)時(shí)，指定專人負(fù)責(zé)。電纜及設(shè)備裝卸采用吊車，輕拿輕放，不得倒置或隨意傾斜；采用汽車運(yùn)輸時(shí)，所有物件裝載應(yīng)穩(wěn)固，不得超載、偏載或超出限界，運(yùn)輸時(shí)用繩索捆扎結(jié)實(shí)；吊裝設(shè)備及大宗材料時(shí)，操作人員注意力集中，服從指揮，避免相撞。設(shè)備器材安裝前的臨時(shí)保管，其環(huán)境條件符合設(shè)備器材的存放要求，嚴(yán)禁露天存放，保證庫房的通風(fēng)和采光，避免材料設(shè)備受潮或變霉生銹。工地暫存料和待用料、儲存料按指定的場地分類堆放穩(wěn)固，杜絕因不牢固造成意外傷害和事故。1.4.7.既有設(shè)備及已完工程安全保護(hù)措施在工程開工前，對地下設(shè)施及管線進(jìn)行施工調(diào)查，邀請地下設(shè)施的管理單位，由其提供設(shè)備及管線的走向圖，根據(jù)走向圖確定設(shè)備的防護(hù)位置及方法，對走向不清的地下設(shè)施利用地下管線探測儀或采用挖探的方法，由設(shè)備管理單位確認(rèn)，以便采取必要的保護(hù)措施。在施工中，遇有動力設(shè)備、高壓線路、地下管道、壓力容器、易燃易爆物品、有毒有害物體等時(shí)需要特殊防護(hù)時(shí)，按設(shè)計(jì)文件及施工規(guī)范的要求，先制定可靠安全的防護(hù)措施，并準(zhǔn)備好防護(hù)設(shè)施，再進(jìn)行施工。加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)，施工前對各專業(yè)設(shè)施的布置位置及走向進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，施工過程中及時(shí)對既有設(shè)施進(jìn)行記錄，確定保護(hù)和防護(hù)措施，最大程度減少施工中對已完工程破壞或影響其使用。對已經(jīng)安裝完的設(shè)備，安排專人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)輪流看守巡邏，同時(shí)請當(dāng)?shù)毓裁窬浜希浆F(xiàn)場對周邊居民進(jìn)行法制宣傳，采取各種手段，防止盜竊和對設(shè)備破壞，確保已完工程的設(shè)備質(zhì)量安全。1.4.8.交叉施工條件下的安全保證措施根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，主動與存在交叉施工項(xiàng)目的單位取得聯(lián)系，詳細(xì)認(rèn)真了解設(shè)計(jì)情況、施工安排，協(xié)調(diào)工程配合事宜，調(diào)整施工進(jìn)度安排，必要時(shí)簽訂施工配合協(xié)議。除需要專業(yè)間配合施工完成的施工項(xiàng)目外，盡量減少同工作面的交叉施工，以減少相互間的干擾。需要專業(yè)間配合施工完成的施工項(xiàng)目在編制施工組織計(jì)劃時(shí)，制定安全保證措施，包括人員安全、既有及完工設(shè)施的保護(hù)、機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)等。積極與建設(shè)單位、運(yùn)營單位和站前施工單位協(xié)商并制定好站場及區(qū)間封鎖撥接開通方案，確保行車和施工安全。1.4.9.防火、治安及危爆品的管理措施嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》、國家計(jì)委和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的八項(xiàng)基本要求的通知》以及當(dāng)?shù)卣C布的治安、消防方面的有關(guān)規(guī)定。在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施和消防器材，定期進(jìn)行防火檢查；明確落實(shí)工地治安、防火責(zé)任人、消防保衛(wèi)人員及治安保衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)，書面報(bào)建設(shè)單位備案。我方防火第一責(zé)任人為項(xiàng)目副經(jīng)理。治安消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)”和“預(yù)防為主、以消為輔”的指導(dǎo)思想，貫徹“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立現(xiàn)場保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，在建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。