XX城市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案

PAGEPAGE1XX城市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX城市發(fā)生的各類突發(fā)事件，包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，以及由此引發(fā)的輿情。預(yù)案旨在引導(dǎo)突發(fā)事件發(fā)生后的輿情監(jiān)測、應(yīng)對(duì)和處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命資產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益。2響應(yīng)分級(jí)（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重點(diǎn)）、Ⅱ級(jí)（重點(diǎn)）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。（2）分級(jí)響應(yīng)基本原則：a應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)依據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定；b當(dāng)突發(fā)事件可能或已經(jīng)對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；c應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展更改及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；d各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)依照預(yù)案要求，快速、有效地開展輿情應(yīng)對(duì)工作；e各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)搭配，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件輿情。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）XX城市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮體系，由市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部及其辦公室、專項(xiàng)工作組、應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部構(gòu)成。（1）市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部是全市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作。（2）市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，包含信息收集、分析研判、指令下達(dá)、協(xié)調(diào)調(diào)度等。（3）專項(xiàng)工作組依據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，設(shè)立以下專項(xiàng)工作組：a信息監(jiān)測組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、整理、分析相關(guān)信息。b應(yīng)對(duì)處理組：負(fù)責(zé)訂立輿情應(yīng)對(duì)措施，組織開展輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、輿情監(jiān)控等工作。c法律法規(guī)組：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢，依法依規(guī)處理輿情事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。d溝通協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、相關(guān)部門、新聞媒體等溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。（4）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在事發(fā)地，由事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場輿情應(yīng)對(duì)工作的指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（5）現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部設(shè)在事發(fā)地，由事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)具體實(shí)施輿情應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)各部門開呈現(xiàn)場輿情應(yīng)對(duì)工作。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）信息監(jiān)測組a構(gòu)成：由市新聞辦、市網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局等部門人員構(gòu)成。b職責(zé)分工：監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的輿情動(dòng)態(tài)；收集、整理、分析輿情信息；及時(shí)向指揮部報(bào)告輿情信息。c行動(dòng)任務(wù)：對(duì)監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行分類、分級(jí)；對(duì)重點(diǎn)輿情進(jìn)行跟蹤、分析；定期向指揮部報(bào)告輿情監(jiān)測情況。（2）應(yīng)對(duì)處理組a構(gòu)成：由市宣傳部門、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地政府相關(guān)部門人員構(gòu)成。b職責(zé)分工：訂立輿情應(yīng)對(duì)措施；組織開展輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、輿情監(jiān)控等工作；協(xié)調(diào)各部門開展輿情應(yīng)對(duì)工作。c行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)輿情情況，訂立針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施；及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；監(jiān)控輿情更改，調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。（3）法律法規(guī)組a構(gòu)成：由市司法局、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地政府相關(guān)部門人員構(gòu)成。b職責(zé)分工：供應(yīng)法律咨詢；依法依規(guī)處理輿情事件；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。c行動(dòng)任務(wù)：對(duì)涉及法律法規(guī)的輿情事件進(jìn)行評(píng)估；供應(yīng)法律看法和建議；幫忙相關(guān)部門依法處理輿情事件。（4）溝通協(xié)調(diào)組a構(gòu)成：由市新聞辦、市網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局等部門人員構(gòu)成。b職責(zé)分工：與上級(jí)部門、相關(guān)部門、新聞媒體等溝通協(xié)調(diào)；確保信息暢通；協(xié)調(diào)各部門開展輿情應(yīng)對(duì)工作。c行動(dòng)任務(wù)：建立信息溝通渠道；及時(shí)傳遞上級(jí)指示和決策部署；協(xié)調(diào)各部門開展輿情應(yīng)對(duì)工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，用于接收各類突發(fā)事件輿情信息。電話號(hào)碼：[市應(yīng)急值守電話]。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序及方式a任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件輿情，應(yīng)趕忙通過應(yīng)急值守電話報(bào)告市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室。b指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙核實(shí)情況，并依照預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。c內(nèi)部通報(bào)應(yīng)通過市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室進(jìn)行，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保信息傳遞的順暢。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程a市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室接到事故信息后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)市應(yīng)急管理局。b市應(yīng)急管理局接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省應(yīng)急管理部門。c省應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，依照相關(guān)規(guī)定上報(bào)國家應(yīng)急管理部門。（2）報(bào)告內(nèi)容a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類型和簡要情況；b事故影響范圍、可能造成的危害及發(fā)展趨勢(shì)；c已采取的應(yīng)急措施及效果；d需要上級(jí)主管部門和單位支持的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限a突發(fā)事件發(fā)生后，市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急管理局；b市應(yīng)急管理局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省應(yīng)急管理部門；c省應(yīng)急管理部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國家應(yīng)急管理部門。