應(yīng)急救援應(yīng)急避難場(chǎng)所保障預(yù)案

應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)事故，導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞等緊急情況。具體包含但不限于以下場(chǎng)景：1重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故；2突發(fā)環(huán)境污染事件；3特種設(shè)備事故；4重點(diǎn)火災(zāi)；5重點(diǎn)交通事故；6其他可能引發(fā)應(yīng)急避亂場(chǎng)合啟用的事故。預(yù)案的實(shí)施范圍掩蓋事故發(fā)生地及周邊區(qū)域，確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合的有序運(yùn)作和人員的安全疏散。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)原則：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)嚴(yán)重不足的情況。2響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急避亂場(chǎng)合，實(shí)施全面救援，確保人員安全疏散，協(xié)調(diào)各方資源，必需時(shí)懇求上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)幫助。（二）二級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)原則：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分掌控事態(tài)本領(lǐng)的情況。2響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急避亂場(chǎng)合，實(shí)施局部救援，確保重點(diǎn)區(qū)域人員安全疏散，協(xié)調(diào)周邊資源，必需時(shí)懇求上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)幫助。（三）三級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)原則：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備肯定掌控事態(tài)本領(lǐng)的情況。2響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急避亂場(chǎng)合，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員安全疏散，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，必需時(shí)懇求周邊單位和社區(qū)幫助。（四）四級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)原則：適用于事故危害程度較低、影響范圍有限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài)的情況。2響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急避亂場(chǎng)合，實(shí)施基本救援，確保人員安全疏散，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，必需時(shí)供應(yīng)必需的生活保障。各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程和職責(zé)分工詳見(jiàn)本預(yù)案的附件。應(yīng)急響應(yīng)的升級(jí)或降級(jí)由現(xiàn)場(chǎng)指揮官依據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)指令決議。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用扁平化管理與垂直指揮相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和協(xié)同。（二）構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急指揮中心：作為應(yīng)急救援的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的保障工作。2應(yīng)急救援小組：由專(zhuān)業(yè)救援人員、醫(yī)療人員、物資保障人員等構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和傷員救治。3應(yīng)急疏散小組：負(fù)責(zé)組織人員安全疏散，確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合的有序進(jìn)入。4信息保障小組：負(fù)責(zé)信息的收集、分析、傳遞和發(fā)布，確保應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)時(shí)溝通。5物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理，保障救援工作的順利進(jìn)行。6環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。7交通保障小組：負(fù)責(zé)交通管制和運(yùn)輸協(xié)調(diào)，確保救援車(chē)輛和物資的快速通行。8通訊聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和使用，確保信息傳輸?shù)臅惩o(wú)阻。二、應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心1指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的全面工作；2確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)應(yīng)急指令；3監(jiān)督檢查各項(xiàng)應(yīng)急措施的實(shí)施情況；4統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)的救援行動(dòng)。（二）應(yīng)急救援小組1進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，包含傷員救治、事故原因分析等；2幫助疏散小組進(jìn)行人員安全疏散；3供應(yīng)必需的技術(shù)支持和救援引導(dǎo)。（三）應(yīng)急疏散小組1組織指揮人員疏散；2協(xié)調(diào)疏散過(guò)程中的交通和秩序；3確保疏散線路的安全和暢通。（四）信息保障小組1收集、整理和評(píng)估事故相關(guān)信息；2向應(yīng)急指揮中心和其他小組供應(yīng)實(shí)時(shí)信息；3發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。（五）物資保障小組1負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)；2確保救援物資的充分和及時(shí)供應(yīng)；3協(xié)調(diào)物資調(diào)撥和調(diào)配。（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)小組1對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)；2供應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告；3為應(yīng)急決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（七）交通保障小組1實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛通行；2協(xié)調(diào)運(yùn)輸資源，保障救援物資運(yùn)輸；3維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通秩序。（八）通訊聯(lián)絡(luò)小組1維護(hù)和保障應(yīng)急通訊設(shè)備；2確保通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻；3協(xié)調(diào)各小組間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。三、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（一）應(yīng)急指揮中心1構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)救援人員等構(gòu)成。2職責(zé)分工：重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急工作的組織實(shí)施。3行動(dòng)任務(wù)：快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)救援指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展救援工作。（二）其他小組各小組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)詳見(jiàn)附件《應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作細(xì)則》。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話（一）應(yīng)急值班電話1應(yīng)急值班電話：[電話號(hào)碼]2應(yīng)急值班移動(dòng)電話：[移動(dòng)電話號(hào)碼]（二）值班職責(zé)應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)24小時(shí)不間斷的應(yīng)急值守，確保事故信息的及時(shí)接收和處理。二、事故信息接收（一）內(nèi)部通報(bào)程序1接收方式：事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種方式進(jìn)行接收。