2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題（安徽A卷）及答案解析

2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題(安徽A卷)材料一“隨著我國城市化進(jìn)程加快，雙職工家庭越來越多，父母下班時(shí)間與子女放學(xué)時(shí)間不同步的問題越來越突出。“這是我每天最期待的時(shí)間!”今年讀小學(xué)四年級(jí)的小壁，就請(qǐng)?bào)w校的教練來開展志愿活動(dòng)。張教練的花樣跳繩給了孩子們很大的新鮮感和樂趣，非常受孩子們歡迎?！眲?wù)分為三段。15:30到16:30是班級(jí)看護(hù)，學(xué)生在教室寫作業(yè)，輪值教師在教室輔導(dǎo)；16:30到17:30是年級(jí)看護(hù)，學(xué)校設(shè)置了豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，同年級(jí)的同學(xué)可以跨班級(jí)組團(tuán)；17:30到18:00是校級(jí)看護(hù)，有少數(shù)同學(xué)還沒回家，學(xué)校集中安排教室，讓大家閱讀、下棋，輪值教師在教室進(jìn)行看的是學(xué)校的歐老師，歐老師原本就是學(xué)校的心理輔導(dǎo)老師，平時(shí)主要是針對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，舉辦一些心理學(xué)的普及性講座，要面對(duì)初三學(xué)生開設(shè)一個(gè)學(xué)期的情緒管理課，歐老師還是覺得壓力很大。“學(xué)校一再強(qiáng)調(diào)課后服進(jìn)行了針對(duì)性的培訓(xùn)，讓我們站在講堂上更有底氣?！薄拔覀儗W(xué)校幾乎所有老師都參與了課后服務(wù)，沒有一個(gè)老師推辭?！彼涡ｉL說，根據(jù)教育局制定的課后服務(wù)收費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，課后服務(wù)一節(jié)課補(bǔ)助58元，“這是對(duì)老師勞動(dòng)的尊重。老師們平時(shí)教學(xué)任務(wù)比較重，課后服務(wù)大大增加了老師負(fù)擔(dān)，學(xué)校也想辦法關(guān)愛教師，采取教師彈性上下班制，部分課程聘請(qǐng)有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，盡量減輕老師走進(jìn)F縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人老楊正在大棚內(nèi)侍弄自在陽光的照射下茁壯生長?！翱h農(nóng)村農(nóng)業(yè)局派了技術(shù)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)我們科學(xué)栽培、防治蟲害，著服務(wù)，“商務(wù)局派了工作人員指導(dǎo)我們?cè)趺醋鲭娚?，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，讓我們不愁賣不老楊說的是F縣幫扶小微企業(yè)行動(dòng)中的一部分。小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在擴(kuò)大就業(yè)“作為小企業(yè)，我們市場競爭力弱，而對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，企業(yè)發(fā)展資金壓力很大。稅務(wù)局及時(shí)上門萬元，由于該企業(yè)是小微企業(yè)，享受小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策，實(shí)際應(yīng)繳納企業(yè)所得稅19.75萬元，減免稅額“小微貸情系小微”,在當(dāng)?shù)匾患毅y行，有這樣一面錦旗，7個(gè)字飽含了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營者對(duì)銀行有力支持小微企納稅信用A級(jí)和B級(jí)擴(kuò)大至M級(jí)，推出多種個(gè)性化的信貸產(chǎn)品，最大限度賦能183家小微企業(yè)獲得信用貸款，融資難、融資貴問題得到極大緩解。老魏的模具廠獲得了銀行線上發(fā)放的47.9萬元材料三早上，在松北社區(qū)食堂，滋啦滋啦的油前聲中，黃澄澄的油條出鍋了!