危險品運輸管理手冊

危險品運輸管理手冊第一章總則1.1適用范圍本手冊適用于所有從事危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、單位及其相關(guān)人員。具體包括但不限于：危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置等環(huán)節(jié)；危險品運輸車輛、船舶、飛機等運輸工具的購置、使用、維護、報廢等環(huán)節(jié)；危險品運輸過程中涉及的安全、環(huán)保、應(yīng)急等各個方面。1.2管理原則危險品運輸管理應(yīng)遵循以下原則：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理；符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準；依法實施，責任到人；嚴格執(zhí)行，持續(xù)改進。1.3定義與術(shù)語以下為危險品運輸管理手冊中涉及的主要定義與術(shù)語：術(shù)語定義危險品指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險特性的物質(zhì)和物品。危險貨物運輸指使用運輸工具，將危險品從一個地點運送到另一個地點的活動。危險貨物運輸企業(yè)指從事危險貨物運輸活動的企業(yè)。危險貨物運輸駕駛員指駕駛危險貨物運輸車輛的人員。應(yīng)急預(yù)案指為應(yīng)對危險品運輸而制定的一系列應(yīng)急措施和程序。安全管理制度指為保障危險品運輸安全而制定的一系列規(guī)章制度。防護用品指為防止危險品運輸過程中對人體和環(huán)境造成傷害而使用的防護裝備。第二章運輸安全管理2.1安全法規(guī)遵循危險品運輸管理手冊的第一項內(nèi)容是保證運輸過程遵循國家及國際相關(guān)安全法規(guī)。以下為部分需要遵循的法規(guī)：序號法規(guī)名稱主要內(nèi)容1《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定了危險貨物運輸?shù)臈l件、標準及監(jiān)督管理制度。2《國際海運危險貨物規(guī)則》規(guī)定了海運危險貨物的分類、包裝、標識、運輸要求等。3《公路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定了公路危險貨物運輸?shù)脑S可、車輛、駕駛員、押運員等要求。2.2安全標準實施為保證運輸安全，必須嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)的相關(guān)安全標準。以下為部分需實施的標準：序號標準名稱主要內(nèi)容1《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)要求》規(guī)定了危險貨物運輸包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等技術(shù)要求。2《危險貨物運輸車輛安全技術(shù)條件》規(guī)定了危險貨物運輸車輛的技術(shù)要求，包括車輛結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置等。3《危險貨物運輸從業(yè)人員培訓考核辦法》規(guī)定了危險貨物運輸從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和考核辦法。2.3運輸安全管理機構(gòu)設(shè)立專門的危險品運輸安全管理機構(gòu)，負責以下工作：制定危險品運輸安全管理制度；監(jiān)督檢查危險品運輸企業(yè)的安全管理工作；處理危險品運輸。2.4安全管理制度危險品運輸企業(yè)應(yīng)建立健全以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責任制；交通安全管理制度；應(yīng)急預(yù)案；安全檢查制度；責任追究制度。2.5安全培訓與教育加強安全培訓與教育，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。以下為部分培訓內(nèi)容：危險品基礎(chǔ)知識；安全法律法規(guī)；安全操作規(guī)程；應(yīng)急處理方法；安全防護知識。第三章運輸資質(zhì)管理3.1資質(zhì)審核與評定運輸資質(zhì)審核與評定是保障危險品運輸安全的重要環(huán)節(jié)。此部分應(yīng)包括以下內(nèi)容：審核標準：根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，對申請運輸資質(zhì)的企業(yè)進行嚴格審核，保證其具備必要的運輸條件和管理能力。評定流程：規(guī)范評定流程，包括申報、初審、現(xiàn)場評審、審核決定等環(huán)節(jié)。資質(zhì)證書：審核通過后，頒發(fā)相應(yīng)的危險品運輸資質(zhì)證書。3.2資質(zhì)分類與分級危險品運輸資質(zhì)分為不同類別和級別，具體資質(zhì)類別資質(zhì)級別一類A、B、C、D二類A、B、C三類A、B不同類別和級別的資質(zhì)對應(yīng)不同的運輸范圍和管理要求。