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土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1.1國(guó)外研究現(xiàn)狀(1)研討土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。絕大多數(shù)西方國(guó)家采取農(nóng)地私有制。基于私有前提下提出產(chǎn)權(quán)這一土地基礎(chǔ)理論【2】。通過(guò)研究,Alchian&Demset【3】(1973)的觀點(diǎn)認(rèn)為土地的價(jià)值,核心在于是否具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地產(chǎn)權(quán),這也最終決定了投資者是否投資。投資者會(huì)被長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地產(chǎn)權(quán)而吸引并主動(dòng)開(kāi)發(fā),有利于土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展。針對(duì)土地,不少學(xué)者的觀點(diǎn)認(rèn)為其不僅僅是主要的生產(chǎn)和要素,同時(shí)也是一種具有特定性質(zhì)的資產(chǎn)和商品。也有學(xué)者的觀點(diǎn)認(rèn)為,其與其他商品和資產(chǎn),在屬性方面具有本質(zhì)的區(qū)別。(2)探討土地流轉(zhuǎn)。國(guó)外的研究多以私有制為前提,甚少涉及流轉(zhuǎn)問(wèn)題。多以買(mǎi)賣(mài)、租賃等方式實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。因此在美英等發(fā)達(dá)國(guó)家的研究中,多是以土地權(quán)利機(jī)制的理念進(jìn)一步探索土地歸屬的問(wèn)題。因此本文把研究的重點(diǎn)放在充分利用土地資源以及公平分配土地收益等方面【4】。(3)糾紛以及糾紛解決對(duì)策的研究。有關(guān)糾紛,外國(guó)研究者從法學(xué)、社會(huì)學(xué)以及政治學(xué)等不同視角入手,對(duì)糾紛形成原因等方面展開(kāi)分析【5】。通常情況下,糾紛會(huì)出現(xiàn)在社會(huì)的不同領(lǐng)域,是利益主體之間矛盾的呈現(xiàn)方式。有研究者把糾紛視作社會(huì)過(guò)程來(lái)分析,并且指出糾紛當(dāng)事者給對(duì)方施加一定的影響,讓其做出有利于自身的行為,而對(duì)方會(huì)實(shí)施相同的行為進(jìn)行對(duì)抗,此種對(duì)抗活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程便是糾紛。有關(guān)糾紛解決機(jī)制,外國(guó)研究者的分析通常由機(jī)制適用問(wèn)題入手。部分研究者由矛盾的視角側(cè)重闡述了調(diào)解、訴訟以及仲裁等機(jī)制的流程問(wèn)題【6】。BrandtElizabethBarke:指出,糾紛解決主要有下面兩大渠道:第一,當(dāng)事雙方商議后明確后果,此種協(xié)商不但涉及自行和解,還涉及第三方調(diào)解;第二,把矛盾交由獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)的第三方進(jìn)行裁決,進(jìn)而化解糾紛。②還有研究者認(rèn)為,傳統(tǒng)處理糾紛的機(jī)制,諸如調(diào)解與和解等在某種意義上對(duì)保障農(nóng)村社會(huì)安穩(wěn)起到關(guān)鍵作用,在處理這些糾紛的過(guò)程中,人們比較偏好借助某些非正式規(guī)范來(lái)處理大部分糾紛,在這種情況下,糾紛的解決無(wú)須政府的協(xié)調(diào)效果會(huì)更好【7】。歸納梳理了以往經(jīng)濟(jì)學(xué)家在地租、土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,馬克思等人的觀點(diǎn)認(rèn)為,作為一種生產(chǎn)資料,土地這一商品不可以移動(dòng),但是可以轉(zhuǎn)移其土地產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)價(jià)值流轉(zhuǎn)中,土地產(chǎn)權(quán)是有機(jī)的組成部分【8】。解析土地產(chǎn)權(quán)的本質(zhì),馬克思認(rèn)為其是一種法權(quán)關(guān)系??梢缘刈膺@一經(jīng)濟(jì)形式,實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)。在全世界各個(gè)國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)和土地機(jī)制改革的過(guò)程中,馬克思以及恩格斯提出的級(jí)差地租理論具有指導(dǎo)性意義。1.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀(1)土地產(chǎn)權(quán)制度的研究。土地產(chǎn)權(quán)的討論始于1982年的憲法中“集體土地歸村集體所有”【9】。梁麗在《農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革模式的比較》中認(rèn)為,“目前我國(guó)集體土地所有權(quán)最為現(xiàn)實(shí)的制度安排就是集體土地國(guó)有化【10】。并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)有用地模式”。而相對(duì)的,也有學(xué)者主張集體土地私有化,如學(xué)者張德元等人認(rèn)為應(yīng)“廢除現(xiàn)在使用的土地制度【11】,進(jìn)行土地制度的改革,建立適用于現(xiàn)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的土地制度,使土地私有化。因?yàn)楝F(xiàn)行的土地制度是使土地的所有權(quán)和使用權(quán)分開(kāi),會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清晰,產(chǎn)生侵權(quán)行為,不利于資源的優(yōu)化配置,影響它的效率的發(fā)揮”【12】。(2)“三權(quán)分置”【13】學(xué)說(shuō)的研究。集體土地權(quán)益包括占有、使用、收益、經(jīng)營(yíng)、抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃等權(quán)利。