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文檔簡介
DH1/T2222—20242024-03-25發(fā)布2024-07-01實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 引言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14醫(yī)院分級 15組織機構與職責 16應急管理制度 37安全風險分級管控與隱患排查治理 38應急預案管理 59應急處置 610事后恢復 611應急保障 612宣傳與培訓 713評估與改進 8附錄A(資料性)風險辨識建議清單 9附錄B(資料性)應急預案體系建議清單 附錄C(資料性)突發(fā)事件應急處置要點 附錄D(資料性)應急物資配備建議清單 參考文獻 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由北京市應急管理局提出并歸口。本文件由北京市應急管理局組織實施。本文件起草單位:清華大學社會治理與發(fā)展研究院、北京市科學技術研究院城市安全與環(huán)境科學研究所、北京辰安科技股份有限公司、北京科技大學。本文件主要起草人:許歡、高玉坤、崔小兵、劉兵、王皖、李娟、楊慧、張晶智、喬海生、金子涵、呂志君、陳玥光、楊傳杰、汪雁、檀雪松、蘇艷麗、甄誠、王曼維、劉洋、王雅琪、張鮑奇、于子萌、謝昱姝、代寶乾、劉佳。DR1/T2222—2024應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。本文件是應急管理體系建設標準化文件的重要部分,是在醫(yī)院層面的細化。醫(yī)院是人員密集場所,設備設施多、環(huán)境復雜,一旦發(fā)生突發(fā)事件,將嚴重影響其正常運行,對人民生命財產安全和社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。制定與首都實際相適應的醫(yī)院應急管理體系建設地方標準,將為醫(yī)院開展應急管理工作提供指引和建議,對進一步提升我市應對處置自然災害和事故災難等突發(fā)事件能力具有重要意義。1應急管理體系建設醫(yī)院5.1.1二級(含)以上醫(yī)院應成立應急管理領導小組(以下簡稱“領導小組”),并下設應急管理辦2IR1/T2222—2024公室、應急管理工作組,其他醫(yī)院參照設立組織機構。5.1.2領導小組應由醫(yī)院主要負責人擔任組長,分管安全的院領導擔任副組長,其他院領導及醫(yī)院相關部門或科室負責人為應急管理工作組成員。5.1.3醫(yī)院可指定部門或科室履行應急管理辦公室職責并設置專人負責。5.1.4二級(含)以上醫(yī)院應設立若干應急管理工作組,覆蓋現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、技術處置、疏散引導、秩序警戒、后勤保障等方面的應急處置工作,醫(yī)院可根據實際情況指定相關部門或科室履行應急管理工作組職責,配備相關工作人員。其他醫(yī)院可按二級醫(yī)院的要求設立應急管理工作組。5.1.5醫(yī)院應編制應急組織架構圖。5.2組織職責5.21領導小組5.21.1領導小組常態(tài)下的職責應包括但不限于:a)貫徹落實上級有關突發(fā)事件應對工作的方針、政策,研究制定醫(yī)院應急工作的重大決策和重要b)組織應急管理相關制度的編制、實施、修訂、審定和簽發(fā);c)負責應急預案的管理、應急演練的組織和評估;d)負責醫(yī)院風險分級管控和隱患排查治理。5.21.2領導小組非常態(tài)下的職責應包括但不限于:a)決定啟動、變更及終止醫(yī)院應急響應,負責事件現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調工作,控制全局事態(tài),對特殊情況進行緊急決斷;b)及時向上級報告有關突發(fā)事件現(xiàn)場的真實、具體情況,請求專業(yè)救援;c)在處理突發(fā)事件過程中,協(xié)調與外部相關部門和單位的關系;d)配合相關部門進行信息公開和新聞發(fā)布活動;e)協(xié)助上級部門開展事件調查和責任認定及處理工作,及時總結處理突發(fā)事件的經驗和教訓。