軟件開發(fā)文檔-電子政務云服務平臺系統(tǒng)招標文件范本

軟件開發(fā)文檔

電子政務云服務平臺系統(tǒng)

招標文件范本

設計單位:

建設單位:

編制日期:

目錄

第一章第一部分投標須知（前附表）.....................................9

1.1.總則......................................................10

1.2.投標文件的編制............................................12

（一）投標文件的構成......................................12

（二）投標文件的格式和簽署................................14

（三）報價形式.............................................15

（四）投標文件修改........................................15

（五）投標文件的遞交、和撤回..............................16

（六）招標文件的修改......................................16

（七）產(chǎn)品實施質(zhì)量要求....................................17

（A）服務承諾要求........................................18

1.3.投標文件的遞交............................................20

（一）投標文件的密封及標注..................................20

（二）投標截止時間..........................................21

（三）遲到的投標文件........................................22

（四）投標文件的修改與撤回..................................22

1.4.投標有效期.................................................23

1.5.開標與評標................................................23

（一）開標.................................................23

（二）評標.................................................25

1.6.中標.......................................................27

（一）中標條件..................................27

（二）資格后審..................................27

（三）中（落）標通知書..........................28

1.7.授予合同..................................................28

1.8.投標保證金.................................................30

第二章第二部分評標辦法...........................................32

2.1.評標依據(jù)..................................................32

（一）一票否決項.............................................32

（二）評標項目..................................32

2.2.評標細則...................................................45

第三章第三部分報價及技術要求......................................48

3.1.報價方式..................................................48

3.2.報價說明..................................................51

3.3.技術要求...................................................52

3.4.包裝和儲運要求............................................76

第四章第四部分投標文件格式.......................................91

4.1.投標承諾函................................................91

4.2.法定代表人資格證明書......................................95

4.3.法定代表人授權委托書......................................65

4.4.投標書.....................................................66

4.5.投標報價書.................................................69

4.6.投標單位的資質(zhì)證明材料....................................70

第五章第五部分合同及合同附件...............................71

5.1.協(xié)議書....................................................71

5.2.專用條款...................................................76

5.3.通用條款......................................80

5.4.合同附件.....................................101

5.4.1,合同附件一保密協(xié)議...............................101

5.4.2.合同附件二廉政合作協(xié)議............................110

5.4.3.合同附件三技術規(guī)格書及驗收標準....................113

第一章第一部分投標須知（前附表）

序號條款號名稱內(nèi)容

11.1項目名稱電子政務云服務平臺（第一階段）系統(tǒng)集成項目

虛擬化平臺、異構云綜合管理平臺、移動辦公平臺、網(wǎng)絡和

21.5招標物品名稱

安全的采購、安裝調(diào)試、部署及遷移、培訓、售后維護

31.2招標方式邀請招標

招標文件發(fā)售時自年12月28日上午9：00時至年12月28日18：

1.3

間

400時期間

52招標內(nèi)容供應、指導安裝、調(diào)試、檢測、培訓及保證期限內(nèi)維修、保

人民幣：元（現(xiàn)金或支票；此費用不返還）

招標文件發(fā)售金

61.2

額和繳費方式報名時可現(xiàn)場繳費購買招標書；異地報名可傳真繳費銀行回

單確認；

7答疑截止時間見具體要

金額：人民幣萬元整

87投標保證金支付方式：銀行保函、銀行電匯、現(xiàn)金支付支付時間：銀行

電匯和現(xiàn)金支付應于開標前壹日17：00前到賬，銀行保函

（有效期同投標文件有效期）隨標書正本附帶

開戶名稱：

97

開戶銀行及賬號銀行賬號：

102.4投標文件有效期役標截止日后60日歷天內(nèi)有效

112.2.3投標文件份數(shù)一套正本六套副本一套電子文本

遞交至：

地址：

122.4投標文件遞交

接收人：

投標截止時間：

1.1.總則

1.招標單位：

2.招標方式：邀請招標

3.招標文件發(fā)售：年12月28日上午9：00時一18：00

時，逾期將視為自動放棄，標書發(fā)售費用為人民幣200元，此費用

為標書購買費用，無論是否中標將不再返還。

4.對投標人的基本要求：

1）投標人應是在中華人民共和國合法注冊的供貨人或國際合法

生產(chǎn)（供貨）商；

2）只有在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人的供貨

人或其在中華人民共和國境內(nèi)合法設立的分支機構才能參加投標，分

支機構須有獨立法人的書面授權書；

3）投標方必須是從事云平臺系統(tǒng)自主研發(fā)的專業(yè)公司或經(jīng)專業(yè)