在施工期間對本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的治安穩(wěn)定、防火安全負(fù)全責(zé)，經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，確保不發(fā)生重大治安、刑事案件和火災(zāi)事故。治安防火工作，除接受上級主管單位的領(lǐng)導(dǎo)外，同時(shí)要主動接受地方和建設(shè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查；對當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和建設(shè)單位布置的“創(chuàng)建治安合格工地”等工作積極地貫徹執(zhí)行，對公安部門和建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題，在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改，并采取相應(yīng)的防范措施，確保安全。廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提高全體職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。生活區(qū)及施工現(xiàn)場，特別是材料庫，配足配齊各種消防器材，加強(qiáng)定期檢查，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵啦块T的聯(lián)系，保證萬無一失。未經(jīng)公安消防部門審核批準(zhǔn)，不得擅自使用液化氣鋼瓶或違章儲存易燃、易爆危險(xiǎn)物品；消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源；易燃易爆物品設(shè)專庫儲存，分類單獨(dú)存放。做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，對貴重物資、重要器材和大型設(shè)備，加強(qiáng)嚴(yán)格管理，嚴(yán)格有關(guān)制度，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立維護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞；禁止非施工人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。未驗(yàn)交之前，派人定期巡視檢查，必要時(shí)與地方公安部門取得聯(lián)系，成立聯(lián)防隊(duì)，發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)處理；加強(qiáng)物資設(shè)備的保管和倉庫管理，切切實(shí)實(shí)做好防盜工作。如在我方責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪案件或重特大火災(zāi)事故，在積極處置、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)，立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和現(xiàn)場保衛(wèi)機(jī)構(gòu)報(bào)告，由公安司法部門調(diào)查處理；并接受建設(shè)單位按其造成的后果和影響，對責(zé)任單位進(jìn)行違約經(jīng)濟(jì)處罰。對因管理不善、執(zhí)法不嚴(yán)、防范措施不力等原因，發(fā)生火災(zāi)、盜竊、破壞建設(shè)和設(shè)施等重大案件或隱瞞惡性事故不報(bào)的，追究責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；違反法律和治安管理?xiàng)l例的單位和個(gè)人，由檢察、公安機(jī)關(guān)依法處理。1.4.1.交通安全保證措施在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把配合交通措施列為施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容之一，工程實(shí)施前，主動與交管部門聯(lián)系，介紹、匯報(bào)本工程概況、施工方案、總平面布置及工程材料設(shè)備的運(yùn)輸量和運(yùn)輸計(jì)劃，請交管部門給予支持和指導(dǎo)，改進(jìn)、完善交通運(yùn)輸方案，制定實(shí)施細(xì)則。施工場地采取全封閉隔離措施，工地出入口位置經(jīng)交管部門審批同意后決定，主要出入口設(shè)置交通指令標(biāo)志和示警燈，保證車輛和行人的安全。施工期間認(rèn)真執(zhí)行道路交通法規(guī)，服從當(dāng)?shù)毓方煌ú块T的統(tǒng)一管理，接受交通管理部門和建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，消除交通安全隱患，杜絕交通事故的發(fā)生。