《我國居民消費的發(fā)展與現(xiàn)狀分析》5200字

我國居民消費的發(fā)展與現(xiàn)狀分析綜述1.1居民消費水平（1）消費傾向近年來我國城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提升，圖3-8給出了我國城鄉(xiāng)居民人均消費支出額和消費傾向數值，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，近10年城鄉(xiāng)居民的人均消費支出展現(xiàn)出穩(wěn)步提升的勢頭，城鎮(zhèn)居民人均消費支出從2010年的13471.5元增長到2019年的28063.4元，年均增長率8.50%。農村居民人均消費支出從2010年的4381.8元增長到2019年的13327.7元，年均增長率13.16%。通過對比，不難發(fā)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)居民消費水平存在較大差異，一方面表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民消費水平差距逐漸增大，人均消費支出差距由2010年的9089.6元增長到2019年的14735.7元。另一方面表現(xiàn)在經濟新常態(tài)以來，我國農村居民消費水平的絕對增長速度逐漸超過城鎮(zhèn)居民。產生差異的主要原因是我國城鄉(xiāng)二元制經濟結構體制，在城鄉(xiāng)戶籍、社會保障、教育等制度上存在差異，一定程度上阻礙了城鄉(xiāng)經濟協(xié)同發(fā)展，勞動力、資金、技術水平等生產要素資源配置失衡，進一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、居民收入消費水平差距過大的問題。消費傾向指消費支出在可支配收入中所占比例，該比例可以反映消費市場的發(fā)展速度和狀況。較高的消費傾向說明居民更愿意將收入用于消費，這對國家經濟發(fā)展至關重要，因為大量的有效需求可以刺激商品生產，進而刺激企業(yè)投資、活躍生產要素市場，使經濟發(fā)展進入良性循環(huán)。數據顯示，在城鄉(xiāng)消費水平均不斷提升的同時，我國農村居民的消費傾向也穩(wěn)中有升，而城鎮(zhèn)居民的消費傾向整體上卻表現(xiàn)出下降趨勢，這在一等程度上制約我國經濟發(fā)展，說明消費拉動經濟增長的政策路線尚未被很好利用。圖3-8城鄉(xiāng)居民人均消費支出和消費傾向數據來源：中國統(tǒng)計年鑒（2）消費率消費率也叫最終消費率，指某個國家或地區(qū)某一時間段內的最終消費在當年GDP中的占比，體現(xiàn)了這個國家或地區(qū)制造的商品被用來最終消費的比例，是度量一國國民經濟中消費占比的重要參考指標，當前中國已經進入消費對經濟貢獻率提升的階段。圖3-9列出了近20年我國最終消費率的變化趨勢，二十一世紀以前我國的最終消費率比較穩(wěn)定，之后逐年下降到2010年的最低值49.3%，這一現(xiàn)象可能是由于我國工業(yè)化的推進以及加入WTO后外貿盈余占GDP比重不斷提高導致的。自2011年起我國最終消費率呈遞增趨勢，提高至2019年的55.4%。與之相反，我國貨物和服務凈出口在國內生產總值中的占比持續(xù)下降，由2007年的最高點8.7%下降為2019年的1.5%，這表明我國經濟發(fā)展對內需的依賴性增強，在內需中最終消費發(fā)揮的作用逐漸增大。同時，我國最終消費率的變化趨勢與近年來國內外經濟比重、人均收入增長速度的消漲關系也有緊密聯(lián)系，只要我國的經濟增長率、人均GDP增長率高于世界平均水平，最終消費率提高應該是長期趨勢[44]。值得注意的是，我國最終消費率雖有所提高，但仍低于世界平均水平，位列全球倒數，具有很大的增長空間。圖3-9最終消費率變化趨勢數據來源：中國統(tǒng)計年鑒最終消費可以分為兩個部分，一個是占比較小的政府消費，另一個是占比較大的居民消費，最終消費率較低主要是由于居民消費率較低導致的。居民消費又可以劃分成城鎮(zhèn)和農村居民消費兩部分。消費率計算公式如下：農村居民消費率=（農村居民最終消費額/支出法國內生產總值）×100%城鎮(zhèn)居民消費率=（城鎮(zhèn)居民最終消費額/支出法國內生產總值）×100%圖3-10列出了近10年我國城鄉(xiāng)居民消費率的變化趨勢，可以看出近年來城鎮(zhèn)居民和農村居民的消費率都增長緩慢，且缺口呈逐漸擴大趨勢，這一定程度上影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。圖3-10城鄉(xiāng)居民消費率對比數據來源：中國統(tǒng)計年鑒1.2居民消費結構（1）恩格爾系數恩格爾系數指食品支出在總支出中的占比，通常用于度量某個國家或地區(qū)的是否富裕以及處于什么程度，恩格爾系數越高，國家或地區(qū)越貧窮，恩格爾系數越低，國家或地區(qū)越富裕。聯(lián)合國農糧組織根據恩格爾系數將國家或地區(qū)劃分為貧困（60%及以上）、溫飽（50%-59%）、小康（40%-50%）、相對富裕（30%-40%）、富裕（20%-30%）、極其富裕（20%以下）六個等級。表3-1數據顯示，我國城鄉(xiāng)居民家庭的恩格爾系數都在整體上呈遞減趨勢，意味著隨著家庭收入的增加，食品支出在總支出中的比例逐年下降，居民消費選擇愈加多樣化，生活水平有所提升。但能明顯看出，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數偏低于同期的農村居民的恩格爾系數，城鎮(zhèn)地區(qū)于2015年進入富裕等級，農村地區(qū)尚處于相對富裕等級，說明我國城鄉(xiāng)發(fā)展存在一定差距，城鎮(zhèn)比農村富裕。表3-1城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數（%）2010201120122013201420152016201720182019城鎮(zhèn)35.6736.3236.2330.1330.0529.7329.3028.6427.7227.55農村41.0940.3639.3334.1333.5733.0532.2431.1830.0730.00數據來源：中國統(tǒng)計年鑒（2）消費支出分量在城鄉(xiāng)居民人均消費支出的各分項中，食品煙酒消費支出占比最大，文教娛樂其次，醫(yī)療保健第三，衣著、生活用品及服務占比差距不大，城鎮(zhèn)居民各分項的人均消費支出額是農村居民人均消費支出額的兩倍以上。