公司授權的云平臺系統(tǒng)的代理公司，具有很強的技術實力，從事過多

個云平臺系統(tǒng)實施向維護經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽和業(yè)績；

4）投標方注冊資金不低于1000萬元人民幣，如投標方為分支機

構則為其總機構的注冊資金;

5）投標人必須保證所投標的產(chǎn)品（軟、硬件）是向原廠商新定購

生產(chǎn)的產(chǎn)品，并對所有投標產(chǎn)品承諾具有原生產(chǎn)廠商的全部授權。投

標商具有足夠能力保證按照招標方提出的要求按時、按質(zhì)供貨并提供

由原廠商負責的設備安裝/調(diào)試、售后服務和技術支持。

6）投標人應獨立完成整個項目，不得以任何形式轉包。

7）投標人應認真組織好技術隊伍，做好工作計劃并提出長期保修、

維護、服務以及今后技術支持的措施計劃和承諾。

8）投標人中標后，自系統(tǒng)建設開始，就必須允許招標方的工作人

員參與設備與系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、測試及瞼收等各項關鍵技術工作0

9）投標人中標后，應負責在設備到貨后和項目完成時將系統(tǒng)的全

部有關技術文件、資料、及測試、驗收報告等文檔匯集成冊交付招標

方。

10）投標人提供的產(chǎn)品，必須保證不涉及任何有關知識產(chǎn)權等問

題的法律訴訟，如果發(fā)生訴訟，投標人必須承擔所有相關的法律責任

及訴訟費用。

11）招標人保留對初審通過的公司的資格、資信和所提供材料的

真實性以及設備原廠商出據(jù)的相關文件/授權等資料進行進一步審查

和做出相應決定的權利。

12）本招標投標工作按照《招投標法》、《合同法》的有關要求進

行。

13）投標費用：投標人應承擔所有編寫和提交投標文件有關的費

用，無論投標過程中的做法和結果如何，招標人在任何情況下均無義

務和責任承擔這些費用。

5.合同形式

本招標項目采用總價合同（總價合同或是單價合同）方式；報價

為人民幣。

1.2.投標文件的編制

（一）投標文件的構成

投標文件應包括下列內(nèi)容：商務標、技術標。投標文件的組戌應

包括（但不限于）下列主要內(nèi)容：

1.商務標（詳見后附表格格式）

1）投標承諾函

2）法定代表人資格證明書；

3）法定代表人授權委托書；

4）投標書；

5）報價書；

6）投標單位的資質(zhì)證明文件；

7）投標單位最近一年度的經(jīng)國家正規(guī)會計師事務所審計的財務

報告和最新的資產(chǎn)負債表；

8）制造商資質(zhì)文件；

9）制造商出具的經(jīng)銷資格證明文件

10）質(zhì)量證明文件（至少包含知識產(chǎn)權證，著作權證，所獲質(zhì)量

相關獎項等）

2.技術標

1）技術方案，包含產(chǎn)品、技術和服務的描述；

2）根據(jù)需求的應答和技術規(guī)格偏差表;

3）產(chǎn)品的其它技術特征描述;

4）實施方案；

3.包含商務及技術投標文件所有內(nèi)容的電子文檔.

（二）投標文件的格式和簽署

1.首先將商務標相關文件獨立裝訂一份，之后將技術標相關文件

獨立裝訂一份，電子檔文件刻錄到光盤中隨標書一同封入密封袋中。

如一個密封袋無法容納全部標書文件，商務標可以與技術標分別裝在

兩個袋內(nèi)，光盤隨技術標存放。

2.投標文件應以中文書寫，投標文件一律采用A4紙印制。投標

文件中，投標書及其附件均應加蓋公章和法人代表簽章或法人代表授

權委托人的簽字。

3.投標人應按本招標文件的規(guī)定準備”投標文件正本和六份

副本，并明確標明“正本”和“副本正本和副本如有不一致之處，

以正本為準。同時投標人需提供電子版投標文件份（含技術標投標文

件、商務標投標報價表文件、備選標投標報價文件（如有）等），技

術標投標文件用word文檔編制，投標報價表用Excel文檔編制。投

標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，并

由投標人正式授權的一個人或幾個人簽名或蓋章。相應的授權書應以

書面委托的方式出具，書面委托書應使用本招標文件第四部分中給出

的或經(jīng)招標人同意的格式，并附在投標文件中。投標文件如有任何增

加或修正，其正副本都應由被授權的投標文件簽字人簽名或蓋章。

4.投標文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、發(fā)達準確、真實、全套投標

文件應無涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的招標

文件補充文件的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。

在任何情況下，修改處應由被授權的投標文件簽字人簽字并加蓋公章。

5.投標人編制投標文件應按照招標文件所規(guī)定的順序、格式、內(nèi)

