劇毒化學(xué)品泄露應(yīng)急預(yù)案

劇毒化學(xué)品泄露應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因劇毒化學(xué)品泄露所引發(fā)的事故應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包括但不限于以下范圍：

（1）劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)；

（2）劇毒化學(xué)品泄露事故的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和恢復(fù)等全過(guò)程；

（3）事故發(fā)生后，對(duì)周邊環(huán)境、人員健康及社會(huì)秩序的影響應(yīng)對(duì)；

（4）事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)等后續(xù)工作。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本應(yīng)急預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于劇毒化學(xué)品泄露事故導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染、重大人員傷亡或可能引發(fā)更大范圍危害的情況。一級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急機(jī)制，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，全面協(xié)調(diào)事故應(yīng)對(duì)工作。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于劇毒化學(xué)品泄露事故造成較大環(huán)境污染、較多人員傷亡或可能對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)秩序造成一定影響的情況。二級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急機(jī)制，由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)對(duì)工作。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于劇毒化學(xué)品泄露事故造成一般環(huán)境污染、少量人員傷亡或?qū)χ苓叚h(huán)境、社會(huì)秩序造成較小影響的情況。三級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)中級(jí)別的應(yīng)急機(jī)制，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)對(duì)工作。

（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于劇毒化學(xué)品泄露事故造成輕微環(huán)境污染、無(wú)人員傷亡或?qū)χ苓叚h(huán)境、社會(huì)秩序影響較小的情況。四級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)低級(jí)別的應(yīng)急機(jī)制，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程、職責(zé)分工、資源調(diào)配等將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)說(shuō)明。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用層級(jí)響應(yīng)與專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)相結(jié)合的形式，構(gòu)成單位（部門(mén)）包括：

（1）應(yīng)急指揮部：作為事故應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急工作。

（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。

（4）專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組：由相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家和技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和應(yīng)急處理。

（5）救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工和外部救援機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、人力資源部門(mén)等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急響應(yīng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作，確保事故得到及時(shí)、有效處置。

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急狀態(tài)，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)，發(fā)布信息通報(bào)。

（2）應(yīng)急辦公室

構(gòu)成單位：應(yīng)急管理辦公室、信息溝通部門(mén)、后勤保障部門(mén)等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析、上報(bào)和發(fā)布，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，保障應(yīng)急工作的后勤支持。

行動(dòng)任務(wù)：信息收集與分析，應(yīng)急物資調(diào)度，內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，對(duì)外信息發(fā)布。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心

構(gòu)成單位：現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、技術(shù)支持、醫(yī)療救護(hù)等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的直接指揮，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行，評(píng)估事故影響，指導(dǎo)救援隊(duì)伍行動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)指揮，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，資源調(diào)度，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。

（4）專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組

構(gòu)成單位：化學(xué)專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)家、安全工程師等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故原因分析、環(huán)境影響評(píng)估、應(yīng)急措施建議和技術(shù)支持。

行動(dòng)任務(wù)：事故原因調(diào)查，環(huán)境監(jiān)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)急措施建議，技術(shù)支持。

（5）救援隊(duì)伍

構(gòu)成單位：消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、傷員救護(hù)、事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。

行動(dòng)任務(wù)：人員疏散，傷員救護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)封鎖，事故處理，恢復(fù)生產(chǎn)。

各小組應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的部署，明確自身職責(zé)，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中能夠迅速、有效地行動(dòng)。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[電話號(hào)碼]，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故信息，記錄相關(guān)信息，并立即通知應(yīng)急指揮部。

2.事故信息接收

接收方式：采用多渠道接收事故信息，包括電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

職責(zé)人：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步核實(shí)。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

程序：接收到事故信息后，立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。

方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行通報(bào)。

責(zé)任人：通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急辦公室指定，負(fù)責(zé)確保信息及時(shí)傳遞至相關(guān)部門(mén)和人員。

4.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

流程：事故發(fā)生后，立即按照以下流程報(bào)告：

a.應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

b.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、危害程度、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃。

c.報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如遇緊急情況可適當(dāng)縮短時(shí)限。

責(zé)任人：報(bào)告責(zé)任人由應(yīng)急辦公室指定，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。

5.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

方法：通過(guò)以下方法向外部通報(bào)事故信息：

a.政府應(yīng)急管理部門(mén)：通過(guò)官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的信息平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。

b.公眾媒體：通過(guò)新聞發(fā)布、官方微博、微信公眾號(hào)等渠道向公眾通報(bào)。

c.受影響單位：直接向受影響單位通報(bào)，確保其了解事故情況并采取相應(yīng)措施。

程序：通報(bào)程序如下：

a.應(yīng)急辦公室根據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的部門(mén)和單位。

b.制定通報(bào)內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、全面。

c.通過(guò)正式文件、電子郵件、電話會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)。

責(zé)任人：通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急辦公室指定，負(fù)責(zé)確保通報(bào)的及時(shí)性和有效性。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

