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文檔簡介
防汛防臺管理制度?一、總則1.目的為了有效防御和應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害,保障公司人員生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各生產(chǎn)經(jīng)營場所的防汛防臺工作。3.工作原則防汛防臺工作遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)應(yīng)對"的原則,堅(jiān)持以人為本,把保障員工生命安全放在首位,做到提前預(yù)防、及時(shí)預(yù)警、快速響應(yīng)、有效處置。
二、組織與職責(zé)1.防汛防臺指揮機(jī)構(gòu)成立公司防汛防臺指揮部(以下簡稱"指揮部"),由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和組織。2.指揮部職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的防汛防臺工作,制定防汛防臺工作方針、政策和應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位做好防汛防臺的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛防臺物資、設(shè)備、人員等到位。及時(shí)了解和掌握汛情、臺風(fēng)動(dòng)態(tài),根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布防汛防臺指令,指揮和協(xié)調(diào)各部門、各單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告防汛防臺工作情況,協(xié)調(diào)解決防汛防臺工作中的重大問題。3.指揮部成員職責(zé)總指揮:負(fù)責(zé)全面指揮公司的防汛防臺工作,對防汛防臺工作負(fù)總責(zé)。副總指揮:協(xié)助總指揮開展防汛防臺工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位的防汛防臺工作,對分管領(lǐng)域的防汛防臺工作負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織本部門做好防汛防臺的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)防汛防臺任務(wù),對本部門的防汛防臺工作負(fù)責(zé)。4.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善公司防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,組織開展防汛防臺應(yīng)急演練。收集、整理、分析和傳遞汛情、臺風(fēng)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告,并向各部門、各單位通報(bào)。協(xié)調(diào)各部門、各單位做好防汛防臺物資、設(shè)備的儲備、管理和調(diào)配工作。組織開展防汛防臺檢查和隱患排查治理工作,督促各部門、各單位落實(shí)防汛防臺措施。負(fù)責(zé)與上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)告防汛防臺工作情況。負(fù)責(zé)防汛防臺工作的總結(jié)和評估,提出改進(jìn)措施和建議。
三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強(qiáng)防汛防臺宣傳教育,提高全體員工的防汛防臺意識和自我保護(hù)能力。建立健全防汛防臺工作責(zé)任制,明確各部門、各單位的防汛防臺職責(zé),確保防汛防臺工作落到實(shí)處。組織開展防汛防臺檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患。加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)獲取汛情、臺風(fēng)信息,提前做好防范準(zhǔn)備。做好防汛防臺物資、設(shè)備的儲備、管理和調(diào)配工作,確保防汛防臺物資、設(shè)備完好、充足,隨時(shí)可投入使用。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)施的防護(hù),如建筑物、電力設(shè)施、排水系統(tǒng)等,確保其在汛情、臺風(fēng)期間的安全運(yùn)行。2.預(yù)警機(jī)制建立健全防汛防臺預(yù)警機(jī)制,與氣象、水利等部門建立信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取汛情、臺風(fēng)信息。根據(jù)氣象、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)布相應(yīng)的防汛防臺預(yù)警信號,明確預(yù)警級別和響應(yīng)措施。預(yù)警信號分為四級,分別為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警為一般預(yù)警,黃色預(yù)警為較重預(yù)警,橙色預(yù)警為嚴(yán)重預(yù)警,紅色預(yù)警為特別嚴(yán)重預(yù)警。當(dāng)發(fā)布預(yù)警信號后,各部門、各單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),按照職責(zé)分工做好防汛防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)汛情、臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級,分別為Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)和Ⅰ級響應(yīng)。Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信號時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信號時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信號時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。2.響應(yīng)措施Ⅳ級響應(yīng)措施各部門、各單位加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注汛情、臺風(fēng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向指揮部報(bào)告相關(guān)信息。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。做好防汛防臺物資、設(shè)備的檢查和準(zhǔn)備工作,確保其完好、充足。Ⅲ級響應(yīng)措施在Ⅳ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,各部門、各單位進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守,增加值班人員,實(shí)行24小時(shí)值班制度。組織開展防汛防臺專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)防汛防臺措施落實(shí)到位。做好人員疏散和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,提前確定疏散和轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握當(dāng)?shù)胤姥捶琅_工作情況。Ⅱ級響應(yīng)措施在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,指揮部成員全部到崗到位,加強(qiáng)指揮調(diào)度,全面部署防汛防臺工作。組織開展全面的防汛防臺檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。按照人員疏散和轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織人員疏散和轉(zhuǎn)移,確保人員安全。做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備的調(diào)配工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)告防汛防臺工作情況,請求支援。Ⅰ級響應(yīng)措施在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,公司進(jìn)入緊急狀態(tài),全面停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),確保人員生命安全。組織開展全方位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,全力保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告防汛防臺工作情況,請求支援和指導(dǎo)。做好受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi)1.搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍成立公司防汛防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,由各部門、各單位抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)在汛情、臺風(fēng)期間開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.搶險(xiǎn)救災(zāi)物資與設(shè)備建立防汛防臺物資儲備庫,儲備足夠的防汛防臺物資,如沙袋、水泵、應(yīng)急照明設(shè)備、雨衣、雨鞋等。配備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備,如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其性能良好。對防汛防臺物資和設(shè)備進(jìn)行登記造冊,建立管理制度,明確專人負(fù)責(zé)管理,確保物資和設(shè)備的安全和完好。3.搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)在汛情、臺風(fēng)期間,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍應(yīng)按照指揮部的指令,迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)排除安全隱患,保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)遵循"先救人、后救物,先重點(diǎn)、后一般"的原則,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的有序進(jìn)行。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,要注意自身安全,采取必要的防護(hù)措施,避免發(fā)生意外事故。及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況,請求支援和指導(dǎo)。
六、后期處置1.善后工作對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置,提供必要的生活救助和醫(yī)療救治。對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評估,及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。2.保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)助保險(xiǎn)公司開展定損理賠工作,爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。3.調(diào)查與總結(jié)對防汛防臺工作進(jìn)行調(diào)查和總結(jié),分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。針對防汛防臺工作中存在的問題,制定整改方案,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改工作落實(shí)到位。將防汛防臺工作調(diào)查和總結(jié)情況向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。
七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織開展防汛防臺知識培訓(xùn),提高全體員工的防汛防臺意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛防臺法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、防汛防臺知識、搶險(xiǎn)救災(zāi)技能等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.演練定期組織開展防汛防臺應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高各部門、各單位的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)
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