3.3資質(zhì)變更與延續(xù)資質(zhì)變更與延續(xù)包括以下內(nèi)容：變更申請：企業(yè)如需變更資質(zhì)，應(yīng)向相關(guān)管理部門提出申請，并提供變更原因及所需材料。審核與審批：管理部門對變更申請進行審核，符合條件者予以批準。延續(xù)申請：資質(zhì)證書到期前，企業(yè)應(yīng)提前申請延續(xù)，并提供相關(guān)材料。3.4資質(zhì)監(jiān)督檢查為保證危險品運輸安全，進行資質(zhì)監(jiān)督檢查十分必要，具體措施定期檢查：管理部門定期對運輸企業(yè)進行資質(zhì)監(jiān)督檢查，保證其運輸活動符合相關(guān)法規(guī)。不定期抽查：針對重點區(qū)域、重點時段和重點企業(yè)，進行不定期抽查，以發(fā)覺和糾正潛在的安全隱患。聯(lián)網(wǎng)搜索：通過全國危險品運輸管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對運輸企業(yè)資質(zhì)信息的實時查詢和監(jiān)控。第四章車輛與設(shè)備管理4.1車輛技術(shù)要求車輛應(yīng)滿足國家有關(guān)運輸危險品的標準和規(guī)范。車輛應(yīng)具備良好的密封性，以防止危險品泄漏。車輛的承載能力應(yīng)與危險品的類別和數(shù)量相匹配。車輛應(yīng)配備必要的警示標志和應(yīng)急設(shè)備。車輛應(yīng)定期進行安全技術(shù)功能檢測。4.2車輛維護與檢修定期對車輛進行日常保養(yǎng)，包括潤滑、輪胎檢查等。定期對車輛的制動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件進行檢查和維護。對車輛的貨物箱體進行檢查，保證其無破損、變形。檢查車輛的滅火器和防溢漏裝置，保證其有效性和可用性。定期對車輛進行全面的檢查，包括電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)等。維護項目檢查頻率維護內(nèi)容制動系統(tǒng)每周檢查制動效能、剎車片磨損等輪胎每周檢查氣壓、磨損情況懸掛系統(tǒng)每月檢查連接部件、彈簧等轉(zhuǎn)向系統(tǒng)每月檢查轉(zhuǎn)向效能、漏油情況貨物箱體每月檢查密封性、破損情況滅火器和防溢漏裝置每季度檢查有效性、可用性全車檢查每半年完成全面的安全技術(shù)功能檢測4.3設(shè)備配備與維護根據(jù)運輸危險品的類型，配備相應(yīng)的設(shè)備，如防泄漏設(shè)備、滅火器、應(yīng)急處理工具等。設(shè)備應(yīng)定期進行功能測試，保證其處于良好狀態(tài)。設(shè)備應(yīng)按照制造商的推薦周期進行維護和檢修。記錄設(shè)備的維護和檢修情況，以便于跟蹤和追溯。4.4車輛與設(shè)備檢驗車輛和設(shè)備應(yīng)定期接受專業(yè)機構(gòu)的檢驗，保證其符合相關(guān)標準。檢驗內(nèi)容包括車輛的技術(shù)功能、設(shè)備的功能性、安全設(shè)施的完好性等。檢驗結(jié)果應(yīng)記錄并存檔，作為車輛和設(shè)備管理的依據(jù)。發(fā)覺不合格的車輛或設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并進行必要的修理或更換。第五章貨物包裝與標識5.1包裝要求貨物包裝應(yīng)符合《危險貨物運輸包裝通用要求》（GB194542009）等相關(guān)國家標準，保證在運輸、儲存和使用過程中能夠抵御各種外部環(huán)境的影響，防止貨物泄漏或發(fā)生意外。5.2包裝材料與方法5.2.1包裝材料材質(zhì)要求：應(yīng)根據(jù)危險品的性質(zhì)和危害程度選擇合適的包裝材料，如玻璃、塑料、金屬、陶瓷等。材質(zhì)標準：材料應(yīng)符合GB194542009《危險貨物運輸包裝通用要求》的相關(guān)規(guī)定。5.2.2包裝方法密封性：保證包裝容器密封功能良好，防止危險品泄漏。牢固性：包裝容器應(yīng)能承受運輸過程中的振動、沖擊等外力作用。標識性：在包裝容器上應(yīng)標明危險品名稱、編號、應(yīng)急處理方法等信息。5.3包裝檢驗5.3.1檢驗內(nèi)容包裝材料：檢查材料是否符合國家標準，是否存在裂紋、變形等情況。包裝容器：檢查包裝容器是否完好無損，密封功能是否良好。標簽標識：檢查標識內(nèi)容是否齊全、準確。5.3.2檢驗方法目測檢查：觀察包裝材料、容器和標識是否存在明顯缺陷。測試檢查：進行壓力、沖擊、密封性等試驗，保證包裝符合標準要求。5.4標識規(guī)范5.4.1標識內(nèi)容危險品名稱：按照GB194542009《危險貨物運輸包裝通用要求》規(guī)定的名稱填寫。危險品編號：填寫《危險貨物分類和品名編號》（GB69442012）中的編號。應(yīng)急處理方法：根據(jù)危險品性質(zhì)，提供相應(yīng)的應(yīng)急處理方法。運輸注意事項：提示運輸過程中的注意事項，如防潮、防震、防曬等。5.4.2標識方式標識位置：應(yīng)清晰地標示在包裝容器上，便于識別。標識顏色：按照GB194542009《危險貨物運輸包裝通用要求》規(guī)定的顏色進行標識。標識字體：使用規(guī)范的字體，保證易于辨認。