《南京河西策略提報》課件

南京河西戰(zhàn)略發(fā)展報告本報告詳細(xì)闡述了南京河西地區(qū)未來十年（2025-2035）的戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展愿景。作為南京重要的城市新區(qū)，河西地區(qū)正面臨前所未有的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。通過系統(tǒng)分析區(qū)域現(xiàn)狀、明確發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃實施路徑，本報告旨在打造一個產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、文化多元、智慧創(chuàng)新的國際化現(xiàn)代城區(qū)，為南京城市發(fā)展注入新的活力。報告背景區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃河西作為南京重點發(fā)展區(qū)域，需要系統(tǒng)性規(guī)劃指導(dǎo)其未來發(fā)展方向，確保城市建設(shè)與發(fā)展的科學(xué)性、前瞻性與可持續(xù)性。城市更新與未來發(fā)展藍(lán)圖面對新時代城市發(fā)展需求，河西區(qū)需要通過城市更新優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提升城市功能，塑造現(xiàn)代化城市形象，增強區(qū)域競爭力。2025-2035年戰(zhàn)略規(guī)劃概述本規(guī)劃聚焦未來十年發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生服務(wù)等多維度制定全面發(fā)展路徑，實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)位優(yōu)勢分析南京河西地理位置特點河西地區(qū)位于南京主城西側(cè)，長江以南，是南京新興城市核心區(qū)。毗鄰南京老城區(qū)，擁有獨特的濱江景觀資源，區(qū)位條件優(yōu)越，交通便捷。區(qū)域資源整合潛力作為連接南京主城區(qū)與江寧、江北新區(qū)的重要樞紐，河西具備整合周邊區(qū)域資源的天然優(yōu)勢，可充分發(fā)揮資源協(xié)同效應(yīng)。戰(zhàn)略性發(fā)展空間區(qū)域內(nèi)擁有充足的可開發(fā)空間，為產(chǎn)業(yè)布局、城市功能完善提供了廣闊發(fā)展空間，成為南京未來城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略腹地?，F(xiàn)狀評估河西區(qū)域現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域內(nèi)已建成多條地鐵線路，形成了較為完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)。水電氣熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，但在智能化、綠色化方面仍有提升空間。公共服務(wù)設(shè)施布局需進(jìn)一步優(yōu)化，部分區(qū)域教育、醫(yī)療等資源配置不均衡，需加強補短板工作。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀形成了以金融服務(wù)、信息技術(shù)、科技研發(fā)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，創(chuàng)新能力有待提升，高端產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠明顯。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，南部地區(qū)發(fā)展水平顯著高于北部區(qū)域，需重點促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城市功能分布已初步形成商務(wù)中心區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、文化休閑區(qū)等功能分區(qū)，但各功能區(qū)之間的聯(lián)系性和互動性不足，功能布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。部分區(qū)域存在功能混雜、定位模糊等問題，影響了城市空間品質(zhì)和服務(wù)效率，需加強功能重組與提升。發(fā)展挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并存的雙重壓力基礎(chǔ)設(shè)施升級需求面向未來智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施體系重構(gòu)城市更新面臨的主要問題存量空間改造與功能提升的復(fù)雜挑戰(zhàn)河西區(qū)域發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：城市更新過程中如何平衡保護與發(fā)展的關(guān)系；基礎(chǔ)設(shè)施如何適應(yīng)智能化、綠色化發(fā)展需求；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變；同時還需應(yīng)對人口增長帶來的公共服務(wù)壓力和資源環(huán)境約束。戰(zhàn)略定位河西區(qū)域發(fā)展總體目標(biāo)打造成為南京創(chuàng)新發(fā)展的新引擎、現(xiàn)代化都市生活的新典范、城市品質(zhì)提升的新標(biāo)桿，成為長三角區(qū)域重要的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。到2035年，形成產(chǎn)業(yè)高端、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的世界級城市新區(qū)。城市功能再造構(gòu)建"一核多點、功能復(fù)合"的城市空間格局，強化中央商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、文化休閑區(qū)等功能板塊的特色定位。推動城市功能由單一向復(fù)合轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡的高質(zhì)量發(fā)展。國際化現(xiàn)代化城市示范區(qū)對標(biāo)國際一流城市標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建開放包容的國際化城區(qū)，吸引全球高端要素集聚，打造具有國際影響力的城市名片。成為智慧城市、綠色城市、人文城市建設(shè)的典范，引領(lǐng)中國城市發(fā)展新方向?？