5.22應急管理辦公室5.22.1應急管理辦公室常態(tài)下的職責應包括但不限于:a)貫徹領導小組的各項決策和指令;b)監(jiān)測醫(yī)院整體安全運行狀況,發(fā)布預警消息,上報領導小組領導和應急管理工作組組長;c)負責組織編制及修訂各類突發(fā)事件應急預案,制定應急工作制度;d)協(xié)調醫(yī)院后勤保障部門落實應急物資的儲備及管理工作;e)定期組織醫(yī)院相關部門開展應急培訓和演練,并對培訓和演練效果進行考核評估。5.22.2應急管理辦公室非常態(tài)下的職責應包括但不限于:a)負責醫(yī)院內部信息的上傳下達;b)協(xié)助領導小組進行現(xiàn)場指揮;c)各應急管理工作組的力量調度;d)社會應急力量的溝通協(xié)調。5.23應急管理工作組5.23.1應急管理工作組常態(tài)下的職責應包括但不限于:a)結合各自崗位和職責,開展常態(tài)下應急管理巡查、準備等工作;3b)接受相關的應急培訓。5.2.3.2應急管理工作組非常態(tài)下的職責應包括但不限于:a)現(xiàn)場處置:事件現(xiàn)場應急處置工作,了解突發(fā)事件情況并進行布控,利用現(xiàn)場專業(yè)設備、器材進行救援及事態(tài)控制,防止事件的蔓延擴大,配合其他專業(yè)救援力量進行搶險、救援、處置工b)醫(yī)療救護:將疏散的病人、重病患者進行妥善安排和安撫;現(xiàn)場的隔離消毒和感染防控,醫(yī)療廢棄物的處置;必要時選擇安全地帶搭建傷員的臨時急救場地,包括臨時手術室和治療點等;c)技術處置:實施技術處置,設備設施故障的搶修;d)疏散引導:事件現(xiàn)場疏散引導工作,并組織各樓層病人及其家屬、醫(yī)護人員有序撤離;e)秩序警戒:對現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)控,控制事件影響范圍;對疏散區(qū)域進行治安巡邏,控制人員進出現(xiàn)場;引導救援力量進入現(xiàn)場參與救援;保護現(xiàn)場,為事后調查處理提供取證依據和資料;處置與事件有關的其他治安事件;f)后勤保障:保障突發(fā)事件所需的各項能源及物資設備的供應,確保通訊網絡暢通。6應急管理制度6.1醫(yī)院應建立健全應急管理制度,包括但不限于下列內容:a)應急管理崗位責任;b)安全風險分級管控;c)隱患排查治理;d)應急值守;e)信息報送;f)應急預案管理;g)應急隊伍管理;h)應急物資管理;i)應急準備檢查;j)應急培訓與宣教;k)應急演練。6.2應建立應急管理制度執(zhí)行記錄,相關資料應歸檔保存。7安全風險分級管控與隱患排查治理7.1安全風險分級管控7.1.1風險辨識7.1.1.1應每年組織覆蓋全員、全過程、全崗位、全系統(tǒng)的風險辨識,風險辨識建議清單見附錄A。7.1.1.2在開展作業(yè)前,應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,辨識范圍包括但不限于:a)臨時用電、動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè);b)特種設備作業(yè);c)承包商開展的作業(yè)。47.1.1.3風險辨識應采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符。7.1.1.4應對安全風險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。7.1.2風險評估7.1.2.1應明確安全風險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。7.1.2.2宜選擇合適的安全風險評估方法,對所辨識出的存在安全生產、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全風險的作業(yè)活動、設備設施、物料等進行評估,確定安全風險等級。