運(yùn)輸車輛服從建設(shè)單位的統(tǒng)一調(diào)度，服從防洪、防汛等工作安排。加強(qiáng)施工組織管理，調(diào)查了解現(xiàn)場交通及施工情況，合理調(diào)度施工用車，加強(qiáng)專業(yè)間的施工協(xié)作，減少各專業(yè)施工間的車輛干擾，保證施工場地內(nèi)行車安全。設(shè)立專職的“交通糾察崗”，負(fù)責(zé)指揮車輛進(jìn)出工地，維持交通秩序。發(fā)現(xiàn)影響交通的問題，立即進(jìn)行整改。1.5.分項(xiàng)工程施工的安全保證措施1.5.1.通信及信息工程施工的安全保證措施1.5.1.1.施工定、復(fù)測施工定測由監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、運(yùn)營單位派人參加，施工單位做好記錄，最后形成各方簽認(rèn)的定測紀(jì)要。施工復(fù)測應(yīng)根據(jù)定測紀(jì)要、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行，如有變動必須征得設(shè)計(jì)及建設(shè)單位同意。定測、復(fù)測需要測量時(shí)，嚴(yán)防鋼尺或其他金屬物品短路既有軌道電路，有列車通過時(shí)防護(hù)人員應(yīng)及時(shí)通知測量人員離開線路。1.5.1.2.電纜溝及基坑開挖開挖前，必須調(diào)查清楚地下隱蔽設(shè)施情況，當(dāng)有電纜、管路等隱蔽設(shè)施時(shí)，必須與有關(guān)部門聯(lián)系，并在他們的配合下做好相應(yīng)防護(hù)后再進(jìn)行施工；開挖過程中發(fā)現(xiàn)地下設(shè)施時(shí)妥善處理，如有必要，則通知相關(guān)單位。鐵塔基礎(chǔ)定位點(diǎn)必須遠(yuǎn)離鐵路，為保證基坑開挖時(shí)不影響路基穩(wěn)定，開挖較深基坑時(shí)，按規(guī)定做放坡處理，必要時(shí)對基坑周邊采取加固措施以防止塌方。在人行或車行通道的道口附近開挖坑（溝）時(shí)，開挖后必須立即實(shí)施后續(xù)工序并回填夯實(shí)，如必須敞口過夜時(shí)，必須搭置人行便橋和車行便道、設(shè)防護(hù)欄木、警示信號、照明和專人看守防護(hù)。了解光電纜施工徑路所處的地下設(shè)施狀況，有無正常使用的各種電纜、水管、管道等設(shè)施，以便采取相應(yīng)措施進(jìn)行防護(hù)，防止損壞地下設(shè)施或引起觸電事故。1.5.1.3.電纜運(yùn)輸利用汽車運(yùn)輸電纜時(shí)，纜盤必須綁扎牢固，并在纜盤底部加斜劈木塊以防止電纜盤滾動、移位，失去裝載平衡。1.5.1.4.光、電纜敷設(shè)了解電纜徑路所處的地下設(shè)施狀況，有無正常使用的各種電纜、水管、管道等設(shè)施，以便采取相應(yīng)措施進(jìn)行防護(hù)，防止損壞地下設(shè)施或引起觸電事故。人工敷設(shè)電纜時(shí)，作業(yè)人員戴防護(hù)手套。光、電纜敷設(shè)過程中，現(xiàn)場有安全員負(fù)責(zé)安全工作，整個(gè)工程統(tǒng)一指揮。敷設(shè)光電纜時(shí)，隊(duì)伍首末端各有防護(hù)人員觀察鐵路行車情況，并采用對講機(jī)進(jìn)行通信。1.5.1.5.敷纜穿越公路提前取得公路交通管理部門同意，并按規(guī)定做好防護(hù)。采用頂管法布放防護(hù)鋼管，并設(shè)專人防護(hù)。敷纜時(shí)路兩端設(shè)專人看守并設(shè)立防護(hù)設(shè)施及警示標(biāo)志，確保人身安全和道路暢通。1.5.2.信號工程施工的安全保證措施進(jìn)入既有線施工，嚴(yán)格執(zhí)行申請登記制度，不影響既有線行車的施工，配備安全防護(hù)人員，加強(qiáng)防護(hù)，保證既有線行車安全；影響既有線設(shè)備或行車安全的施工，嚴(yán)格執(zhí)行登記要點(diǎn)制度，給點(diǎn)才能施工，并且保證恢復(fù)到既有設(shè)備功能才能消點(diǎn)放行列車。信號樓內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，施工前必須配備滅火器等消防器材。施工用電要設(shè)專用線路，專用配電盤，做到一閘、一漏、一開關(guān)，嚴(yán)禁亂接設(shè)備電，下班時(shí)要關(guān)閉一切施工用電設(shè)備。施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三不動、三不離”制度單位簽訂施工配合協(xié)議，請產(chǎn)權(quán)單位委派專人配合施工。每天填寫施工配合通知單，向配合人員說明第二天的施工范圍、施工方案或方法，取得同意后方可施工。選配業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的作業(yè)人員進(jìn)樓施工，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須每天向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，安全員全天跟班施工，確保安全。