臻g布局規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地使用效率。合理布局居住、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等用地，促進(jìn)土地資源的集約高效利用。功能分區(qū)設(shè)計構(gòu)建"一核四區(qū)多節(jié)點"空間結(jié)構(gòu)。以奧體中心-江東中路為核心，劃分金融商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、文化休閑區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)四大功能區(qū)。城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化打造層次清晰、功能互補的城市空間網(wǎng)絡(luò)。強化軌道交通引導(dǎo)的TOD開發(fā)模式，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的城市空間結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)、新一代信息技術(shù)、高端商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、生命健康五大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建打造"研發(fā)-孵化-加速-產(chǎn)業(yè)化"全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)園、文化科技融合示范園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展科技創(chuàng)新載體建設(shè)構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺體系人才引進(jìn)與集聚打造全球人才高地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境營造開放包容的創(chuàng)新氛圍河西將全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造一流科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)國家級創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新載體。實施"河西英才計劃"，引進(jìn)頂尖科學(xué)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。完善科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)體系，構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和附加值。支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2新興產(chǎn)業(yè)培育重點培育數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。加大政策支持力度，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加速成長。3產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)上下游一體化發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃構(gòu)建"軌道+公交+慢行"的綜合交通體系，完善區(qū)域內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，強化與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系。規(guī)劃建設(shè)新的快速路和主干道，形成層級分明、功能完善的道路網(wǎng)絡(luò)。市政基礎(chǔ)設(shè)施升級實施給水、排水、供電、燃?xì)獾仁姓O(shè)施提升工程，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和運行效率。推進(jìn)地下管廊建設(shè)，實現(xiàn)市政管線集約化、規(guī)范化管理。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建城市感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市運行的智能化監(jiān)測和管理。交通系統(tǒng)優(yōu)化綜合交通體系規(guī)劃構(gòu)建"外聯(lián)內(nèi)暢"的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化各類交通方式銜接，實現(xiàn)多模式交通無縫換乘。加強河西與主城區(qū)、周邊區(qū)域的交通聯(lián)系，提升區(qū)域交通可達(dá)性。軌道交通網(wǎng)絡(luò)加密軌道交通網(wǎng)絡(luò)，完善地鐵2號線、4號線等既有線路，規(guī)劃建設(shè)新的地鐵線路和有軌電車系統(tǒng)。形成覆蓋全區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，提高公共交通分擔(dān)率。公共交通系統(tǒng)改造優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，推廣新能源公交車輛，建設(shè)智能公交系統(tǒng)。完善慢行交通網(wǎng)絡(luò)，打造以人為本的綠色交通環(huán)境，建設(shè)自行車道和步行系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略實施"生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展"戰(zhàn)略，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理加強水環(huán)境治理，實施土壤修復(fù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量城市綠地系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)建"一江兩岸、多園成網(wǎng)"的城市綠地系統(tǒng)，提高綠地覆蓋率水系統(tǒng)保護與利用保護江河湖泊水系，打造親水空間，構(gòu)建海綿城市系統(tǒng)文化與城市品牌文化遺產(chǎn)保護河西地區(qū)將系統(tǒng)梳理和保護區(qū)域內(nèi)的歷史文化資源，加強對歷史建筑、傳統(tǒng)街區(qū)、文化遺址的保護與修復(fù)，傳承城市歷史文脈，彰顯南京六朝古都特色。