項目要求危險品名稱按照GB194542009《危險貨物運輸包裝通用要求》規(guī)定的名稱填寫危險品編號填寫《危險貨物分類和品名編號》（GB69442012）中的編號應(yīng)急處理方法根據(jù)危險品性質(zhì)，提供相應(yīng)的應(yīng)急處理方法運輸注意事項提示運輸過程中的注意事項，如防潮、防震、防曬等注意：以上內(nèi)容僅供參考，具體要求請以最新國家標準和相關(guān)規(guī)定為準。危險品運輸管理手冊第六章裝卸作業(yè)管理6.1裝卸作業(yè)流程危險品裝卸作業(yè)流程作業(yè)準備：核對貨物清單，確認貨物性質(zhì)，準備相應(yīng)的裝卸工具和安全防護用品?，F(xiàn)場檢查：檢查裝卸區(qū)域是否安全，有無障礙物，裝卸設(shè)備是否完好。作業(yè)實施：按照貨物性質(zhì)和操作規(guī)程進行裝卸，保證安全有序。作業(yè)結(jié)束：檢查貨物裝卸是否完整，清潔作業(yè)現(xiàn)場，填寫裝卸記錄。6.2裝卸人員要求裝卸人員應(yīng)滿足以下要求：資質(zhì)要求：具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，持有相應(yīng)的資格證書。體能要求：身體健康，能承受一定的體力勞動。安全意識：熟悉危險品裝卸作業(yè)的安全規(guī)程，具備應(yīng)急處理能力。6.3裝卸作業(yè)安全措施裝卸作業(yè)安全措施包括：防護用品：佩戴安全帽、防塵口罩、防護手套等。設(shè)備安全：保證裝卸設(shè)備功能良好，定期進行維護保養(yǎng)。操作規(guī)程：嚴格按照操作規(guī)程進行裝卸作業(yè)，防止意外發(fā)生。應(yīng)急處理：制定應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)情況進行及時處理。安全措施描述防護用品佩戴安全帽、防塵口罩、防護手套等設(shè)備安全保證裝卸設(shè)備功能良好，定期進行維護保養(yǎng)操作規(guī)程嚴格按照操作規(guī)程進行裝卸作業(yè)，防止意外發(fā)生應(yīng)急處理制定應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)情況進行及時處理6.4裝卸記錄與檔案裝卸記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：貨物信息：貨物名稱、數(shù)量、規(guī)格等。作業(yè)時間：裝卸開始和結(jié)束時間。人員信息：裝卸人員姓名、職務(wù)等。安全情況：作業(yè)過程中發(fā)覺的安全問題及處理措施。裝卸記錄與檔案應(yīng)妥善保管，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)搜索，方便查詢和統(tǒng)計。第七章路線與時間管理7.1路線規(guī)劃7.1.1路線選擇原則根據(jù)危險品特性，選擇適合的危險品專用路線。遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，保證路線合法合規(guī)?？紤]交通流量、路況等因素，選擇最短、最安全的路線。7.1.2路線規(guī)劃步驟收集信息：了解運輸?shù)奈ｋU品特性、目的地點、沿途路況等信息。選擇路線：根據(jù)收集的信息，結(jié)合路線選擇原則，確定合適的路線。評估路線：對路線進行風險評估，保證路線的安全性。制定方案：根據(jù)評估結(jié)果，制定詳細的路線規(guī)劃方案。7.2時間安排7.2.1時間安排原則保證運輸時間符合法律法規(guī)要求?？紤]運輸距離、路況等因素，合理分配運輸時間。保障運輸過程中的人員和貨物安全。7.2.2時間安排步驟計算運輸時間：根據(jù)運輸距離、路況等因素，計算預(yù)計運輸時間。預(yù)留時間緩沖：為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，預(yù)留一定的時間緩沖。制定時間表：根據(jù)計算結(jié)果，制定詳細的運輸時間表。跟蹤時間表：在運輸過程中，實時跟蹤時間表，保證運輸進度。7.3路線變更處理7.3.1路線變更原因突發(fā)交通管制。惡劣天氣影響。施工、等突發(fā)事件。7.3.2路線變更處理步驟評估變更影響：分析路線變更對運輸安全、時間等因素的影響。調(diào)整路線：根據(jù)評估結(jié)果，選擇合適的替代路線。重新規(guī)劃時間表：根據(jù)調(diào)整后的路線，重新制定運輸時間表。通知相關(guān)人員：及時通知相關(guān)人員進行路線和時間調(diào)整。7.4時間監(jiān)控與調(diào)整7.4.1時間監(jiān)控原則實時監(jiān)控運輸進度，保證運輸時間符合計劃。及時發(fā)覺并處理時間偏差，保證運輸安全。建立時間監(jiān)控體系，提高運輸效率。7.4.2時間監(jiān)控與調(diào)整步驟建立監(jiān)控體系：利用GPS、車載監(jiān)控系統(tǒng)等手段，實時監(jiān)控運輸進度。數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，發(fā)覺時間偏差。