容，逐項填寫齊全，并提交全部資格證明文件，否則投標無效。通過

電報、電子郵件或傳真形式提交的標書將不被接受。

（三）報價形式

投標人報價詳見“報價及技術要求”，投標報價用人民幣填寫。

（四）投標文件修改

1.投標人投標以后，如果投標人提出修改投標內(nèi)容，必須是在投

標截止時間前以書面形式送達招標方，招標方可予以接受。

2.投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標方，同時應

在封套上寫明招標編號、招標項目名稱及投標人名稱，并注明“修改

投標文件”和“開標時啟封”字樣。

（五）投標文件的遞交、和撤回

1.封裝要求：投標單位應按照前面的要求裝訂投標書，把每一份

投標書裝入信袋內(nèi)刀口以密封，并在封簽處加蓋單位公章。

投標書信袋上應寫明：

i.招標單位名稱：

ii.投標文件編號：

2.投標文件的撤回：撤回投標文件應以由投標方法人代表或其授

權代表簽署的正式函件通知招標方。撤回投標通知函件應以該函件送

達招標方的時間為準。早于開標時間送達的通知，招標方將予以接受,

但投標文件和投標保證金將在本次招標結束后予以退還。晚于開標時

間送達的撤回通知，招標方將在本次招標結束之后退還投標文件，但

沒收其投標保證金C

（六）招標文件的修改

1）在投標截止日前任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動

地或在解答投標人提出的澄清問題時修改招標文件。

2）招標文件的修改/補充文件，作為招標文件的組成部分，于招

標文件具有同樣的約束力。

3）招標文件的修改/補充內(nèi)容，招標方將以書面（信函、傳真或

電子郵件）的形式通知已購買該招標文件的每一個投標人。

4）為使投標人有足夠的時間考慮按補充文件的要求修正投標文

件，招標方可酌情推遲投標的截止時間和開標時間，并將此變更通知

到每一個購買招標文件的投標人。

（七）產(chǎn)品實施質(zhì)量要求

1.本項目實施過程較為復雜且具有一定的技術要求，投標方需提

供《實施方案》。

2.《實施方案》中必須有：

1）實施目標

2）對我方的環(huán)境影響、安全影響及資源需求，如用電、噪聲、化

學揮發(fā)物等;

