餐飲服務(wù)許可管理制度VIP

餐飲服務(wù)許可管理制度?總則目的為規(guī)范餐飲服務(wù)許可管理，保障餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。適用范圍本制度適用于本公司餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的許可申請、受理、審查、決定、發(fā)放、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷等管理工作?；驹瓌t餐飲服務(wù)許可管理遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。申請與受理申請條件1.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料1.《餐飲服務(wù)許可申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。3.食品經(jīng)營和貯存場所的使用證明（租賃合同、房產(chǎn)證等）。4.食品經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施清單。5.食品安全管理制度文本。6.餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明及培訓(xùn)證明。7.申請單位授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證明（申請人委托他人辦理餐飲服務(wù)許可申請的）。申請方式申請人可以通過以下方式提出餐飲服務(wù)許可申請：1.到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門辦公場所提交申請材料。2.在當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)站上進(jìn)行網(wǎng)上申請。受理程序1.食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查。申請事項依法不需要取得餐飲服務(wù)許可，或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理，并出具不予受理決定書。2.申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項屬于本部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理餐飲服務(wù)許可申請，并出具受理決定書。審查與決定審查方式1.書面審查：食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，核實申請事項是否符合法定條件和要求。2.現(xiàn)場核查：根據(jù)申請人申請的餐飲服務(wù)項目，食品藥品監(jiān)督管理部門按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求，對申請人的食品經(jīng)營和貯存場所、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、工藝流程、食品安全管理制度等進(jìn)行現(xiàn)場核查。審查內(nèi)容1.場所環(huán)境：核查食品經(jīng)營和貯存場所的選址、布局、環(huán)境衛(wèi)生等是否符合要求。2.設(shè)備設(shè)施：檢查食品經(jīng)營設(shè)備設(shè)施的配備、運行、維護(hù)等是否滿足食品安全需要。3.人員管理：審查餐飲服務(wù)從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等是否符合規(guī)定。4.制度建立：查看食品安全管理制度的制定和執(zhí)行情況。5.工藝流程：評估食品加工制作流程是否合理，防止交叉污染。決定程序1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。2.經(jīng)審查，申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)餐飲服務(wù)許可證；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。許可證發(fā)放與管理許可證發(fā)放1.餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）、類別、備注、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。2.食品藥品監(jiān)督管理部門向申請人頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證后，應(yīng)當(dāng)將許可事項及時錄入餐飲服務(wù)許可管理系統(tǒng)，并在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或者食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站上予以公示。許可證管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證正本。2.餐飲服務(wù)許可證有效期為3年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。3.餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）或者地址門牌號發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出食品經(jīng)營許可變更申請，并提交相關(guān)證明材料。4.餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)依法取得的餐飲服務(wù)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該餐飲服務(wù)許可有效期屆滿30日前，向原發(fā)證部門提出申請。5.餐飲服務(wù)提供者遺失餐飲服務(wù)許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)在公開發(fā)行報刊上聲明作廢，并持登載聲明向原發(fā)證部門申請補(bǔ)辦餐飲服務(wù)許可證。6.餐飲服務(wù)提供者終止經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證部門申請辦理注銷手續(xù)。日常監(jiān)督檢查檢查計劃食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定餐飲服務(wù)食品安全年度監(jiān)督管理計劃，根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險程度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次，對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行分類分級管理。檢查內(nèi)容1.餐飲服務(wù)許可情況：檢查餐飲服務(wù)提供者是否持有有效的餐飲服務(wù)許可證，許可證載明的事項與實際經(jīng)營情況是否相符。2.食品安全管理制度落實情況：查看食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品貯存、加工制作、食品添加劑使用管理、餐具飲具清洗消毒保潔等制度的執(zhí)行情況。3.場所環(huán)境衛(wèi)生狀況：檢查食品經(jīng)營和貯存場所的清潔衛(wèi)生情況，是否存在污染食品的因素。4.人員健康狀況：核實餐飲服務(wù)從業(yè)人員的健康證明是否在有效期內(nèi)，是否存在患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作的情況。5.食品經(jīng)營過程控制：檢查食品采購、貯存、加工制作、銷售等環(huán)節(jié)是否符合食品安全要求，是否存在違法違規(guī)行為。檢查記錄與處理1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄，填寫監(jiān)督檢查記錄表，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查事項、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令餐飲服務(wù)提供者立即整改；對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)依法予以查封、扣押、銷毀；對存在食品安全隱患的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期間不得從事食品經(jīng)營活動；對整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷其餐飲服務(wù)許可證。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)管理1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織餐飲服務(wù)提供者食品安全管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識和管理水平。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全培訓(xùn)計劃，定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等。3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。宣傳教育1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，提高公眾的食品安全意識。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所內(nèi)張貼或者擺放食品安全宣傳資料，向消費者宣傳食品安全知識，引導(dǎo)消費者安全消費。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報告、處置程序和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。事故報告與處置1.發(fā)生食品安全事故時，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告。2.食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治。封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