2接收責(zé)任人：應(yīng)急值班人員為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)信息的初步核實(shí)和分類(lèi)。（二）信息分類(lèi)1一般事故信息：由應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)初步處理，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。2重點(diǎn)及以上事故信息：應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻報(bào)告應(yīng)急指揮中心，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。三、內(nèi)部通報(bào)程序（一）通報(bào)方式1語(yǔ)音通話：通過(guò)應(yīng)急值班電話進(jìn)行口頭通報(bào)。2文字報(bào)告：通過(guò)電子郵件、短信或其他電子通訊手段發(fā)送書(shū)面報(bào)告。（二）通報(bào)責(zé)任人1應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)將事故信息及時(shí)通報(bào)給應(yīng)急指揮中心。2應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)布通報(bào)，并引導(dǎo)下一步行動(dòng)。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1應(yīng)急值班人員接到事故信息后，立刻報(bào)告應(yīng)急指揮中心。2應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況，決議是否向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。3如需報(bào)告，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)報(bào)告，并通過(guò)正式渠道提交。（二）報(bào)告內(nèi)容1事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱(chēng)。2事故的基本情況，包含事故原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。3已采取的應(yīng)急措施和效果。4需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。（三）報(bào)告時(shí)限1重點(diǎn)及以上事故：應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2一般事故：應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。（四）報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法1通報(bào)方式：通過(guò)正式函件、電子郵件、電話、短信等正式渠道進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)對(duì)象：包含政府應(yīng)急管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、消防部門(mén)、醫(yī)療救助單位等。（二）通報(bào)程序1應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報(bào)。2編寫(xiě)通報(bào)料子，包含事故概況、應(yīng)急措施和所需支持等。3經(jīng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人審核后，發(fā)送至相關(guān)單位。（三）通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）信息收集與評(píng)估1信息收集：應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域的信息，包含事故原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境情形等。2評(píng)估分析：信息保障小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，分析事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（二）響應(yīng)啟動(dòng)決策1決策依據(jù)：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2決策方式：決策可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故研判結(jié)果直接宣布，或通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)依據(jù)事故信息自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。（三）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警條件：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警措施：?jiǎn)?dòng)預(yù)警機(jī)制，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員集結(jié)、物資調(diào)配、應(yīng)急演練等，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。二、響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程（一）初步響應(yīng)1應(yīng)急值班人員接到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)初步響應(yīng)程序，通知應(yīng)急救援小組和相關(guān)部門(mén)。（二）全面響應(yīng)1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故研判結(jié)果，決議是否啟動(dòng)全面響應(yīng)。2一旦決議啟動(dòng)全面響應(yīng)，應(yīng)急指揮中心下達(dá)指令，各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求打開(kāi)救援行動(dòng)。（三）響應(yīng)調(diào)整1隨著事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急指揮中心應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)變動(dòng)，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適合性和有效性。（四）響應(yīng)停止1當(dāng)事故得到有效掌控，影響范圍縮小，且不再存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議停止響應(yīng)。2停止響應(yīng)后，應(yīng)急指揮中心組織進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。三、注意事項(xiàng)（一）避開(kāi)響應(yīng)不足1嚴(yán)格監(jiān)控事故發(fā)展，確保響應(yīng)措施及時(shí)到位。2加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保資源調(diào)搭配理。（二）避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)1依據(jù)事故實(shí)際情況，合理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，避開(kāi)不必需的資源揮霍。2避開(kāi)恐慌情緒的擴(kuò)散，確保公眾的知情權(quán)和參加權(quán)。（三）信息透亮化1及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，加強(qiáng)公眾信心。2通過(guò)多渠道傳播信息，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1官方公告：通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。2專(zhuān)業(yè)平臺(tái)：利用應(yīng)急管理系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信群發(fā)系統(tǒng)等專(zhuān)業(yè)平臺(tái)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。3口頭通知：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播、對(duì)講機(jī)、緊急呼叫系統(tǒng)等口頭方式轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1文字報(bào)告：以書(shū)面形式認(rèn)真描述預(yù)警原因、可能影響、應(yīng)對(duì)措施等。2聲音廣播：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息，確保人員能夠快速接收。3圖文推送：利用圖形、圖像和文字相結(jié)合的方式，通過(guò)電子顯示屏、移動(dòng)電話應(yīng)用等推送預(yù)警信息。（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容1預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度，明確預(yù)警等級(jí)，如“紅色預(yù)警”“橙色預(yù)警”等。2預(yù)警原因：簡(jiǎn)述引發(fā)預(yù)警的具體事故或事件。3預(yù)警影響：猜測(cè)預(yù)警可能帶來(lái)的后果和影響。4應(yīng)對(duì)措施：列出已采取的應(yīng)急措施和即將采取的行動(dòng)。5人員疏散指引：供應(yīng)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的位置、疏散路線等信息。