（4）報(bào)告責(zé)任人市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法a通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)；b通過新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪等方式向社會(huì)公眾通報(bào)。（2）通報(bào)程序a市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室依據(jù)事故情況，決議通報(bào)的范圍和內(nèi)容；b指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織撰寫通報(bào)料子，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布；c指揮部辦公室負(fù)責(zé)將通報(bào)料子發(fā)送至相關(guān)部門或單位。（3）通報(bào)責(zé)任人市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估a信息監(jiān)測組負(fù)責(zé)收集各類突發(fā)事件輿情信息，包含網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的信息。b對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷其真實(shí)性、緊要性和緊急程度。（2）研判與分析a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合研判，分析事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。b依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策a若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。b響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)考慮以下因素：事故危害程度；影響范圍；生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)；社會(huì)影響和社會(huì)穩(wěn)定。c若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（4）響應(yīng)啟動(dòng)方式a通過市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室發(fā)布啟動(dòng)命令；b通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布啟動(dòng)信息。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展a響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。b信息監(jiān)測組應(yīng)實(shí)時(shí)更新輿情信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）科學(xué)分析處理需求a應(yīng)急指揮部依據(jù)收集到的信息和事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。b結(jié)合專家看法和實(shí)際情況，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別a依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。b調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵奉并服從以下原則：如事態(tài)惡化，應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別；如事態(tài)得到有效掌控，可降低響應(yīng)級(jí)別；如事態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，可解除響應(yīng)狀態(tài)。（4）躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)a應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。b定期評(píng)估響應(yīng)效果，依據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整響應(yīng)策略。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道a通過市突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指揮部辦公室發(fā)布；b利用政府官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等渠道發(fā)布；c通過移動(dòng)電話短信、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)推送。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式a以新聞發(fā)布會(huì)形式公布；b通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行報(bào)道；c制作并發(fā)布預(yù)警信息通告。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a突發(fā)事件的基本情況；b估量可能發(fā)生的影響范圍和程度；c應(yīng)急響應(yīng)的初步措施和建議；d建議公眾采取的防護(hù)措施和注意事項(xiàng)。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備a指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)救援隊(duì)伍、專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)；b確保救援隊(duì)伍的通信設(shè)備完好，能夠及時(shí)接收和傳遞信息。（2）物資準(zhǔn)備a準(zhǔn)備必需的應(yīng)急救援物資，如醫(yī)療救助器材、防護(hù)用品、生活必需品等；b物資儲(chǔ)備應(yīng)滿足應(yīng)急響應(yīng)的基本需求。（3）裝備準(zhǔn)備a檢查和維護(hù)和修理應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)；b配備必需的通信、監(jiān)測、運(yùn)輸?shù)妊b備。（4）后勤及通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急物資和生活物資的供應(yīng)渠道暢通；b建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件a突發(fā)事件得到有效掌控，不再對(duì)公眾安全構(gòu)成威逼；b應(yīng)急響應(yīng)措施已取得明顯效果，影響得到緩解；c事態(tài)發(fā)展已趨于穩(wěn)定，不再需要保持預(yù)警狀態(tài)。（2）預(yù)警解除的要求a應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)評(píng)估預(yù)警解除的條件；b確保預(yù)警解除信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（3）預(yù)警解除責(zé)任人a應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人；b確保預(yù)警解除信息的發(fā)布符合規(guī)定程序。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。b響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重點(diǎn)）、Ⅱ級(jí)（重點(diǎn)）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，研究訂立應(yīng)對(duì)措施。b信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。d信息公開：通過媒體和政府網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。e后勤及財(cái)力保障：保障應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人員支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入；b組織疏散受威逼區(qū)域的人員，確保生命安全。（2）人員搜救a組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；b采用無人機(jī)、搜救犬等先進(jìn)技術(shù)手段提高搜救效率。（3）醫(yī)療救治a啟動(dòng)醫(yī)療救援體系，確保傷員得到及時(shí)救治；b組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開呈現(xiàn)場救助和轉(zhuǎn)運(yùn)。（4）現(xiàn)場監(jiān)測a對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估污染情況；b對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保公眾安全。（5）技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等；b協(xié)調(diào)專家團(tuán)隊(duì)供應(yīng)專業(yè)咨詢。（6）工程搶險(xiǎn)a對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，防止次生禍害發(fā)生；b采取必需措施，防止事故擴(kuò)大。（7）環(huán)境保護(hù)a采取措施防止污染擴(kuò)散，減少對(duì)環(huán)境的影響；b對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。（8）人員防護(hù)要求a全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備；b定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙；b懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確幫忙需求、時(shí)間、地方和聯(lián)系方式。