也有學(xué)者將這些收益歸納為所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)使用權(quán)、承包權(quán)。承包權(quán)包括了除處分權(quán)之外的所有權(quán)益。因此農(nóng)村土地的“三權(quán)”中,核心是承包權(quán),經(jīng)營(yíng)使用權(quán)有時(shí)間及使用方式的限制,所有權(quán)在某種程度上被虛化。(3)探討農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式。解析現(xiàn)階段的農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)方式可知,包含了轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、股份合作、拍賣(mài)、家庭農(nóng)場(chǎng)、抵押、信托等諸多形式。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方可自行選擇適合彼此的方式?!?4】在深入探討土地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題中,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),結(jié)合現(xiàn)有的土地機(jī)制開(kāi)展富有中國(guó)特色研究,最大限度保障農(nóng)民權(quán)益。參考文獻(xiàn)[1]鄧大才.小農(nóng)政治一一社會(huì)化小農(nóng)與鄉(xiāng)村治理[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2014.[2]關(guān)雨竹.遼寧省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式績(jī)效研究-以撫順縣為例[D].碩士學(xué)位論文,遼寧大學(xué),2016.[3]%E9%AD%8F%E7%BA%A2%E8%89%B3""魏紅艷.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].吉林農(nóng)業(yè),2018,(20).39.doi:10.14025/ki.jlny.2018.20.018.[4]%E4%B8%81%E7%8E%B2""丁玲,%E9%92%9F%E6%B6%A8%E5%AE%9D""鐘漲寶.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響研究--來(lái)自湖北省土地確權(quán)的實(shí)證[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2017,(3).452-459.[5]%E6%9D%8E%E6%98%8A""李昊,%E6%9D%8E%E4%B8%96%E5%B9%B3""李世平,%E5%8D%97%E7%81%B5""南靈.中國(guó)農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)意愿影響因素--基于29篇文獻(xiàn)的Meta分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2017,(7).78-93.[6]方蕓.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛類(lèi)型、成因與治理[D].浙江工商大學(xué),2017.[7]崔香香.河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛問(wèn)題及其政策制度因素[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2017.[8]丘道持.論農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[M].重慶:西南師范大學(xué)出版社,2018:15-17.[9]走進(jìn)達(dá)拉特.達(dá)拉特概況「EB/OL].:達(dá)拉特之窗,2017-06-15.[10]李興田.獨(dú)貴塔拉農(nóng)民生存狀況大透視[N].鄂爾多斯日?qǐng)?bào),2014-09-03.[11]張麗琴.鄉(xiāng)村社會(huì)糾紛處理過(guò)程的敘事與反思[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2013.[12]張改紅.農(nóng)村土地建設(shè)流轉(zhuǎn)中的產(chǎn)權(quán)制度及農(nóng)民利益研究[D].西南師范大學(xué),[13]孟記住.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2016(13)[14]%E5%B4%94%E5%90%91%E5%89%8D""崔向前.鄉(xiāng)村振興視閾下涉眾型土地糾紛解決[J].山東社會(huì)科學(xué),2018,(11).123-128.[15]申恒勝.土地糾紛與基層政治生態(tài)的重構(gòu)[J].天府新論,2012(6)[16]夏劍鋒.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的矛盾化解[D]安徽大學(xué),2013.[17]%E5%91%A8%E5%BA%94%E4%B8%B2""周應(yīng)串.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題及其對(duì)策探究[J].南方農(nóng)業(yè),2018,(9).64,71.[18]汪青松.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的制度效果分析[J]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2013(7)[19]謝琳,羅必良.土地所有權(quán)認(rèn)知與流轉(zhuǎn)糾紛一一基于村干部的問(wèn)卷調(diào)查[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2013(15).%E8%B4%BE%E6%96%87%E7%8E%B2""[20]賈文玲.定興縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2018,(7).291,295.[21]李長(zhǎng)健,梁菊.新時(shí)期農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁解決機(j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