化工企業(yè)雷電天氣應急預案

化工企業(yè)雷電天氣應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)全部化工企業(yè)，在雷電天氣條件下可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急處理工作。具體包含但不限于以下情況：（1）雷電引發(fā)的設(shè)備故障、火災、爆炸等事故；（2）雷電導致的電氣設(shè)備損壞、通信停止、電力供應停止等次生事故；（3）雷電引發(fā)的生產(chǎn)環(huán)境惡化，對員工生命資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼的情況。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預案將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。以下為分級響應的基本原則：（1）一級響應當事故危害程度極大，影響范圍廣泛，且生產(chǎn)經(jīng)營單位無法有效掌控事態(tài)時，應立刻啟動一級響應。一級響應由企業(yè)重要負責人親自指揮，各相關(guān)部門和單位協(xié)同作戰(zhàn)，全力進行應急處理。（2）二級響應當事故危害程度較大，影響范圍較廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠初步掌控事態(tài)，但需要上級部門幫助時，應啟動二級響應。二級響應由企業(yè)分管負責人指揮，各部門和單位依照預案要求，樂觀投入應急處理工作。（3）三級響應當事故危害程度一般，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控事態(tài)，但仍需采取肯定措施進行應急處理時，應啟動三級響應。三級響應由企業(yè)相關(guān)部門負責人指揮，依照預案要求，有序開展應急處理工作。（4）四級響應當事故危害程度較小，影響范圍較窄，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速掌控事態(tài)，無需外部幫助時，應啟動四級響應。四級響應由企業(yè)現(xiàn)場負責人指揮，快速采取有效措施，除去事故隱患。在應急響應過程中，應依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和實際情況，敏捷調(diào)整響應等級，確保應急處理工作的順利進行。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）化工企業(yè)雷電天氣應急預案的應急組織形式采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工相結(jié)合的模式，設(shè)立以下應急組織機構(gòu)：（1）應急指揮部應急指揮部是雷電天氣事故應急處理的最高指揮機構(gòu)，由企業(yè)重要負責人擔負總指揮，下設(shè)以下工作小組：（2）現(xiàn)場指揮小組由企業(yè)生產(chǎn)副經(jīng)理擔負組長，負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，包含：a現(xiàn)場救援小組由安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備維護部門等人員構(gòu)成，負責現(xiàn)場事故救援、人員疏散、設(shè)備隔離等工作。b信息聯(lián)絡(luò)小組由信息管理部門、人力資源部門等人員構(gòu)成，負責事故信息的收集、匯總、報告及對外發(fā)布。（3）應急保障小組由后勤保障部門、物資采購部門等人員構(gòu)成，負責應急物資、設(shè)備、車輛等資源的調(diào)配與供應。（4）專家咨詢小組由安全專家、氣象專家、化學專家等人員構(gòu)成，供應專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。2各小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務(wù)（1）應急指揮部構(gòu)成：企業(yè)重要負責人、分管領(lǐng)導、各部門負責人職責分工：訂立應急響應策略，協(xié)調(diào)各部門資源，對應急處理工作進行總體指揮和決策。行動任務(wù)：啟動應急預案，宣布應急響應級別，發(fā)布應急指令，監(jiān)督應急處理工作。（2）現(xiàn)場指揮小組現(xiàn)場救援小組構(gòu)成：安全管理人員、消防隊員、醫(yī)療救助人員、設(shè)備操作人員等職責分工：實施現(xiàn)場救援，掌控事故擴散，疏散受威逼人員。行動任務(wù)：快速隔離事故區(qū)域，組織人員疏散，進行火災撲救和爆炸防備。信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：信息管理人員、通信技術(shù)人員、人力資源管理人員等職責分工：收集、匯總、分析事故信息，確保信息傳遞暢通。行動任務(wù)：及時報告事故情況，發(fā)布應急通知，與外部救援機構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)。（3）應急保障小組構(gòu)成：后勤保障人員、物資管理人員、運輸人員等職責分工：保障應急物資和設(shè)備的供應，確保后勤保障工作順利進行。行動任務(wù)：快速調(diào)配應急物資，保障救援隊伍的后勤需求，確保物資供應不絕。（4）專家咨詢小組構(gòu)成：安全專家、氣象專家、化學專家等職責分工：供應事故分析和風險評估，提出專業(yè)看法和建議。行動任務(wù)：對事故原因進行技術(shù)分析，評估事故風險，為應急指揮部供應決策支持。各小組在應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)同搭配，形成高效的應急響應機制。三、信息接報1應急值守電話24小時應急值守電話：+86XXXXXXXXXXX負責人：安全管理部門負責人2事故信息接收接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等接收責任人：應急值班員3內(nèi)部通報程序當發(fā)現(xiàn)雷電天氣可能引發(fā)安全事故的跡象時，應急值班員應立刻啟動內(nèi)部通報程序。