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杭州市疾控中心傳染病防制所2006年8月傳染病疫情報(bào)告和管理傳染病疫情報(bào)告和管理內(nèi)容一、基本概念二、疫情報(bào)告的法律規(guī)范三、疫情管理模式的發(fā)展四、疫情報(bào)告的工作規(guī)范和要求五、部分常見(jiàn)傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)六、醫(yī)院疫情管理組織、制度及要求傳染病疫情報(bào)告和管理一、基本概念傳染病疫情報(bào)告和管理公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)
長(zhǎng)期地、連續(xù)地收集、核對(duì)、分析疾病動(dòng)態(tài)分布與健康危害因素的資料,并將信息及時(shí)上報(bào)和反饋,以便及時(shí)采取干預(yù)措施過(guò)程。特點(diǎn)是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,包括數(shù)據(jù)的收集、核對(duì)、分析以及信息的反饋和公布的全過(guò)程。目的是及時(shí)了解疾病與健康危害信息,以便及時(shí)采取有效干預(yù)措施。傳染病疫情報(bào)告和管理傳染病疫情報(bào)告和管理及時(shí)報(bào)告與處理準(zhǔn)確訂正與分析動(dòng)態(tài)追蹤與管理傳染性疾病監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)傳染病疫情報(bào)告和管理中國(guó)的疾病監(jiān)測(cè)信息管理模式——“流水式”疫情監(jiān)測(cè)與“臺(tái)帳式”專(zhuān)病監(jiān)測(cè)管理相結(jié)合疫情流水式管理病情臺(tái)帳式管理病人基本信息病情轉(zhuǎn)歸信息病人檢測(cè)信息建立臺(tái)帳病人治療信息專(zhuān)門(mén)管理診斷狀態(tài)信息監(jiān)測(cè)疾病發(fā)病趨勢(shì)監(jiān)測(cè)疾病流行的全過(guò)程傳染病疫情報(bào)告和管理什么是疫情?疫情是對(duì)疾病發(fā)生的客觀事實(shí)所產(chǎn)生的資料通過(guò)加工產(chǎn)生數(shù)據(jù),在對(duì)數(shù)據(jù)匯總、綜合形成信息,并對(duì)信息的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析成為知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抽取和提煉后形成的報(bào)告。傳染病疫情報(bào)告和管理疫情發(fā)生對(duì)國(guó)家的影響分析對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響社會(huì)的穩(wěn)定死亡率上升社會(huì)恐慌學(xué)生醫(yī)務(wù)人員生命受威脅失去自由敏感人群商場(chǎng)、飯店關(guān)閉影響社會(huì)穩(wěn)定的因素生存無(wú)保障被隔離疫情曼延、發(fā)病數(shù)上升影響傳染病疫情報(bào)告和管理政府的需求專(zhuān)業(yè)的需求公眾的需求疫情信息的需求傳染病疫情報(bào)告和管理快速——疫情報(bào)告的及時(shí)性——信息暢通?態(tài)勢(shì)——新增、確診、排除——控制與否?轉(zhuǎn)歸——治愈、重癥、死亡——有無(wú)治療手段?政府部門(mén)對(duì)疫情信息的需求傳染病疫情報(bào)告和管理流行特征——發(fā)病情況、傳播特點(diǎn)流行規(guī)律——潛伏、發(fā)病、轉(zhuǎn)歸、隱性感染、傳播鏈疾病分布——三間分布專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)疫情信息的需求傳染病疫情報(bào)告和管理影響社會(huì)恐慌的信息:病情升降——新增數(shù),確診數(shù)死亡多少——死亡數(shù)、病死率社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是否良好公眾對(duì)疫情信息的需求傳染病疫情報(bào)告和管理疫情的及時(shí)報(bào)告改變逐級(jí)匯總上報(bào)的傳統(tǒng)方式;醫(yī)院直報(bào)從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)“零”距離報(bào)告方式;疫情分析由定期改變?yōu)閷?shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析;病人的流動(dòng)改變了傳統(tǒng)疾病傳播模式——?jiǎng)討B(tài)追蹤病人病情及轉(zhuǎn)歸;信息的采集需滿足流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和密切接觸者調(diào)查數(shù)據(jù)處理的需要;實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)疫情監(jiān)測(cè)信息的個(gè)案管理。后SARS疫情的特點(diǎn)及監(jiān)測(cè)需求傳染病疫情報(bào)告和管理二、疫情報(bào)告的法律規(guī)范傳染病疫情報(bào)告和管理傳染病防治法國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》衛(wèi)生部和國(guó)家CDC的法規(guī)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》(37號(hào)令)《傳染病信息報(bào)告工作管理規(guī)范》《傳染病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作與技術(shù)指南》(國(guó)家CDC)地方衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定傳染病疫情報(bào)告和管理傳染病防治法第三十條
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限報(bào)告。軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾提供醫(yī)療服務(wù),發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定報(bào)告。
傳染病疫情報(bào)告和管理衛(wèi)生部第三十七號(hào)令(2003)第七條任何單位和個(gè)人必須按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
傳染病疫情報(bào)告和管理第十條各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù),具體職責(zé)為:傳染病疫情報(bào)告和管理
(一)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度:包括報(bào)告卡和總登記簿、疫情收?qǐng)?bào)、核對(duì)、自查、獎(jiǎng)懲。
(二)執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格門(mén)診工作日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告制度:
負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作。
傳染病疫情報(bào)告和管理
(三)建立或指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員,配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告。
門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(室)等應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限,以最快通訊方式向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。報(bào)告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情”標(biāo)志及寫(xiě)明XX疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收的字樣。
傳染病疫情報(bào)告和管理(四)對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。(五)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采樣。
傳染病疫情報(bào)告和管理第十六條
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員和檢疫人員、疾病預(yù)防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為責(zé)
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