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文檔簡介
晉圣風(fēng)紅煤業(yè)監(jiān)理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)晉圣風(fēng)紅煤業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資目標(biāo)的實現(xiàn),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本煤業(yè)實際情況,制定本監(jiān)理制度。2.適用范圍本制度適用于晉圣風(fēng)紅煤業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的監(jiān)理活動。3.基本原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法開展監(jiān)理工作。堅持"公正、獨(dú)立、自主"的原則,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。以質(zhì)量控制為核心,強(qiáng)化進(jìn)度、安全、投資管理,實現(xiàn)工程項目的整體目標(biāo)。二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)1.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)立總監(jiān)理工程師辦公室,下設(shè)工程監(jiān)理部、安全監(jiān)理部、造價監(jiān)理部等職能部門。根據(jù)工程項目的特點(diǎn)和監(jiān)理工作需要,配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員。2.人員職責(zé)總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目的管理工作,主持編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細(xì)則,組織監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作,協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、承包單位及其他相關(guān)方的關(guān)系,審核簽認(rèn)工程款支付證書、工程竣工結(jié)算等重要文件。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施,編制本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則,對本專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等進(jìn)行監(jiān)督檢查,審核本專業(yè)工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證,參與本專業(yè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理等。監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,開展現(xiàn)場監(jiān)理工作,檢查施工單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師等。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與流程1.施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作參與建設(shè)工程施工招標(biāo)的有關(guān)工作,協(xié)助建設(shè)單位編寫招標(biāo)文件,審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績和技術(shù)能力等。組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備監(jiān)理人員,明確監(jiān)理人員的職責(zé)分工。組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,參加設(shè)計交底和圖紙會審會議,提出監(jiān)理意見和建議。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量保證體系、安全保證體系等文件,提出審查意見。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理、技術(shù)管理、安全管理等組織機(jī)構(gòu)是否健全,人員配備是否滿足施工要求。審查施工單位的施工管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書是否有效,是否與投標(biāo)文件一致。檢查施工單位的施工機(jī)械設(shè)備、測量儀器等是否滿足施工要求,是否經(jīng)檢驗合格。審查施工單位提交的工程開工報審表,具備開工條件時,由總監(jiān)理工程師簽署意見,報建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)工程開工令。2.施工階段監(jiān)理工作工程質(zhì)量控制審查施工單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件,按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢或平行檢驗。對施工過程進(jìn)行巡視、旁站和平行檢驗,檢查施工單位的施工工藝、操作方法、質(zhì)量保證措施等是否符合要求。對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的,不得進(jìn)行下一道工序施工。對施工質(zhì)量問題及時下達(dá)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改,整改完畢后進(jìn)行復(fù)查。對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析,督促施工單位采取有效措施進(jìn)行處理,并及時向建設(shè)單位報告。工程進(jìn)度控制審查施工單位提交的總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃,分析進(jìn)度計劃的合理性和可行性。定期檢查工程實際進(jìn)度情況,與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比分析,發(fā)現(xiàn)偏差時,要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)各施工單位之間的施工順序和進(jìn)度關(guān)系,解決施工過程中的進(jìn)度干擾問題。督促建設(shè)單位按合同約定及時提供施工條件,如資金、圖紙、場地等。