《水利工程供水設(shè)施改建技術(shù)規(guī)程》征求意見稿

12規(guī)范性引用文件GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T29469潔凈室及相關(guān)受控環(huán)境性能CJJ207城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安CJJ/T251城鎮(zhèn)給水膜處理技術(shù)CJJ/T271城鎮(zhèn)供水水質(zhì)在線監(jiān)測技CJJ/T282城市供水應(yīng)急和備用水源工4.1建設(shè)單位應(yīng)著力保障供水安全、提升供水服務(wù)、降低能耗物耗，同時重視供水應(yīng)急管控與救援體4.2供水設(shè)施改建技術(shù)方案應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)氐乃刺匦?、供水設(shè)施現(xiàn)狀、運(yùn)行管理水平，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)24.4建設(shè)單位應(yīng)制定日常運(yùn)行和維護(hù)的管理制度及操作規(guī)程，設(shè)置固定的維護(hù)站點(diǎn)及維護(hù)人員，負(fù)責(zé)4.5建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)水處理規(guī)模、工藝流程特點(diǎn)、生產(chǎn)運(yùn)行管理的要求，建立供水信息化管理系統(tǒng)，4.6建設(shè)單位應(yīng)建立供水應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練，應(yīng)對突發(fā)性水污染、管網(wǎng)水質(zhì)污染以及爆4.7宜優(yōu)先使用節(jié)能降耗、綠色低碳的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，鼓勵采用自動化、信息化4.8凈水工程所使用材料應(yīng)符合衛(wèi)生許可要求，5水源工程5.1.2根據(jù)水量保證率和水質(zhì)要求，優(yōu)化配置本地水源。5.1.4單一水源供水區(qū)域應(yīng)建設(shè)備用水源5.2優(yōu)化調(diào)度5.2.1應(yīng)結(jié)合供水系統(tǒng)現(xiàn)狀和水源水質(zhì)特點(diǎn)，綜合分析水量供需情況后提出水源優(yōu)化調(diào)度調(diào)配方案。5.3水質(zhì)保障5.3.1水源存在高濁、高藻、高嗅味或有機(jī)物、氨氮含量高的問題時，可采取預(yù)沉淀、化學(xué)預(yù)氧化或5.3.2水源物理處理措施可采用充氧曝氣、底泥疏浚及水力導(dǎo)流的技術(shù)；水源生態(tài)修復(fù)措施可采用自5.3.3水源生態(tài)修復(fù)工程工藝選擇應(yīng)針對當(dāng)?shù)厮此|(zhì)特性，充分利用地形和水文的自然條件，謹(jǐn)慎5.3.4水源地與供水系統(tǒng)距離適宜時，可在原水輸送管道內(nèi)依次投加化學(xué)氧化劑和粉末活性炭，各投5.3.5高濁度水源宜采用調(diào)蓄水庫的水源設(shè)置方式，取水時根據(jù)水位、流量、含沙量的因子避開高含5.3.6調(diào)蓄水庫前宜設(shè)置沉沙條渠，起到沉沙、沉淀和去除氮磷污染物的作用，沿水力流程可劃分為5.3.7沉沙條渠應(yīng)定期疏浚，并根據(jù)沉沙的沉積特征、分布規(guī)律、理化性質(zhì)，合理確36.1.1凈水工程工藝選擇應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、處理規(guī)模、出水水質(zhì)要求、輸配水條件，經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證或6.2.2化學(xué)預(yù)氧化可用于改善混凝效果，強(qiáng)化去除水中藻類、色度、鐵、錳、嗅味和有機(jī)物。預(yù)氧化避免細(xì)小的炭顆粒進(jìn)入濾池從而增加濾池的負(fù)6.2.5沉淀氣浮、氣浮過濾技術(shù)可用于高藻、低溫低濁、微污染水處理。常規(guī)處理工藝改造時，可將6.2.6高速澄清池可用于低濁原水處理，強(qiáng)化有機(jī)物的去除。高速澄清池應(yīng)同時投加混凝劑和高分子6.2.7現(xiàn)有濾池不能滿足水質(zhì)要求的，可采用炭砂活性過濾、煤砂雙層過濾、投加助濾劑強(qiáng)化過濾的6.2.8消毒工藝優(yōu)化可采用替代消毒劑、消毒劑多點(diǎn)投加、清水池水力優(yōu)化的技術(shù)措施。消毒方式可6.3深度處理6.3.1經(jīng)常規(guī)處理出廠水有機(jī)物、氨氮、嗅味、消毒副產(chǎn)物的水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)時，應(yīng)增設(shè)深度處理措施。