7.1.3風險控制7.1.3.1應根據安全風險評估結果及醫(yī)療服務狀況等,實施安全風險差異化動態(tài)管理,制定并落實相應的安全風險控制措施。7.1.3.2應根據安全風險辨識、管控措施落實情況制定安全風險管控臺賬。7.1.4風險警示7.1.4.1應建立完善風險警示機制,并加強風險教育和技能培訓。7.1.4.2應在顯著位置和重點區(qū)域分別設置風險警示,標明主要風險、可能引發(fā)隱患類別、事件后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。7.2隱患排查治理7.21隱患排查的范圍應包括全院所有相關的場所、人員、設備設施和活動,包括承包商和供應商等相關方服務范圍。7.22應組織制定各部門或科室、崗位、場所、設備設施的隱患排查標準或排查清單,明確隱患排查的時限、范圍、內容和要求,并組織開展相應的培訓。7.23應結合安全生產、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等五種方式進行隱患排查。7.24對排查出的隱患,應組織有關人員做出認定。7.25應要求被查處部門或科室限期排除一般隱患,領導小組應組織制定并實施重大隱患治理方案。治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求等。7.26在隱患治理過程中,應采取相應的監(jiān)控防范措施,必要時應派員值守。7.27隱患治理完成后,應按照有關規(guī)定對隱患治理效果進行驗證,編制隱患治理信息臺賬,對隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結果、責任部門和責任人進行登記,應組織管理人員和有關技術人員或委托第三方機構對重大隱患治理進行驗收或評估。7.28應定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,及時將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。7.29宜運用安全生產隱患排查系統(tǒng)對隱患排查、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分7.3日常監(jiān)測預警7.31各部門或科室應進行日常管理監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)重大情況及時上報應急管理辦公室。7.32應急管理辦公室應及時匯總、分析、處理突發(fā)事件類別信息,預測可能發(fā)生的情況,及時上報領導小組。7.33領導小組可根據具體情況,通過通信、互聯(lián)網、短信、警報器等方式通知醫(yī)院職工、患者、患5者家屬。8應急預案管理8.1應急預案體系8.1.1應急預案體系應包括突發(fā)事件綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。8.1.2二級(含)以上醫(yī)院應建立完整的應急預案體系,其他醫(yī)院可只編制綜合應急預案和現(xiàn)場處置方案。8.1.3應急預案體系建議清單見附錄B,醫(yī)院可根據實際風險情況進行增刪。8.2應急預案編制8.2.1醫(yī)院應針對可能發(fā)生的事件的特點和危害,在開展風險辨識、評估和應急資源調查的基礎上,制定各類應急預案。應急預案編制工作包括但不限于:a)依據事件風險評估及應急資源調查結果,結合醫(yī)院組織管理特點、應急處置特點,合理確立應急預案體系;b)結合組織管理體系及部門業(yè)務職能劃分,科學設定醫(yī)院應急組織機構及職責分工;c)依據事件可能的危害程度和區(qū)域范圍,結合應急處置權限及能力,界定醫(yī)院的響應分級標準,制定相應的應急處置措施;d)確定事件信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容,落實與相關部門和單位應急預案的銜接;e)應急預案編制過程中應征求相關方的意見。