進(jìn)樓施工時(shí)，采取登銷記制度，在機(jī)械室內(nèi)有進(jìn)樓時(shí)間、施工內(nèi)容、參加施工人員、離開時(shí)間。施工人員必須正確佩戴上崗證，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，做到人走料清。在不涉及既有設(shè)備施工階段，機(jī)械室內(nèi)施工區(qū)同既有設(shè)備區(qū)搭設(shè)隔離帶，隔離施工，進(jìn)入既有設(shè)備區(qū)必須征的配合人員同意。新、舊設(shè)備連接施工時(shí)，施工技術(shù)方案必須產(chǎn)權(quán)單位審批同意后才能要點(diǎn)施工。凡施工影響使用中的信號設(shè)備時(shí)，必須在行車室登記要點(diǎn)，經(jīng)車站值班員簽認(rèn)同意后，并由電務(wù)段人員配合方可施工，完工后，應(yīng)與車站及電務(wù)段共同試驗(yàn)、確認(rèn)設(shè)備性能良好方可交付使用，并辦理銷記手續(xù)，施工休息要離開設(shè)備運(yùn)行區(qū)。1.5.3.電力工程施工的安全保證措施（1）基礎(chǔ)工程施工人工開挖基坑時(shí)，先清除坑口的浮石及浮土等，向坑外拋扔土石時(shí)，防止土石回落傷人；坑底面積超過2㎡且由2人同時(shí)挖掘時(shí)，不得面對面作業(yè)，坑上設(shè)一人監(jiān)護(hù)并負(fù)責(zé)將土石運(yùn)到距坑口邊0.5m以外的地方；坑深超過3m時(shí)，挖掘人員向坑外送土要使用籮筐或吊籃；坑內(nèi)、坑外人員保持聯(lián)絡(luò)，互相配合，上下坑用爬梯。一般土坑的開挖，為防止坑壁塌方，設(shè)開挖坡度。坡度大小視土質(zhì)類別、地下水位和坑深確定。對泥水坑、流砂坑等基坑的開挖，要準(zhǔn)備專門的機(jī)具和擋板等，制定有針對性的開挖方案。施工人員不得在坑內(nèi)或陡坡上休息或用餐。（2）混凝土“三盤”安裝人力往坑內(nèi)下落三盤時(shí)，用滑杠和繩索溜放，不得直接將其翻入坑內(nèi)；人力往坑內(nèi)溜放底拉盤時(shí)，坑內(nèi)不得有人；坑內(nèi)調(diào)整底拉盤方位時(shí)，使用鋼釬或撬杠；往坑內(nèi)傳遞安裝部件時(shí)直接傳遞，嚴(yán)禁拋扔。溜放三盤時(shí)的操作人員（拉繩人及撬扛人）都必須站在三盤后側(cè)用力，不得站在三盤前側(cè)或坑邊危險(xiǎn)處。（3）電桿組立注意總牽引地錨中心、抱桿頂、桿塔結(jié)構(gòu)中心及制動地錨中心必須在同一垂直平面內(nèi)。注意馬道的開挖要符合立桿要求。對Π型桿的馬道，其高差、長短、坡度要一致。注意地錨和錨樁必須按施工設(shè)計(jì)要求設(shè)置，并根據(jù)現(xiàn)場地形、地質(zhì)條件進(jìn)行加固。注意各部位的工器具規(guī)格、綁扎點(diǎn)、連接方式等必須符合施工設(shè)計(jì)要求，每次立桿前均要檢查。制動繩及三側(cè)拉線松出時(shí)要聽指揮，做到平穩(wěn)、均勻、及時(shí)、協(xié)調(diào)。注意電桿頭離地0.5m的沖擊檢驗(yàn)、抱桿失效脫帽時(shí)的震動、立桿至70°的后方拉線、立桿至80°～85°時(shí)停止?fàn)恳人膫€(gè)關(guān)鍵時(shí)刻的電桿安全。注意電桿立正后的調(diào)整電桿、安裝或更換永久拉線、回填土等工作，必須有專人監(jiān)視，防止誤操作。注意施工現(xiàn)場整齊、清楚，多余工具、剩余材料搬離立桿范圍，做到文明施工。遇有雷電、暴雨、濃霧及六級以上大風(fēng)天氣不得進(jìn)行桿塔起吊工作。立桿過程中堅(jiān)持“十不準(zhǔn)”原則，即：不準(zhǔn)技術(shù)不熟練的技工指揮立桿；不準(zhǔn)無高空作業(yè)合格證的工人或未佩戴高空保安工具的人員登桿工作；不準(zhǔn)工作人員發(fā)生在現(xiàn)場打鬧、開玩笑等有礙立桿安全的行為；現(xiàn)場布置未經(jīng)立桿指揮人或立桿安全監(jiān)督人的檢查，不準(zhǔn)立桿；未組裝完整的桿塔未經(jīng)許可，不準(zhǔn)立桿；不準(zhǔn)用麻繩作立桿臨時(shí)拉線；不準(zhǔn)用不可靠的露出地面的巖石或樹樁作立桿地錨；不準(zhǔn)未打好臨時(shí)拉線就拆換永久拉線；在特殊地形條件下無立桿補(bǔ)充措施，不準(zhǔn)立桿；耐張桿未打好臨時(shí)拉線和永久拉線，不準(zhǔn)緊線。（4）放線施工放線過程中的通信聯(lián)絡(luò)必須迅速、清晰、暢通；若采用旗語時(shí)，打旗人站在前后通視的位置上，且旗語必須統(tǒng)一。嚴(yán)禁在無信號聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。線盤架穩(wěn)固、轉(zhuǎn)動靈活、制動可靠。線盤或線圈展放處，設(shè)專人傳遞信號。作業(yè)人員不得站在出線側(cè)操作。