3）實施指南（含人員資質(zhì)要求、培訓要求、實施規(guī)范）

4）進度計劃（含階段文檔）

5）質(zhì)量計劃

6）驗收標準與測試計劃

7）培訓安排

8）記錄與交付物清單

3.《實施方案》在實施之前，必須得到我方技術負責人的同意。

實施過程如果出現(xiàn)計劃外的事件，必須報告我們技術負責人。相應的

變更方案，也必須得到我方的評審同意后方能實施。

4.《實施方案》和具體的實施過程、人員資質(zhì)、材料與設備必須

符合相應的國家法律法規(guī)及國家強制標準要求。

5.我方技術負責人有權依據(jù)《實施方案》進行過程檢查。

（八）服務承諾要求

1.中標后立即與招標方有關部門辦理業(yè)務手續(xù)，簽訂合同。

2.保證在招標方要求的期限內(nèi)供貨、安裝不得延誤。

3.供貨及安裝能力和質(zhì)量方面的承諾。

4.對所供產(chǎn)品的運輸能力，裝卸條件要有充分的保證。

5.要求提供不少于一年的免費原廠技術支持、軟件支持以及硬件

支持。

6.保證期限超出國家規(guī)定期限，將作為評標的參考依據(jù)，在同等

條件下優(yōu)先考慮。

1.3.投標文件的遞交

（一）投標文件的密封及標注

1.投標文件密封在一個密封袋中，一個密封袋不夠時可將商務標

與技術標分別密封C

2.投標文件正面按照規(guī)定加蓋投標人公章和法定代表人印簽各

一枚。

3.密封袋除由投標人用自制封條在每個開口處密封并加蓋投標

人公章和法定代表人印鑒各一枚并標以密封日期外，其正面須：

1）寫明投標文件遞交場所的名稱和地址。

2）具有下列識別標志：

a）投標名稱：

b）招標編號：

c）年1月6日10時0分開標，此時間之前不得開封

d）注明投標人的名稱、地址和郵編，以便遲到的投標文件能被原

封退回。

4.如果密封袋上沒有按上述規(guī)定密封、填寫并加寫標志，招標人

將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的過早開封的投

標文件，招標人將予以拒絕，并退還給投標人。

（二）投標截止時間

1.投標書必須按《前附表》規(guī)定的地址并不得遲于投標截止時間

送達。

2.按招標文件第7.3條，招標人可以延長遞交標書的截止時間，

在這樣情況下，招標人及投標人的責任和義務將在延長期內(nèi)有效。

3.投標文件遞交地址、收件人見《前附表》。

1）投標單位必須在年1月5m下午18時整前將投標書

送達。

2）招標方若推遲投標截止時間，應以書面（信函、傳真或電報）

的形式，通知所有投標人。在此情況下，招標方和投標人的權利和義

務將受到新的截止期的約束。

3）招標方對投標文件在郵寄或其它遞交方式過程中的遺失或損

失不負責任。

4）在投標截止時間以后送達的投標文件，招標方將依法拒絕接收。

（三）遲到的投標文件

根據(jù)在第18款規(guī)定的投標截止時間后送達任何標書將被視為無

效并拒收。

（四）投標文件的修改與撤回

1.投標人可以在遞交投標文件以后，修改或撤回其投標文件。但

這種修改與撤回的通知應在《前附表》規(guī)定的投標截止時間前送達招

標人，并得到招標人的書面確認。

2.投標人的修改或撤回通知應按本招標文件第17條關于投標文

件遞交的規(guī)定備制、密封、標志和遞交，另外還應在密封袋上標明“修

改”或“撤回”字樣。撤回通知也可以電報或傳真，但必須同時寄出

一份投標人代表簽字的真實原件。

3.投標文件在投標截止時間之后不能修改。

4.投標文件在投標截止時間至投標人在投標表格中寫明的投標

有效期終止之日之間不能撤回。在此期間內(nèi)，投標文件撤回投標保證

金將被不予退還。

1.4.投標有效期

投標有效期為開標之日后60天，投標有效期內(nèi)不滿足要求的投

標將被視為非響應性投標而被拒絕。

特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標機構可要求投標人

同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人

可拒絕招標機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長

投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求

相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知的有關投

標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

1.5.開標與評標

（一）開標

1.開標的時間與地點

時間：

地點:

開標儀式由招標機構主持，投標人或其代表可以自主決定出席或

不出席開標儀式。開標時查驗投標文件密封情況確認無誤后拆封公開

唱標。招標方在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標內(nèi)容、投標

價格、及投標的修改、撤消等。招標方將作唱標記錄。

2.對投標文件的初審初審內(nèi)容為審核投標文件是否對招標文件

的實質(zhì)性要求和條件做出響應，內(nèi)容是否完整、價格構成有無計算錯

誤、文件簽署是否齊全并驗收投標保證金。初審中如發(fā)現(xiàn)價格計算有

誤，則按下述原則修改：

1）如果單價乘數(shù)量不等于該項目總價，則以單價為準修正總價;

