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文檔簡介

信息公開工作制度與規(guī)范要求The"GovernmentInformationOpennessWorkSystemandStandardRequirements"referstoacomprehensivesetofguidelinesandregulationsdesignedtoensuretransparencyandaccessibilityofgovernmentinformation.Itisapplicableinvariousgovernmentdepartmentsandinstitutionstofacilitatepublicparticipationingovernanceandtopromoteaccountability.Thissystemrequiresthatallgovernmentinformation,unlessclassifiedasconfidential,shouldbeproactivelydisclosedtothepublic.Italsostipulatestheproceduresforhandlinginformationrequestsandthetimelinesforrespondingtosuchrequests.Theapplicationofthe"GovernmentInformationOpennessWorkSystemandStandardRequirements"extendstothepublicationofofficialdocuments,publicrecords,anddatarelatedtogovernmentpoliciesandoperations.Itemphasizestheneedforstandardizedformats,clearandconciselanguage,anduser-friendlyinterfacestoenhancethepublic'sunderstandingandaccesstogovernmentinformation.Byadheringtothesestandards,governmentscanfosteracultureofopennessandtrustwiththeircitizens.Inlinewiththe"GovernmentInformationOpennessWorkSystemandStandardRequirements,"governmentagenciesareobligatedtoestablishinternalmechanismsforthemanagementanddisclosureofinformation.Thisincludestheappointmentofinformationofficers,thedevelopmentofinformationpublicationplans,andtheimplementationofprivacyprotectionmeasures.Agenciesmustalsoensurethattheirinformationsystemsaresecureandthattheycomplywithlegalrequirementsregardingthehandlingofpersonaldata.政府政府信息公開工作制度與規(guī)范要求詳細(xì)內(nèi)容如下:第一章總則1.1制定目的與依據(jù)1.1.1制定目的為保證我國信息公開工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行,提高工作的透明度和公眾參與度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),制定本制度與規(guī)范。1.1.2制定依據(jù)本制度與規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)、政策文件,結(jié)合我國信息公開工作的實(shí)際情況制定。第二節(jié)適用范圍1.1.3本制度與規(guī)范適用于我國各級及其部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位等依法開展信息公開工作。1.1.4本制度與規(guī)范所指的信息公開,包括主動(dòng)公開和依申請公開信息。1.1.5本制度與規(guī)范所指的信息,是指機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。第三節(jié)基本原則1.1.6合法性原則信息公開工作應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的規(guī)定,保證公開的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。1.1.7主動(dòng)性原則機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開信息,不斷擴(kuò)大公開范圍,提高公開質(zhì)量。1.1.8便民原則信息公開工作應(yīng)當(dāng)方便公眾獲取、查閱和利用信息,降低公眾獲取信息的成本。1.1.9及時(shí)性原則機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開信息,保證公眾能夠及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)。1.1.10保密原則機(jī)關(guān)在公開信息過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。1.1.11責(zé)任原則機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開工作責(zé)任制,明確工作職責(zé),保證信息公開工作的順利推進(jìn)。第二章信息公開的組織管理第一節(jié)組織架構(gòu)與職責(zé)1.1.12組織架構(gòu)信息公開的組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、層級負(fù)責(zé)的原則,形成以下架構(gòu):(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)研究解決信息公開工作中的重大問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督信息公開工作。(2)辦公室:設(shè)在辦公廳(室),負(fù)責(zé)日常的信息公開工作,組織實(shí)施信息公開制度,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作。(3)各相關(guān)部門:根據(jù)各自的職能和任務(wù),負(fù)責(zé)本部門信息公開工作的組織實(shí)施。1.1.13職責(zé)分工(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)制定信息公開的政策措施,研究解決工作中的重大問題,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,監(jiān)督信息公開工作的實(shí)施。