黨支部扁平管理制度

黨支部扁平管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高黨支部工作效率，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作順利開展，特制定本黨支部扁平管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司黨支部全體黨員及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。充分發(fā)揮黨支部在公司中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的路線方針政策在公司貫徹執(zhí)行。2.民主集中制原則。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大問題經(jīng)集體討論決定。3.以人為本原則。尊重黨員主體地位，關(guān)心黨員工作生活，激發(fā)黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。4.創(chuàng)新發(fā)展原則。不斷探索創(chuàng)新黨支部工作方式方法，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。二、組織架構(gòu)（一）黨支部委員會設(shè)置黨支部委員會由支部書記、副書記和委員組成。支部書記主持黨支部全面工作，副書記協(xié)助書記工作，委員按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。（二）黨小組劃分根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，劃分若干黨小組。黨小組設(shè)組長一名，負(fù)責(zé)組織本小組黨員開展活動(dòng)。（三）職責(zé)分工1.黨支部書記職責(zé)主持黨支部全面工作，傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示。研究安排黨支部工作，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督，做好黨員發(fā)展工作。密切聯(lián)系群眾，了解群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織工作，支持他們依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。2.黨支部副書記職責(zé)協(xié)助黨支部書記開展工作，書記不在時(shí)，代行書記職責(zé)。負(fù)責(zé)組織黨員學(xué)習(xí)，做好黨員思想政治工作。抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助書記做好黨員發(fā)展、黨員教育管理等工作。組織開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織凝聚力。3.黨支部委員職責(zé)組織委員職責(zé)：負(fù)責(zé)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、黨員統(tǒng)計(jì)等工作；組織開展黨員主題活動(dòng)；負(fù)責(zé)入黨積極分子培養(yǎng)考察和黨員發(fā)展工作。宣傳委員職責(zé)：負(fù)責(zé)黨的路線方針政策宣傳教育工作；組織開展思想政治教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)黨支部宣傳報(bào)道工作。紀(jì)檢委員職責(zé)：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況；協(xié)助黨支部書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，受理黨員群眾的檢舉、控告和申訴。三、黨員管理（一）黨員發(fā)展1.按照"控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用"的總要求，做好黨員發(fā)展工作。2.確定入黨積極分子，指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察教育。3.入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件的，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會）討論同意并報(bào)上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。4.對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查和集中培訓(xùn)，未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。5.支部委員會審查發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等，征求意見，集體討論是否合格。合格的提交支部大會討論。6.支部大會采取無記名投票方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。7.預(yù)備黨員必須由基層黨委或黨支部（黨總支）組織，預(yù)備黨員宣誓、發(fā)言。8.預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。9.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。（二）黨員教育1.制定黨員教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.教育內(nèi)容包括黨的基本理論、基本路線、基本方略，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，形勢政策教育等。3.教育方式采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題講座、主題黨日、在線學(xué)習(xí)等多種形式。4.黨支部每年至少組織兩次集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天。黨員個(gè)人每年參加集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。（三）黨員管理1.嚴(yán)格黨的組織生活制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時(shí)上好黨課。2.加強(qiáng)黨員日常管理，建立黨員管理臺賬，對黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行記錄。3.做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，及時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出黨支部。4.開展民主評議黨員工作，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。四、黨內(nèi)民主與監(jiān)督（一）黨內(nèi)民主1.保障黨員民主權(quán)利，黨員享有知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.堅(jiān)持民主決策，涉及黨支部重大問題、重要工作和黨員切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)廣泛征求黨員意見，經(jīng)集體討論決定。3.定期召開黨員大會，向黨員報(bào)告工作，聽取黨員意見和建議。4.推行黨務(wù)公開，及時(shí)公開黨支部工作情況、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳使用等黨務(wù)信息，接受黨員監(jiān)督。（二）黨內(nèi)監(jiān)督1.建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對黨員干部遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律情況的監(jiān)督。2.黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間、黨員與黨員之間要開展談心談話，坦誠交流思想，互相提醒幫助。3.定期召開組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，查找存在的問題，提出整改措施。