看著酐脆，聞著噴香，看下價(jià)格，只要1元一根。中午，在附近寫字樓上班的趙先生買了份套餐，雞肉配空心菜，一葷一素，只要8元。雖然不住在這個(gè)相好的食材更貴，但對(duì)于社區(qū)食堂來說沒有必要，你看，這個(gè)南瓜形狀不太好看，但很新鮮，不妨礙質(zhì)量和味道。”翻轉(zhuǎn)湯簍、加上澆頭，一碗熱氣騰騰的本幫湯面就新鮮出爐?！拔覀兛梢宰约涸陔娮用姘迳线x擇味道，有葷有素，家政等服務(wù)項(xiàng)目打下基礎(chǔ)?！彼崂蓖炼菇z元、青椒炒肉6元、花卷0.5元-..s市佳苑社區(qū)便民大食堂食品價(jià)格實(shí)惠，老年人就餐還能打折，如此物美價(jià)廉，食堂運(yùn)營會(huì)不會(huì)虧本?事實(shí)上，不少社區(qū)食堂在初期單憑自身運(yùn)營很難做到盈虧平衡。實(shí)現(xiàn)價(jià)廉物區(qū)康主任說，“社區(qū)居民一共1200多人，其中60歲以上老年人就有360多人，年輕人上班后照顧家庭的時(shí)間少了，老年人每個(gè)月伙食費(fèi)300元，其中由社區(qū)出210元，個(gè)人只需交90元，相當(dāng)于打了三折?！敖ㄔO(shè)社區(qū)食堂是民生工程，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，自然要改善民生，讓每一個(gè)居民受益?！笨抵?800萬元，用在社區(qū)居民身上的民生支出有5500多萬元，其中就包括對(duì)社區(qū)食附近有工業(yè)園，他們對(duì)我們的食堂比較放心，我們就與園內(nèi)一些企業(yè)合作，定制團(tuán)“我市人口六百多萬，三成居民是60歲以上老人，自己做飯不僅麻煩，也不安全；還有很多年輕人，平時(shí)工作壓力大、生活節(jié)奏快，往往沒空進(jìn)廚房，這是我市在發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。社區(qū)食堂是解決群眾實(shí)際問題的一個(gè)重要途徑。"S市民政局陳局長說，“市政府安排財(cái)政資金，對(duì)考核合格的社區(qū)食堂進(jìn)行補(bǔ)貼，不過還是有些食堂難以支撐?！饼埡麓宓闹鲜程糜烧块T出資建設(shè)，日常運(yùn)營則由一家公益組織負(fù)責(zé)?！拔覀冮L期從事幫扶老人等群體的公益工作，共有1000多名志愿者，食堂建好后，政府部門第一時(shí)間想到由我們來承接?！必?fù)責(zé)運(yùn)營的社會(huì)公益組織負(fù)責(zé)人董先生說。在助老食堂，60歲以上老人每人每餐只需5元，而每頓飯成本就要10元左右，“成立初期，食堂每月虧損1萬元左右。這讓我們壓力很大?！倍壬f，后來食堂從政府那里領(lǐng)到了經(jīng)營補(bǔ)貼，暫時(shí)緩解了食堂的經(jīng)營困難，但董先生還是對(duì)未來有些擔(dān)憂，“社區(qū)食堂不是一個(gè)單純盈利的商業(yè)機(jī)構(gòu)，還帶有一定的社會(huì)福利性質(zhì)，要走市場化道路，提升自身造血能力，也要政府的政策扶持，對(duì)它進(jìn)行補(bǔ)血?！辈牧纤脑诶罴掖宓纳鷳B(tài)農(nóng)場里，幾名頭戴草帽的村民一大早就忙得不可開交?！按蠹覄?dòng)作快一點(diǎn)，上午要把最后一車運(yùn)出去?！鞭r(nóng)場技師老盧一邊指揮著工友裝運(yùn)蔬菜，一邊說，“前來收購的貨車就停在路邊，清晨采摘，上午運(yùn)送，保證新鮮。幸虧路好，葉子不會(huì)被顛壞，我們的蔬菜水果都不愁銷路了?！崩媳R提到的這條路是李家村通往外界的村路，寬8米，長700米，是新修的瀝青路，平整寬敞，三輪車、小汽車、貨車在路上川流不息?！白钤缡悄嗤谅罚幌掠昃妥兂梢黄瑺€泥，接著是砂石路，后來‘村村通’時(shí)硬化成3米寬的水泥路，現(xiàn)在是升級(jí)改造后的瀝青路。”對(duì)當(dāng)時(shí)“村村通”工程把水泥路修到村口時(shí)的情景，李家村村支書老李記憶猶新：“大伙兒個(gè)個(gè)都夸黨的政策好，祖祖輩輩出行難的問題解決了?！钡菦]過多久，許多村民都買了小車，做生意的貨車也多起來了，“為方便群眾出行，縣里啟動(dòng)農(nóng)村公路升級(jí)改造工程?！崩侠钫f，“縣政府提出要村村通瀝青路，組組通水泥路，戶戶通連戶路?！崩罴仪f的村路經(jīng)過翻新改造拓寬，從3米變成了8米，還建了兩條水泥路從莊子里穿過，然后又在每家每戶門口修了一條小路連到村子里的水泥路上?！艾F(xiàn)在車子每次都能坐滿了?！贝謇镩_客車的小李說，“以前道路狹窄，行人、摩托車都緊靠客車，自己開車提心吊膽，而且道路缺乏維護(hù)，有很多裂維和坑坑洼洼，一路顛簸不停，讓人很難受。