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求a與外部（救援）氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)；b明確外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一、（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部（救援）氣力的指揮和協(xié)調(diào)；b外部（救援）氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件a突發(fā)事件得到有效掌控，不再對(duì)公眾安全構(gòu)成威逼；b事故現(xiàn)場得到妥當(dāng)處理，次生禍害風(fēng)險(xiǎn)除掉；c受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。（2）響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮部應(yīng)全面評(píng)估響應(yīng)停止的條件；b確保響應(yīng)停止信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（3）響應(yīng)停止責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人；b確保響應(yīng)停止后的善后工作得到妥當(dāng)處理。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測a對(duì)事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，確定污染物種類和濃度；b對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。（2）清理與修復(fù)a組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，除掉污染源；b對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。（3）信息公開a及時(shí)向公眾發(fā)布污染物處理進(jìn)展情況，提高透亮度；b回應(yīng)公眾關(guān)切，解答疑問。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃a對(duì)受影響的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃；b確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序和時(shí)間表。（2）資源調(diào)配a協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，調(diào)配必需資源，支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)；b為企業(yè)供應(yīng)政策支持，如稅收減免、資金幫忙等。（3）監(jiān)督與引導(dǎo)a監(jiān)督企業(yè)依照恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行；b供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)，確保生產(chǎn)安全。3人員布置（1）布置與救助a對(duì)受影響的人員進(jìn)行布置，確保其基本生活得到保障；b供應(yīng)必需的生活救助和心理疏導(dǎo)。（2）賠償與彌補(bǔ)a依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行賠償或彌補(bǔ)；b建立賠償彌補(bǔ)機(jī)制，確保賠償彌補(bǔ)工作的公平、公正。（3）心理干涉a對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行心理干涉，幫忙他們恢復(fù)正常生活；b供應(yīng)心理健康服務(wù)，關(guān)注受影響人員的長期心理健康。后期處理工作應(yīng)遵奉并服從以下原則：科學(xué)、有序、高效地開展；保護(hù)受影響人員的合法權(quán)益；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；保障公共安全。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部辦公室：[市應(yīng)急管理局聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]；b信息監(jiān)測組：[市新聞辦聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]；c應(yīng)急處理組：[市應(yīng)急管理局聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]；d法律法規(guī)組：[市司法局聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]；e溝通協(xié)調(diào)組：[市新聞辦聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。（2）通信方法a使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等通信工具；b利用互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等網(wǎng)絡(luò)通信手段；c建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。（3）備用方案a在緊要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路；b在緊急情況下，采用臨時(shí)通信設(shè)施，如對(duì)講機(jī)、無線電等。（4）保障責(zé)任人a應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人；b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為各自職責(zé)范圍內(nèi)的通信與信息保障責(zé)任人。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：由相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議；b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織組建；c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。（2）人員培訓(xùn)a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；b組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備a應(yīng)急物資：包含醫(yī)療救助物資、防護(hù)用品、生活必需品等；b應(yīng)急裝備：包含通信設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、救援設(shè)備等。（2）存放位置、運(yùn)輸及使用條件a應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在專用倉庫，確保安全；b運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必需的安全措施；c使用前應(yīng)檢查設(shè)備性能，確保其處于良好狀態(tài)。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限a應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)；b更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和性能要求確定。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人應(yīng)為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；b管理責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄。（5）臺(tái)賬建立a建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，包含種類、數(shù)量、存放位置、使用記錄等；b定期檢查臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障1能源保障a確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場及相關(guān)單位的電力供應(yīng)穩(wěn)定；b訂立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的電力供應(yīng)停止情況；c預(yù)留備用能源，如發(fā)電機(jī)、移動(dòng)充電站等，以備不時(shí)之需。2經(jīng)費(fèi)保障a設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等；b明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批權(quán)限，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率；c定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金合理使用。3交通運(yùn)輸保障a確保應(yīng)急車輛、物資運(yùn)輸通道的暢通；b預(yù)留應(yīng)急交通車輛，用于快速調(diào)配人員和物資；c與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急運(yùn)輸需求得到優(yōu)先保障。4治安保障a加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)期間的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序；b與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急現(xiàn)場的安全；c訂立突發(fā)事件期間的治安管理措施，防止恐慌和混亂。5技術(shù)保障a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信、監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等；b利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性；c建立技術(shù)保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和更新。6醫(yī)療保障a建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，確保傷員得到及時(shí)救治；b預(yù)留醫(yī)療救助車輛和設(shè)備，用于現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；c與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合