內(nèi)部通報方式：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)、短信平臺等。內(nèi)部通報責任人：應急值班員4向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程：1應急值班員在確認事故信息后，立刻向應急指揮部報告。2應急指揮部在確認信息真實性和緊要性后，決議是否需要向上級報告。3由應急指揮部指定專人負責向上級主管部門、上級單位報告。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因初步推斷。事故的簡要情況，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等。應急處理措施和進展情況。需要上級支持的具體事項。報告時限：初步報告應在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。認真報告應在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成。責任人：初步報告責任人：應急值班員認真報告責任人：應急指揮部指定專人5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息通報方法：通過政府應急管理部門指定的信息平臺進行通報。通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)單位進行通報。通報程序：1應急指揮部依據(jù)事故情況，確定需要通報的單位。2由應急指揮部指定專人負責編制通報料子。3通過上述通報方法向相關(guān)單位發(fā)送通報料子。責任人：通報料子編制責任人：應急指揮部指定專人通報發(fā)送責任人：應急指揮部指定專人在信息接報過程中，應確保信息的真實、準確及時，遵從保密原則，避開信息泄露。同時，應建立健全信息反饋機制，確保信息接收方能夠及時了解事故處理進展情況。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集與分析應急值班員在接到事故信息后，應立刻進行初步篩選和分析，運用實時數(shù)據(jù)庫技術(shù)對信息進行初步評估，推斷事故的潛在風險和影響。預警評估依據(jù)事故信息，應急指揮部應啟動預警評估程序，評估事故的嚴重程度、影響范圍和可控性。響應啟動決策（1）手動啟動：應急領(lǐng)導小組依據(jù)事故信息，結(jié)合響應分級條件，通過緊急會議或遠程通訊系統(tǒng)作出響應啟動的決策，并予以宣布。（2）自動啟動：若企業(yè)配備了智能應急響應系統(tǒng)，當事故信息實現(xiàn)預設(shè)的響應啟動條件時，系統(tǒng)將自動啟動響應程序。預警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領(lǐng)導小組可決議啟動預警程序，進行響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應啟動的具體流程應急值班員接到信息后，立刻上報應急指揮部。應急指揮部組織專家進行初步研判，確認事故性質(zhì)。依據(jù)事故研判結(jié)果，決議是否啟動預警或響應程序。若啟動預警，應急指揮部發(fā)布預警信息，啟動應急準備。若啟動響應，應急指揮部宣布響應級別，并啟動相應的應急響應機制。3事態(tài)跟蹤與響應級別調(diào)整響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，通過數(shù)據(jù)可視化技術(shù)監(jiān)控事故進展。依據(jù)事態(tài)變動，科學分析處理需求，評估響應措施的有效性。如有必需，應急指揮部應及時調(diào)整響應級別，確保響應措施與事故情形相匹配。避開響應不足，導致事故擴大；同時，避開過度響應，造成資源揮霍。4應急響應機制應急指揮部應建立快速響應機制，確保各應急小組能夠快速到位，執(zhí)行任務(wù)。應急指揮部的決策應基于實時數(shù)據(jù)和風險評估，確保決策的科學性和有效性。應急指揮部應定期召開會議，評估應急響應效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，連續(xù)改進應急預案。五、預警1預警啟動預警信息發(fā)布渠道a企業(yè)內(nèi)部信息發(fā)布平臺：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播系統(tǒng)、告示板等渠道。b移動通訊工具：通過短信、即時通訊軟件等向員工發(fā)送預警信息。c社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發(fā)布預警信息。預警信息發(fā)布方式a即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)雷電天氣可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成威逼時，立刻發(fā)布預警。b分級發(fā)布：依據(jù)雷電天氣的嚴重程度，實施不同級別的預警信息發(fā)布。預警信息內(nèi)容a雷電天氣預警等級及估計影響時間。b生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能受到的影響及防備措施。c員工疏散和應急避亂指引。d應急響應隊伍的集結(jié)和待命要求。2響應準備隊伍準備a成立應急響應隊伍，包含救援隊、醫(yī)療救助隊、消防隊等。b對應急響應隊伍進行專業(yè)技能培訓和實戰(zhàn)演練。物資準備a購置或儲備必需的應急物資，如防雷設(shè)備、防護服、滅火器材等。b對物資進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。裝備準備a確保應急裝備的完好性和可用性，如通訊設(shè)備、交通工具等。b對裝備進行功能測試和性能評估。后勤準備a布置應急響應期間的餐飲、留宿等后勤保障。b準備應急帳篷、醫(yī)療急救包等應急設(shè)施。通信準備a確保應急通訊網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性。