4.設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話等，受理黨員群眾的檢舉、控告和申訴，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。五、黨支部活動(dòng)（一）主題黨日活動(dòng)1.每月確定一天為主題黨日，組織黨員開展形式多樣的活動(dòng)。2.活動(dòng)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)、黨性鍛煉、民主議事等。3.主題黨日活動(dòng)要明確主題，精心組織，確?；顒?dòng)效果。（二）"三會一課"制度1.支部黨員大會：每季度召開一次，由支部書記主持，全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示；討論決定黨支部重大問題；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；聽取和審查支部委員會工作報(bào)告等。2.支部委員會：每月召開一次，由支部書記主持，支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議、指示；討論決定黨支部日常工作中的重要問題；研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作；研究工會、共青團(tuán)等群眾組織工作等。3.黨小組會：每月召開一至兩次，由黨小組組長主持，黨小組黨員參加。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)；討論貫徹支部決議；檢查黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利情況；匯報(bào)思想和工作情況；開展批評與自我批評等。4.黨課：每季度安排一次，由支部書記或邀請上級黨組織負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等授課。主要任務(wù)是對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本方略教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等。（三）黨員志愿服務(wù)活動(dòng)1.組織黨員開展志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。2.志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容包括扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、公益宣傳等。3.建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，制定志愿服務(wù)計(jì)劃，定期組織開展活動(dòng)。六、工作流程（一）黨支部工作計(jì)劃制定流程1.每年年初，黨支部委員會根據(jù)上級黨組織工作部署和公司實(shí)際情況，研究提出本年度黨支部工作計(jì)劃初稿。2.初稿提交支部黨員大會討論，廣泛征求黨員意見和建議。3.根據(jù)黨員意見，對計(jì)劃進(jìn)行修改完善，形成正式的黨支部工作計(jì)劃。4.將工作計(jì)劃報(bào)上級黨組織備案，并組織實(shí)施。（二）黨員發(fā)展工作流程1.申請人向工作、學(xué)習(xí)或居住地所在黨支部遞交入黨申請書。2.黨支部在收到入黨申請書一個(gè)月內(nèi)派人談話，了解入黨申請人基本情況，為其介紹入黨條件和程序。3.支部委員會研究決定，符合條件的確定為入黨積極分子，并向上級黨委備案。4.指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察教育。5.入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件的，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會）討論同意并報(bào)上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。6.對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查和集中培訓(xùn)，未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。7.支部委員會審查發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等，征求意見，集體討論是否合格。合格的提交支部大會討論。8.支部大會采取無記名投票方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。9.上級黨委派人談話，了解預(yù)備黨員基本情況，為其介紹黨的基本知識，提出要求和希望。10.預(yù)備黨員宣誓、發(fā)言。11.預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。12.預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。13.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。（三）黨內(nèi)組織生活流程1.支部黨員大會支部書記確定會議主題和議程，提前通知黨員。會議開始，報(bào)告黨員出席情況，宣布會議議題。組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)文件、講話精神等。黨員圍繞議題進(jìn)行討論，充分發(fā)表意見。對討論事項(xiàng)進(jìn)行表決，形成決議。會議結(jié)束，支部書記總結(jié)會議情況，提出要求。2.支部委員會支部書記確定會議時(shí)間、地點(diǎn)和議題，提前通知委員。會議開始，通報(bào)上次會議決議執(zhí)行情況。委員圍繞議題進(jìn)行討論，提出意見和建議。對討論事項(xiàng)進(jìn)行表決，形成決議。會議結(jié)束，支部書記總結(jié)會議情況，安排部署工作。3.黨小組會黨小組組長確定會議時(shí)間、地點(diǎn)和議題，提前通知小組成員。會議開始，組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)文件、講話精神等。黨員圍繞議題進(jìn)行討論，交流思想和工作情況。開展批評與自我批評，提出改進(jìn)措施。會議結(jié)束，黨小組組長總結(jié)會議情況，向上級黨組織匯報(bào)。4.黨課授課人確定黨課主題和內(nèi)容，提前做好準(zhǔn)備。組織黨員集中聽課，做好記錄。授課結(jié)束后，組織黨員進(jìn)行討論，交流學(xué)習(xí)體會。支部書記對黨課學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，提出要求。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.黨員參加組織生活情況，包括是否按時(shí)參加支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，是否認(rèn)真上好黨課等。2.黨員交納黨費(fèi)情況，是否按時(shí)足額交納黨費(fèi)。3.黨員發(fā)揮作用情況，是否在工作中帶頭履行職責(zé)，是否積極參與黨支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)，是否為群眾辦實(shí)事好事等。（二）考核方式1.黨支部定期對黨員進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2.考核采取個(gè)人自評、黨員互評、群眾評議、組織評定相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.個(gè)人自評由黨員對照考核內(nèi)容進(jìn)行自我總結(jié)評價(jià)。4.黨員互評由黨員之間互相評價(jià)。5.群眾評議由黨支部組織黨外群眾對黨員進(jìn)行評價(jià)。6.組織評定由黨支部委員會根據(jù)個(gè)人自評、黨員互評、群眾評議情況，綜合分析黨員表現(xiàn)，確定考核等次。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對考核優(yōu)秀的黨員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參加上級黨組織組織的各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等。2.對考核不合格的黨員，進(jìn)行批評教育，要求限期整改。經(jīng)