深度處理包括預(yù)臭氧、主臭氧、高級氧化和活性6.3.2高級氧化可采用臭氧/過氧化氫、紫外/過氧化氫、臭氧/紫外/過氧化氫的工藝，具體的工藝組應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、目標(biāo)污染物的特點(diǎn)和余臭氧濃度確6.3.4預(yù)臭氧宜采用水射器擴(kuò)散的方式投加；主臭氧可采用三段投加或兩段投加法，宜采用微孔曝氣盤曝氣投加，可增設(shè)陶瓷鮑爾環(huán)或不銹鋼鮑爾環(huán)，提高氣水混合46.3.7活性炭池過流方式應(yīng)根據(jù)其在工藝流程中的位置、水頭損失和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的因素確定，可采用下6.3.8活性炭更換應(yīng)避開冬季低溫不利于生物膜生長的時期，并對各池6.3.9紫外線劑量及過氧化氫投加量的工藝參數(shù)，應(yīng)根據(jù)待處理水質(zhì)并結(jié)合試驗(yàn)結(jié)果確定；亦可根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn)確定，紫外線劑量宜為200mJ/cm2～6.4膜組合處理6.4.1膜組合技術(shù)主要包括超濾及同其他工藝聯(lián)用的組合技術(shù)，可根據(jù)以下條件，采用適當(dāng)?shù)哪そM合a)對于原水水質(zhì)較好、以除濁為目的的凈水工藝，可采用直接超濾、微絮凝-超濾或混凝c)對于無機(jī)鹽類、溶解性總固體或特征微量污染物超標(biāo)的原水，可采用超濾/微6.4.3膜組件材料宜采用化學(xué)性能穩(wěn)定、耐污染和衛(wèi)生安全的食品級材質(zhì)。有條件的建設(shè)單位可委托6.4.4采用超濾膜處理工藝時，壓力式膜系統(tǒng)產(chǎn)水率不宜低于90％，浸沒式膜系統(tǒng)產(chǎn)水率不宜低于％，6.4.5供水系統(tǒng)膜工藝的浸沒式或壓力式的選擇應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、占地、經(jīng)濟(jì)、工藝現(xiàn)狀的因素綜合6.4.6超濾膜系統(tǒng)的運(yùn)行通量、跨膜壓差、膜組運(yùn)行周期，應(yīng)通過試驗(yàn)并根據(jù)相似條件供水系統(tǒng)運(yùn)行6.4.8納濾/反滲透膜系統(tǒng)應(yīng)確保膜間流速，防止膜表面污染，并控制進(jìn)水污染指數(shù)（SDI）小于5。6.4.9膜的物理清洗按設(shè)備設(shè)計要求進(jìn)行；膜化學(xué)清洗周期及參數(shù)應(yīng)通過試驗(yàn)或根據(jù)相應(yīng)工程運(yùn)行經(jīng)6.5地下水處理5b)對于鐵、錳、氟、砷、硝酸鹽、硬度、鹵代烴、放射性指標(biāo)高的地下水，如無替代水源時，除鐵除錳工藝分為接觸氧化法除鐵錳、生物6.5.6原水存在硝酸鹽污染時，應(yīng)優(yōu)先采取更換水源或不同水源勾兌的方法降低硝酸鹽濃度；缺乏合適水源的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)原水中硝酸鹽含量與供6.5.7苦咸水處理方法選擇時應(yīng)根據(jù)原水中鹽類的成分、含量及其他水質(zhì)條6.5.8高硬度原水需進(jìn)行軟化處理，誘導(dǎo)結(jié)晶軟化法適用于較大規(guī)模供水系統(tǒng)；有條件時可采用納濾6.5.9對揮發(fā)性鹵代烴，優(yōu)先采用曝氣吹脫技術(shù)，凈化工藝應(yīng)根據(jù)污染物種類及其亨利系數(shù)、污染物7.1.1供水管網(wǎng)改建應(yīng)綜合考慮區(qū)域規(guī)模、區(qū)域發(fā)展、供水規(guī)劃、用水需求、用地布局和地形地貌因a)管網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局不合理，供水管網(wǎng)配水能力與實(shí)際需水矛盾b)未實(shí)現(xiàn)區(qū)域間互聯(lián)互通的多水源供水管網(wǎng)，枝狀管網(wǎng)；7.1.3管網(wǎng)改建所用管材與附屬設(shè)施應(yīng)滿足水質(zhì)安全要求，并結(jié)合施工條件、運(yùn)行環(huán)境和管材自身特7.1.4管網(wǎng)建設(shè)改造施工應(yīng)執(zhí)行施工驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)行試壓和管道沖洗，確保管網(wǎng)系統(tǒng)密閉性，降低管7.1.5應(yīng)制定管網(wǎng)沖洗制度，并開展7.2水質(zhì)穩(wěn)定性評估與控制7.2.1管網(wǎng)水質(zhì)生物穩(wěn)定性評估可采用可生物同化有機(jī)碳、可生物降解有機(jī)物、異養(yǎng)菌平板計數(shù)和消6堿度的水質(zhì)指標(biāo)，建立基于多元回歸分析的7.2.4管網(wǎng)水質(zhì)穩(wěn)定性控制，應(yīng)優(yōu)先控制出廠水水質(zhì)。多水源供水時，應(yīng)結(jié)合水源水質(zhì)特征和供水系7.2.5供水管道接入點(diǎn)的消毒劑最低濃度應(yīng)滿足終端用戶龍頭水消毒劑余量要求，可通過供水系統(tǒng)加7.3漏損監(jiān)測與控制7.3.1建設(shè)單位應(yīng)配備相應(yīng)的人員和儀器設(shè)備，有計劃地開7.3.2建設(shè)單位應(yīng)建立管網(wǎng)漏點(diǎn)檢測管理制度，確定檢漏7.3.3建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)漏損評估結(jié)果，因地制宜地制定漏損控制方案，減少漏損水量；漏損控制措施包括管網(wǎng)更新、分區(qū)管理、漏失檢測、壓力控7.3.4建設(shè)單位應(yīng)積極采用分區(qū)管理來量化漏損的時空分布，有針對性地開展漏損控制工作。分區(qū)管理模式包括以居民小區(qū)為主的獨(dú)立計量區(qū)管理和規(guī)模較大7.3.5在滿足供水服務(wù)壓力標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)供水系統(tǒng)分布、管網(wǎng)7.4.1建設(shè)單位宜建立供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，包括管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系7.4.3建設(shè)單位應(yīng)建立管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，對區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)及屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行儲存和管理，應(yīng)具備與7.4.4建設(shè)單位宜建立管網(wǎng)數(shù)學(xué)模型，包括水力和水質(zhì)模型。