(2)辦公室:負(fù)責(zé)以下工作:(1)組織實(shí)施信息公開制度,制定具體實(shí)施細(xì)則;(2)組織編制信息公開指南、目錄和年度報(bào)告;(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的信息公開工作,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);(4)處理信息公開的咨詢、申請和投訴;(5)開展信息公開的宣傳和培訓(xùn)。(3)各相關(guān)部門:負(fù)責(zé)以下工作:(1)按照信息公開目錄,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開本部門信息;(2)建立健全信息公開工作制度,明確工作流程和責(zé)任人;(3)對涉及本部門信息的咨詢、申請和投訴,及時(shí)予以答復(fù)和處理。第二節(jié)信息公開工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督1.1.14協(xié)調(diào)機(jī)制(1)信息公開辦公室應(yīng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),保證信息公開工作的順利推進(jìn)。(2)建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度,研究解決工作中的問題,推進(jìn)信息公開工作的落實(shí)。(3)加強(qiáng)與上級信息公開部門的溝通,及時(shí)了解上級政策動(dòng)態(tài),指導(dǎo)下級信息公開工作。1.1.15監(jiān)督機(jī)制(1)信息公開辦公室應(yīng)加強(qiáng)對各相關(guān)部門信息公開工作的監(jiān)督檢查,保證工作落實(shí)。(2)建立信息公開工作通報(bào)制度,定期對各部門信息公開工作進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)各部門之間的相互監(jiān)督。(3)通過問卷調(diào)查、第三方評估等方式,了解社會(huì)公眾對信息公開工作的滿意度,作為監(jiān)督和改進(jìn)工作的依據(jù)。第三節(jié)信息公開工作的考核與評價(jià)1.1.16考核指標(biāo)(1)信息公開工作的制度建設(shè)情況;(2)信息公開目錄的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性;(3)信息公開申請的受理、答復(fù)和處理情況;(4)信息公開工作的社會(huì)滿意度。1.1.17考核方式(1)定期對各部門信息公開工作進(jìn)行考核,采取書面報(bào)告、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行;(2)結(jié)合年度考核,對信息公開工作的整體情況進(jìn)行評價(jià);(3)將考核結(jié)果作為對相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人年度考核的重要依據(jù)。1.1.18評價(jià)體系(1)建立信息公開工作評價(jià)體系,包括評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法、評價(jià)結(jié)果等內(nèi)容;(2)對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析,找出工作中的不足,提出改進(jìn)措施;(3)定期對評價(jià)體系進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)信息公開工作的實(shí)際需求。第三章信息公開的內(nèi)容與范圍第一節(jié)應(yīng)公開的信息1.1.19基本信息(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、職責(zé)及辦公地址、聯(lián)系方式等基本情況;(二)領(lǐng)導(dǎo)成員的姓名、職務(wù)、分工;(三)部門的組織結(jié)構(gòu)及職能分工。1.1.20政策法規(guī)(一)國家和地方性法律法規(guī)、政策文件;(二)規(guī)章、規(guī)范性文件;(三)工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況;(四)重要決策、政策措施及實(shí)施效果。1.1.21財(cái)政預(yù)算與執(zhí)行(一)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;(二)財(cái)政資金使用情況;(三)債務(wù)情況;(四)采購項(xiàng)目及中標(biāo)情況。1.1.22公共服務(wù)(一)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程、時(shí)限、條件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(二)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)行情況;(三)公共服務(wù)質(zhì)量評價(jià)及整改措施。1.1.23行政審批(一)行政審批事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消及實(shí)施情況;(二)行政審批的辦理流程、時(shí)限、條件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(三)行政審批結(jié)果公示。1.1.24行政處罰與行政復(fù)議(一)行政處罰的種類、依據(jù)、程序及期限;(二)行政復(fù)議的申請、受理、審理、決定及期限;(三)行政處罰與行政復(fù)議結(jié)果公示。第二節(jié)可以公開的信息1.1.25工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況;1.1.26領(lǐng)導(dǎo)成員的姓名、職務(wù)、分工;1.1.27部門的組織結(jié)構(gòu)及職能分工;1.1.28公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程、時(shí)限、條件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);1.1.29行政審批事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消及實(shí)施情況;1.1.30行政處罰與行政復(fù)議結(jié)果公示;1.1.31其他經(jīng)決定可以公開的信息。第三節(jié)不予公開的信息1.1.32涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息;1.1.33涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息;1.1.34正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息;1.1.35其他法律法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。