調(diào)整時間表：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整運輸時間表。反饋與改進：及時反饋時間監(jiān)控與調(diào)整情況，持續(xù)改進時間管理措施。時間監(jiān)控與調(diào)整措施說明GPS定位實時掌握運輸車輛位置，監(jiān)控運輸進度。車載監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，保證運輸安全。數(shù)據(jù)分析分析運輸數(shù)據(jù)，發(fā)覺時間偏差。時間調(diào)整根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整運輸時間表。第八章應(yīng)急預(yù)案與處理8.1應(yīng)急預(yù)案制定8.1.1制定原則符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標準結(jié)合實際運輸特點，具有針對性簡便易行，便于操作定期更新，保持時效性8.1.2制定流程收集相關(guān)資料，分析運輸特點和潛在風險制定初步應(yīng)急預(yù)案組織專家評審，完善應(yīng)急預(yù)案發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，并組織培訓和演練8.1.3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容類型及可能發(fā)生的場景應(yīng)急組織機構(gòu)及職責應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急物資和設(shè)備信息報告流程應(yīng)急演練計劃8.2應(yīng)急物資準備8.2.1物資種類搶險救援物資：消防器材、堵漏材料、隔離設(shè)施等通訊設(shè)備：對講機、衛(wèi)星電話等醫(yī)療救護物資：急救包、藥品、救護車等人員防護用品：防毒面具、防化服等8.2.2物資儲備根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，合理儲備應(yīng)急物資定期檢查、維護、更新應(yīng)急物資保證應(yīng)急物資在緊急情況下能夠正常使用8.3報告與調(diào)查8.3.1報告發(fā)生后，立即向相關(guān)部門報告報告內(nèi)容包括時間、地點、原因、影響等報告人需提供聯(lián)系方式，以便后續(xù)調(diào)查8.3.2調(diào)查組織調(diào)查組，開展調(diào)查工作調(diào)查內(nèi)容包括原因、責任認定、損失評估等調(diào)查結(jié)果需形成報告，并提出整改措施8.4處理與整改8.4.1處理采取必要措施，控制影響，減少損失積極配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處理保護現(xiàn)場，為調(diào)查提供便利8.4.2整改措施根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定整改措施整改措施應(yīng)具有針對性、可操作性和實效性落實整改責任，保證整改措施有效實施整改措施責任部門完成時限更新應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急管理部門3個月內(nèi)加強人員培訓人力資源部門2個月內(nèi)優(yōu)化運輸路線運輸管理部門1個月內(nèi)購置應(yīng)急物資物資管理部門1個月內(nèi)加強安全檢查安全管理部門每月一次第九章風險評估與控制9.1風險識別與評估9.1.1風險識別識別過程：通過文件審查、現(xiàn)場觀察、人員訪談和數(shù)據(jù)分析等方法，對危險品運輸過程中可能存在的風險進行識別。識別內(nèi)容：包括但不限于運輸方式、路線、裝載、卸載、儲存、處理等環(huán)節(jié)。9.1.2風險評估評估方法：采用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法對識別出的風險進行評估。評估指標：主要包括風險發(fā)生的可能性、風險發(fā)生的嚴重性、風險暴露的廣泛性等。9.2風險控制措施9.2.1風險降低措施運輸工具：選用符合安全標準的運輸工具，保證其功能滿足運輸要求。裝載操作：遵循操作規(guī)程，正確裝載危險品，避免超載和混裝。路線規(guī)劃：選擇安全可靠的運輸路線，減少風險暴露時間。9.2.2風險規(guī)避措施運輸計劃調(diào)整：根據(jù)風險評估結(jié)果，對運輸計劃進行調(diào)整，降低風險發(fā)生的可能性。替代方案：制定替代方案，以應(yīng)對無法規(guī)避的風險。9.3風險監(jiān)控與反饋9.3.1監(jiān)控內(nèi)容運輸過程監(jiān)控：實時監(jiān)控運輸過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證安全措施得到有效執(zhí)行。監(jiān)測：及時收集信息，分析原因，制定改進措施。9.3.2反饋機制信息反饋：建立信息反饋機制，保證各環(huán)節(jié)信息暢通。整改落實：對發(fā)覺的問題及時進行整改，保證風險得到有效控制。9.4風險應(yīng)急預(yù)案9.4.1應(yīng)