8.2.2應急預案編制流程和編制內容應符合GB/T29639的規(guī)定。編制滅火和應急疏散預案應符合GB/T38315的規(guī)定。編制特種設備事故應急預案應符合GB/T33942的規(guī)定。8.2.3應急預案經評審或者論證后,應由領導小組組長簽署,向醫(yī)院從業(yè)人員公布。8.2.4醫(yī)院宜每3年進行1次應急預案評估,對預案內容的針對性和實用性進行分析,編制應急預案評估報告,并對應急預案是否需要修訂做出結論。8.2.5應急預案評估可邀請相關專業(yè)機構、有關專家或有實際應急救援工作經驗的人員參加。8.2.6有下列情形之一的,應急預案應及時修訂并歸檔:a)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;b)應急管理組織機構及其職責發(fā)生重大調整的;c)面臨的風險發(fā)生重大變化的;d)重要應急資源發(fā)生重大變化的;e)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;f)評估報告結論認為應修訂的。8.3應急預案演練8.3.1醫(yī)院應根據已編制預案,至少每半年開展1次應急演練。8.3.2專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的演練順序可根據醫(yī)院實際情況確定。8.3.3演練的組織實施應符合AQ/T9007的要求,總結評估應符合AQ/T9009的要求,根據評估結論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應急預案,改進應急準備工作。69應急處置9.1突發(fā)事件發(fā)生時,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應立即通報應急管理辦公室值班值守人員,同時視情況進行先期處置。9.2應急管理辦公室應將突發(fā)事件類型、嚴重程度、影響范圍和可控性等內容上報領導小組,領導小組視情況向屬地衛(wèi)生健康部門和應急管理部門上報。9.3領導小組接報后應立即啟動應急預案,應急管理工作組按照職責開展應急處置工作,突發(fā)事件應急處置要點見附錄C。9.4火警應急處置應符合DB11/T2104的要求。9.5應急管理辦公室應及時將事件處置的新進展和衍生的新情況等重要信息上報領導小組組長,并經批準后向屬地衛(wèi)生健康部門和應急管理部門及時續(xù)報,事件處置結束后,進行終報。9.6當應急處置工作結束,次生、衍生和危害因素被解除后,應由領導小組組長決定并發(fā)布應急狀態(tài)解除命令,宣布應急狀態(tài)解除。10事后恢復10.1領導小組應配合有關部門實施下列事項:a)保護事件現(xiàn)場;b)調取事件證據;c)協(xié)助事件調查;d)安置或轉移人員;e)安撫相關人員。10.2應組織對應急處置過程中消耗的應急物資進行補充。10.3應組織對應急救援能力進行評估,對評估發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,如果需要,對預案進行修訂。11應急保障11.1人員保障11.1.1應急管理人員宜具有注冊安全工程師或者相關工程類中級及以上專業(yè)技術職務。11.1.2消防安全管理人員宜具有注冊消防工程師或者相關工程類中級及以上專業(yè)技術職務。11.2物資保障11.2.1醫(yī)院應建立應急物資儲備和運行管理機制,根據本地實際情況儲備應急物資和裝備,滿足醫(yī)院應急工作需要。應急物資配備建議清單見附錄D。11.2.2醫(yī)院應建立應急物資管理臺賬,安排專人管理,定期檢查、維護、保養(yǎng)并形成相關記錄,保持應急物資和裝備性能正常有效。11.2.3應急物資應在有效期內。11.3技術保障11.3.1醫(yī)院應具備相關信息化系統(tǒng),以滿足日常監(jiān)管和突發(fā)事件應對要求。主要包括但不限于以下系7b)計算機網絡應用系統(tǒng);c)視頻會議系統(tǒng);d)信息發(fā)布系統(tǒng)。