第四章信息公開的方式與程序第一節(jié)信息公開的方式1.1.36主動(dòng)公開(一)網(wǎng)站公開各級應(yīng)建立和完善網(wǎng)站,將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布在網(wǎng)站上,便于公眾查詢和獲取。(二)公報(bào)公開公報(bào)是信息公開的重要載體,各級應(yīng)定期發(fā)行公報(bào),全文刊登應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。(三)新聞發(fā)布會(huì)公開各級應(yīng)根據(jù)需要,定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì),通過新聞發(fā)言人向媒體發(fā)布信息。(四)公告公開對于涉及公共利益、需要社會(huì)廣泛知曉的信息,可通過公告的形式在公共場所、報(bào)紙、電視、廣播等媒體上公開。1.1.37依申請公開(一)網(wǎng)上申請公民、法人和其他組織可通過網(wǎng)站提交信息公開申請。(二)書面申請申請人可向信息公開工作機(jī)構(gòu)提交書面申請,包括信函、電報(bào)、傳真等形式。(三)口頭申請申請人可到信息公開工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)場提出口頭申請。第二節(jié)信息公開的程序1.1.38主動(dòng)公開程序(一)信息梳理各級應(yīng)對擬公開的信息進(jìn)行梳理,明確公開內(nèi)容、公開范圍和公開形式。(二)信息審核信息在公開前,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。(三)信息發(fā)布信息經(jīng)審核通過后,按照確定的公開形式和時(shí)間及時(shí)發(fā)布。1.1.39依申請公開程序(一)申請接收信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請后,及時(shí)接收并登記。(二)申請審查信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請進(jìn)行審查,對符合法定條件的申請,應(yīng)及時(shí)處理。(三)信息提供對于審查通過的申請,信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照申請人要求的形式提供信息。第三節(jié)信息公開的時(shí)限1.1.40主動(dòng)公開時(shí)限各級應(yīng)在信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi),完成主動(dòng)公開工作。1.1.41依申請公開時(shí)限信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請后的15個(gè)工作日內(nèi),完成對申請的審查,對符合條件的申請,在審查通過后的10個(gè)工作日內(nèi)提供信息。1.1.42特殊情況下,經(jīng)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長公開時(shí)限,但最長不得超過30個(gè)工作日。在延長期限內(nèi),應(yīng)告知申請人延期的理由。第五章信息公開的申請與處理第一節(jié)信息公開申請的提出1.1.43申請主體依據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》,公民、法人和其他組織均享有向申請獲取信息的權(quán)利。1.1.44申請方式信息公開申請可以通過以下方式進(jìn)行:(1)書面申請:申請人應(yīng)當(dāng)提交書面申請,包括申請人的基本情況、申請內(nèi)容、聯(lián)系方式等。(2)郵件申請:申請人可以通過門戶網(wǎng)站的郵件系統(tǒng)提交申請。(3)傳真申請:申請人可以通過傳真方式提交申請。(4)口頭申請:在特殊情況下,申請人可以口頭提出申請,但需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面申請。1.1.45申請內(nèi)容申請人應(yīng)當(dāng)明確申請的信息內(nèi)容,包括:(1)信息名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征。(2)信息的類別、產(chǎn)生時(shí)間等。1.1.46申請注意事項(xiàng)(1)申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供個(gè)人信息,以便及時(shí)、準(zhǔn)確地回復(fù)。(2)申請人應(yīng)當(dāng)遵循一次性申請?jiān)瓌t,不得分解申請內(nèi)容。第二節(jié)信息公開申請的受理與審查1.1.47受理收到信息公開申請后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理,并向申請人發(fā)送受理通知書。1.1.48審查(1)形式審查:應(yīng)當(dāng)對申請的形式進(jìn)行審查,確認(rèn)申請是否符合法定要求。(2)內(nèi)容審查:應(yīng)當(dāng)對申請的內(nèi)容進(jìn)行審查,確認(rèn)是否屬于公開范圍。(3)審查期限:應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查。第三節(jié)信息公開申請的回復(fù)與處理1.1.49回復(fù)應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后,向申請人發(fā)送回復(fù)意見?;貜?fù)意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)是否同意公開:應(yīng)當(dāng)明確告知申請人是否同意公開申請的信息。(2)公開方式:應(yīng)當(dāng)告知申請人公開信息的方式,如郵寄、郵件、傳真等。(3)公開期限:應(yīng)當(dāng)告知申請人公開信息的期限。(4)異議處理:應(yīng)當(dāng)告知申請人對回復(fù)意見有異議時(shí)的處理方式。1.1.50處理(1)同意公開:應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照公開方式向申請人提供信息。(2)不同意公開:應(yīng)當(dāng)向申請人說明不同意公開的理由。(3)部分公開:可以部分公開申請的信息,并向申請人說明理由。(4)轉(zhuǎn)交其他部門處理:對于不屬于本部門公開范圍的信息,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理,并告知申請人。(5)無法提供:因信息不存在、無法查找等原因,無法提供申請的信息時(shí),應(yīng)當(dāng)告知申請人。第六章信息公開的保障措施第一節(jié)信息公開的保障機(jī)制1.1.51建立完善的信息公開制度為保障信息公開工作的順利進(jìn)行,各級應(yīng)建立完善的信息公開制度,明確信息公開的責(zé)任主體、工作程序、公開范圍、公開方式和監(jiān)督保障等內(nèi)容。