線盤或線圈接近放完時(shí)，減慢牽引速度。架線時(shí)，除在桿塔處設(shè)監(jiān)護(hù)人外，對被跨越的房屋、路口、河塘、裸露巖石和人畜較多處均派專人監(jiān)護(hù)。導(dǎo)線、地線被障礙物卡住時(shí)，作業(yè)人員必須站在線彎的外側(cè)，并使用棍棒處理，不得直接用手推拉。穿越滑車的引繩根據(jù)導(dǎo)地線規(guī)格選用；引繩與線頭的連接牢固。穿越時(shí)，施工人員不得站在導(dǎo)地線的垂直下方。領(lǐng)線人由技工擔(dān)任，并隨時(shí)注意后方信號；拉線人員走在同一直線上，相互間保持適當(dāng)距離。預(yù)防電擊的安全措施。為預(yù)防雷電，在作業(yè)時(shí)必須按安全技術(shù)規(guī)定裝設(shè)可靠的接地裝置。（5）盤、柜安裝移動盤、柜時(shí)防止振動，以免損壞盤柜內(nèi)的設(shè)備裝置及儀器儀表。吊裝作業(yè)時(shí)，采用軟繩進(jìn)行捆綁，且捆綁牢固，起重臂下及被吊物體1.5倍的長度范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。（6）設(shè)備接地線安裝安裝作業(yè)時(shí)，接地線不得觸及設(shè)備瓷套部分，嚴(yán)禁蹬踏設(shè)備安裝接地線。在設(shè)備上方或周圍焊接作業(yè)時(shí)，對設(shè)備作好防護(hù)，尤其是瓷件部分，防止被飛濺焊渣燒傷。焊接接地線時(shí)，先焊接接地側(cè)，后焊設(shè)備側(cè)，嚴(yán)禁將設(shè)備本體作為導(dǎo)體進(jìn)行電焊作業(yè)。（7）電氣試驗(yàn)電氣試驗(yàn)工作，均由兩人或兩人以上進(jìn)行，并分工明確。試驗(yàn)負(fù)責(zé)人在工作前進(jìn)行安全技術(shù)交底。在做高壓試驗(yàn)前，準(zhǔn)備好接地線、放電棒、絕緣工具，在試驗(yàn)現(xiàn)場周圍設(shè)置圍欄并安裝標(biāo)志牌。試驗(yàn)用電源開關(guān)為閘刀開關(guān)，閘刀開關(guān)在斷開位置時(shí)，手柄位置大于90°，以防落下誤合。為確保人身和設(shè)備安全，電氣試驗(yàn)按《電力安全作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的程序進(jìn)行。（8）配電所帶電運(yùn)營維護(hù)參加變配電所運(yùn)行、巡視、檢修工作的人員，都須經(jīng)過安全技術(shù)考核并合格后，方準(zhǔn)參加相應(yīng)工作。運(yùn)行維護(hù)期間要遵守停、送電倒閘操作的基本原則。所有倒閘作業(yè)必須在電力調(diào)度下令后進(jìn)行。但遇有危及安全的緊急情況時(shí)，值班員可先斷開有關(guān)斷路器或隔離開關(guān)，然后向電力調(diào)度匯報(bào)。再次合閘時(shí)，由電力調(diào)度下令后方可操作。所有倒閘作業(yè)、驗(yàn)電及裝設(shè)或拆除臨時(shí)接地線的操作，由兩人配合進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)。正常時(shí)不得操作脫扣桿進(jìn)行斷路器的分閘。電動操作合閘的斷路器除操動機(jī)構(gòu)具有儲能裝置外，禁止手動合閘送電。除有關(guān)技術(shù)人員可單獨(dú)在配電所巡視檢查外，其他人須兩人及以上共同巡檢。巡視時(shí)與設(shè)備或線路帶電部分，保持足夠的安全距離，并不得進(jìn)入高壓設(shè)備的防護(hù)網(wǎng)柵內(nèi)。在雷雨天氣必須巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，穿絕緣靴、帶安全帽，并不得靠近避雷針和避雷器。發(fā)現(xiàn)高壓接地故障時(shí)，在切斷電源前，任何人與接地點(diǎn)的距離：室內(nèi)不得小于4m，室外不得小于8m。參加試運(yùn)行工作的值班員不得簽發(fā)檢修工作票；進(jìn)行停電檢修作業(yè)時(shí)，先驗(yàn)電，確認(rèn)停電后在適當(dāng)部位加掛臨時(shí)接地線；部分設(shè)備進(jìn)行停電檢修時(shí)，在可能來電的進(jìn)出線兩側(cè)要有明顯的斷開點(diǎn)，并在斷開點(diǎn)作業(yè)一側(cè)進(jìn)行接地。檢修作業(yè)中，凡是工作票上填寫的已斷開的斷路器或隔離開關(guān)，其操作把手上，懸掛“有人工作，禁止合閘”的標(biāo)示牌；在斷路器或隔離開關(guān)上進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，在操動機(jī)構(gòu)箱或端子箱內(nèi)切斷其動力源并加鎖。檢修作業(yè)結(jié)束后，檢修領(lǐng)班人仔細(xì)檢查工具、材料、人員是否全部撤凈，并會同值班員共同檢查，確認(rèn)達(dá)到送電要求后，方可向電力調(diào)度消令。1.5.4.電氣化工程施工的安全保證措施1.5.4.1.