現(xiàn)在新修的瀝青路寬敞平整，乘客們很舒心，我們的生意也越來越好。”在村里開著農(nóng)家樂的村民小陶也是道路變遷的受益者?！艾F(xiàn)在道路越來越寬，基礎(chǔ)設(shè)施越來越好，開車來游玩的人越來越多，我們以前一天只有兩三桌客人，現(xiàn)在每天都有六七桌?！毙√照f，“這條路成為名副其實(shí)的“致富路',村路拓寬后，旅游大巴都能開進(jìn)來了，大家都想辦法發(fā)展副業(yè)，番薯酒、臘味、自制的‘土菜”,通過新修建的村路運(yùn)到了一個(gè)個(gè)買家的手中?！薄澳憧?，自從道路改造升級(jí)后，我們這里也興起了快遞?！敝钢惠v運(yùn)送快遞的電動(dòng)三輪車，老李說，“以前道路不好，我們寄快遞、拿快遞都要走很遠(yuǎn)的路到鎮(zhèn)上去?！痹诶侠羁磥恚爝f的興起不僅意味著提供生活便利，增加就業(yè)崗位，還意味著這個(gè)原本偏僻的村莊與外面的世界越來越緊密地聯(lián)系起來了?！按宕逋础庇肿兂闪恕按宕逋ā?看著村路上來來往往的車子和行人，老李滿臉笑容地說：“這條路不僅是修到了村莊，也修到了我們?nèi)罕姷男睦锇?。”材料五“早就想買新能源汽車，可總是擔(dān)心充電難。看到寫字樓地庫新增了10多個(gè)公共充電樁，我終于下定決心了!”受益于充電樁建設(shè)不斷提速，K市市民李先生前不久得償所愿，買下一臺(tái)新款純電動(dòng)汽車。隨著新能源汽車在K市越來越受歡迎，充電樁建設(shè)也發(fā)展迅猛，已經(jīng)建成充電樁三萬多個(gè)，車樁比接近2:1?！笆姓囊?guī)劃是車樁比要達(dá)到1:1,但新能源汽車越來越多，充電樁建設(shè)的速度還是跟不上。”K市工信局崔局長說，“我市的充電樁建設(shè)已經(jīng)取“家里的車位按年續(xù)租、沒有產(chǎn)權(quán)。按以往經(jīng)驗(yàn)，物業(yè)很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議。”前不久，小錢終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定：用戶安裝充電樁時(shí)，物業(yè)需指定專人配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場，提供相關(guān)材料，配合辦理相關(guān)手續(xù)。“裝是裝上了，可是一波三折，等了兩周多時(shí)間。”小錢說，在小區(qū)安充電樁要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等，需要寫一堆表格；用電和施工要進(jìn)行可行性勘查，電力、消防、物業(yè)等都得到場，協(xié)調(diào)時(shí)間有難度；物業(yè)也設(shè)置隱己的顧慮。近年來，部分老舊小區(qū)已由市供電公司進(jìn)行電力擴(kuò)容改造，但改造后又出現(xiàn)了新問題：“私樁無人值守，管理隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)都不容小覷，而且責(zé)權(quán)不清，出事誰負(fù)責(zé)呢?Y師傅終于長舒了一口氣。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三十的電，就用手機(jī)導(dǎo)航尋找充電樁，發(fā)現(xiàn)周邊充電樁很少，最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開過去一看，卻是慢充電樁，充好電要五個(gè)多小時(shí)，怕耽誤接生意，只好繼續(xù)尋找。最后終于找到了這家充電站，這里是快充電樁，不到一個(gè)小時(shí)就可以充好?！笆袇^(qū)大概一兩千了?！敝?1個(gè)是充電車位。由于充電樁是分時(shí)段差異化收費(fèi)，在平時(shí)(8時(shí)至16時(shí)，電價(jià)0.6元/度)和峰時(shí)(16時(shí)至?xí)５叫履茉窜囄簧?。但到了谷時(shí)(0時(shí)至8時(shí)，電價(jià)0.3元/度),前來充電的新能源車會(huì)增的煩惱總是在成長中化解的?！眴栴}一根據(jù)給定資料1,歸納H市的中小學(xué)校在開展課后服務(wù)方面的主要舉措。(15分)要求：(1)準(zhǔn)確全面；(2)分條列出；(3)不超過250字。問題二給定資料2介紹了F縣幫扶小微企業(yè)的具體做法，請(qǐng)概括其主要經(jīng)驗(yàn)，供F縣在市政府召開的幫扶小微企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹。(20分)要求：(1)準(zhǔn)確全面，普適性強(qiáng)；(2)分條列出，簡潔明了；(3)不超過350字。問題三根據(jù)給定資料3,就S市開辦社區(qū)食堂的情況擬寫一份工作簡報(bào)。(25分)要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容完整；(2)條理清晰，語言準(zhǔn)確；(3)不少于500字。問題四給定資料5中畫線句子寫道：“成長的煩惱總是在成長中化解的”,請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)(1)立意明確，觀點(diǎn)正確；(2)思路清晰，語言流暢；(3)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；(4)1000-1200字。參考答案問題一1.明確總體要求。確定課后服務(wù)內(nèi)容板塊，包括課業(yè)輔導(dǎo)、體育鍛煉和素質(zhì)拓展，要求學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展服務(wù)。2.按需設(shè)置服務(wù)。根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)，制定清單，細(xì)分服務(wù)類別，自主報(bào)名；邀請(qǐng)鄰校教練志愿參與，滿足學(xué)生需求。3.分時(shí)段服務(wù)。按照不同時(shí)段依次設(shè)置班級(jí)、年級(jí)和校級(jí)看護(hù)，滿足不同學(xué)生和家庭的輔導(dǎo)看護(hù)需求。4.提供心理輔導(dǎo)。針對(duì)學(xué)生身心情況開設(shè)情緒管理課程，針對(duì)性培訓(xùn)校內(nèi)教師，保證課程效果。5.尊重關(guān)愛教師。給予課后服務(wù)補(bǔ)貼，采取彈性上下班制，引入有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，為老師減負(fù)。問題二1.派專人，助農(nóng)業(yè)社增產(chǎn)增銷。技術(shù)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)科學(xué)栽培、防治蟲害，提高菜苗成活率，提升收入；相關(guān)部門跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)電商運(yùn)營，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，提升銷量。2.減稅費(fèi)，緩解企業(yè)資金壓力。稅務(wù)局及時(shí)上門解讀最新稅收減免和緩繳政策，并通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)享未享戶，切實(shí)落實(shí)普惠性減稅降費(fèi)政策。3.促融資，助力生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)。組織金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)受困企業(yè)，進(jìn)行信用評(píng)價(jià)擴(kuò)圍，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、以信換貸，擴(kuò)大受惠企業(yè)范圍，推出個(gè)性化信貸產(chǎn)品，解決融資難題。4.送培訓(xùn)，幫企業(yè)家提升素質(zhì)。主動(dòng)接洽科技公司，選在小微企業(yè)集聚地，開展數(shù)字化經(jīng)營培訓(xùn)，教授軟件操作技能，并順勢(shì)舉辦系列民營企業(yè)家素質(zhì)提升研修班。問題三關(guān)于開辦社區(qū)食堂的工作簡報(bào)近年來，我市不少居民小區(qū)為改善民生，開始建設(shè)社區(qū)食堂。這些社區(qū)食堂價(jià)格實(shí)惠、用餐便利，有效解決了附近居民的就餐問題。其中先進(jìn)典型情況如下：一、松北社區(qū)食堂：由民眾開辦，用心經(jīng)營。根據(jù)居民飲食習(xí)慣確定菜品，延長供應(yīng)時(shí)段，覆蓋三餐及夜宵；采購精打細(xì)算，降低成本。二、睦鄰小食堂：由社區(qū)物業(yè)開辦，開展數(shù)字化運(yùn)營，延伸服務(wù)項(xiàng)目。