2）如果分項報價于投標總報價不相符，則以分項報價為準修正投

標總價；

3）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字為準修

正數(shù)字；

4）投標人如不同意以上修正，則其投標將可能被拒絕；與招標文

件有重大偏離的投標文件將被拒絕。重大偏離系指投標文件未能對招

標文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應、或投標文件明顯不能滿足招標

文件的要求，但招標方將允許投標文件中不構成重大偏離的微小的、

非正規(guī)，不一致或不規(guī)則的部分。

招標方對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依靠開

標后的任何外來證明。

3.清標招標方有權就投標文件的內(nèi)容向投標人提出詢問或澄清

要求.投標人必須按照招標方通知的時間、地點派技術和商務人員進

行答疑和澄清。招標方可要求投標人就澄清的主要問題作書面回答,

該書面回答應有投標方法人代表或其授權代表的簽章，并將作為投標

內(nèi)容的一部分。投標人對投標文件的澄清不得改變投標的實質(zhì)內(nèi)容及

投標價格。

（二）評標

1.評委組成：根據(jù)國家相關規(guī)定組成招標執(zhí)行小組和招標領導小

組。

2.招標方根據(jù)招標內(nèi)容和特點組建招標執(zhí)行小組，對投標文件進

行初審和對具備實質(zhì)性響應的投標文件進行評估和比較。招標執(zhí)行小

組將依據(jù)“公正、科學、嚴謹”的原則和招標文件的要求進行評標,

評標時不僅比較不同投標人的報價，同時考慮以下因素：

1）投標人提交的項目技術方案的合理性、可行性和先進性。

2）參與該項目的管理人員和主要技術人員的素質(zhì)和業(yè)績。

3）全部投標設備滿足標書要求且保證設備質(zhì)量、交貨期和完工期

限。

4）投標報價。

5）投標人的經(jīng)營業(yè)績（成功案例）、技術力量、公司狀況、質(zhì)量

管理狀況等綜合指標。

6）投標人有雄厚技術力量提供最佳售前售后服務。

7）投標人能提供保修期后價格優(yōu)惠的備品備件和易損件。

8）最低報價不能作為中標的保證。

3.評標過程分為技術標和商務標兩部分。

4.評分表詳見《評標細則》。

5）招標執(zhí)行小組認為有必要時將對投標人進行實地考察。評標過

程為開標之后，直到授予中標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價

和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或任何無關

人員透露。在評標期間，投標人企圖影響招標執(zhí)行小組評標的任何活

動，將可能導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。

1.6.中標

（一）中標條件

1.投標報價合理。

2.投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件，做出比較全面的響

應。

3.評標綜合指標最佳。

4.投標人有能力執(zhí)行合同。

（二）資格后審

資格后審的對象是預中標人，即評標綜合指標最佳，招標執(zhí)行小

組有意向授予合同的投標人。資格后審的內(nèi)容是對預中標人的企業(yè)狀

況、技術情況、投標人資格、履約能力以及評標委員會認為有必要了

解的其它問題作進一步的考察。

1.資格后審的方式：對預中標人進行詢問或?qū)︻A中標人進行實地

考察。

2.接受資格后畝的預中標人，必須如實回答和受理評標委員會的

詢問或考察，并如實提供評標委員會要求提供的有關資料。

（三）中（落）標通知書

1.招標執(zhí)行小組組織評標后向中標單位發(fā)送中標通知書，及向落

標單位發(fā)送感謝函，但不作任何解釋。

2.招標機構撤消中（落）標通知書的權力。中標通知書作為簽訂

合同的依據(jù)，但如中標單位在合同談判后又對條款作大的變更或提出

令招標單位難以接受的附加條款，則招標機構有權撤消中標單位的

《中標通知書》且由中標單位將承擔由此引起的有關責任。

1.7.授予合同

1.招標方保留在任何時候接受和拒絕任何投標以及宣布招標程

序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任,

也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。

2.中標人應按中標通知中規(guī)定的時間、地點予需方簽訂中標經(jīng)濟

合同，否則按開標后撤回投標處理。

3.招標文件、投標文件、澄清文件及評標過程中的澄清記錄等有

關內(nèi)容，都將作為合同構成的必備內(nèi)容和條款。

4.招標方在向中標人授予合同時，有權增加或減少招標內(nèi)容的范

圍或數(shù)量，特別是有權對第三部分“技術規(guī)格及要求”中規(guī)定的貨物

數(shù)量和服務予以增減。

5.投標人要保證合同項下提供的所有產(chǎn)品必須直接來源于原廠

商，并能提供原廠商的證明文件c

6.投標人要保證合同項下所有產(chǎn)品的質(zhì)量和服務能與原生產(chǎn)廠

商共同負責（包括：生產(chǎn)、銷售、安裝、調(diào)試、知識產(chǎn)權和售后服務）。

7.供貨期：交貨期為合同簽訂后三周內(nèi)。

8.支付條款：原則上雙方簽署合同后，在產(chǎn)品到達安裝并試運行

30天后開始驗收，如驗收通過支付70%貨款（其中10%預付款招標

方保留作為履約保證金），驗收通過后60天內(nèi)支付30%尾款款。付

款前投標方需先提供發(fā)票，發(fā)票要求為增值稅發(fā)票，稅率17%o履

約保證金在保證期限過后15天內(nèi)無息返治。

9.保證期限：原則上要求產(chǎn)品驗收合格后一年以上。即產(chǎn)品驗收

合格后保證期限內(nèi)，乙方向甲方提供安裝調(diào)試、升級、維護等服務將

不再收取任何費用C

1.8.投標保證金

1.投標人需提交投標保證金，金額為人民幣伍萬元整。如為銀行

保函，原件應按本招標文件規(guī)定密封于“商務標”正本中；如為銀行

電匯，應于開標前壹日匯到招標文件指定賬戶。

2.開戶銀行及賬號見下表。

企業(yè)名稱（開票名稱）

納稅人識別號

公司地址、電話

開戶行及賬號

3.投標人未能按要求提交投標保證金，將被視為不響應招標文件,

招標人有權拒絕接納其投標文件。

4.未中標的投標人的投標保證金，在不存在扣罰事由的前提下，

招標人將會在中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)無息退還，有效期延長則退

還日期順延；中標單位在按要求簽署合同，并提交履約保函或保證金，

投標保證金將無息退還。

5.如投標人有下列情況，投標保證金將不予退還（或由投標保函

開具銀行承擔擔保責任，下同），招標人就此不承擔任何責任，招標

人將書面通知投標單位或開具投標保函的颯行:

1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件;

2）投標人以任何方式對評標工作施加影響，影響招標順利進行的;

3）在投標過程中以任何方式進行串標，影響招標順利進行的；

4）投標人在投標過程中以任何理由拒不同意招標人評標時依據(jù)