工程安全控制審查施工單位提交的安全專項施工方案,對危險性較大的分部分項工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,安全管理人員是否到位,安全措施是否落實。對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時用電等進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達(dá)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改。定期組織安全檢查和專項安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保施工安全。參與安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,督促施工單位采取防范措施。工程投資控制審查施工單位提交的工程款支付申請,核對已完工程量,簽署工程款支付證書。對工程變更進(jìn)行審核,分析變更對工程造價的影響,提出監(jiān)理意見。協(xié)助建設(shè)單位審核工程竣工結(jié)算,對結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性進(jìn)行審查。定期進(jìn)行工程造價分析,為建設(shè)單位控制工程造價提供決策依據(jù)。合同管理協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)合同,審查合同條款的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督施工單位履行合同約定的義務(wù),檢查施工單位的合同執(zhí)行情況。處理合同糾紛,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的合同爭議,按合同約定進(jìn)行仲裁或訴訟。信息管理建立項目監(jiān)理信息管理制度,指定專人負(fù)責(zé)信息管理工作。收集、整理、分析和歸檔監(jiān)理過程中的各類信息,包括工程文件、監(jiān)理文件、會議紀(jì)要、往來信函等。定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報、季報、年報等報告,及時反映工程進(jìn)展情況和存在的問題。利用信息化手段,提高監(jiān)理工作效率和信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性。組織協(xié)調(diào)定期組織召開工程例會,協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方之間的關(guān)系,解決工程施工過程中的問題。及時處理建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方提出的意見和建議,做好溝通協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工程建設(shè)外部環(huán)境,如與政府有關(guān)部門、周邊居民等的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。3.竣工驗收階段監(jiān)理工作審查施工單位提交的工程竣工報告,組織監(jiān)理人員對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗收。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要求施工單位及時整改,整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,直至工程質(zhì)量符合要求。協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收,參與竣工驗收會議,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面進(jìn)行總結(jié)評價。審查施工單位提交的工程竣工資料,確保資料齊全、真實、有效,符合歸檔要求。編寫工程監(jiān)理總結(jié)報告,向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié),對監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)和評價。四、監(jiān)理工作方法與措施1.監(jiān)理工作方法巡視:監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的巡查,檢查施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。旁站:對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁站監(jiān)理,監(jiān)督施工單位的施工操作過程,確保工程質(zhì)量。平行檢驗:監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測工作。見證取樣送檢:對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料,在施工單位現(xiàn)場取樣時,由監(jiān)理人員見證,送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。指令文件:監(jiān)理工程師通過書面指令文件對施工單位進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的控制,如監(jiān)理通知單、工程暫停令等。2.監(jiān)理工作措施組織措施:建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),明確監(jiān)理人員的職責(zé)分工,制定監(jiān)理工作流程和考核制度,確保監(jiān)理工作的有效開展。技術(shù)措施:審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件,對施工過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行論證和指導(dǎo),采用先進(jìn)的檢測手段和方法,確保工程質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)措施:嚴(yán)格控制工程計量和工程款支付,對不符合質(zhì)量要求的工程不予計量和支付,對工期提前或質(zhì)量優(yōu)良的施工單位給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎勵。合同措施:協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)合同,監(jiān)督施工單位履行合同約定的義務(wù),處理合同糾紛,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。五、監(jiān)理工作制度1.監(jiān)理工作會議制度工程例會:每周定期召開工程例會,由總監(jiān)理工程師主持,建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方參加。