貴陽數(shù)據(jù)確權(quán)管理制度VIP

?貴陽數(shù)據(jù)確權(quán)管理制度總則目的為規(guī)范貴陽數(shù)據(jù)確權(quán)管理工作，保障數(shù)據(jù)權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于在貴陽市行政區(qū)域內(nèi)從事數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、流通、交易等活動(dòng)的數(shù)據(jù)確權(quán)相關(guān)主體，包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人。基本原則1.合法合規(guī)原則：數(shù)據(jù)確權(quán)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)來源合法、處理過程合規(guī)、權(quán)益保護(hù)合法。2.客觀公正原則：依據(jù)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、使用等實(shí)際情況，客觀公正地確定數(shù)據(jù)權(quán)益歸屬，保障各方合法權(quán)益。3.技術(shù)與管理并重原則：運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)技術(shù)手段，結(jié)合科學(xué)的管理制度，確保數(shù)據(jù)確權(quán)準(zhǔn)確、高效。4.安全與發(fā)展相統(tǒng)一原則：在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素合理流動(dòng)與價(jià)值釋放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。數(shù)據(jù)確權(quán)主體與客體確權(quán)主體1.數(shù)據(jù)原始生成者：直接產(chǎn)生數(shù)據(jù)的自然人、法人或其他組織，對(duì)其原始生成的數(shù)據(jù)享有初始權(quán)益。2.數(shù)據(jù)加工者：通過對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、分析、挖掘等加工處理，形成新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)的主體，依法享有相應(yīng)的數(shù)據(jù)權(quán)益。3.數(shù)據(jù)所有者：依據(jù)法律法規(guī)、合同約定或其他合法途徑，對(duì)數(shù)據(jù)享有所有權(quán)的主體。確權(quán)客體1.各類結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)：包括但不限于政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、個(gè)人信息數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)等。2.基于數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)：如數(shù)據(jù)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)等。數(shù)據(jù)確權(quán)流程數(shù)據(jù)梳理與分類1.數(shù)據(jù)主體對(duì)自身擁有的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理，明確數(shù)據(jù)的來源、類型、用途、存儲(chǔ)位置等信息。2.根據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)、敏感程度、價(jià)值大小等因素，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，如分為公共數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私數(shù)據(jù)等。權(quán)益聲明與證明材料提交1.數(shù)據(jù)主體向數(shù)據(jù)確權(quán)管理部門提交數(shù)據(jù)權(quán)益聲明，詳細(xì)說明數(shù)據(jù)的基本情況、權(quán)益主張及相關(guān)證明材料。2.證明材料可包括數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原始記錄、合同協(xié)議、技術(shù)文檔、授權(quán)文件等，以證明數(shù)據(jù)權(quán)益的合法性與真實(shí)性。審核與評(píng)估1.數(shù)據(jù)確權(quán)管理部門對(duì)提交的權(quán)益聲明及證明材料進(jìn)行審核，核實(shí)數(shù)據(jù)的來源、權(quán)屬關(guān)系、處理過程等是否合規(guī)。2.組織專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，對(duì)數(shù)據(jù)的價(jià)值、創(chuàng)新性、市場(chǎng)潛力等進(jìn)行評(píng)估，為確權(quán)提供參考依據(jù)。確權(quán)登記1.經(jīng)審核評(píng)估通過的，數(shù)據(jù)確權(quán)管理部門予以確權(quán)登記，頒發(fā)數(shù)據(jù)確權(quán)證書，明確數(shù)據(jù)權(quán)益主體、客體、權(quán)益范圍及有效期等信息。2.建立數(shù)據(jù)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，對(duì)確權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，記錄數(shù)據(jù)確權(quán)的全過程信息，便于查詢與監(jiān)督。異議處理1.任何單位或個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)向數(shù)據(jù)確權(quán)管理部門提出書面異議申請(qǐng)，并說明理由及提供相關(guān)證據(jù)。2.數(shù)據(jù)確權(quán)管理部門受理異議申請(qǐng)后，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)組織雙方進(jìn)行質(zhì)證辯論。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出維持、變更或撤銷原確權(quán)決定的處理，并書面通知異議申請(qǐng)人。數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)1.數(shù)據(jù)確權(quán)主體應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)訪問控制，對(duì)不同級(jí)別的數(shù)據(jù)設(shè)置不同的訪問權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法使用。