b配備備用通訊設(shè)備，以防主通訊渠道失效。3預警解除預警解除的基本條件a雷電天氣預警等級降至較低水平，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響降至可控范圍。b事故隱患已除去，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境安全穩(wěn)定。預警解除的要求a應急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預警。b解除預警信息應通過與發(fā)布預警信息相同的渠道同步進行。責任人a預警解除的決策責任人：應急指揮部負責人。b預警信息發(fā)布責任人：應急值班員或指定信息發(fā)布人員。六、應急響應1響應啟動響應級別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應急指揮部將確定響應級別，分為一級、二級、三級和四級響應。程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，討論事故處理方案，確定響應措施。b信息上報：應急值班員依照規(guī)定格式和時限，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：應急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，包含人力、物資、設(shè)備等。d信息公開：通過企業(yè)內(nèi)部和外部渠道，發(fā)布事故信息和應急響應進展。e后勤及財力保障：后勤保障小組負責應急響應期間的后勤服務(wù)和財力支持。2應急處理事故現(xiàn)場警戒疏散a設(shè)置警戒線，掌控人員進失事故現(xiàn)場。b疏散受威逼區(qū)域的人員，確保人員安全。人員搜救a組建搜救隊伍，利用無人機、紅外探測等技術(shù)進行人員搜救。b確保搜救行動的安全性和有效性。醫(yī)療救治a立刻啟動醫(yī)療救助體系，對傷員進行現(xiàn)場急救。b將傷員快速轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療?，F(xiàn)場監(jiān)測a利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測事故現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)。b對可能存在的有毒有害氣體進行檢測，確保環(huán)境安全。技術(shù)支持a調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，供應技術(shù)支持和解決方案。b運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故原因進行深入分析。工程搶險a對受損設(shè)施進行緊急搶修，防止事故擴大。b采取必需措施，防止次生禍害的發(fā)生。環(huán)境保護a對泄漏物質(zhì)進行收集和處理，防止環(huán)境污染。b采取生態(tài)修復措施，恢復受損生態(tài)環(huán)境。人員防護要求a全部進入事故現(xiàn)場的人員必需佩戴適當?shù)膫€人防護裝備。b定期對防護裝備進行檢查和維護。3應急幫助懇求幫助程序及要求a當事故無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。b懇求幫助時，應供應認真的事故信息和所需幫助的類型。聯(lián)動程序及要求a與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。b明確外部救援力氣的到達時間和指揮關(guān)系。外部救援力氣到達后的指揮關(guān)系a應急指揮部負責對外部救援力氣的整體協(xié)調(diào)和指揮。b外部救援力氣應聽從應急指揮部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行既定任務(wù)。4響應停止響應停止的基本條件a事故得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常。b環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定，無新的安全隱患。要求a應急指揮部應組織進行事故調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓。b評估應急響應效果，提出改進措施。責任人a響應停止的決策責任人：應急指揮部負責人。b事故調(diào)查和分析責任人：事故調(diào)查組負責人。七、后期處理1污染物處理污染物識別與評估a對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進行認真識別和風險評估。b利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實時監(jiān)控污染物濃度變動。污染物收集與處理a依據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學或生物方法進行收集。b對收集到的污染物進行無害化處理或安全處理，確保符合環(huán)保法規(guī)要求。環(huán)境修復a對受污染的環(huán)境進行修復，包含土壤、水體和空氣的修復。b運用生態(tài)工程技術(shù)，促進生態(tài)系統(tǒng)的恢復和重修。2生產(chǎn)秩序恢復設(shè)備檢查與維護和修理a對受雷電影響的生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查，確保其安全運行。b對損壞的設(shè)備進行維護和修理或更換，恢復生產(chǎn)設(shè)施的功能。生產(chǎn)流程優(yōu)化a評估事故對生產(chǎn)流程的影響，提出優(yōu)化方案。b重新設(shè)計生產(chǎn)流程，提高抗風險本領(lǐng)。生產(chǎn)計劃調(diào)整a依據(jù)設(shè)備維護和修理進度和市場需求，調(diào)整生產(chǎn)計劃。