11.3.2應急管理辦公室應配備固定電話、傳真、電腦、一體機等硬件設備。11.3.3配置有涉密專網、內網的醫(yī)院,值班室應符合相關保密工作管理要求。11.3.4醫(yī)院應定期對值班室硬件設備和網絡進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保通信網絡隨時暢通。11.4設施保障11.4.1應建立應急設施和場所臺賬,包括但不限于以下設施和場所:b)應急電源;c)疏散樓梯;e)人防設施。11.4.2在大廳、部門或科室、樓道、疏散通道等適當位置應張貼應急疏散示意圖和到達避難間的指示標識,指示圖和指示標識應完好有效。11.4.3醫(yī)院周邊2km范圍內存在產生有毒有害氣體工廠或化工企業(yè)的,醫(yī)院應設置風向標。11.4.4應保持應急疏散通道、安全出口暢通,不應占用疏散通道,不應將安全出口、安全門上鎖或堵塞。11.4.5應急警報信號應能有效覆蓋到醫(yī)院的每個地點,與醫(yī)院日常的鈴聲、廣播聲等聲音應有所差異,避險信號和疏散信號應有明顯區(qū)分。11.4.6在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下,警報信號應能夠由應急人員通過手持擴音器傳遞。11.4.7應定期對應急設施和場所進行檢查和維護。12宣傳與培訓12.1宣傳121.1應向從業(yè)人員、患者及家屬宣傳應急知識,宣傳途徑包括但不限于以下方式:a)印發(fā)宣傳冊;b)組織宣傳活動;c)現(xiàn)場張貼或懸掛宣傳畫;d)現(xiàn)場播放宣傳片或宣傳語;e)新媒體宣傳。121.2宣傳內容包括一般應急常識、常見突發(fā)事件緊急處置知識、自救互救知識等。121.3宜組織應急人員參觀公共安全教育基地、博物館、體驗館,進行突發(fā)事件應急實訓體驗。12.2培訓12.2.1應急管理人員應定期接受有關安全管理及應急教育培訓,培訓內容應符合AQ/T9008的規(guī)定。812.2.2應制定年度培訓計劃,并將應急培訓內容納入醫(yī)院教育培訓計劃,醫(yī)院從業(yè)人員受訓率必須達12.2.3可通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討、模擬演練等方式開展培訓。12.2.4應制定所有部門人員安全教育及應急教育培訓計劃,針對法律法規(guī)、規(guī)章制度、應急預案、應急技能等開展培訓,應急培訓要求見表1。表1應急培訓要求應急管理人員熟悉與應急管理相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度。應急管理人員應急管理人員、所有從業(yè)人員掌握報警和求助注意事項。安全防范、自救互救知識所有從業(yè)人員應急裝備和物資使用應急管理人員掌握應急裝備和物資使用方法和要點。按需進行。12.2.5醫(yī)院應如實記錄安全管理及應急教育培訓情況。12.2.6醫(yī)院應對培訓效果進行評估和改進。13評估與改進13.1醫(yī)院宜每年至少對應急管理體系運行情況進行1次自評。13.2可委托第三方機構通過資料審核、現(xiàn)場評定等方式對醫(yī)院應急管理體系建設與運行情況展開綜合評估。13.3宜根據評估結果,分析醫(yī)院應急管理體系運行質量,調整完善相關制度文件和過程管控,持續(xù)改進應急管理體系。9(資料性)風險類別1導致液氧罐發(fā)生泄漏,存在凍傷可能;2)附近存放易燃易爆品或使用非防爆裝備,以及周邊存在油、油脂、瀝青、油漆等可燃物,在靜電、機械撞擊、電火花和其它類似的作用下,導致火災爆炸事故;3)富氧(氧濃度超過40%)對人體機能產生傷害,造成中毒和窒息;開展定期檢驗。息、其他傷害2能引發(fā)管道發(fā)生火災或爆炸;發(fā)生泄漏或爆炸;開展定期檢驗。液氧氣(汽)化器1)液氧經汽化器汽化,流速過快形成靜電危害;3)汽化過程中吸收熱量,人員與之接觸,發(fā)生凍傷事炸、其他傷害4減壓安全閥、壓力表、減壓閥等未檢測或者失效,沾染油5液氧卸車作業(yè)1)氧氣流速過快,壓力過高,設備、管道未靜電接地產生靜電或者泄漏,引發(fā)火災或爆炸;2)液氧泄漏,溫度過低,濺到皮膚上引起冷燒傷或者凍傷;花,導致爆炸;4)吸入大量氧氣造成中毒和窒息。