對比2018和2019兩年數據，食品煙酒、衣著、生活永平及服務占比降低，文教娛樂、醫(yī)療保健占比提高，城鄉(xiāng)居民的消費結構正在逐步轉變。在增長率方面，城鄉(xiāng)居民各分項的人均消費支出都維持增長趨勢，其中文教娛樂、醫(yī)療保健的增長率最高，較去年均增長十個百分點以上，衣著、生活用品及服務增長率相對較低，這在一定程度上說明我國居民的基本生活已經得到保障，開始追求更高水平的生活，居民需求由物質需求向精神需求轉變。具體情況如圖3-11所示。圖3-112019年城鄉(xiāng)居民各分項消費支出額和增長率數據來源：中國統(tǒng)計年鑒我國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展與現(xiàn)狀分析綜述2000年我國進入老齡化社會，近年來老年人口占比更是不斷提高，遠超國際上規(guī)定的人口老齡化標準線。伴隨人口老齡化態(tài)勢的逐漸嚴峻，養(yǎng)老保險的重要性已然顯現(xiàn)并引起廣泛關注,養(yǎng)老保險制度經過不斷的改革發(fā)展,現(xiàn)階段其覆蓋范圍、基金籌集能力、保障水平都有所提高。1.1養(yǎng)老保險制度演變建國70多年來，我國政府積極推動養(yǎng)老保險體系建設，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的體系框架，制度設計精益求精，運行效率持續(xù)改善，待遇標準越來越好，覆蓋范圍逐步擴大，服務水平、管理能力也逐漸提高，有效保障了經濟發(fā)展和民生改善。從發(fā)展歷程看，起初我國的養(yǎng)老保險制度主要是針對城鎮(zhèn)居民的退休金制度，現(xiàn)在已經逐步轉變?yōu)槎鄬哟?、多支柱、可以覆蓋全體居民的框架體系。這一轉變主要表現(xiàn)在下列三個層面：首先，表現(xiàn)在由退休金逐步過渡到社會養(yǎng)老保險。在計劃經濟時期，城市勞動者在退休后可以獲得完全由單位支付的退休金，自身不需要繳納任何費用，這是一種全部由國家保障的養(yǎng)老模式，只有具備國家或政府背景的單位和職工才能享有。后來由于市場經濟體制的提出建設和不斷發(fā)展完善，區(qū)別于國家單位的企業(yè)和組織機構如雨后春筍般出現(xiàn)，為解決這種市場經濟下具備雇傭屬性的勞動者的退休后生活保障問題，養(yǎng)老保險制度由此提出。1986年《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》提出勞動合同制工人退休實行社會保險制度，退休養(yǎng)老基金由工人自身繳費和企業(yè)代替繳納共同組成，國家也會適時給予補助。1993年《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》首次提出“統(tǒng)賬結合”。2015年《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》提出養(yǎng)老保險費由單位和工作人員自身各自繳納一部分。其次，表現(xiàn)在農村居民領取養(yǎng)老金的權利由無至有。計劃經濟階段，農村居民由于生產方式和關系與城鎮(zhèn)存在差異，還沒有養(yǎng)老金的概念。隨著市場經濟體制的建立，農村居民的生產方式發(fā)生巨大轉變，農民工群體出現(xiàn)、土地保障功能弱化、老無所養(yǎng)問題突出。2009年《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》提出建立個人繳費、政府補貼、集體補助的新型農村社會養(yǎng)老保險制度標志著農村社會養(yǎng)老保險制度的誕生。最后，表現(xiàn)在從城鄉(xiāng)地區(qū)由分割逐步走向統(tǒng)籌。2011年實施的《中華人民共和國社會保險法》對城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度做出基本規(guī)定，并建議進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。2014年《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)分割的社會養(yǎng)老保險制度。同年12月《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》針對“雙軌制”進一步提出完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的建議。從改革現(xiàn)狀看，基本養(yǎng)老保險制度逐步走向社會統(tǒng)籌是基本特征，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，表現(xiàn)在實行“統(tǒng)賬結合”的籌集方式。1993年《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確了社會統(tǒng)籌和個人賬戶結合的管理方式。其次，表現(xiàn)在養(yǎng)老金并軌改革。最初我國機關事業(yè)單位職工享有的退休金待遇水平比企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險優(yōu)厚許多，也因此在社會公平方面飽受爭議。2015年《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》提出普通企業(yè)職工、公務員、國家企事業(yè)單位職工的退休待遇統(tǒng)一為職工基本養(yǎng)老保險制度，開始并軌制改革[43]。經過不斷改革發(fā)展，當前我國養(yǎng)老保險制度是由三大支柱組成的框架體系，其中該框架體系的核心是基本養(yǎng)老保險，它是勞動者退休后的重要收入來源。