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急救援隊(duì)伍：集結(jié)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，確保其處于待命狀態(tài)。2后勤保障隊(duì)伍：組織后勤保障人員，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、飲食飲水、衛(wèi)生防疫等工作。（二）物資準(zhǔn)備1救援物資：準(zhǔn)備應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、食品、水、帳篷等救援物資。2裝備保障：確保救援裝備（如消防器材、救援車(chē)輛等）處于完好狀態(tài)。（三）裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急通信設(shè)備：檢查應(yīng)急通信設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。2監(jiān)測(cè)設(shè)備：準(zhǔn)備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境。（四）后勤及通信1生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)的基本生活保障設(shè)施。2通信保障：確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急小組、相關(guān)部門(mén)之間的通信暢通。三、預(yù)警解除（一）解除條件1事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)人員生命資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼。2環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3應(yīng)急措施得到有效實(shí)施，事故影響得到妥當(dāng)處理。（二）解除要求1應(yīng)急指揮中心依據(jù)解除條件，提出預(yù)警解除的建議。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過(guò)預(yù)警解除的決議。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。2相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)預(yù)警解除要求，負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的落實(shí)工作。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定1依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)策略。2信息上報(bào)：應(yīng)急指揮中心依照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容要求，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。3資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位，確保救援所需的物資、人力、設(shè)備等資源得到有效調(diào)配。4信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道和媒體平臺(tái)，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。5后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的后勤服務(wù)和財(cái)力支持，確保救援工作順利進(jìn)行。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散1設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2引導(dǎo)和幫助受影響人員安全疏散至應(yīng)急避亂場(chǎng)合。（二）人員搜救1救援隊(duì)伍依據(jù)事故情況，開(kāi)展人員搜救工作。2使用無(wú)人機(jī)、聲波探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。（三）醫(yī)療救治1醫(yī)療救助小組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，對(duì)重傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送。2供應(yīng)心理幫助，對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1環(huán)境監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。2使用傳感器、無(wú)人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)手記和分析。（五）技術(shù)支持1技術(shù)支持小組為救援行動(dòng)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。2利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)輔佑襄助決策。（六）工程搶險(xiǎn)1工程搶險(xiǎn)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶修，防止事故擴(kuò)大。2采取隔離、封堵等措施，掌控事故源。（七）環(huán)境保護(hù)1環(huán)境保護(hù)小組對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行整治。2監(jiān)測(cè)污染物的擴(kuò)散情況，防止二次污染。（八）人員防護(hù)要求1救援人員必需穿著適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。2定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序及要求1當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身救援本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻啟動(dòng)懇求幫助程序。2懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助類(lèi)型、數(shù)量、到達(dá)時(shí)間等要求。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1應(yīng)急指揮中心與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。2外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)遵從應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，接受應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。四、響應(yīng)停止（一）停止條件1事故得到有效掌控，不再對(duì)人員生命資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼。2受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，應(yīng)急避亂場(chǎng)合關(guān)閉。3事故調(diào)查和善后處理工作基本完成。（二）停止要求1應(yīng)急指揮中心提出響應(yīng)停止的建議。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過(guò)響應(yīng)停止的決議。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。2各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)響應(yīng)停止要求，負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的落實(shí)工作。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染源掌控1環(huán)境監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，定位污染源。2采用物理、化學(xué)或生物等方法對(duì)污染源進(jìn)行隔離和掌控。（二）污染物清除1使用吸附、沉淀、過(guò)濾等技術(shù)對(duì)水體、土壤和空氣中的污染物進(jìn)行清除。2針對(duì)特定污染物，采用針對(duì)性強(qiáng)的處理技術(shù)，確保清除效果。（三）污染物處理1對(duì)收集到的污染物進(jìn)行分類(lèi)，依照國(guó)家環(huán)保法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。2選擇合適的處理設(shè)施，如焚燒廠、填埋場(chǎng)或資源化利用設(shè)施。（四）環(huán)境恢復(fù)1對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)原狀或?qū)崿F(xiàn)規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2使用生態(tài)工程技術(shù)，如植被恢復(fù)、土壤改良等，促進(jìn)生態(tài)平衡。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）設(shè)施修復(fù)1工程搶險(xiǎn)小組對(duì)事故損壞的設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，訂立修復(fù)方案。2優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施，確保生產(chǎn)秩序的初步恢復(fù)。（二）技術(shù)支持1技術(shù)支持小組為設(shè)施修復(fù)供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)和解決方案。2利用3D打印、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)輔佑襄助設(shè)計(jì)和施工。