地震自救與救援應(yīng)急預(yù)案

地震自救與救援應(yīng)急預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在地震發(fā)生時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害，保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全，降低地震對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案涵蓋地震發(fā)生后的自救、互救、應(yīng)急救援以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作。具體適用范圍包括：

1.單位內(nèi)部及所屬區(qū)域內(nèi)的地震自救與救援工作；

2.地震引發(fā)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置；

3.災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)及重建工作；

4.與地震災(zāi)害相關(guān)的信息收集、報(bào)告、發(fā)布和宣傳等工作。

二、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地震災(zāi)害的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將地震應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：

1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成嚴(yán)重影響時(shí)啟動(dòng)。基本原則為：

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；

主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍迅速到位；

迅速啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保救援物資供應(yīng)；

加強(qiáng)信息收集和發(fā)布，及時(shí)向政府和相關(guān)部門報(bào)告情況。

2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成一定影響時(shí)啟動(dòng)?；驹瓌t為：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；

確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的供應(yīng)；

加強(qiáng)與政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成局部影響時(shí)啟動(dòng)?；驹瓌t為：

部分應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展自救互救；

加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)區(qū)域的安全巡查，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，確保信息暢通。

4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)影響較小或無影響時(shí)啟動(dòng)。基本原則為：

采取必要措施，協(xié)助受災(zāi)員工開展自救互救；

加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保信息準(zhǔn)確；

適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)和終止，由應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情變化和實(shí)際需要決定。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本單位的地震自救與救援應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮部及其下設(shè)的應(yīng)急工作小組構(gòu)成。以下為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成單位（部門）及其應(yīng)急處置職責(zé)：

1.應(yīng)急指揮部

組成：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副職擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施。

2.應(yīng)急辦公室

組成：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門聯(lián)絡(luò)員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作，確保信息暢通。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

組成：由現(xiàn)場(chǎng)指揮官擔(dān)任組長(zhǎng)，安全、技術(shù)、醫(yī)療、物資保障等部門人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

組成：由醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和衛(wèi)生防疫工作，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。

5.物資保障小組

組成：由物資保障負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)炔块T人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)，確保救援物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。

6.信息聯(lián)絡(luò)小組

組成：由信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳等部門人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

7.后勤保障小組

組成：由后勤保障負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，后勤服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等部門人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作，包括飲食、住宿、交通等。

二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

構(gòu)成：包括現(xiàn)場(chǎng)指揮官、安全巡查員、技術(shù)專家、救援人員等。

職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)整體指揮；安全巡查員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估；技術(shù)專家提供技術(shù)支持；救援人員負(fù)責(zé)實(shí)施救援行動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：組織現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員安全撤離，控制災(zāi)害蔓延。

2.醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：包括醫(yī)生、護(hù)士、急救員等。

職責(zé)分工：醫(yī)生負(fù)責(zé)傷員救治；護(hù)士負(fù)責(zé)傷員護(hù)理；急救員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，確保傷員生命安全，并組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.物資保障小組

構(gòu)成：包括物資采購(gòu)員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員、運(yùn)輸司機(jī)等。

職責(zé)分工：物資采購(gòu)員負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急物資；倉(cāng)儲(chǔ)管理員負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)存和管理；運(yùn)輸司機(jī)負(fù)責(zé)物資的運(yùn)輸。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和分配。

4.信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：包括信息員、通信技術(shù)人員、宣傳人員等。

職責(zé)分工：信息員負(fù)責(zé)信息收集和整理；通信技術(shù)人員負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和保障；宣傳人員負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、整理和發(fā)布地震應(yīng)急信息，確保信息暢通。

5.后勤保障小組

構(gòu)成：包括后勤保障人員、設(shè)施維護(hù)人員等。

職責(zé)分工：后勤保障人員負(fù)責(zé)生活物資的供應(yīng)；設(shè)施維護(hù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急期間的后勤需求，維護(hù)應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)置專門的應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼應(yīng)醒目標(biāo)識(shí)，確保24小時(shí)暢通。

電話號(hào)碼：12345678（示例）

責(zé)任人：應(yīng)急值班人員

二、事故信息接收

事故信息接收：采用多渠道接收事故信息，包括電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

接收方式：

電話：應(yīng)急值守電話；

短信：預(yù)設(shè)的應(yīng)急短信接收號(hào)碼；

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：?jiǎn)挝粌?nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)；

責(zé)任人：應(yīng)急信息接收員

三、內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)程序：明確事故信息內(nèi)部通報(bào)的流程、方式和責(zé)任人。

流程：接收員接到信息后，立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮官，由指揮官?zèng)Q定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