啟動(dòng)程序：應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)應(yīng)遵循以下程序：

a.信息收集：通過(guò)多渠道收集事故信息，包括現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、目擊者描述等。

b.初步評(píng)估：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

c.研判決策：根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研判，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

d.啟動(dòng)通知：應(yīng)急指揮部發(fā)布啟動(dòng)通知，明確響應(yīng)級(jí)別、職責(zé)分工和行動(dòng)指令。

啟動(dòng)方式：響應(yīng)啟動(dòng)可采用以下方式：

a.人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)，當(dāng)事故信息滿(mǎn)足預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)分級(jí)決策

決策依據(jù)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件進(jìn)行響應(yīng)分級(jí)決策：

a.危害程度：劇毒化學(xué)品泄露對(duì)人員健康、環(huán)境和公共安全的潛在危害。

b.影響范圍：事故對(duì)周邊環(huán)境、社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)秩序的影響程度。

c.可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制能力及應(yīng)急資源調(diào)配能力。

d.法律法規(guī)：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估事故的合規(guī)性。

決策流程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在充分研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)以下流程作出響應(yīng)分級(jí)決策：

a.評(píng)估報(bào)告：應(yīng)急辦公室提供事故評(píng)估報(bào)告，包括事故分析、影響預(yù)測(cè)和建議措施。

b.集體討論：領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，提出決策建議。

c.確定響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)討論結(jié)果，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

d.公布決策：應(yīng)急指揮部公布響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)調(diào)整

預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

響應(yīng)調(diào)整：響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：

a.實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等途徑，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故發(fā)展情況。

b.科學(xué)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、模型預(yù)測(cè)等方法，對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析。

c.級(jí)別調(diào)整：根據(jù)分析結(jié)果，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適宜性和有效性。

d.避免過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保資源合理分配。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

a.內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：利用企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)、緊急廣播系統(tǒng)等渠道。

b.公共信息平臺(tái)：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等公開(kāi)信息渠道。

c.行業(yè)信息共享平臺(tái)：利用行業(yè)內(nèi)部預(yù)警信息共享系統(tǒng)。

預(yù)警信息發(fā)布方式：

a.緊急通知：以短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式向相關(guān)人員發(fā)送緊急通知。

b.公共信息發(fā)布：通過(guò)新聞媒體、公共信息顯示屏等發(fā)布預(yù)警信息。

c.行業(yè)信息通報(bào)：向行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)政府部門(mén)等通報(bào)預(yù)警信息。

預(yù)警信息內(nèi)容：

a.事故預(yù)警等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警等級(jí)。

b.事故概況：簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致泄露的事故原因、潛在風(fēng)險(xiǎn)。

c.應(yīng)急措施：提供初步的應(yīng)急措施和建議。

d.響應(yīng)時(shí)限：明確預(yù)警啟動(dòng)后，各相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)采取行動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備：

a.救援隊(duì)伍：集結(jié)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。

b.應(yīng)急志愿者：組織內(nèi)部應(yīng)急志愿者參與輔助救援工作。

物資準(zhǔn)備：

a.個(gè)人防護(hù)裝備：配備足量防護(hù)服、防毒面具、防護(hù)手套等。

b.應(yīng)急物資：準(zhǔn)備應(yīng)急帳篷、食物、水、醫(yī)療用品等。

裝備準(zhǔn)備：

a.監(jiān)測(cè)設(shè)備：確保有毒氣體監(jiān)測(cè)儀、泄漏檢測(cè)設(shè)備等處于良好工作狀態(tài)。

b.清理設(shè)備：準(zhǔn)備應(yīng)急清潔劑、吸附材料等。

后勤準(zhǔn)備：

a.住宿保障：為救援人員提供臨時(shí)住宿設(shè)施。

b.飲食保障：確保救援人員有充足的飲食供應(yīng)。

通信準(zhǔn)備：

a.應(yīng)急通信設(shè)備：確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備充足可用。

b.信息共享平臺(tái)：建立內(nèi)部應(yīng)急信息共享平臺(tái)，確保信息暢通。

3.預(yù)警解除

解除條件：

a.事故風(fēng)險(xiǎn)消除：事故源頭得到控制，有毒化學(xué)品泄露得到有效處理。

b.環(huán)境監(jiān)測(cè)合格：經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)，泄漏區(qū)域環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。

c.響應(yīng)能力評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估響應(yīng)工作完成情況，確認(rèn)無(wú)后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。

