貴陽市衛(wèi)生許可證辦理餐飲制度

貴陽市衛(wèi)生許可證辦理餐飲制度?一、總則1.目的為規(guī)范貴陽市餐飲行業(yè)衛(wèi)生許可管理，保障公眾飲食安全，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本制度。本制度旨在明確餐飲單位在申請衛(wèi)生許可證過程中應遵循的各項規(guī)定和要求，確保餐飲經(jīng)營活動符合衛(wèi)生標準。2.適用范圍本制度適用于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務的各類單位和個人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等。

二、申請與受理1.申請條件具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料《食品衛(wèi)生許可證申請書》。名稱預先核準證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復印件）。食品經(jīng)營場所的使用證明（房屋產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議）。負責人及食品安全管理人員的身份證明。食品經(jīng)營場所平面布局圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品經(jīng)營操作流程等文件。食品經(jīng)營場所衛(wèi)生管理制度、食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品進貨查驗記錄制度、食品貯存管理制度、食品添加劑使用管理制度、食品留樣制度等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人提出許可申請的，應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。3.申請方式申請人可通過貴陽市衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站下載申請表格，或前往政務服務中心衛(wèi)生健康窗口領取《食品衛(wèi)生許可證申請書》及相關材料。按照要求如實填寫申請內(nèi)容，并提交申請材料。也可通過網(wǎng)上辦事平臺在線提交申請，上傳相關電子材料。4.受理衛(wèi)生健康行政部門收到申請后，對申請材料進行形式審查。申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，予以受理，并出具受理通知書。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請事項不屬于本部門職權范圍或者無需取得行政許可的，不予受理，并出具不予受理通知書，說明理由。

三、審核與決定1.審核程序受理申請后，衛(wèi)生健康行政部門將組織衛(wèi)生監(jiān)督員對餐飲單位進行現(xiàn)場審核?，F(xiàn)場審核內(nèi)容包括食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況、設備設施配備情況、人員健康管理、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況等。衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)相關衛(wèi)生標準和規(guī)范，對餐飲單位進行實地檢查，填寫現(xiàn)場檢查筆錄，并制作審核意見。審核意見將詳細記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及不符合項，并提出整改要求。對于存在問題的餐飲單位，衛(wèi)生監(jiān)督員將下達整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限等要求。餐飲單位應在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報告。2.審核內(nèi)容食品經(jīng)營場所場所選址應符合衛(wèi)生要求，不得設在易受到污染的區(qū)域，與污染源保持規(guī)定距離。場所布局應合理，劃分食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐區(qū)。食品處理區(qū)應按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局，防止交叉污染。場所應保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應平整、無污垢，門窗應能有效防止有害生物侵入。食品處理區(qū)內(nèi)應設置足夠數(shù)量的洗手消毒設施、通風換氣設施、冷藏冷凍設施、餐具消毒保潔設施等。設備設施配備的食品加工、貯存、陳列等設備設施應能正常運行，滿足食品經(jīng)營需要。冷藏冷凍設備應能正常運轉(zhuǎn)，溫度符合要求，確保食品貯存安全。餐具消毒設施應能有效消毒餐具，消毒效果應符合相關標準。人員健康管理餐飲從業(yè)人員應取得有效的健康證明，每年進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。從業(yè)人員應保持良好的個人衛(wèi)生習慣，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。衛(wèi)生管理制度應建立健全食品經(jīng)營場所衛(wèi)生管理制度、食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品進貨查驗記錄制度、食品貯存管理制度、食品添加劑使用管理制度、食品留樣制度等各項衛(wèi)生管理制度，并嚴格執(zhí)行。食品進貨應索證索票，建立進貨臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品添加劑應專人專柜保管，嚴格按照國家標準使用，并有使用記錄。食品留樣應按規(guī)定進行，每餐次的食品成品應留樣，留樣量不少于100g，留樣時間不少于48小時，并做好留樣記錄。3.決定衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)審核意見，在規(guī)定的期限內(nèi)作出決定。對于符合衛(wèi)生許可條件的，予以批準，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對于不符合衛(wèi)生許可條件的，不予批準，并書面說明理由。衛(wèi)生許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，餐飲單位應當在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。原發(fā)證機關將按照本制度規(guī)定的程序進行審核，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。

四、變更、延續(xù)、補辦與注銷1.變更餐飲單位的名稱、法定代表人（負責人）、地址、許可范圍等事項發(fā)生變化的，應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。申請變更時，應提交《食品衛(wèi)生許可證變更申請書》、原衛(wèi)生許可證正、副本原件以及與變更事項相關的證明材料，如營業(yè)執(zhí)照變更證明、場所地址變更證明等。衛(wèi)生健康行政部門收到變更申請后，按照本制度規(guī)定的審核程序進行審核，符合條件的，予以變更，換發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合條件的，不予變更，并書面說明理由。2.延續(xù)餐飲單位需要延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的，應當在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。申請延續(xù)時，應提交《食品衛(wèi)生許可證延續(xù)申請書》、原衛(wèi)生許可證正、副本原件以及本制度規(guī)定的申請材料。原發(fā)證機關將對餐飲單位的經(jīng)營條件、衛(wèi)生狀況等進行審核，符合條件的，予以延續(xù)，換發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。3.補辦衛(wèi)生許可證遺失或者損壞的，餐飲單位應當在市級以上公開發(fā)行的報刊上聲明作廢，并持聲明向原發(fā)證機關申請補辦。申請補辦時，應提交《食品衛(wèi)生許可證補辦申請書》以及刊登聲明作廢的報刊原件。原發(fā)證機關核實后，予以補辦衛(wèi)生許可證。4.注銷有下列情形之一的，衛(wèi)生健康行政部門應當依法注銷衛(wèi)生許可證：衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。餐飲單位依法終止的。衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的。因不可抗力導致餐飲經(jīng)營活動無法進行的。法律法規(guī)規(guī)定的其他應當注銷衛(wèi)生許可證的情形。餐飲單位主動申請注銷衛(wèi)生許可證的，應當提交《食品衛(wèi)生許可證注銷申請書》以及原衛(wèi)生許可證正、副本原件。衛(wèi)生健康行政部門收到申請后，予以注銷，并收回衛(wèi)生許可證。

五、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康行政部門將定期對取得衛(wèi)生許可證的餐飲單位進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持證情況、經(jīng)營條件、衛(wèi)生狀況、人員健康管理、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況等。衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查時，有權進入餐飲經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料，向有關人員了解情況，對不符合衛(wèi)生要求的行為責令立即改正或限期改正。餐飲單位應當積極配合衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和材料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。2.量化分級管理衛(wèi)生健康行政部門對餐飲單位實行量化分級管理，根據(jù)餐飲單位的衛(wèi)生許可審查和日常監(jiān)督檢查結果，對餐飲單位進行信譽度等級評定，分為A、B、C、D四個等級。A級為優(yōu)秀，B級為良好，C級為一般，D級為較差。不同等級的餐飲單位將采取不同的監(jiān)管頻次和措施，對A級單位給予適當鼓勵，對D級單位加大監(jiān)督檢查力度，督促其整改提高。3.違法行為查處餐飲單位違反本制度規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證從事餐飲經(jīng)營活動的，由衛(wèi)生健康行政部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款；有違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。取得衛(wèi)生許可證的餐飲單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：食品經(jīng)營場所不符合衛(wèi)生要求的。未按照規(guī)定配備、使用衛(wèi)生設施設備的。未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行健康管理的。未按照規(guī)定建立并執(zhí)行衛(wèi)生管理制度的。采購、使