招標文件的規(guī)定，對其投標報價計算錯誤所進行的修正；

5）中標后投標人在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)無正當理由拒不簽

署合同。

6）簽訂合同后，投標人未按照約定提交履約保證金。

第二章第二部分評標辦法

2.1.評標依據(jù)

根據(jù)云平臺系統(tǒng)建設項目招標書的要求，對投標書所涉及的內(nèi)容

依據(jù)下列標準進行評標。

（一）一票否決項

投標書屬于下列之一的，判定為不達標。

1.技術方案存在重大技術問題。

2.提供的服務K符合招標書要求的。

3.提供的資質(zhì)證明、成功案例等不符合招標書要求的，有偽造、

編造情況的。

4.提供的服務非原廠商或無原廠商授權的。

（二）評標項目

評標分兩個標段，每個標段均包括技術標和商務標兩部分，每標

段總評分滿分100分，其中技術標權重占40%（即40分），商務標

權重占60%（即60分）。各子項均以100分計算，評分完成后乘以

所占權重計入總評分表，所有得分有效為數(shù)為小數(shù)點后兩為，第三位

采取四舍五入法。

1.技術標（權重40%）標段一：云服務基礎平臺

1）異構云管理平臺（權重20%）需求滿足度（權重50%）：

評定項評定小項權重備注

異構云管理

云平臺對KVM.Xen和VMware等虛擬

平臺化的管理支持

異構云管理

平臺流程合理性和界面信息完整性

異構云管理

平臺多維度資源使用報表和監(jiān)控報表

系統(tǒng)管理功對物理節(jié)點和虛機的日常系統(tǒng)管理

能功能

產(chǎn)品性能評定（權重40%）：

評定項評定小項權重備注

負載均衡管界面能對接管理負載均衡5%

理功能

負載均衡功提供軟件負載均衡功能10%

云監(jiān)控提供云資源整體監(jiān)控

提供物理機監(jiān)控功能15%

提供虛機監(jiān)控功能

支持虛機基本操作（開關停刪）

支持模板操作

支持網(wǎng)頁控制臺登錄虛機直接管理

云平臺管理

支持宿主機故障自動熱遷移

操作19《

云平臺網(wǎng)絡支持虛機VLAN隔離13%

管理

虛機流量監(jiān)視與控制

虛機帶寬限制

虛機多網(wǎng)卡配置

應用自動部支持應用自動部署5%

署

虛機備份與支持自定義全備及恢復功能5%

恢

支持虛機集群按照規(guī)則自動伸縮

云資源彈性支持每臺虛機資源伸縮15%

可擴展性保留二次開發(fā)的接口，可支持Paa￡5%

功能擴展

操作響應速云平臺性能優(yōu)異，操作流暢，對所進5%

度行的操

作響應迅速。管理平臺頁面響應1C

秒以內(nèi)

運維管理接異構云平臺有完善的運維方法，管理5%

口員應該有專用接口對系統(tǒng)進行運維，

定位故障準備方便。有管理專用操作

界面和手冊

資源調(diào)度性有合理優(yōu)秀的資源調(diào)度及分配方法，5%

能高效利用并最大化發(fā)揮不同硬件的

價值，彈性計算時能快速自動適應業(yè)

務伸縮

合計100%

綜合能力指標（權重10%）：

評定項評定小項權重備注

投標方是否長期運行的大型成功案例50%

具有成功案

例

投標方案對完善的售后服務體系40%

產(chǎn)品后續(xù)服

務能力

投標方相關10%

資質(zhì)證明

豐富的虛擬化及云計算資質(zhì)

合計

2）計算節(jié)點（權重20%）需求滿足度（權重50%）：

評定項評定小項權重備注

產(chǎn)品穩(wěn)定性長期穩(wěn)定運行的知名品牌成熟產(chǎn)品40%

虛擬化支持適用于虛擬化計算節(jié)點，CPU支持虛20%

擬化，計算、內(nèi)存和10性能優(yōu)異

虛擬化兼容對KVM、XEN和VMWARE各主流版本均20%

性支持

操作系統(tǒng)支對WINDOWS、LINUX各主流版本均支20%

持持

合計

產(chǎn)品性能評定（權重40%）：

評定項評定小項權重備注

外觀采用2U機架式服務器3%

IntelE5系列，支持虛擬化技術；核

數(shù)：每臺2顆以上物理CPU,總核數(shù)