具體措施包括:(1)制定信息公開目錄,明確公開事項(xiàng)和公開時(shí)限;(2)制定信息公開工作流程,規(guī)范公開程序;(3)建立信息公開考核評價(jià)體系,保證工作落實(shí)。1.1.52加強(qiáng)信息公開的監(jiān)督與考核(1)建立信息公開監(jiān)督機(jī)制,對信息公開工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;(2)開展信息公開考核,對未按要求公開信息的部門和人員進(jìn)行追責(zé);(3)鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等參與信息公開監(jiān)督,提高公開透明度。1.1.53建立健全信息公開投訴處理機(jī)制(1)設(shè)立信息公開投訴窗口,方便公眾投訴;(2)明確投訴處理程序,保證投訴得到及時(shí)、有效處理;(3)對投訴處理結(jié)果進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督。第二節(jié)信息公開的經(jīng)費(fèi)保障1.1.54合理分配信息公開經(jīng)費(fèi)各級應(yīng)合理分配信息公開經(jīng)費(fèi),保證信息公開工作的順利進(jìn)行。具體措施包括:(1)根據(jù)信息公開工作實(shí)際需要,合理確定經(jīng)費(fèi)預(yù)算;(2)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,保證經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、高效;(3)對信息公開經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績效評價(jià),提高資金使用效益。1.1.55完善信息公開經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制(1)建立信息公開經(jīng)費(fèi)保障制度,明確經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍和撥付程序;(2)加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)作,保證信息公開經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位;(3)對信息公開經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),保證經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。第三節(jié)信息公開的技術(shù)保障1.1.56加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)(1)建立統(tǒng)一的信息公開平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享;(2)優(yōu)化平臺(tái)功能,提高信息查詢、檢索和的便利性;(3)定期更新平臺(tái)內(nèi)容,保證信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。1.1.57提高信息公開的技術(shù)支持能力(1)加強(qiáng)信息公開技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的技術(shù)水平;(2)引入先進(jìn)的信息技術(shù),提高信息公開的效率和質(zhì)量;(3)建立信息安全保障機(jī)制,保證信息公開平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。1.1.58推動(dòng)信息公開與互聯(lián)網(wǎng)融合(1)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),拓寬信息公開渠道;(2)加強(qiáng)與社交媒體、新聞媒體等合作,提高信息公開的傳播力;(3)創(chuàng)新信息公開方式,提升公眾的參與度和滿意度。第七章信息公開的監(jiān)督與責(zé)任追究第一節(jié)信息公開的監(jiān)督機(jī)制1.1.59監(jiān)督原則信息公開的監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則,保證信息依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。1.1.60監(jiān)督主體(1)上級部門對下級部門的信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督;(2)信息公開工作機(jī)構(gòu)對同級部門的信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督;(3)信息公開工作中的第三方評估機(jī)構(gòu)對信息公開工作進(jìn)行評估;(4)公眾、新聞媒體和社會(huì)各界對信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。1.1.61監(jiān)督內(nèi)容(1)信息公開的實(shí)施情況,包括公開范圍、公開內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)限等;(2)信息公開的回應(yīng)情況,包括對公眾咨詢、投訴的回應(yīng)速度、質(zhì)量等;(3)信息公開的保密工作,保證國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的安全;(4)信息公開的經(jīng)費(fèi)保障,保證信息公開工作的順利進(jìn)行。1.1.62監(jiān)督方式(1)定期對信息公開工作進(jìn)行評估,公布評估報(bào)告;(2)對信息公開工作中的問題進(jìn)行通報(bào)、約談;(3)對違反信息公開規(guī)定的部門和個(gè)人進(jìn)行查處;(4)接受公眾、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。第二節(jié)信息公開的責(zé)任追究1.1.63責(zé)任追究原則信息公開的責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵循過錯(cuò)原則、責(zé)任與處罰相適應(yīng)原則、教育與懲罰相結(jié)合原則。1.1.64責(zé)任追究對象(1)違反信息公開規(guī)定的部門;(2)信息公開工作中的直接責(zé)任人員;(3)信息公開工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員。