解除要求：

a.發(fā)布解除通知：通過(guò)原預(yù)警信息發(fā)布渠道，正式發(fā)布預(yù)警解除通知。

b.恢復(fù)日常管理：恢復(fù)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，撤銷(xiāo)應(yīng)急響應(yīng)措施。

c.后續(xù)評(píng)估：組織事故調(diào)查和應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

責(zé)任人：

a.解除通知發(fā)布：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)員負(fù)責(zé)發(fā)布解除通知。

b.后續(xù)工作協(xié)調(diào)：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后續(xù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定：根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。

程序性工作：

a.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)方案，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。

b.信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位及時(shí)上報(bào)事故信息，確保信息透明。

c.資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源，包括人力、物資、設(shè)備等。

d.信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，包括事故概況、應(yīng)急措施和進(jìn)展情況。

e.后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤和財(cái)力支持，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

2.應(yīng)急處置

警戒疏散：

a.設(shè)立警戒區(qū)域：根據(jù)事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

b.疏散計(jì)劃：制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，確保人員安全有序疏散。

人員搜救：

a.搜救小組：組建專(zhuān)業(yè)的搜救小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)。

b.搜救策略：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定有效的搜救策略，確保救援行動(dòng)的高效性。

醫(yī)療救治：

a.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。

b.后送醫(yī)院：將傷員安全后送至指定醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

a.監(jiān)測(cè)設(shè)備：使用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)濃度和擴(kuò)散情況。

b.數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

技術(shù)支持：

a.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

b.專(zhuān)業(yè)技術(shù)：運(yùn)用化學(xué)分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)，協(xié)助事故處理。

工程搶險(xiǎn)：

a.搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行泄漏物質(zhì)的封堵和隔離。

b.工程措施：采取有效的工程措施，防止泄漏物質(zhì)擴(kuò)散。

環(huán)境保護(hù)：

a.清理措施：制定泄漏物質(zhì)清理方案，防止環(huán)境污染。

b.環(huán)境恢復(fù)：事故處理后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作，確保環(huán)境安全。

人員防護(hù)要求：

a.防護(hù)裝備：確保救援人員配備適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。

b.防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。

3.應(yīng)急支援

外部支援請(qǐng)求：

a.請(qǐng)求程序：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，制定外部支援請(qǐng)求程序。

b.請(qǐng)求要求：明確支援類(lèi)型、數(shù)量、到達(dá)時(shí)間等要求。

聯(lián)動(dòng)程序：

a.聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)：與消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

b.聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)程序、溝通方式和協(xié)調(diào)要求。

外部力量指揮關(guān)系：

a.指揮體系：建立外部救援力量與應(yīng)急指揮部的指揮體系。

b.指揮關(guān)系：明確外部救援力量在事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮關(guān)系和職責(zé)。

4.響應(yīng)終止

基本條件：

a.事故得到有效控制：泄漏物質(zhì)得到妥善處理，事故源頭得到控制。

b.環(huán)境安全：環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，泄漏區(qū)域環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。

c.應(yīng)急工作完成：所有應(yīng)急措施得到落實(shí)，應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)完成。

要求：

a.響應(yīng)終止報(bào)告：應(yīng)急指揮部向相關(guān)部門(mén)和單位提交響應(yīng)終止報(bào)告。

b.后續(xù)工作安排：明確后續(xù)工作安排，包括事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。

責(zé)任人：

a.響應(yīng)終止審批：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審批響應(yīng)終止。

b.后續(xù)工作監(jiān)督：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人監(jiān)督后續(xù)工作的執(zhí)行。

七、后期處置

1.污染物處理

處理原則：遵循“預(yù)防為主、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)”的原則，對(duì)事故造成的污染物進(jìn)行科學(xué)、有效的處理。

處理措施：

a.清理與回收：對(duì)泄漏的劇毒化學(xué)品進(jìn)行清理和回收，避免二次污染。

b.中和處理：對(duì)難以回收的污染物，采用化學(xué)中和或生物降解等方法進(jìn)行處理。

c.環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。

d.監(jiān)測(cè)與評(píng)估：對(duì)處理效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估處理效果，確保環(huán)境安全。

責(zé)任主體：由環(huán)保部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染物處理的監(jiān)管和實(shí)施。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

恢復(fù)計(jì)劃：制定詳細(xì)的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包括設(shè)備檢修、生產(chǎn)線調(diào)試、供應(yīng)鏈重組等。

恢復(fù)步驟：

a.設(shè)備檢修：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢修，確保其安全運(yùn)行。

b.生產(chǎn)線調(diào)試：對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試，確保其恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。

c.供應(yīng)鏈重組：根據(jù)實(shí)際情況，重組供應(yīng)鏈，確保原材料和產(chǎn)品的供應(yīng)。

d.質(zhì)量控制：加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量。

責(zé)任主體：由生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭，協(xié)調(diào)各部門(mén)共同推進(jìn)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。