（三）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整1依據(jù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度和市場(chǎng)需求，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。2訂立過(guò)渡期的生產(chǎn)策略，確保生產(chǎn)效率的最大化。三、人員安排（一）生活安排1對(duì)受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處，保障基本生活需求。2與政府和社會(huì)組織合作，供應(yīng)食品、水、衣物等生活物資。（二）心理幫助1心理咨詢(xún)小組對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估和干涉，緩解心理創(chuàng)傷。2開(kāi)展心理疏導(dǎo)和心理健康教育，提高受災(zāi)人員的心理韌性。（三）就業(yè)幫助1與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為受災(zāi)人員供應(yīng)就業(yè)信息和服務(wù)。2鼓舞企業(yè)優(yōu)先吸納受災(zāi)人員，供應(yīng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。（四）法律幫助1法律幫助小組為受災(zāi)人員供應(yīng)法律咨詢(xún)和維權(quán)服務(wù)。2幫助處理事故賠償、保險(xiǎn)理賠等法律事宜。四、信息反饋與評(píng)估（一）信息反饋1后期處理期間，定期向相關(guān)部門(mén)和公眾反饋進(jìn)展情況。2收集各方看法和建議，及時(shí)調(diào)整處理措施。（二）評(píng)估與改進(jìn)1完成后期處理后，組織事故調(diào)查和應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。2依據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮中心：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]2應(yīng)急救援小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]3應(yīng)急疏散小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]4信息保障小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]5物資保障小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]6環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]7交通保障小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]8通訊聯(lián)絡(luò)小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]、[即時(shí)通訊工具賬號(hào)]（二）備用方案和保障責(zé)任人1備用通信方案：在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。2保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督和確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家構(gòu)成，負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo)和決策支持。2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部組建的專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和疏散。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，在緊急情況下供應(yīng)救援支持。（二）人員培訓(xùn)與演練1定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練，提高救援技能和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。2建立應(yīng)急隊(duì)伍人才庫(kù)，確保在緊急情況下能夠快速集結(jié)。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類(lèi)型：食品、水、急救用品、防護(hù)服、呼吸器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和應(yīng)急避亂場(chǎng)合的規(guī)模，確定各類(lèi)物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。3性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需求。4存放位置：在應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)設(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的存放安全。5運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。6更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。7管理責(zé)任人：指定物資保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作。8聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]（二）臺(tái)賬管理1建立物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其類(lèi)型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。2定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。應(yīng)急救援應(yīng)急避亂場(chǎng)合保障預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求分析1對(duì)應(yīng)急避亂場(chǎng)合和救援行動(dòng)所需的能源進(jìn)行認(rèn)真分析，包含電力、燃料等。2評(píng)估能源供應(yīng)的可靠性和可連續(xù)性。（二）能源供應(yīng)方案1訂立多元化的能源供應(yīng)方案，包含備用電源、移動(dòng)發(fā)電站等。2確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（三）能源管理責(zé)任人1指定能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和監(jiān)控。2建立能源使用規(guī)范，降低能源消耗。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。2建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通管制1訂立交通管制方案，確保應(yīng)急救援車(chē)輛和物資的優(yōu)先通行。2與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)志和信號(hào)。（二）運(yùn)輸保障1準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，包含救援車(chē)輛、物資運(yùn)輸車(chē)等。2建立運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸進(jìn)度。四、治安保障（一）治安維護(hù)1成立治安維護(hù)小組，負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急避亂場(chǎng)合和救援現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。2與公安部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏和安全檢查。（二）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)1訂立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，包含人員擁擠、火災(zāi)等緊急情況的處理。2建立應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)響應(yīng)和處理突發(fā)事件。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持1供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信、監(jiān)測(cè)、分析等。2利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。（二）技術(shù)設(shè)備維護(hù)1定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。2建立技術(shù)設(shè)備備份機(jī)制，防止設(shè)備故障影響應(yīng)急工作。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源調(diào)配1調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2建立醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。（二）衛(wèi)生防疫1加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情和疾病的傳播。2供應(yīng)必需的防疫物資和引導(dǎo)。七、后勤保障（一）生活物資供應(yīng)1確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合內(nèi)的人員有充分的生活物資，如食品、水、衣物等。2建立生活物資供應(yīng)調(diào)度機(jī)制，確保物資的及時(shí)增補(bǔ)。（