方式：口頭報(bào)告、電話通知、內(nèi)部通訊系統(tǒng)；

責(zé)任人：應(yīng)急信息接收員、現(xiàn)場(chǎng)指揮官

四、向上級(jí)報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

流程：

1.現(xiàn)場(chǎng)指揮官確認(rèn)事故信息；

2.通過應(yīng)急值守電話向主管部門報(bào)告；

3.通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向上級(jí)單位報(bào)告。

內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、已采取的措施等。

時(shí)限：自事故發(fā)生起1小時(shí)內(nèi)；

責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮官、應(yīng)急信息接收員

五、向外部通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：根據(jù)事故影響范圍和嚴(yán)重程度，選擇適當(dāng)?shù)耐▓?bào)方法。

方法：

新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于重大或特別重大的地震災(zāi)害，應(yīng)召開新聞發(fā)布會(huì)；

官方渠道：通過政府指定的新聞媒體、官方網(wǎng)站等發(fā)布事故信息；

社交媒體：利用社交媒體平臺(tái)發(fā)布事故信息，擴(kuò)大信息覆蓋面。

程序：

1.由信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)整理事故信息；

2.經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由信息聯(lián)絡(luò)小組對(duì)外發(fā)布；

3.對(duì)外發(fā)布信息應(yīng)確保準(zhǔn)確、及時(shí)、透明。

責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)

六、信息報(bào)告的后續(xù)工作

后續(xù)工作：確保信息報(bào)告的完整性和連續(xù)性，包括：

信息更新：在事故處理過程中，及時(shí)更新事故信息，保持信息的一致性；

信息存檔：將事故信息及相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，以備日后查閱；

信息反饋：對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行反饋，確保信息的有效傳遞和接收。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序：

初步研判：應(yīng)急信息接收員在接收到地震事故信息后，立即進(jìn)行初步研判，判斷事故的初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可能的影響范圍。

快速評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步研判結(jié)果，迅速進(jìn)行快速評(píng)估，評(píng)估事故的可控性和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

決策啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

響應(yīng)啟動(dòng)方式：

手動(dòng)啟動(dòng)：通過應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員發(fā)出啟動(dòng)命令。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到地震發(fā)生，且自動(dòng)觸發(fā)條件滿足，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)通知應(yīng)急指揮部。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件

響應(yīng)啟動(dòng)條件：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件：

人員傷亡：發(fā)生人員傷亡，尤其是大量人員被困或傷亡；

財(cái)產(chǎn)損失：造成重大財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性；

環(huán)境影響：對(duì)周邊環(huán)境造成污染，影響生態(tài)平衡；

社會(huì)影響：對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全造成嚴(yán)重影響；

可控性：事故難以控制或存在潛在擴(kuò)大趨勢(shì)。

三、預(yù)警啟動(dòng)的決策

預(yù)警啟動(dòng)決策：若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

預(yù)警措施：包括但不限于加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、提高警惕、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、組織人員培訓(xùn)等。

實(shí)時(shí)跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整：響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展、處置效果和資源需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

調(diào)整原則：科學(xué)分析處置需求，確保響應(yīng)與事故危害程度相匹配。

避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：根據(jù)實(shí)際情況，避免因響應(yīng)不足而未能有效控制事故，或因過度響應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。

五、信息處置與研判的具體要求

信息處置：確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，為應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)。

研判分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和評(píng)估。

決策支持：為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策支持，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有效。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方平臺(tái)：通過政府應(yīng)急管理部門指定的官方平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如緊急廣播、短信平臺(tái)等。

社交媒體：通過官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息覆蓋面。

預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)發(fā)布：在地震監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)災(zāi)害的跡象時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。

滾動(dòng)更新：根據(jù)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化，及時(shí)更新預(yù)警信息。

預(yù)警信息內(nèi)容

地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)；

預(yù)計(jì)影響范圍；

可能的次生災(zāi)害類型；

自救互救指南；

應(yīng)急響應(yīng)要求。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警信息，迅速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。

人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行地震自救與救援的專項(xiàng)培訓(xùn)。

物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資儲(chǔ)備：檢查和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保儲(chǔ)備充足。

物資分發(fā)：制定物資分發(fā)計(jì)劃，確保物資能夠迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。

裝備準(zhǔn)備

救援裝備檢查：確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包括救援車輛、挖掘設(shè)備等。

裝備維護(hù)：對(duì)救援裝備進(jìn)行定期維護(hù)，確保其可用性。

后勤準(zhǔn)備

生活保障：準(zhǔn)備必要的生活物資，如食品、飲用水、帳篷等。

醫(yī)療支持：確保醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療物資的到位。

通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備完好，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