水力水質(zhì)模型建設(shè)包括管網(wǎng)模型拓?fù)錁?gòu)7.4.5建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)及附屬設(shè)施的動態(tài)變化情況，及時更新管網(wǎng)信息。管網(wǎng)模型維護(hù)應(yīng)與管網(wǎng)7.5.1對新建的居民二次供水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一管理；對改建后驗(yàn)收合格的二次供水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)一接管，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)維7.5.2依據(jù)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)條件，綜合考慮小區(qū)或建筑物類別、高度、使用標(biāo)準(zhǔn)等因素，合理選擇二次7.5.4變頻調(diào)速供水通過調(diào)節(jié)水池和變頻泵供水，適用于供水管網(wǎng)不允許直接抽水的建筑，不設(shè)高位7.5.5高位水箱供水利用水泵或供水管網(wǎng)用水低谷期壓力將水引至高位水箱，并利用重力勢能進(jìn)行供7.5.6供水管網(wǎng)存在水質(zhì)不穩(wěn)定或其他影響水質(zhì)安全的問題時，可采用超濾、紫外線消毒的末端水質(zhì)78水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)8.1.1應(yīng)加強(qiáng)公共供水的水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)。水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)包括實(shí)驗(yàn)室檢測、在線監(jiān)測和移動檢測；水質(zhì)預(yù)警能力建設(shè)主要包括數(shù)據(jù)采集、信息分析、模型預(yù)測8.1.2應(yīng)建立公共供水的全流程水質(zhì)監(jiān)8.1.4水質(zhì)監(jiān)測儀器設(shè)備的配置應(yīng)滿8.1.5公共供水水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)納入各地供水專項(xiàng)規(guī)劃和信息平臺建設(shè)，建立部門間信息資源共8.2.4建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮春蛢羲に囂攸c(diǎn)，建立針對當(dāng)?shù)仫L(fēng)險污染物指標(biāo)的檢測能力，或委托8.2.5水質(zhì)化驗(yàn)室宜使用其中的高通量、高靈敏、低成本、綠色高效的檢測方法；對于無標(biāo)準(zhǔn)檢測方8.2.6水源水的水質(zhì)檢測，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮搭愋吞攸c(diǎn)，結(jié)合歷史水質(zhì)情況及污染源風(fēng)險，重點(diǎn)關(guān)注季8.2.7供水系統(tǒng)工藝過程的水質(zhì)檢測，應(yīng)綜合考慮水源水質(zhì)情況及各處理單元凈水工藝情況，對預(yù)處理水、沉淀水、深度處理進(jìn)出水關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)，選擇水8.2.8出廠水的水質(zhì)檢測，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注渾濁度、臭和味、pH、消毒劑余量及微生物指標(biāo)。對消毒副產(chǎn)8.2.9管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注渾濁度、色度、臭和味、消毒劑余量及微生物指標(biāo)。對管網(wǎng)末8.3在線監(jiān)測8.3.1應(yīng)在影響供水安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時掌握水質(zhì)變化情況。應(yīng)每季度兩次進(jìn)88.3.2水源水在線監(jiān)測站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在取水口或供水系統(tǒng)進(jìn)水口。監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)特征選擇，地表水源水可監(jiān)測pH值、渾濁度、溫度、溶解氧、8.3.3供水系統(tǒng)工藝過程在線監(jiān)測點(diǎn)可設(shè)置在預(yù)處理、沉淀、過濾的主要工藝單元出水位置。監(jiān)測指8.3.4出廠水及管網(wǎng)水水質(zhì)在線監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)與實(shí)驗(yàn)室水質(zhì)檢測采樣點(diǎn)統(tǒng)籌考慮，可選擇在出水泵8.4.1為適應(yīng)突發(fā)水污染事件、重大自然災(zāi)害、重大工程事故的現(xiàn)場檢測及水8.4.