接觸網(wǎng)專業(yè)1.5.4.1.1.基坑開挖開挖前，必須調(diào)查清楚地下隱蔽設(shè)施情況，當(dāng)有電纜、管路等隱蔽設(shè)施時(shí)，必須與有關(guān)部門聯(lián)系，并在他們的配合下做好相應(yīng)防護(hù)后再進(jìn)行施工；開挖過程中發(fā)現(xiàn)地下設(shè)施時(shí)立即停止工作，并及時(shí)報(bào)告施工負(fù)責(zé)人及有關(guān)單位妥善處理?；娱_挖時(shí)必須保障路基穩(wěn)定，不得使其受到破壞和減弱，當(dāng)開挖較深基坑時(shí)，坑上必須有人防護(hù)，取土采取吊筐提土并按要求在坑邊堆放，坑邊不得放置重物或工具，并采取防止坑壁坍塌措施。在人行或車行通道的道口附近開挖坑（溝）時(shí)，開挖后必須立即實(shí)施后續(xù)工序并回填夯實(shí)，如必須敞口過夜時(shí)，必須搭置人行便橋和車行便道、設(shè)防護(hù)欄木和警示燈光，并指派專人監(jiān)守。在行人經(jīng)常出入的地點(diǎn)挖坑期間，采取防止墜入坑內(nèi)的安全措施，如設(shè)置樁繩防護(hù)欄，懸掛標(biāo)示牌，設(shè)專人防護(hù)等，夜間加設(shè)警示燈光防護(hù)。1.5.4.1.2.起吊作業(yè)起吊大型設(shè)備及器材時(shí)，必須按照“先檢查起吊機(jī)具、后試吊、再正式起吊”的程序進(jìn)行操作，起吊支架須穩(wěn)固，采取有效防滑措施，必要時(shí)指派專人看護(hù)。起吊作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁吊車操作員離開作業(yè)場地。吊車滿載時(shí)，不準(zhǔn)升降臂桿，不準(zhǔn)在斜坡地帶起吊著重物回旋臂桿，吊車的起吊與回旋必須保持平穩(wěn)。軌道起重吊車回旋時(shí)的最大仰角不得大于78°，汽車吊最大仰角不得大于45°。起吊臂豎得很高時(shí)，卸載時(shí)必須先將重物著地，并保持鋼絲繩處于拉緊狀態(tài)，然后放低起重臂后再脫鉤。1.5.4.1.3.支柱組立吊立支柱時(shí)，必須指派專人進(jìn)行統(tǒng)一指揮。在吊立過程中，吊車旋臂作業(yè)范圍內(nèi)不得有人。支柱就位時(shí)，必須待支柱放于基礎(chǔ)上后，作業(yè)人員方可進(jìn)行支柱的調(diào)整和固定。支柱整正過程中，支柱的任何部分和整正機(jī)械以及工器具均不得侵入線路基本接近限界。支柱未確認(rèn)穩(wěn)固前不準(zhǔn)登桿作業(yè)。1.5.4.1.4.桿塔上作業(yè)桿塔作業(yè)人員必須定期進(jìn)行身體檢查，患有不適宜高處作業(yè)病癥者不準(zhǔn)進(jìn)行此項(xiàng)作業(yè)。登桿塔前，作業(yè)人員必須檢查并確保登高工具和安全工具齊全和完好。桿塔上作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須系好安全帶，佩帶安全帽，在作業(yè)過程中嚴(yán)禁隨意拋擲工具、材料，桿塔下方不準(zhǔn)閑雜人員逗留。作業(yè)人員不準(zhǔn)手持工具或材料上下桿塔，不準(zhǔn)攜帶笨重器材或肩扛纜線登高。在雷雨天氣或6級以上大風(fēng)天氣時(shí)嚴(yán)禁高空作業(yè)。1.5.4.1.5.接觸網(wǎng)架設(shè)及調(diào)整跨越交通干道架線時(shí)，必須采取邊放、邊緊、邊固定的方法施工。當(dāng)有車輛通過時(shí)，停止架線作業(yè)，如線條懸于道路上時(shí)，必須在車輛通過前迅速將線條提升至安全高度（距路面4.5m以上）。在車輛與行人密集處架線時(shí)，設(shè)置專人防護(hù)，作業(yè)處不得有閑雜人員逗留。1.5.4.1.6.安裝作業(yè)車上作業(yè)每次采用作業(yè)車進(jìn)行施工前，均需要檢查作業(yè)車是否保持良好的工作狀態(tài)，制動裝置是否靈活可靠，車輛啟動、停止及連掛時(shí)必須鳴笛。在既有線上作業(yè)時(shí)，未停電前不能升降、轉(zhuǎn)動作業(yè)臺，作業(yè)人員也不允許登臺。升降、旋轉(zhuǎn)作業(yè)車作業(yè)臺時(shí)嚴(yán)禁作業(yè)人員上下作業(yè)臺。安裝作業(yè)車未停穩(wěn)之前不允許有人上下車。1.5.4.2.牽引變電專業(yè)1.5.4.2.1.基坑開挖安全保證措施在土質(zhì)松軟的地帶挖坑時(shí)，為了防止坑壁坍塌，坑壁應(yīng)做出適當(dāng)?shù)钠露然虬惭b防護(hù)板。挖坑時(shí)，坑邊不得放置重物或工具，棄土距坑邊0.6m以外，堆土高度不得大于1.5m。挖坑深度大于1.5m時(shí)，坑內(nèi)人員應(yīng)戴安全帽：坑底面積過小時(shí)，只準(zhǔn)一人在坑內(nèi)工作。對已開挖的基坑如不能及時(shí)立桿和回填，應(yīng)采取安全措施，設(shè)置醒目的防護(hù)標(biāo)志。1.5.4.2.2.桿上作業(yè)安全保證措施立桿時(shí)須有專人指揮，電桿豎起，桿坑未澆注混凝土填實(shí)前，不得登高作業(yè)。