炸、中毒和窒息、其他傷害6匯流排間1)氣瓶未有效固定發(fā)生傾倒或者氣瓶本身瓶體腐蝕,附件等故障,造成氧氣泄漏,間接引發(fā)火災或者爆炸;2)氣瓶本體或者閥門沾染油脂等,遇火源,引發(fā)火災或者匯流排間1)液氧在管道里流動形成靜電危害,導除靜電接地裝置不良,壓力表、氣閥、逆止閥、減壓閥等安全裝置失效,導致氧氣發(fā)生泄漏,引發(fā)火災或者爆炸;2)氧氣放散管未引出室外,引發(fā)火災或者爆炸。表A1風險辨識建議清單(續(xù))風險類別匯流排間1)未配備滅火器等應急裝備,發(fā)生火災時不能及時撲滅;2)開關以及電氣設備等非防爆,泄漏的氧氣遇火花,引發(fā)火災或者爆炸;氧氣造成中毒和窒息。炸、中毒和窒息匯流排間1)操作用扳手沾染油污,閥門開啟動作過快等操作可能引發(fā)管道發(fā)生火災或爆炸;花,導致爆炸。醫(yī)用分子篩制氧機房醫(yī)用分子篩氣體儲罐損壞或者氧氣分析儀、安全閥、截止閥、取樣口以及壓力調節(jié)器故障或者監(jiān)控系統(tǒng)失效不能提示異常報警,導致氧氣發(fā)生泄漏,引發(fā)火災或者爆炸。醫(yī)用分子篩制氧機房醫(yī)用分子篩制氧機房1)未配備滅火器等應急裝備,發(fā)生火災時不能及時撲滅;2)開關以及電氣設備等非防爆,遇泄漏的氧氣,引發(fā)火災或者爆炸;氧氣造成中毒和窒息。炸、中毒和窒息高壓氧治療場所醫(yī)用空氣加1)觀察窗超期老化、破裂,引起艙內壓力驟減,造成艙內人員傷害;2)氧艙超壓運行,有可能引發(fā)容器爆炸;3)氧艙設備漏電可能導致人員觸電事故;人員未取得氧艙維護保養(yǎng)證件。炸、其他傷害閉氧氣終端,造成氧氣泄漏,遇火源引發(fā)火災,導致使用火災、其他傷害氣瓶間1)瓶體本身缺陷,安全附件失效、瓶閥損壞或者受外力、火源、炙烤等原因,導致瓶內壓力增大,發(fā)生爆炸;氣瓶間二氧化碳氣瓶1)瓶體本身缺陷,安全附件失效、瓶閥損壞或者受外力、火源、炙烤等原因,導致瓶內壓力增大,發(fā)生爆炸;2)二氧化碳大量泄漏會導致出現(xiàn)缺氧和窒息等危害。和窒息氣瓶間1)瓶體本身缺陷,安全附件失效、瓶閥損壞或者受外力、火源、炙烤等原因,導致瓶內壓力增大,發(fā)生爆炸;2)氬氣大量泄漏會導致出現(xiàn)缺氧和窒息等危害。和窒息氣瓶間1)瓶體本身缺陷,安全附件失效、瓶閥損壞或者受外力、火源、炙烤等原因,導致瓶內壓力增大,發(fā)生爆炸;和窒息風險類別氣瓶間乙炔氣瓶1)瓶體本身缺陷,安全附件失效、瓶閥損壞或者受外力、火源、炙烤等原因,導致瓶內壓力增大,發(fā)生爆炸;2)氣瓶內乙炔泄漏,遇火源可能導致火災、爆炸和中毒窒炸、中毒和窒息間瓶瓶爆炸、滅火氣體泄漏,進而引發(fā)人員中毒和窒和室息間液化石油氣1)鋼瓶內液化石油氣泄漏,與空氣混合形成爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸風險;2)液化石油氣氣瓶受外力、火源、炙烤等原因,導致瓶內壓力增大,容器發(fā)生爆炸;3)液化石油氣具有弱麻醉作用,高濃度吸入可引起單純窒息。炸、中毒和窒息間液化石油氣液化石油氣氣瓶與灶具間的橡膠管老化、變形現(xiàn)象嚴容易造成液化石油氣泄漏,引發(fā)火災、燃爆等事炸間1)未配備滅火器等應急裝備,發(fā)生火災時不能及時撲滅;2)開關以及電氣設備等非防爆,遇泄漏的液化石油氣,引發(fā)火災或者爆炸;入大量氣體造成中毒和窒息。炸、中毒和窒息1)本身因超溫、超壓發(fā)生爆炸,或者防護不到位發(fā)生機械2)霧化潤滑油或其分解物與壓縮空氣混合爆炸;3)油封和潤滑系統(tǒng)或空氣入口氣體不符合要求,使大量油類、烴類等進入,沉積于系統(tǒng)低洼處,例如法蘭、閥門、化、結焦、炭化、分解,造成壓力劇增引起爆炸或管道內積碳在高溫高壓條件下引起爆炸。1)罐體本身疲勞缺陷,閥門法蘭腐蝕變形,安全閥、壓力表等故障,造成容器爆炸;限報廢。