會議主要內(nèi)容包括檢查上周工程進(jìn)展情況,分析存在的問題,協(xié)調(diào)解決各方之間的矛盾,安排下周工作任務(wù)等。專題會議:根據(jù)工程需要,不定期召開專題會議,如質(zhì)量專題會議、安全專題會議、進(jìn)度專題會議等。專題會議由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師主持,針對某一專項問題進(jìn)行討論和研究,提出解決方案和措施。監(jiān)理內(nèi)部會議:定期召開監(jiān)理內(nèi)部會議,由總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理人員參加。會議主要內(nèi)容包括總結(jié)本周監(jiān)理工作情況,分析存在的問題,安排下周監(jiān)理工作計劃,交流監(jiān)理工作經(jīng)驗等。2.監(jiān)理文件管理制度文件收發(fā)制度:建立文件收發(fā)登記臺賬,對監(jiān)理文件的收發(fā)時間、文號、標(biāo)題、內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)記錄。文件由專人負(fù)責(zé)收發(fā),確保文件傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。文件審核制度:監(jiān)理文件在簽發(fā)前,必須經(jīng)過相關(guān)人員的審核。審核內(nèi)容包括文件的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、可行性等。審核通過后,由審核人簽字確認(rèn),方可簽發(fā)。文件歸檔制度:監(jiān)理文件按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理歸檔,定期移交建設(shè)單位和檔案管理部門。歸檔文件應(yīng)齊全、完整、真實、有效,便于查閱和保管。3.監(jiān)理資料管理制度資料收集制度:監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過程中,應(yīng)及時收集與工程有關(guān)的各類資料,包括施工單位提交的文件、報告、報表,監(jiān)理人員的工作記錄、檢測報告、會議紀(jì)要等。資料整理制度:對收集到的資料進(jìn)行分類整理,按照資料的性質(zhì)和時間順序進(jìn)行編號、裝訂,確保資料的整齊規(guī)范。資料保管制度:設(shè)立專門的資料保管室,配備必要的保管設(shè)備,對監(jiān)理資料進(jìn)行妥善保管。資料保管室應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、防火、防盜,確保資料的安全。資料借閱制度:嚴(yán)格控制監(jiān)理資料的借閱范圍,借閱資料必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并辦理借閱登記手續(xù)。借閱人應(yīng)按時歸還資料,不得轉(zhuǎn)借他人或擅自復(fù)印、涂改資料。4.監(jiān)理人員考核制度考核內(nèi)容:對監(jiān)理人員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力、團(tuán)隊協(xié)作等方面??己朔绞剑翰捎枚ㄆ诳己伺c不定期考核相結(jié)合的方式,定期考核每季度進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行??己朔绞桨▊€人自評、同事互評、上級評價等??己私Y(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與監(jiān)理人員的績效獎金、崗位晉升、續(xù)聘等掛鉤。對考核優(yōu)秀的監(jiān)理人員給予表彰和獎勵,對考核不合格的監(jiān)理人員進(jìn)行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理。六、監(jiān)理工作資料管理1.資料分類監(jiān)理規(guī)劃:包括工程項目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。監(jiān)理實施細(xì)則:根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫的操作性文件,包括專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施等。監(jiān)理月報:每月定期向建設(shè)單位提交的監(jiān)理工作月報,主要內(nèi)容包括本月工程概況、工程進(jìn)展情況、工程質(zhì)量情況、工程安全情況、工程計量與工程款支付情況、合同管理情況、信息管理情況、本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作計劃等。監(jiān)理會議紀(jì)要:包括工程例會紀(jì)要、專題會議紀(jì)要等,記錄會議的主要內(nèi)容、討論結(jié)果、決議事項等,由專人負(fù)責(zé)整理,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后印發(fā)給相關(guān)各方。監(jiān)理通知單:對施工單位在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的問題,監(jiān)理工程師下達(dá)的書面整改通知,要求施工單位限期整改,并將整改情況及時回復(fù)。工程暫停令:當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、安全隱患或其他緊急情況時,總監(jiān)理工程師下達(dá)的暫停施工指令,要求施工單位立即停止施工,采取措施進(jìn)行整改,整改完畢并經(jīng)復(fù)查合格后,由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。工程質(zhì)量評估報告:工程竣工預(yù)驗收合格后,由總監(jiān)理工程師組織編寫的對工程質(zhì)量的評估報告,包括工程概況、工程質(zhì)量驗收情況、工程質(zhì)量事故處理情況、工程質(zhì)量評估結(jié)論等內(nèi)容。工程竣工結(jié)算審核報告:協(xié)助建設(shè)單位對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核后,出具的審核報告,包括工程結(jié)算審核依據(jù)、審核范圍、審核方法、審核結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)理工作總結(jié):工程竣工后,對整個監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)的報告,包括監(jiān)理工作概況、監(jiān)理工作成效、監(jiān)理工作經(jīng)驗教訓(xùn)、對建設(shè)單位的建議等內(nèi)容
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