在桿上作業(yè)時(shí)，不得拋擲工具、材料；防滑腳扣使用前確認(rèn)牢固。作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶掛鉤應(yīng)鎖緊。1.5.4.2.3.瓷件盤體安裝安全保證措施安裝瓷件時(shí)，法蘭螺栓要按對角受力順序均勻擰緊，在瓷件上方工作時(shí)，對瓷件要有保護(hù)措施。不得將任何瓷件作為起吊物件的受力點(diǎn)，不得在瓷件上捆綁物件，不得任意蹬踩瓷件。挪動盤體就位時(shí)，有專人指揮，防止傾倒和將人擠傷。盤底座加墊時(shí)，不得將手伸人盤底，多面盤并列安裝時(shí)不宜將手伸入盤間。重心偏移在一側(cè)的盤體，在未安裝固定前，要有防止傾倒的措施。調(diào)整、操作隔離開關(guān)時(shí)，隔離開關(guān)可動范圍內(nèi)不得有人。瓷套型互感器注油時(shí)，下部金屬帽必須接地，防止產(chǎn)生靜電。1.5.4.2.4.電纜敷設(shè)安全保證措施電纜盤要架設(shè)穩(wěn)固，軸杠保持水平，方向正確，電纜盤架設(shè)距地面不大于0.8m，并有制動措施。人工敷設(shè)電纜時(shí)，作業(yè)人員戴防護(hù)手套。敷設(shè)電纜時(shí)作業(yè)人員均站在電纜溝的同一側(cè)，并保持適當(dāng)間距，在拐彎處應(yīng)站在拐彎外側(cè)，在放電纜的過程中施工人員不能直接拖放，往電纜支架上放電纜時(shí)，按先后順序輕拿輕放。1.5.4.2.5.電氣試驗(yàn)安全保證措施凡電氣試驗(yàn)工作均由兩人以上進(jìn)行，分工明確，試驗(yàn)負(fù)責(zé)人在工作前進(jìn)行安全技術(shù)交底。試驗(yàn)前，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在做高壓試驗(yàn)前準(zhǔn)備好接地線、放電棒、絕緣工具，在試驗(yàn)現(xiàn)場周圍設(shè)置圍欄并懸掛警示標(biāo)志牌。試驗(yàn)用電源開關(guān)閘刀，在斷開位置時(shí)手柄應(yīng)大于90°，以防誤合。高壓試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)確認(rèn)被試設(shè)備額定電壓和試驗(yàn)電壓，試驗(yàn)設(shè)備接地可靠。試驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)先對被試設(shè)備放電后拆除地線。1.6.營業(yè)線施工期間確保安全運(yùn)營的措施（1）在從事與既有線相關(guān)的施工時(shí)，必須把確保行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦［2004］29號文）和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵運(yùn)［2006］177號部令發(fā)布）等有關(guān)營業(yè)線施工確保行車安全的有關(guān)規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施，必須以鐵道行業(yè)的現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，杜絕違章蠻干行為。（2）在從事與既有線相關(guān)的施工時(shí)，要與鐵路設(shè)備管理和行車組織等有關(guān)單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。（3）在從事與既有線相關(guān)的施工時(shí)，要針對工程項(xiàng)目編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。施工過渡及安全防護(hù)具體實(shí)施方案須經(jīng)施工單位編制，建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報(bào)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。（4）在從事與既有線相關(guān)的施工前，要做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格堅(jiān)持封閉要點(diǎn)制度，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程，必須向設(shè)備管理部門進(jìn)行技術(shù)交底。施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。施工完成后，必需達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，施工單位方可申請開通線路。施工單位要接受鐵路運(yùn)輸、設(shè)備管理等部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。