備用通信方案：制定備用通信方案，以應(yīng)對(duì)主通信線路中斷的情況。

三、預(yù)警解除

預(yù)警解除基本條件

地震活動(dòng)減弱：地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示地震活動(dòng)減弱，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威脅。

次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低：次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

預(yù)警解除要求

信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，確保員工知曉。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至正常工作狀態(tài)。

物資裝備清點(diǎn)：清點(diǎn)物資裝備，確保無遺漏。

責(zé)任人

預(yù)警解除發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人：應(yīng)急隊(duì)伍指揮官。

物資裝備清點(diǎn)責(zé)任人：物資保障小組負(fù)責(zé)人。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)地震災(zāi)害的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，按照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別：分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析災(zāi)情，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急行動(dòng)。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告災(zāi)情和響應(yīng)情況。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包括人員、物資、裝備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)信息，確保信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

二、應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域設(shè)置：劃定警戒區(qū)域，控制人員出入，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃安全疏散路線，確保人員有序撤離。

人員搜救

搜救隊(duì)伍組織：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍，使用搜救犬、無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行搜救。

生命跡象檢測(cè)：使用生命探測(cè)設(shè)備檢測(cè)被困人員生命跡象。

醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，包括止血、包扎、固定等。

傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至安全區(qū)域，進(jìn)行進(jìn)一步救治。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)，確保環(huán)境安全。

地質(zhì)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)地質(zhì)變化，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

技術(shù)支持

專家咨詢：邀請(qǐng)地震、地質(zhì)、建筑等方面的專家提供技術(shù)支持。

數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，預(yù)測(cè)地震發(fā)展趨勢(shì)。

工程搶險(xiǎn)

基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損的道路、橋梁、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。

建筑安全評(píng)估：對(duì)受損建筑進(jìn)行安全評(píng)估，確保人員安全。

環(huán)境保護(hù)

污染控制：控制泄漏物質(zhì)，防止環(huán)境污染。

生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服等。

心理疏導(dǎo)：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理壓力。

三、應(yīng)急支援

請(qǐng)求支援程序及要求

啟動(dòng)程序：在事態(tài)無法控制時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急支援請(qǐng)求程序。

要求：明確支援需求，包括人員、物資、裝備等。

聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：與鄰近單位、政府部門、救援機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

要求：確保信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。

外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各救援力量的職責(zé)和任務(wù)。

協(xié)調(diào)機(jī)制：建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

四、響應(yīng)終止

響應(yīng)終止基本條件

災(zāi)害得到控制：地震災(zāi)害得到有效控制，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)：受損基礎(chǔ)設(shè)施得到基本修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行。

要求

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

資源回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)。

責(zé)任人

響應(yīng)終止發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

資源回收責(zé)任人：物資保障小組負(fù)責(zé)人。

第七部分后期處置

一、污染物處理

污染物識(shí)別與評(píng)估

對(duì)地震災(zāi)害造成的各類污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別，包括有害氣體、液體泄漏、固體廢棄物等，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

評(píng)估方法：采用地理信息系統(tǒng)（GIS）進(jìn)行污染物分布分析，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估污染范圍和潛在影響。

應(yīng)急處理措施

有害氣體控制：利用化學(xué)中和、吸附等方法控制有害氣體泄漏，并采取通風(fēng)、稀釋等措施降低濃度。

液體泄漏處理：使用泄漏收集裝置和吸附材料進(jìn)行液體泄漏的收集和處理，防止水體和土壤污染。

固體廢棄物處理：對(duì)地震災(zāi)害產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類收集，采用衛(wèi)生填埋、焚燒等方法進(jìn)行處理。

長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與治理

環(huán)境監(jiān)測(cè)：建立長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

治理方案：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定針對(duì)性的污染治理方案，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估

對(duì)地震災(zāi)害造成的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，確定受損程度和恢復(fù)優(yōu)先級(jí)。

評(píng)估方法：采用故障樹分析（FTA）等方法，評(píng)估生產(chǎn)設(shè)施的關(guān)鍵部件和整體功能。

恢復(fù)計(jì)劃制定

制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃，包括修復(fù)方案、時(shí)間表、資金預(yù)算等。

恢復(fù)措施：優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)流程。

供應(yīng)鏈重建

重建供應(yīng)鏈，確保原材料、零部件和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。

合作機(jī)制：與供應(yīng)商、分銷商建立緊密的合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