3.定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評(píng)估與檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全威脅。隱私保護(hù)1.涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，確權(quán)主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，獲得合法授權(quán)后方可處理。2.采取匿名化、去標(biāo)識(shí)化等技術(shù)手段，對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，確保在數(shù)據(jù)使用過程中不泄露個(gè)人隱私信息。3.建立個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理用戶關(guān)于隱私保護(hù)的訴求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.對(duì)于具有創(chuàng)新性的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，依法給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)創(chuàng)新。2.數(shù)據(jù)確權(quán)主體應(yīng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。3.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與運(yùn)營，通過許可、轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。數(shù)據(jù)流通與交易管理流通原則1.遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，依法開展數(shù)據(jù)流通活動(dòng)。2.數(shù)據(jù)流通應(yīng)確保數(shù)據(jù)來源合法、用途正當(dāng)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。交易規(guī)則1.數(shù)據(jù)交易雙方應(yīng)簽訂書面交易合同，明確交易數(shù)據(jù)的內(nèi)容、數(shù)量、價(jià)格、交付方式、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.建立數(shù)據(jù)交易價(jià)格評(píng)估機(jī)制，參考數(shù)據(jù)的成本、價(jià)值、市場(chǎng)需求等因素，合理確定交易價(jià)格。3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易過程中的信用管理，對(duì)交易主體的信用狀況進(jìn)行評(píng)估與記錄，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。交易平臺(tái)建設(shè)1.推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，為數(shù)據(jù)流通與交易提供集中、公開、透明的服務(wù)場(chǎng)所。2.數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)登記、交易撮合、合同管理、資金結(jié)算、安全保障等功能，確保交易活動(dòng)有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的監(jiān)管，規(guī)范平臺(tái)運(yùn)營行為，保障交易安全。監(jiān)督與管理監(jiān)管部門職責(zé)1.貴陽市相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)，制定政策措施，完善管理制度。2.數(shù)據(jù)確權(quán)管理部門負(fù)責(zé)具體的數(shù)據(jù)確權(quán)登記、審核、異議處理等工作，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)主體的日常監(jiān)管。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好數(shù)據(jù)確權(quán)管理的相關(guān)工作，如市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)秩序，網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管等。監(jiān)督檢查措施1.定期開展數(shù)據(jù)確權(quán)管理工作專項(xiàng)檢查，對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)主體的數(shù)據(jù)權(quán)益聲明、證明材料、安全保護(hù)措施、交易行為等進(jìn)行檢查。2.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)確權(quán)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。3.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)交易行為。違規(guī)處理1.對(duì)違反本制度規(guī)定的數(shù)據(jù)確權(quán)主體，視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令改正、罰款等處罰措施。2.對(duì)存在數(shù)據(jù)安全事故、隱私泄露、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等嚴(yán)重違法行為的數(shù)據(jù)確權(quán)主體，依法追究法律責(zé)任。3.建立數(shù)據(jù)確權(quán)領(lǐng)域信用懲戒機(jī)制，將違規(guī)主體納入失信名單，限制其在數(shù)據(jù)領(lǐng)域的相關(guān)活動(dòng)。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.定期組織數(shù)據(jù)確權(quán)管理部門工作人員、數(shù)據(jù)確權(quán)主體相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)確權(quán)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保護(hù)等方面的知識(shí)與技能。宣傳1.通過多種渠道，廣泛宣傳數(shù)據(jù)確權(quán)管理的政策法規(guī)、制度措施和工作