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文檔簡介
街道公益崗位管理制度?一、總則(一)目的為加強街道公益崗位管理,規(guī)范公益崗位人員的聘用、考核、待遇等行為,充分發(fā)揮公益崗位在促進就業(yè)、服務(wù)社區(qū)等方面的作用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道辦事處設(shè)立的各類公益崗位,包括但不限于社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等崗位的工作人員。(三)基本原則1.公開、公平、公正原則公益崗位的招聘、考核、待遇等信息應向社會公開,確保符合條件的人員平等競爭,考核過程客觀公正,待遇分配合理公平。2.以事定崗、以崗定員原則根據(jù)街道工作實際需要,科學合理設(shè)置公益崗位,明確崗位職責任務(wù),按照崗位需求確定人員數(shù)量,做到因事設(shè)崗、因崗用人。3.動態(tài)管理原則對公益崗位人員實行動態(tài)管理,根據(jù)工作任務(wù)變化、人員考核情況等及時調(diào)整崗位設(shè)置和人員配備,確保公益崗位管理工作適應街道發(fā)展要求。二、崗位設(shè)置與職責(一)崗位設(shè)置街道應根據(jù)社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)等工作需要,結(jié)合實際情況,合理設(shè)置公益崗位。常見的公益崗位包括但不限于:1.社區(qū)服務(wù)崗位:負責社區(qū)事務(wù)辦理、居民服務(wù)協(xié)調(diào)、社區(qū)活動組織等工作。2.環(huán)境衛(wèi)生崗位:承擔街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾清運、公共區(qū)域保潔等任務(wù)。3.治安巡邏崗位:協(xié)助維護街道治安秩序,開展巡邏防控、安全隱患排查等工作。4.其他崗位:根據(jù)街道實際工作需要,經(jīng)相關(guān)部門批準后可增設(shè)其他公益崗位,如勞動保障協(xié)理員、文化宣傳員等。(二)崗位職責1.社區(qū)服務(wù)崗位負責接待社區(qū)居民來訪,解答居民咨詢,辦理各類社區(qū)事務(wù),如低保申請、老年證辦理等。組織開展社區(qū)文化、教育、體育等活動,豐富居民精神文化生活。協(xié)調(diào)解決居民之間的矛盾糾紛,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。協(xié)助社區(qū)做好計劃生育、就業(yè)服務(wù)、社會保障等工作。2.環(huán)境衛(wèi)生崗位按照規(guī)定的時間和標準,對街道轄區(qū)內(nèi)的主次干道、背街小巷、居民小區(qū)等公共區(qū)域進行清掃保潔,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。及時清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,保持垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運車輛的清潔。做好公共區(qū)域的綠化養(yǎng)護工作,及時修剪花草樹木,維護綠化景觀。協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作,提高居民環(huán)保意識。3.治安巡邏崗位按照巡邏路線和時間要求,對街道轄區(qū)進行巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和報告各類治安問題和安全隱患。協(xié)助公安機關(guān)開展治安防控工作,盤查可疑人員和車輛,維護社會治安秩序。參與社區(qū)安全防范宣傳教育活動,提高居民安全防范意識。配合做好突發(fā)事件的應急處置工作,保障居民生命財產(chǎn)安全。4.其他崗位勞動保障協(xié)理員崗位:負責轄區(qū)內(nèi)勞動就業(yè)政策宣傳、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)援助、社會保險補貼申報等工作。文化宣傳員崗位:宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),傳播先進文化,組織開展各類文化活動,豐富居民文化生活。三、人員招聘與錄用(一)招聘條件1.遵守國家法律法規(guī),品行端正,無違法違紀記錄。2.具有履行崗位職責所需的文化程度、專業(yè)知識和技能。3.年齡一般在[具體年齡范圍]之間,身體健康,能勝任崗位工作。4.優(yōu)先考慮就業(yè)困難人員,如零就業(yè)家庭人員、殘疾人、低保對象等。(二)招聘程序1.發(fā)布公告街道通過社區(qū)公告欄、街道官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布公益崗位招聘公告,明確招聘崗位、條件、程序、待遇等信息。2.報名符合條件的人員在規(guī)定時間內(nèi)到街道指定地點報名,提交相關(guān)材料,包括身份證、學歷證書、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、失業(yè)證明等原件及復印件,近期免冠一寸照片等。3.資格審查街道對報名人員進行資格審查,核實其提交材料的真實性和完整性,確定符合條件的人員名單。4.面試對資格審查合格的人員進行面試,面試主要考察應聘人員的綜合素質(zhì)、崗位適應能力、語言表達能力等。面試可采用結(jié)構(gòu)化面試、現(xiàn)場問答等方式進行。5.體檢根據(jù)面試成績,按照招聘崗位人數(shù)[x]的比例確定參加體檢人員名單。體檢標準參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標準執(zhí)行。