CPU30%

20核以上；主頻：2.4GHZ以上

硬盤接口：SAS；容量：450G*2以上raidl；10%

主板Iniel5500芯片組以上；8條以上內(nèi)10%

在崎

內(nèi)存RDIMM/DDR3,32GB(4*8G)以上10%

RAID卡512MB緩存，帶BBU5%

網(wǎng)卡內(nèi)置高性能千兆網(wǎng)卡*4,外置半高高

性能千兆網(wǎng)卡*2,支持全雙工模式，

5%

支持網(wǎng)絡啟動

電源配備及電源2%

遠程管理功提供遠程管理功能（類iLO功能）5%

虛擬化技術國際云（VMware）、高安云（Xen）、國

產(chǎn)云（kvm）、CEC云（國產(chǎn)操作系統(tǒng)）

20%

配比需符合要求，國產(chǎn)云使用一種主

流的、有大規(guī)模生產(chǎn)運行案例的云產(chǎn)

品

合計100%

綜合能力指標（權重10%）：

評定項評定小項權重備注

投標方是否長期運行的大型成功案例50%

具

投標方案對完善的售后服務體系30%

產(chǎn)品后續(xù)服

務能力

投標方相關提供的服務器品牌廠商擁有豐富的20%

資服務器生產(chǎn)資質(zhì)

合計100%

3）普通存儲（權重20%）需求滿足度（權重40%）：

評定項評定小項權重備注

穩(wěn)定性長期穩(wěn)定運行的知名品牌成熟產(chǎn)品40%

可擴展性要有良好的可擴展性，計算能力和存

儲能力

20%

可用性無單盤和單點故障20%

易管理、維附帶存儲管理軟件，包括但不限于多

護路徑訪問軟件、集群控制軟件、監(jiān)您

5%

報警軟件、性能和事仲檢測軟件、數(shù)

據(jù)自動分級存儲軟件。

技術支持以全天候故障修復硬件和軟件支持，針

對存儲

及5%

緩存大于24GB

RAID卡支持RAID5、RAID6、RAID10和RAID

5%

合計

產(chǎn)品性能評定(30%)：

評定項評定小項權重備注

1/0能力I0PS要滿足以下應用的需要：40%

1)數(shù)據(jù)交換中心ORACLE數(shù)據(jù)庫，當

前容量lOOGBo

2)2)2000臺虛擬機的磁盤鏡像。

3)黨政辦公0A系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)。

4)119個政府部門網(wǎng)站系統(tǒng)的存儲需

求。

吞吐量：不小于40Gbps

硬盤企業(yè)級磁盤

40%

200rpm

10接口卡lOGbpsEthernet全雙工模式10%

緩存大于24GB5%

RAID卡512MB緩存,帶BBU5%

合計100%

綜合能力指標(權重30%)：

評定項評定小項權重家注

投標方是否長期運行的大型成功案例40%

具有成功案

例

投標方案對完善的售后服務體系20%

產(chǎn)品后續(xù)服

務能力

技術支持及全天候故障修復硬件和軟件支持，針30%

培訓對存儲工

投標方相關豐富的IP-SAN應用資質(zhì)10%

資質(zhì)證明

合計100%

4）視頻監(jiān)控存儲需求滿足度（權重40%）：

評定項評定小項權重備注

穩(wěn)定性長期穩(wěn)定運行的知名品牌成熟產(chǎn)品30%

可擴展性要有良好的可擴展性，性能和存儲容

量可線性擴展，增加節(jié)點后可自動實

10%

現(xiàn)數(shù)據(jù)和訪問

的負載均衡。

可用性無單盤和單點故障，采用全局的數(shù)據(jù)

保護安

20%

易管理、維附帶存儲管理軟件，包括但不限于多

護路徑訪問軟件、集群控制軟件、監(jiān)控

10%

報警軟件、性

能和事件檢測軟件。

行業(yè)案例有針對視頻監(jiān)控行業(yè)2PB及以上的應

用案例

10%

多媒體存儲有針對多媒體存儲的底層優(yōu)化，延長

優(yōu)磁盤使

10%

緩存大于24GB5%

RAID卡支持RAID5、RAID6.RAID10和RAID

5%

各廣

產(chǎn)品性能評定（30%）：

評定項評定小項權重備注

I/O能力I0PS要滿足以下應用的需要：

1）視頻監(jiān)控平臺軟件長期順序讀寫。40%

2）高效支持視頻監(jiān)控平臺軟件上各

種應用的檢索。

吞吐量：聚合吞吐量大于lOGB/s

硬盤企業(yè)級磁盤，可熱插拔，國際知名品

瞌

40%

網(wǎng)卡內(nèi)置高性能千兆網(wǎng)卡*4,外置半高高

性能千

5%

緩存單節(jié)點緩存大于16GB5%

電源配備雙電源冗余5%

RAID卡512MB緩存，帶BBU5%

合計100%

綜合能力指標（權重30%）：

評定項評定小項權重備注

投標方是否針對視頻監(jiān)控行業(yè)2PB及以上容量的40%

具有成功案應用案例

例

多媒體存儲針對多媒體存儲的底層優(yōu)化，延長磁20%

優(yōu)化盤使用壽

投標方案對完善的售后服務體系

產(chǎn)品后續(xù)服

20%

務能力

投標方相關豐富的行業(yè)應用資質(zhì)