1.1.65責(zé)任追究方式(1)對違反信息公開規(guī)定的部門,給予通報(bào)批評、責(zé)令改正等處理;(2)對直接責(zé)任人員,給予警告、記過、降級、撤職等處分;(3)對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員,給予提醒、約談、通報(bào)批評等處理;(4)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三節(jié)信息公開的投訴與處理1.1.66投訴渠道(1)公眾可以通過網(wǎng)站、電話、信函等方式,向信息公開工作機(jī)構(gòu)投訴;(2)公眾可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)投訴;(3)公眾可以向新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體投訴。1.1.67投訴處理(1)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后5個(gè)工作日內(nèi),對投訴內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)、處理;(2)對核實(shí)屬實(shí)的投訴,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi),采取相應(yīng)措施,對相關(guān)問題進(jìn)行整改;(3)對涉及多個(gè)部門的投訴,由信息公開工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理;(4)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的投訴,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。1.1.68投訴反饋(1)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在處理完畢后,向投訴人反饋處理結(jié)果;(2)對涉及多個(gè)部門的投訴,應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)處理后,向投訴人反饋處理結(jié)果;(3)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布投訴處理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。第八章信息公開的培訓(xùn)與宣傳第一節(jié)信息公開的培訓(xùn)1.1.69培訓(xùn)目的信息公開的培訓(xùn)旨在提高工作人員的信息公開意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,保證信息公開工作的順利推進(jìn),滿足社會(huì)公眾對信息的合理需求。1.1.70培訓(xùn)內(nèi)容(1)信息公開相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(2)信息公開的意義、原則和目標(biāo);(3)信息公開的范圍、程序和方式;(4)信息公開工作的組織與管理;(5)信息公開的保密審查;(6)信息公開的監(jiān)督與保障;(7)信息公開的案例分析。1.1.71培訓(xùn)對象(1)信息公開工作人員;(2)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員;(3)政策法規(guī)研究、宣傳、監(jiān)督等相關(guān)部門人員。1.1.72培訓(xùn)方式(1)集中培訓(xùn):定期組織工作人員參加集中培訓(xùn),提高信息公開工作的整體水平;(2)在線培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展線上培訓(xùn),方便工作人員隨時(shí)學(xué)習(xí);(3)實(shí)地考察:組織工作人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)信息公開工作經(jīng)驗(yàn);(4)交流互動(dòng):組織信息公開工作人員之間的交流互動(dòng),分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得。第二節(jié)信息公開的宣傳1.1.73宣傳目的信息公開的宣傳旨在提高社會(huì)公眾對信息公開的認(rèn)識(shí)和了解,促進(jìn)與公眾的互動(dòng)與溝通,推動(dòng)信息公開工作的深入開展。1.1.74宣傳內(nèi)容(1)信息公開的相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(2)信息公開的意義、原則和目標(biāo);(3)信息公開的范圍、程序和方式;(4)信息公開工作的成果與成效;(5)信息公開的監(jiān)督與保障。1.1.75宣傳渠道(1)傳統(tǒng)媒體:通過報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳;(2)新媒體:利用微博、抖音等新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳;(3)網(wǎng)站:在網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄,發(fā)布相關(guān)信息;(4)宣傳材料:制作宣傳冊、海報(bào)、展板等宣傳材料,進(jìn)行線下宣傳;(5)專題講座:邀請專家學(xué)者進(jìn)行信息公開的專題講座。第三節(jié)信息公開的交流與合作1.1.76交流與合作目的信息公開的交流與合作旨在促進(jìn)各級之間、與公眾之間、與其他國家(地區(qū))之間的信息資源共享,推動(dòng)信息公開工作的共同發(fā)展。1.1.77交流與合作內(nèi)容(1)政策法規(guī)交流:分享信息公開的政策法規(guī)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(2)業(yè)務(wù)技術(shù)交流:探討信息公開的技術(shù)手段、創(chuàng)新方法;(3)監(jiān)督保障交流:交流信息公開的監(jiān)督保障措施、成效評估;(4)國際合作:與其他國家(地區(qū))開展信息公開領(lǐng)域的交流與合作。1.1.78交流與合作方式(1)舉辦研討會(huì):定期組織信息公開研討會(huì),邀請國內(nèi)外專家學(xué)者、工作人員參加;(2)建立交流平臺(tái):搭建信息公開交流平臺(tái),促進(jìn)各級公眾之間的互動(dòng)與溝通;(3)開展實(shí)地考察:組織工作人員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn);(4)國際合作項(xiàng)目:參與國際信息公開合作項(xiàng)目,推動(dòng)我國信息公開工作與國際接軌。第九章信息公開的法律法規(guī)第一節(jié)信息公開的法律規(guī)定1.1.79信息公開的法律依據(jù)我國信息公開的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國信息公開條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為信息公開提供了基本的法律框架和實(shí)施準(zhǔn)則。(1)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國憲法》第二十二條規(guī)定:“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)?!