遇特殊情況需延長作業(yè)時(shí)間時(shí)，必須提前通知運(yùn)輸部門并獲準(zhǔn)同意，方可繼續(xù)施工。（5）在從事與既有線相關(guān)的施工過程中，必須配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員，視線不良地段應(yīng)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員傳遞信號，與運(yùn)輸部門密切聯(lián)系，作好記錄。（6）既有線施工爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道行業(yè)爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定設(shè)置完善、有效的安全防護(hù)設(shè)施，確保鐵路運(yùn)輸安全。（7）既有線施工的重點(diǎn)工程及技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全等施工作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)。短期雇傭的勞務(wù)人員不能擔(dān)任既有線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員等工種，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。企業(yè)對所使用的非本企業(yè)施工隊(duì)伍確保行車安全負(fù)全部責(zé)任。（8）既有線施工必須制定搶救搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。因施工單位責(zé)任造成的行車事故，必須按照鐵道部《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部3號令）的有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告運(yùn)營部門并上報(bào)主管單位。同時(shí)，必須全力以赴組織現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)，將損失降到最低限度。1.7.防洪安全保證措施沿線地區(qū)施工陰雨天多，大雨、暴雨頻繁，加強(qiáng)施工過程中得防洪排澇是保障安全有序施工的重要環(huán)節(jié)。我單位特制定以下防洪安全保證措施：（1）成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，做到組織機(jī)構(gòu)人員落實(shí)，在汛期前準(zhǔn)備足夠的防洪物資及機(jī)具配備齊全并建立臺賬，防洪物資及設(shè)備隨用隨補(bǔ)，始終保持足夠的儲備。（2）防洪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，如有重大險(xiǎn)情立即報(bào)告項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）施工隊(duì)要加強(qiáng)對員工的防洪安全教育，并在汛期前就結(jié)合施工實(shí)際情況，制定防洪措施和發(fā)生險(xiǎn)情后的搶險(xiǎn)方案。（4）根據(jù)當(dāng)?shù)匮辞橐?guī)律，確定防洪值班起止日期，并主動與當(dāng)?shù)厮?、氣象部門建立聯(lián)系，及時(shí)收聽、收看當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化情況。當(dāng)遇有災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí)，施工現(xiàn)場必須有施工隊(duì)負(fù)責(zé)人值班，確保出線險(xiǎn)情能夠迅速做出反應(yīng)。（5）汛期內(nèi)加強(qiáng)工地巡查、信息的傳遞和反饋工作，做好施工范圍內(nèi)汛期雨中、雨后檢查，一旦發(fā)成險(xiǎn)情水害，及時(shí)組織搶救，將水害造成的損失降至最低限度內(nèi)。（6）防洪搶險(xiǎn)人員要相對穩(wěn)定，并適時(shí)進(jìn)行防洪演練，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。（7）施工現(xiàn)場、駐地、料場、庫房應(yīng)有排水功能隨時(shí)保證暢通不堵塞。材料堆放要分類堆碼，下部進(jìn)行支墊，確保通風(fēng)，并有防雨防潮措施。（8）基坑開挖要進(jìn)行合理防護(hù)，尤其靠近公路、河堤的基坑開挖時(shí)，應(yīng)切實(shí)做好防護(hù)及支撐，防治基坑積水坍塌。確保行車及河堤的安全。（9）對施工區(qū)域做好疏通清理工作，并加強(qiáng)日常檢查。做到溝不積水，在施工中損壞的防排水設(shè)施到汛期來前予以恢復(fù)。（10）施工中電線、電纜應(yīng)不要拖地，不要多根電線、電纜相互纏繞，配電箱必須