養(yǎng)老保險體系如圖3-1。圖3-1我國養(yǎng)老保險體系數據來源：前瞻產業(yè)研究院/analyst/1.2養(yǎng)老保險參保率近年來，我國基本養(yǎng)老保險參保人數持續(xù)增多，圖3-2給出了我國基本養(yǎng)老保險的參保人數，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，基本養(yǎng)老保險的參保人數由2010年的35984.1萬人擴大到2019年的96753.9萬人，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的參保人數由2010年的25707.3萬人擴大到2019年的43487.9萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人數由2010年的10276.8萬人擴大到2019年的53266.0萬人，年均增長率分別是11.62%、6.02%、20.06%，至今我國還有四億多人沒有參?；攫B(yǎng)老保險。圖3-3給出了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的參保情況，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，在參保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人數中，在職職工參保人數由2010年的19402.3萬人增加到2019年的31177.5萬人，離退休人員參保人數由2010年的6305.0萬人增加到12310.4萬人。參保在職職工占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例由2010年的55.94%穩(wěn)步增長到2019年的70.46%，增長14.52個百分點，在職職工參保比例的提升和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的覆蓋面的擴大象征著我國基本養(yǎng)老保險制度的逐漸完善。圖3-2基本養(yǎng)老保險參保人數數據來源：中國統(tǒng)計年鑒圖3-3城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保情況數據來源：中國統(tǒng)計年鑒1.3養(yǎng)老保險基金收入隨著基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的逐漸延伸，養(yǎng)老保險基金的征繳能力也不斷增強，圖3-4給出了我國基本養(yǎng)老保險的收入支出情況，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，基金收入由2010年的13872.9億元增長到2019年的57025.9億元；基金支出由2010年的10755.3億元增長到2019年的52342.3億元；年均增長率分別為17.01%、19.22%。人均繳納基本養(yǎng)老保險費由2010年的2988.9元增長到2019年的5409.8元，年均增長率為6.81%。同時，養(yǎng)老基金的結余逐年增加，截至2019年基金結余達到62876.6億元。圖3-4基本養(yǎng)老保險收支情況數據來源：中國統(tǒng)計年鑒城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入由2010年的13419.5億元增長到2019年的52918.8億元，增長了2.94倍；在增長率方面呈現(xiàn)出下降上升下降的波動趨勢，2011年增長率25.9%逐漸降至2014年11.59%，又逐漸升至2017年23.54%后呈下降趨勢，這正契合我國養(yǎng)老保險制度改革政策頒布的時間節(jié)點以及政策實施的效果，同時隨著快速擴面期的結束以及經濟增速放緩，意味著城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的參保人數以及基金收入增速逐漸放緩。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入由2010年的454.4億元增長到2019年的4107.0億元，增長了8.04倍；在增長率方面呈現(xiàn)出和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相同的趨勢，2011年增長率高達135.93%，2016年增長率僅為2.76%，2017、2018兩年有所回升，2019年增速再次放緩。在人均繳納基本養(yǎng)老保險費方面，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的人均繳納金額均成逐年遞增趨勢，但兩者間的差距逐漸拉大，2010年城鎮(zhèn)居民人均繳納6916.4元，城鄉(xiāng)居民人均繳納611.5元，差值6304.9元；2019年城鎮(zhèn)職工人均繳納16973.4元，城鄉(xiāng)居民人均繳納1103.0元，差值15870.4元。人均繳費金額的提升一定程度說明了居民對養(yǎng)老保險信任度和依存度的增強，城鄉(xiāng)差距擴大也說明城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。具體數據如圖3-5所示。圖3-5城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入、人均繳納額數據來源：中國統(tǒng)計年鑒1.4養(yǎng)老保險基金支出2019年我國社會保險基金一共支出75346.6億元，值得注意的是，基本養(yǎng)老保險基金支出52342.3億元，占比高達69.47%，可見其在社會保障體系中的重要地位。各社會保險基金支出占比如圖3-6所示。圖3-62019年社會保險基金支出情況數據來源：中國統(tǒng)計年鑒近10年，我國基本養(yǎng)老保險基金的支出總額呈逐年增長趨勢。其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出額由2010年的10554.