6.公示對體檢合格的人員進行公示,公示期為[x]個工作日。公示無異議的,確定為擬聘用人員。(三)錄用擬聘用人員經(jīng)公示無異議后,街道與其簽訂《街道公益崗位勞動合同》,明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動合同期限一般為[x]年,試用期為[x]個月。試用期滿經(jīng)考核合格的,正式聘用;考核不合格的,解除勞動合同。四、工作紀律與考勤管理(一)工作紀律1.公益崗位人員應遵守國家法律法規(guī)和街道各項規(guī)章制度,服從街道和所在社區(qū)的工作安排,認真履行崗位職責。2.嚴格遵守工作時間,不得遲到、早退、曠工。因病、因事請假應按照規(guī)定履行請假手續(xù)。3.工作期間不得擅自離崗、串崗,不得從事與工作無關(guān)的事情。4.保守工作秘密,不得泄露街道和社區(qū)的工作信息、居民個人隱私等。(二)考勤管理1.街道應建立公益崗位人員考勤制度,明確考勤方式、考勤周期、請假審批程序等。2.公益崗位人員應每日按時簽到、簽退,記錄出勤情況。街道可采用指紋打卡、人臉識別打卡等方式進行考勤管理。3.請假分為事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假等。請假應提前填寫請假申請表,按照審批權(quán)限報街道領(lǐng)導或社區(qū)負責人批準。事假:請假[x]天以內(nèi)的,由所在社區(qū)負責人批準;請假[x]天以上的,報街道領(lǐng)導批準。病假:需提供醫(yī)院診斷證明,請假[x]天以內(nèi)的,由所在社區(qū)負責人批準;請假[x]天以上的,報街道領(lǐng)導批準?;榧?、產(chǎn)假、喪假等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,請假手續(xù)參照事假辦理。4.遲到、早退、曠工的處理遲到或早退[x]分鐘以內(nèi)的,每月累計不超過[x]次的,給予口頭警告;超過規(guī)定次數(shù)的,每次扣發(fā)[x]元績效工資。遲到或早退[x]分鐘以上[x]小時以內(nèi)的,每次扣發(fā)[x]元績效工資;超過[x]小時的,按曠工半天處理。曠工半天的,扣發(fā)當天工資,并給予警告處分;曠工一天的,扣發(fā)兩天工資,并給予記過處分;連續(xù)曠工超過[x]天或一年內(nèi)累計曠工超過[x]天的,解除勞動合同。五、考核與獎懲(一)考核原則考核堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則,全面、準確地評價公益崗位人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績。(二)考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉五個方面:1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核履行崗位職責所需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、工作技能等方面的水平。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作紀律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績:主要考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的業(yè)績。5.廉:主要考核廉潔自律情況,是否遵守廉潔從政的各項規(guī)定。(三)考核方式考核分為日??己撕湍甓瓤己?。1.日??己擞伤谏鐓^(qū)負責對公益崗位人員進行日常考核,主要記錄其工作表現(xiàn)、出勤情況、任務(wù)完成情況等,作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核每年年底組織開展年度考核工作。年度考核采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導評價相結(jié)合的方式進行。個人總結(jié)應全面總結(jié)一年來的工作情況,包括工作任務(wù)完成情況、取得的成績、存在的問題及改進措施等。民主測評由所在社區(qū)居民、同事等進行評價,測評結(jié)果作為年度考核的參考。領(lǐng)導評價根據(jù)公益崗位人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績,對其進行綜合評價。(四)考核等次年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。1.優(yōu)秀等次:比例不超過公益崗位人員總數(shù)的[x]%。評定標準為思想政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,工作業(yè)績突出,工作作風扎實,群眾滿意度高。2.合格等次:評定標準為思想政治素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力較強,能夠完成工作任務(wù),工作作風較好,群眾滿意度較高。3.不合格等次:評定標準為思想政治素質(zhì)較差,業(yè)務(wù)能力不足,不能完成工作任務(wù),工作作風不實,群眾滿意度較低。(五)獎懲措施1.獎勵對年度考核優(yōu)秀的公益崗位人員,給予表彰和獎勵,頒發(fā)榮譽證書,并給予一定的物質(zhì)獎勵。在同等條件下,優(yōu)先推薦優(yōu)秀公益崗位人員參加各類培訓、學習交流活動,優(yōu)先續(xù)簽勞動合同。2.懲罰對年度考核不合格的公益崗位人員,進行誡勉談話,提出整改要求,并視情況扣發(fā)績效工資。連續(xù)兩年年度考核不合格的,解除勞動合同。對違反工作紀律、出現(xiàn)嚴重工作失誤或造成不良影響的公益崗位人員,視情節(jié)輕重給予警告、記過、解除勞動合同等處理。