3.人員安置

安置原則：以人為本，確保員工的生命安全、身體健康和基本生活需求。

安置措施：

a.健康檢查：對(duì)受影響員工進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問(wèn)題。

b.生活保障：為受影響員工提供必要的生活保障，如住宿、餐飲等。

c.心理輔導(dǎo)：為員工提供心理輔導(dǎo)，幫助其應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。

d.職業(yè)安置：為受影響員工提供職業(yè)安置服務(wù)，包括職業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)等。

責(zé)任主體：由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人員安置工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施。

后期處置工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立即啟動(dòng)，確保事故影響得到有效控制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡快恢復(fù)正常。所有后期處置工作應(yīng)詳細(xì)記錄，并定期進(jìn)行評(píng)估，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升未來(lái)應(yīng)急響應(yīng)的能力。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

a.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。

b.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。

c.各專(zhuān)業(yè)小組：負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。

d.應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。

通信方法：

a.專(zhuān)用應(yīng)急通信系統(tǒng)：建立專(zhuān)用應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。

b.公共通信網(wǎng)絡(luò)：利用公共通信網(wǎng)絡(luò)，如手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等作為輔助通信手段。

c.衛(wèi)星通信：在地面通信設(shè)施受損時(shí)，啟用衛(wèi)星通信作為備用方案。

備用方案：

a.通信中斷時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案，確保應(yīng)急指揮和信息傳遞不間斷。

b.定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下的可用性。

保障責(zé)任人：由通信保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的日常管理和應(yīng)急狀態(tài)下的通信保障。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源：

a.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包括化學(xué)、環(huán)境、安全、醫(yī)療等領(lǐng)域的專(zhuān)家。

b.專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，定期接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

職責(zé)分工：

a.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急技術(shù)支持。

b.專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散和事故處理。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：在應(yīng)急響應(yīng)中提供專(zhuān)業(yè)救援支持。

保障責(zé)任人：由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)中的協(xié)調(diào)工作。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

a.類(lèi)型：防護(hù)服、防毒面具、呼吸器、防護(hù)手套、應(yīng)急照明設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。

b.數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，制定物資和裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)，確保滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)的最低需求。

c.性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

d.存放位置：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的存放安全、有序。

e.運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在應(yīng)急狀態(tài)下的有效使用。

f.更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：由應(yīng)急物資管理小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)配。

賬臺(tái)建立：建立電子臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫(kù)情況，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

應(yīng)急保障工作的實(shí)施應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有效，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

九、其他保障

1.能源保障

能源需求評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的電力、燃料等能源進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。

保障措施：

a.多源能源配置：確保應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)配備多個(gè)能源供應(yīng)源，如發(fā)電機(jī)、備用電源等。

b.能源儲(chǔ)備：建立能源儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的燃料和電力設(shè)備。

c.能源調(diào)度：設(shè)立能源調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的能源分配和調(diào)度。

2.經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)預(yù)算：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。

保障措施：

a.應(yīng)急資金專(zhuān)戶(hù)：設(shè)立應(yīng)急資金專(zhuān)戶(hù)，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

b.經(jīng)費(fèi)審批流程：簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)審批流程，確保應(yīng)急響應(yīng)資金快速到位。

3.交通運(yùn)輸保障

交通需求分析：分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的交通運(yùn)輸工具和路線，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。

保障措施：

a.專(zhuān)用交通工具：配備應(yīng)急車(chē)輛，包括救護(hù)車(chē)、工程車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等。

b.交通管制：在必要時(shí)，實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急救援車(chē)輛的通行。

4.治安保障

治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的治安保障措施。

保障措施：

a.安保力量：組織安保隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安巡邏和安全保衛(wèi)。

b.應(yīng)急預(yù)案：制定針對(duì)治安事件的應(yīng)急預(yù)案，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

5.技術(shù)保障

技術(shù)支持評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的技術(shù)支持，如化學(xué)分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。

保障措施：

a.技術(shù)咨詢(xún)：邀請(qǐng)外部技術(shù)專(zhuān)家提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和指導(dǎo)。

b.設(shè)備維護(hù)：定期維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及附近醫(yī)療資源的可用性，確保醫(yī)療救治的及時(shí)性。

保障措施：

a.醫(yī)療救援隊(duì)伍：組建專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供現(xiàn)場(chǎng)急救和后送治療。

b.醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如藥品、急救用品等。

7.后勤保障

生活需求分析：分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中救援人員和傷員的生活需求，確保基本生活保障。

保障措施：

a.食宿安排：為救援人員提供臨時(shí)住宿和餐飲服務(wù)。

b.清潔衛(wèi)生：確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的清潔衛(wèi)生，防止疫情和疾病的傳播。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案概述：介紹應(yīng)急預(yù)案的編制背景、目