边@一規(guī)定為信息公開提供了憲法依據(jù)。(2)《中華人民共和國信息公開條例》《中華人民共和國信息公開條例》是我國信息公開的基本法規(guī),明確了信息公開的范圍、程序、方式等內(nèi)容。該條例自2008年5月1日起施行,是我國信息公開制度的重要法律文件。1.1.80信息公開的主要內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī),信息公開的主要內(nèi)容包括:(1)基本信息基本信息主要包括組織結(jié)構(gòu)、職能、領(lǐng)導(dǎo)成員、部門職責(zé)等,以便公眾了解的基本情況。(2)政策法規(guī)政策法規(guī)包括國家和地方各級發(fā)布的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃等,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、公共事務(wù)等方面。(3)決策決策主要包括重大決策、政策措施、應(yīng)急預(yù)案等,涉及公眾利益、社會(huì)公共事務(wù)的決策。(4)服務(wù)服務(wù)主要包括行政審批、公共服務(wù)、便民服務(wù)等內(nèi)容,涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等方面的服務(wù)。(5)監(jiān)督監(jiān)督主要包括自身監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、公眾監(jiān)督等,保障信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。1.1.81信息公開的程序與方式(1)信息公開程序信息公開程序主要包括信息梳理、信息審核、信息發(fā)布、信息更新等環(huán)節(jié)。各級應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開工作制度,明確信息公開的職責(zé)、程序和時(shí)限。(2)信息公開方式信息公開方式主要包括主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開三種。主動(dòng)公開是指主動(dòng)向社會(huì)公開信息;依申請公開是指公民、法人和其他組織根據(jù)自身需要,向申請獲取相關(guān)信息;不予公開是指涉及國家秘密、商業(yè)秘密等不宜公開的信息。1.1.82信息公開的責(zé)任與監(jiān)督(1)信息公開責(zé)任信息公開責(zé)任主要包括部門的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于信息公開工作中的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。(2)信息公開監(jiān)督信息公開監(jiān)督主要包括內(nèi)部監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。各級應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開監(jiān)督機(jī)制,保證信息公開工作的規(guī)范運(yùn)行。第二節(jié)信息公開的法規(guī)與規(guī)章1.1.83法規(guī)概述信息公開的法規(guī)體系主要包括《中華人民共和國信息公開條例》以及其他相關(guān)的法律法規(guī)。這些法規(guī)為信息公開提供了法律依據(jù)和基本遵循,保障了公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(1)《中華人民共和國信息公開條例》《中華人民共和國信息公開條例》是我國信息公開的基本法規(guī),自2008年5月1日起施行。該條例明確了信息公開的范圍、程序、方式和時(shí)限,對各級部門的信息公開工作進(jìn)行了規(guī)范。(2)其他相關(guān)法律法規(guī)除《信息公開條例》外,我國還有一系列與信息公開相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等,為信息公開提供了全面的法律保障。1.1.84規(guī)章內(nèi)容(1)信息公開的范圍根據(jù)《信息公開條例》的規(guī)定,信息公開的范圍主要包括以下幾個(gè)方面:(1)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;(2)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃;(3)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;(4)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;(5)集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果;(6)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;(7)和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的相關(guān)信息;(8)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)公開的信息。(2)信息公開的程序信息公開的程序主要包括以下環(huán)節(jié):(1)編制信息公開目錄;(2)公開信息的審核、審批;(3)公開信息的發(fā)布;(4)公開信息的更新與維護(hù)。(3)信息公開的方式和時(shí)限信息公開的方式包括主動(dòng)公開和依申請公開。主動(dòng)公開的信息應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布;依申請公開的信息,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。第三節(jié)信息公開的政策解讀1.1.85《中華人民共和國信息公開條例》的政策解讀(1)立法宗旨《中華人民共和國信息公開條例》的立法宗旨在于保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高工作的透明度,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。(2)基本原則《信息公開條例》確立了以下基本原則:(1)公開為原則,不公開為例外;(2)公正、公平、便民;(3)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。(3)主要制度《信息公開條例》規(guī)定了以下主要制度:(1)信息公開目錄制度;(2)信息公開審核制度;(3)信息公開發(fā)布制度;(4)信息公開監(jiān)督與保障制度。1.1.86其他相關(guān)政策的解讀(1)國務(wù)院《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》該意見明確了深化政務(wù)公

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