引進(jìn)智能設(shè)備，降低人力成本，配備工作人員加強(qiáng)日常檢查，配合數(shù)字管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)管后廚情況；以實(shí)惠、安全兜底，近距離接觸居民，為后續(xù)啟動(dòng)其他服務(wù)項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。三、佳苑社區(qū)便民大食堂：由社區(qū)籌建、補(bǔ)貼，經(jīng)營對(duì)外業(yè)務(wù)。社區(qū)以集體經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)貼與附近企業(yè)合作，提供定制團(tuán)餐、送餐上門等服務(wù)，擴(kuò)大客流，降低各環(huán)節(jié)成本。四、龍湖新村助老食堂：多方力量參與建設(shè)運(yùn)營。政府部門出資建設(shè)，公益組織承接日常運(yùn)營；政府考核合格后提供經(jīng)營補(bǔ)貼，緩解經(jīng)營困難，維持公益性質(zhì)。社區(qū)食堂不是單純盈利的商業(yè)機(jī)構(gòu)，帶有一定的社會(huì)福利性質(zhì)，今后既要走市場化道路，提升自身造血能力，也要政府的政策扶持來補(bǔ)血，方能長久。問題四推動(dòng)新興民生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展催生了越來越多的新興民生產(chǎn)業(yè)：智慧醫(yī)療、在線教育、新零售.…,它們不僅滿足了人民日益增長的需求，還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。但這些新興民生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，卻漸漸暴露出了規(guī)劃滯后制度缺失、服務(wù)品質(zhì)低等系列問題。民生產(chǎn)業(yè)關(guān)乎民生，問題待解決，前路需篤行，要推動(dòng)新興民生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要具備前瞻性思維和應(yīng)對(duì)解決糾紛的能力，更要不斷提升服務(wù)水平，始終將人民放在心中。更好地應(yīng)對(duì)新興民生產(chǎn)業(yè)，需要著眼未來，做好前瞻性設(shè)計(jì)。政府不僅要通過研判未來的發(fā)展趨勢(shì)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)；還要做好及時(shí)填補(bǔ)相應(yīng)的制度空白，健全體制機(jī)制?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。從養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)搖號(hào)進(jìn)入，到直播行業(yè)虛假宣傳、價(jià)格誤導(dǎo).…這些問題都是由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府只從當(dāng)下需求和利益出發(fā)而做出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，但是隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，起初的規(guī)劃設(shè)計(jì)逐漸遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致問題頻發(fā)。因此，在面對(duì)新興民生產(chǎn)業(yè)時(shí)，政府部門必須通過研究產(chǎn)業(yè)的過去與現(xiàn)在，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度的趨勢(shì)，制定出具有可預(yù)見性的計(jì)劃與部署，并且提前出臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，為新事物打造良好的發(fā)展環(huán)境。更好地應(yīng)對(duì)新興民生產(chǎn)業(yè)，需要堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)質(zhì)量。既要推進(jìn)服務(wù)便利化，讓群眾輕松容易地獲取服務(wù)；也要推進(jìn)服務(wù)精細(xì)化，