藥房機械部位故障或者防護不到位,造成機械傷藥房1)堆垛未按照下重上輕,下大上小,規(guī)則平整的要求或者堆垛高度過高,造成物體打擊;災表A1風險辨識建議清單(續(xù))風險類別藥房1)自身故障(如短路、接觸不良、散熱不良)等原因產生電弧、電火花和危險溫度,可能引發(fā)火災,并釋放有毒氣體和煙霧;造成耐壓等級下降,或安全防護裝置失效或存在缺陷等,可能造成火災、觸電;3)操作不當使沸騰高溫液體噴濺可能導致灼燙,高壓工作環(huán)境導致爆炸。觸電、灼燙、炸、中毒和窒息醫(yī)用輔助電1)掛號機,報到機等醫(yī)用輔助電氣設備自身故障(如短路、度,可能引發(fā)火災,并釋放有毒氣體和煙霧;造成耐壓等級下降,或安全防護裝置失效或存在缺陷等,可能造成火災、觸電。觸電、火災、中毒和窒息1)服務器等電氣設備由于短路、接地不當、漏電、過負荷等原因引發(fā)周邊易燃可燃物引發(fā)火災;可能引起電氣火災,或導致人員觸電。醫(yī)用檢查電1)用電設備長時間運行而電器元件發(fā)熱高溫可能引發(fā)火災,并釋放有毒氣體;2)因電氣設備自身故障(如短路、接觸不良、散熱不良)釋放有毒氣體和煙霧;造成耐壓等級下降,或安全防護裝置失效或存在缺陷等,可能造成觸電事故。觸電、火災、中毒和窒息1)限速器、安全鉗、緩沖器等安全保護裝置沒有起到應有作用可能發(fā)生電梯沖頂、蹲底等事故,造成人員傷害;2)電梯運行不平穩(wěn),異響、噪音、顫動,樓層等顯示信號響亮;防止門夾人裝置反應卡頓、不靈活;導致人員不能及時疏散;設施受損,進而引發(fā)事故;5)電梯層門、轎廂門安全聯(lián)鎖裝置失效,致人員受傷;災、高處墜落、其他傷害表A1風險辨識建議清單(續(xù))風險類別自動扶梯間,致使機器空間內部潮濕,及底部設施受損,進而引發(fā)事故;2)人員意外情況下從扶梯上摔倒;后仰摔倒,甚至擠壓踩踏現(xiàn)象,造成傷亡;理,容易累積可燃物和潤滑油污,存在一定火災風險;下梯級間的梳齒板等存在夾人風險;區(qū)域,造成人員傷害;7)自動扶梯出口處被阻擋,乘客無法及時離開自動扶梯區(qū)1)安全保護裝置沒有起到應有作用可能發(fā)生電梯沖頂、蹲底等事故,造成人員傷害;易燃、可燃物遇到明火、電氣火花等點火源,可能引發(fā)火導致人員室息。中毒和窒息易燃易爆品易燃易爆品,遇火、受熱以及和氧化劑接觸時都有發(fā)生燃炸炸易制毒和易制爆物品其他爆炸、中毒和窒息劇毒物品中毒和窒息腐蝕性物品1)腐蝕類物品泄漏后可能導致腐蝕灼燙;2)散發(fā)刺激性氣味,刺激眼和呼吸道。灼燙、中毒和室息物危險化學品廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等事件。炸、中毒和窒息通室外,引發(fā)火災或爆炸。炸1)未配備滅火器,應急包等應急裝備,發(fā)生火災時不能及時撲滅,不能回收和處置遺漏危險化學品或者其之間的反應;2)非防爆開關以及電氣設備,遇易燃氣體揮發(fā),引發(fā)火災或爆炸。炸表A1風險辨識建議清單(續(xù))風險類別醫(yī)療設備1)漏電保護裝置缺失或失效,用電設備絕緣損壞、老化等造成耐壓等級下降,或安全防護裝置失效或存在缺陷等,可能造成觸電事故;2)安全聯(lián)鎖裝置,排氣裝置失效,造成爆炸或燙傷;3)屬于特種設備的高壓滅菌器未辦理特種設備使用登記、未開展定期檢驗、作業(yè)人員未取得快開門式壓力容器操作人員證件。觸電、灼燙、醫(yī)療設備1)漏電保護裝置缺失或失效,用電設備絕緣損壞、老化等造成耐壓等級下降,或安全防護裝置失效或存在缺陷等,可能造成觸電事故;害醫(yī)療設備1)漏電保護裝置缺失或失效,用電設備絕緣損壞、老化等造成耐壓等級下降,或安全防護裝置失效或存在缺陷等,可能造成觸電事故;2)烤燈治療的位置附近可燃物被引燃,引發(fā)火醫(yī)療設備1)漏電保護裝置缺失或失效,用電設備絕緣損壞、老化等造成耐壓等級下降,或安全防護裝置失效或存在缺陷等,可能造成觸電事故;2)油路堵塞或者軸承損壞等,造成機械傷電醫(yī)療設備1)通風柜供電線路老化,通風柜超負荷運行,溫度過
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