資質(zhì)證明

20%

合計100%

5）網(wǎng)絡（權重20%）

需求滿足度（40%）：

評定項評定小項權重備注

方案滿足度方案是否合理；是否具備擴展性、可30%

用性、穩(wěn)定性、是否安全可靠。

結構滿足度內(nèi)外網(wǎng)是否物理隔離是否具備單獨

的管理網(wǎng)絡存儲網(wǎng)絡是否獨立

50%

網(wǎng)絡是否冗余

設備滿足度所選設備是否可以滿足云平臺交換20%

要求

合計

產(chǎn)品技術評定（40%）：

評定項評定小項權重備注

背板處理能力是否不小于2.56Tbps

包轉發(fā)率是否不小于1920Mpps60%

是否具備虛擬化技術（多虛一或一虛

交換機是否具備插槽，且是否大于等

于8

是否可以支持防火墻、IDP、負載均

衡板卡，且各板卡功能是否滿足

電源與主控板是否冗余

是否支持光交換板卡，且是否達到

處理能力是否不小于680Gbps

包轉發(fā)率是否不小于336Mpps40%

是否具備48口1000M交換能力

是否具備10000M上行接口

接入交換機是否具備虛擬化技術（多虛一或一虛

合計

綜合能力指標（權重20%）：

評定項評定小項權重備注

投標方是否長期運行的大型成功案例50%

具有成功案

例

投標方案對完善的售后服務體系

產(chǎn)品后續(xù)服40%

務能力

投標方相關提供的網(wǎng)絡設備品牌廠商擁有豐富10%

資質(zhì)證明的服務器生產(chǎn)資質(zhì)

合計100%

標段二：移動辦公平臺需求滿足度（權重50%）：

評定項評定小項權重備注

業(yè)務系統(tǒng)移不需修改原30%

動系統(tǒng)

單點登錄需必須支持單點登錄（（即只需要在終

求端設備上輸入一次減號密碼）

20%

專線接入需使用VPDN接入20%

不同安全域要有良好的可擴展性，計算能力和存

安儲能力

20%

帳號集中管集中統(tǒng)一的帳號管理、認證和授權功

理、認證和授能，集中對移動終端用戶使用企業(yè)應

10%

權需求用系統(tǒng)資源的具體權限進行合理分

配，實現(xiàn)不同用戶對應用系統(tǒng)不同部

分資源的訪問控制，且支持

多因子認證。

合計

2.商務評審（權重60%）

1）本次招標共分為兩個標段：云服務基礎平臺和移動辦公平臺，

商務評審將分別針對這兩個標段進行評分，然后再分別乘與所占權重

與對應的技術標評分相加，得到各自的最終得分。

2）商務、財務、質(zhì)量評估項目招標執(zhí)行小組成員根據(jù)商務、財務、

質(zhì)量等方面需求設立評估項目，由執(zhí)行小組評估打分。該部分占商務

標60分。

3）價格及付款條件評審

開標后對所有有效標的進行報價合理性評估，取所有通過評審報

價的平均值為100分，每高過平均值1%減1分，低于平均值1%減

0.5分。該部分評分占商務標30分。

原則上付款要求：雙方簽署合同后，在產(chǎn)品到達安裝并試運行

30天后開始驗收，如驗收通過支付70%貨款（其中10%預付款招標

方保留作為履約保證金），驗收通過后60天內(nèi)支付30%

尾款款。付款條件將作為招標方評標條件之一，如投標方提供更

優(yōu)越的付款條件，在評標階段商務標評分分值將更高。

4）誠信分各投標人的最終投標報價在最初投標報價基礎上每增

加（或減少）2%,則該項得分減1分，直到該項分值扣完為止。誠

信分占商務標10分。

22評標細則

詳見附件《評標細則》。

第三章第三部分報價及技術要求

3.1.報價方式

本項目采用清單報價（定額計價）方式進行計價，標的分為兩個

標段。

報價單格式如下：

電子政務云服務平臺系統(tǒng)集成項目報價清單

第一標段：云服務基礎平臺

規(guī)

格

單

產(chǎn)D

口口型數(shù)單合

位

地

牌號量價價

分類序號名稱技術要求

采用2U機架服務黑.

IntelE5系列CPIL#

虛擬化物術.豐頻、

2.4GHZ：褥母SAS格

450G*2；RAID卡緩存

512M,帶BBU；