六、薪酬待遇與保險福利(一)薪酬待遇公益崗位人員的薪酬待遇由崗位補貼和績效考核獎金組成。1.崗位補貼崗位補貼按照當?shù)卣?guī)定的標準執(zhí)行,一般不低于當?shù)刈畹凸べY標準。崗位補貼根據(jù)崗位性質(zhì)、工作強度等因素進行適當調(diào)整。2.績效考核獎金績效考核獎金根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放??己私Y(jié)果為優(yōu)秀的,發(fā)放標準為[x]個月崗位補貼;考核結(jié)果為合格的,發(fā)放標準為[x]個月崗位補貼;考核結(jié)果為不合格的,不發(fā)放績效考核獎金。(二)保險福利1.社會保險街道按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,為公益崗位人員繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.其他福利公益崗位人員可享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、喪假等福利待遇。街道根據(jù)實際情況,可組織公益崗位人員開展體檢、培訓、文體活動等,提高其工作積極性和歸屬感。七、培訓與發(fā)展(一)培訓目的通過開展培訓,提高公益崗位人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,使其更好地適應崗位工作需要,為街道各項事業(yè)發(fā)展提供有力保障。(二)培訓內(nèi)容1.思想政治教育加強對公益崗位人員的思想政治教育,學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī),提高其政治覺悟和思想認識。2.業(yè)務(wù)知識培訓根據(jù)不同崗位的工作要求,開展業(yè)務(wù)知識培訓,如社區(qū)服務(wù)知識、環(huán)境衛(wèi)生管理知識、治安巡邏技能等,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.職業(yè)道德培訓加強職業(yè)道德培訓,培養(yǎng)公益崗位人員的敬業(yè)精神、奉獻精神和服務(wù)意識,樹立良好的職業(yè)形象。4.其他培訓根據(jù)工作實際需要,開展計算機操作、溝通技巧、應急處理等方面的培訓,拓寬公益崗位人員的知識面和技能面。(三)培訓方式培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡(luò)培訓、個人自學等多種形式。1.集中培訓定期組織公益崗位人員參加集中培訓,邀請專家學者、業(yè)務(wù)骨干進行授課,系統(tǒng)學習相關(guān)知識和技能。2.現(xiàn)場教學組織公益崗位人員到工作現(xiàn)場進行實地教學,由經(jīng)驗豐富的工作人員進行現(xiàn)場指導,提高其實際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為公益崗位人員提供在線學習資源,方便其隨時隨地進行學習。4.個人自學鼓勵公益崗位人員自主學習,制定學習計劃,不斷提高自身素質(zhì)。(四)職業(yè)發(fā)展街道應建立公益崗位人員職業(yè)發(fā)展通道,為表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T提供晉升機會或轉(zhuǎn)崗機會。1.晉升根據(jù)工作需要和公益崗位人員的工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等,選拔優(yōu)秀人員晉升到更高層級的公益崗位或擔任社區(qū)相關(guān)職務(wù)。2.轉(zhuǎn)崗對于在原崗位表現(xiàn)出色但不適合繼續(xù)從事原工作的公益崗位人員,可根據(jù)其個人意愿和工作實際情況,安排轉(zhuǎn)崗到其他合適的公益崗位或街道其他崗位工作。八、勞動合同管理(一)合同簽訂公益崗位人員與街道簽訂的勞動合同應明確雙方的權(quán)利義務(wù),包括工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款。勞動合同期限屆滿前,街道應提前[x]天書面通知公益崗位人員是否續(xù)簽勞動合同。(二)合同變更在勞動合同履行期間,如有下列情形之一的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更勞動合同:1.用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。2.用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。3.因不可抗力等原因?qū)е聞趧雍贤瑹o法履行或部分無法履行的,用人單位與勞動者可以協(xié)商變更勞動合同。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)合同解除與終止1.解除經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以解除勞動合同。公益崗位人員有下列情形之一的,街道可以解除勞動合同:在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;被依法追究刑事責任的。有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。用人單位不得依照前款規(guī)定解除勞動合同的情形:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.終止有下列情形之一的,勞動合同終止:勞動合同期滿的;勞動者開始依法享受基本
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