b確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，漸漸恢復到事故前的生產(chǎn)水平。3人員安排受影響員工關(guān)懷a對因事故受到影響的員工進行心理疏導和關(guān)愛。b供應必需的職業(yè)培訓和再就業(yè)服務(wù)。臨時安排a對因事故需要臨時安排的員工，供應生活必需品和臨時住處。b確保臨時安排點的安全和生活條件。保險理賠a為受事故影響的員工供應保險理賠服務(wù)。b幫助員工辦理理賠手續(xù)，確保其合法權(quán)益得到保障。在后期處理過程中，應確保各項工作的有序進行，同時加強信息溝通，及時向員工、股東和社會公眾通報處理進展情況。通過建立完善的后期處理機制，有助于化工企業(yè)快速恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營，減少事故帶來的負面影響。八、應急保障1通信與信息保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應急指揮部：通過企業(yè)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，確保與各應急小組和外部救援機構(gòu)的通信暢通。b應急值班員：負責24小時值班，記錄和傳遞應急信息。c專家咨詢小組：通過加密通訊渠道，確保與專家的實時溝通。通信方法a優(yōu)先使用無線電通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等。b利用互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊網(wǎng)絡(luò)進行信息傳遞。c在通信停止的情況下，啟用備用通信設(shè)備。備用方案和保障責任人a備用通信方案：訂立多級備用通信方案，包含備用通訊設(shè)備和備用通訊線路。b保障責任人：指定通信保障負責人，負責通信設(shè)備的維護和備用方案的執(zhí)行。2應急隊伍保障相關(guān)應急人力資源a專家：聘請具有雷電天氣應急處理經(jīng)驗的安全、氣象、化學等領(lǐng)域?qū)＜?。b專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)人員構(gòu)成，具備應急救援本領(lǐng)。c協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。隊伍培訓與演練a定期對應急隊伍進行專業(yè)技能培訓。b組織應急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障應急物資和裝備a類型：防雷設(shè)備、消防器材、急救包、防護服、呼吸器等。b數(shù)量：依據(jù)企業(yè)規(guī)模和風險等級，訂立合理的物資和裝備配備標準。c性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。d存放位置：設(shè)立特地的應急物資庫，明確物資存放的具體位置。e運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用指南，確保物資和裝備的安全使用。f更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。g管理責任人：指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理和維護。臺賬管理a建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用情況。b定期對臺賬進行審核，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間電力供應的穩(wěn)定性a對關(guān)鍵電力設(shè)施進行防雷保護，減少雷電對電力系統(tǒng)的影響。b建立應急發(fā)電設(shè)施，如移動發(fā)電機，以備電力停止時使用。能源儲備a預留肯定量的燃料、潤滑油等能源儲備，確保應急車輛和設(shè)備的運行。b定期檢查能源儲備設(shè)施，確保其安全性和可用性。2經(jīng)費保障應急經(jīng)費預算a訂立應急經(jīng)費預算，明確應急響應、恢復重修和后續(xù)處理的經(jīng)費需求。b確保應急經(jīng)費的?？顚Ｓ茫邮軐徲嫼捅O(jiān)督。經(jīng)費籌措a建立多元化的經(jīng)費籌措機制，包含企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐贈等。3交通運輸保障交通管制a在事故現(xiàn)場周邊實施交通管制，確保救援車輛和人員能夠快速到達現(xiàn)場。b與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應急救援通道的暢通。運輸調(diào)度a建立應急運輸調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化救援物資和人員的運輸路線。4治安保障安全巡邏a在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策?，維護現(xiàn)場秩序。b與本地公安機關(guān)合作，確保應急響應期間的社會治平穩(wěn)定。緊急疏散a訂立緊急疏散計劃，確保人員在事故發(fā)生時能夠快速、有序地撤離。5技術(shù)保障數(shù)據(jù)支持a利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)測和分析。b供應技術(shù)支持，確保應急響應措施的科學性和有效性。信息技術(shù)a確保應急指揮系統(tǒng)的高效運行，保障信息傳輸?shù)膶崟r性和準確性。6醫(yī)療保障醫(yī)療救援隊伍a建立專業(yè)的醫(yī)療救援隊伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。b與鄰近醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)動機制，確保傷員能夠得到及時救治。醫(yī)療物資儲備a預留充分的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等，以應對可能的醫(yī)療需求。7后勤保障食宿保障a為