三、人員安置

人員安置計(jì)劃

制定人員安置計(jì)劃，包括臨時(shí)住所、生活物資供應(yīng)、心理疏導(dǎo)等。

安置方式：根據(jù)受災(zāi)人員數(shù)量和分布，選擇合適的安置點(diǎn)，確保生活條件。

心理與社會(huì)支持

提供心理咨詢服務(wù)，幫助受災(zāi)人員應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷。

社區(qū)支持：動(dòng)員社區(qū)資源，為受災(zāi)人員提供社會(huì)支持。

就業(yè)與培訓(xùn)

開展就業(yè)援助和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助受災(zāi)人員重新就業(yè)。

職業(yè)規(guī)劃：為受災(zāi)人員提供職業(yè)規(guī)劃服務(wù)，促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展。

法律援助

為受災(zāi)人員提供法律援助，解決災(zāi)后可能出現(xiàn)的法律問題。

法律咨詢：設(shè)立法律咨詢服務(wù)點(diǎn)，為受災(zāi)人員提供免費(fèi)法律咨詢。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮、各部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式。

外部聯(lián)絡(luò)：上級(jí)主管部門、救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位、消防隊(duì)等聯(lián)系信息。

內(nèi)部聯(lián)絡(luò)：各部門、各小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式。

通信方法

主要通信方式：衛(wèi)星通信、無線通信、有線通信、互聯(lián)網(wǎng)等。

備用方案：在主通信線路中斷時(shí)，啟用備用通信線路或設(shè)備。

保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)與管理，確保通信暢通。

信息保障責(zé)任人：負(fù)責(zé)信息的收集、處理和發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括地震、地質(zhì)、建筑、醫(yī)療等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保救援力量充足。

隊(duì)伍管理

培訓(xùn)與演練：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)踐演練。

職責(zé)分工：明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

三、物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備

類型：食品、飲用水、醫(yī)療用品、救援設(shè)備、通訊設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)單位規(guī)模和可能面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)確定。

性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資安全。

運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定物資運(yùn)輸計(jì)劃，確保物資及時(shí)到位。

使用條件：提供使用指南，確保正確使用物資和裝備。

更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資和裝備的消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存。

管理責(zé)任人

物資管理責(zé)任人：負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、存儲(chǔ)、分發(fā)和管理。

裝備管理責(zé)任人：負(fù)責(zé)裝備的維護(hù)、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充。

臺(tái)賬建立

建立臺(tái)賬：對(duì)物資和裝備進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用情況等。

信息共享：定期更新臺(tái)賬信息，確保信息共享和透明。

第九部分其他保障

一、能源保障

能源需求分析

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中可能涉及的能源需求進(jìn)行詳細(xì)分析，包括電力、燃?xì)狻⑷加偷取?/p>

分析工具：采用能效模擬軟件（EnergyPlus）進(jìn)行能源需求預(yù)測(cè)和優(yōu)化。

應(yīng)急電源配置

配置應(yīng)急電源，確保關(guān)鍵設(shè)施在地震災(zāi)害期間的電力供應(yīng)。

應(yīng)急電源類型：包括發(fā)電機(jī)、備用電池等。

能源供應(yīng)保障責(zé)任人

設(shè)立能源供應(yīng)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源設(shè)施的維護(hù)和應(yīng)急電源的啟用。

二、經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。

預(yù)算編制：采用零基預(yù)算方法，確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。

經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督小組，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行全程監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

交通狀況評(píng)估

對(duì)地震災(zāi)害可能影響的交通路線進(jìn)行評(píng)估，確定交通擁堵或中斷的風(fēng)險(xiǎn)。

評(píng)估模型：使用交通模擬軟件（如TransCAD）進(jìn)行交通流量模擬。

交通管制措施

制定交通管制措施，確保救援車輛和物資的快速通行。

管制措施：包括臨時(shí)交通管制、救援車輛優(yōu)先通行等。

四、治安保障

治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)地震災(zāi)害可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括盜竊、搶劫、哄搶物資等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：采用情景分析法，模擬不同治安風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。

治安維護(hù)措施

制定治安維護(hù)方案，包括警力部署、巡邏監(jiān)控、治安宣傳等。

五、技術(shù)保障

技術(shù)支持系統(tǒng)

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包括地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等。

系統(tǒng)維護(hù)：確保技術(shù)支持系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和及時(shí)更新。

技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

推進(jìn)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，如無人機(jī)救援、智能搜救機(jī)器人等，提高救援效率。

六、醫(yī)療保障

醫(yī)療資源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車等。

儲(chǔ)備方案：根據(jù)不同響應(yīng)級(jí)別，制定相應(yīng)的醫(yī)療資源儲(chǔ)備方案。

醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)

建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。

七、后勤保障

生活保障

提供受災(zāi)人員的臨時(shí)住宿、餐飲等