TCEC-抽水蓄能電站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則編制說(shuō)明

工作簡(jiǎn)況任務(wù)來(lái)源根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年第一批中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知》（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)〔2023〕131號(hào)）的要求，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中電聯(lián)）組織國(guó)網(wǎng)新源集團(tuán)有限公司等單位對(duì)中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)《抽水蓄能電站事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范》進(jìn)行制訂。主要工作過(guò)程2023年5月30日，規(guī)范起草單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，組織召開(kāi)了規(guī)范編寫(xiě)啟動(dòng)會(huì)，成立了規(guī)范編寫(xiě)組，確立了規(guī)范編寫(xiě)工作規(guī)劃和總體目標(biāo)，編制了規(guī)范大綱及初稿。2023年12月08日，中電聯(lián)抽水蓄能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開(kāi)了《抽水蓄能電站事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范》大綱審查會(huì)，對(duì)《規(guī)范》大綱進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查，提出了編制意見(jiàn)，并形成會(huì)議紀(jì)要。2024年5月28日，中電聯(lián)在大連市組織召開(kāi)規(guī)范初稿審查會(huì)，會(huì)議聽(tīng)取了編寫(xiě)組對(duì)規(guī)范大綱及初稿的介紹，專家組建議《抽水蓄能電站事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范》變更為《抽水蓄能電站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱：導(dǎo)則），并討論了導(dǎo)則適用范圍、導(dǎo)則內(nèi)容及工作計(jì)劃，提出了修改意見(jiàn)和建議，明確了導(dǎo)則編寫(xiě)單位的任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本導(dǎo)則參編單位主要起草單位：國(guó)網(wǎng)新源集團(tuán)有限公司參加起草單位：南方電網(wǎng)儲(chǔ)能股份有限公司等。標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制原則本導(dǎo)則遵守現(xiàn)有相關(guān)的法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編寫(xiě)格式和規(guī)則符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，并遵循以下原則：（1）協(xié)調(diào)性原則。本導(dǎo)則是首次制定，導(dǎo)則依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合抽水蓄能電站風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)估相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)成果，明確了抽水蓄能電站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求、方法和內(nèi)容，盡量與現(xiàn)有管理要求協(xié)調(diào)一致，避免工作重復(fù)，符合國(guó)家行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（2）實(shí)用性原則。本導(dǎo)則根據(jù)抽水蓄能電站生產(chǎn)特征、管理單元、作業(yè)環(huán)節(jié)及工作程序，按照?qǐng)鏊鶇^(qū)域、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)任務(wù)等類別劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元，編制了詳細(xì)的抽水蓄能電站風(fēng)險(xiǎn)清單，內(nèi)容豐富、具體，以求具有更強(qiáng)的操作性及實(shí)用性。主要內(nèi)容（1）第1章“范圍”規(guī)定了本導(dǎo)則的主要內(nèi)容和適用范圍。（2）第2章“規(guī)范性引用文件”規(guī)定了本導(dǎo)則的引用文件。（3）第3章“術(shù)語(yǔ)和定義”規(guī)定了本導(dǎo)則的術(shù)語(yǔ)和定義。（4）第4章“總則”列出了抽水蓄能電站的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般要求及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程。（5）第5章“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)備”，規(guī)定了工作組成立、資料收集及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。（6）第6章“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”規(guī)定了抽水蓄能電站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，需要進(jìn)行單元?jiǎng)澐?、確定識(shí)別對(duì)象、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源、識(shí)別潛在的不安全事件等。（7）第7章“風(fēng)險(xiǎn)分析”規(guī)定了抽水蓄能電站在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中對(duì)分析方法的選擇及使用。（8）第8章“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”規(guī)定了抽水蓄能電站的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定、編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大致內(nèi)容及持續(xù)改進(jìn)的要求。（9）附錄A~C列出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的介紹；抽水蓄能電站存在的主要風(fēng)險(xiǎn)清單；抽水蓄能電站風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估表（參考樣例）。主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）驗(yàn)證情況無(wú)。與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況無(wú)。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況無(wú)。標(biāo)準(zhǔn)名稱與計(jì)劃項(xiàng)目名稱發(fā)生變化的主要原因2024年5月28日，中電聯(lián)在大連市組織召開(kāi)《抽水蓄能電站事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范》初稿審查會(huì)，會(huì)議聽(tīng)取了編寫(xiě)組對(duì)規(guī)范大綱及初稿的介紹，專家組認(rèn)為集中精力把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部分編好，規(guī)范