城市文化特色塑造打造具有河西特色的文化品牌，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，舉辦國際性文化藝術(shù)活動，培育新的文化名片，形成獨特的城市文化記憶與認(rèn)同。城市國際形象建設(shè)加強城市形象國際傳播，參與國際交流合作，舉辦國際性會議與活動，提升城市知名度和影響力，構(gòu)建開放包容的國際化城市形象。社會民生發(fā)展領(lǐng)域現(xiàn)狀目標(biāo)措施教育體系優(yōu)化資源分布不均優(yōu)質(zhì)均衡增加學(xué)校供給，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源醫(yī)療衛(wèi)生資源配置專科醫(yī)療不足體系完善建設(shè)三級醫(yī)院，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療社會保障體系完善覆蓋面待擴大全面覆蓋提高保障水平，健全多層次社會保障住房與社區(qū)建設(shè)住房供給策略構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系，滿足不同群體的居住需求。加大保障性住房供給，實現(xiàn)住有所居。優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，提高住宅品質(zhì)，建設(shè)綠色健康住宅。社區(qū)服務(wù)體系完善社區(qū)配套設(shè)施，建設(shè)"15分鐘生活圈"。統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施布局，提升社區(qū)服務(wù)水平。推動智慧社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)智能化水平。宜居環(huán)境創(chuàng)造優(yōu)化社區(qū)空間環(huán)境，增加公共空間和綠地，提高社區(qū)宜居性。打造安全、友好、包容的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)鄰里交往，增強社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。智慧城市建設(shè)智慧應(yīng)用創(chuàng)新場景應(yīng)用，提升服務(wù)體驗數(shù)據(jù)資源整合數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享智能基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)河西區(qū)將全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，打造城市大腦和智慧城市運營中心。加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在城市管理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放和價值挖掘。實施"數(shù)字賦能"工程，提升城市運行效率和宜居水平，讓市民充分感受到智慧城市帶來的便捷和美好。區(qū)域協(xié)同發(fā)展長三角一體化戰(zhàn)略積極融入長三角一體化發(fā)展，加強與上海、蘇州、杭州等城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和功能互補，共同打造世界級城市群。推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)創(chuàng)新資源共享。區(qū)域合作機制建立健全區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，推動跨區(qū)域重大項目合作，破除行政壁壘。構(gòu)建利益共享機制，推動要素自由流動，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。協(xié)同創(chuàng)新平臺共建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)創(chuàng)新資源開放共享。發(fā)揮南京科教資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培育區(qū)域創(chuàng)新共同體，提升整體創(chuàng)新能力。國際合作與交流國際城市合作積極開展與國際先進(jìn)城市的友好合作，建立城市伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。學(xué)習(xí)借鑒國際城市發(fā)展經(jīng)驗，推動城市管理和服務(wù)創(chuàng)新。參與全球城市網(wǎng)絡(luò)和國際組織活動，提升南京河西在國際舞臺的影響力和話語權(quán)。組織國際性城市論壇和交流活動，搭建國際合作平臺。引進(jìn)國際資源吸引國際高端要素集聚，包括跨國公司地區(qū)總部、國際研發(fā)機構(gòu)、高端人才等。引進(jìn)國際化教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源，提升城市國際化水平。創(chuàng)新國際化人才服務(wù)機制，提供國際化的生活環(huán)境和配套服務(wù)，增強對國際人才的吸引力。開放型經(jīng)濟發(fā)展深化對外開放合作，擴大服務(wù)業(yè)對外開放。加強與"一帶一路"沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，拓展國際市場空間。建設(shè)國際商務(wù)中心和國際交流中心，打造面向全球的開放合作平臺。優(yōu)化國際投資環(huán)境，提高利用外資水平和質(zhì)量。投資與融資策略500億政府投資引導(dǎo)基金撬動社會資本投入重點領(lǐng)域30%綠色金融項目占比促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展項目落地1000億基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施承載能力河西區(qū)將構(gòu)建多元化投融資體系，創(chuàng)新投融資模式，吸引各類資本參與城市建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等專項基金，支持重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強財政政策支持，完善稅收優(yōu)惠和政府補貼政策，降低企業(yè)運營成本。鼓勵社會資本通過PPP等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給，形成多元主體共同參與的城市建設(shè)新格局。土地資源利用存量土地盤活激活低效用地潛力土地使用效率提升優(yōu)化土地資源配置節(jié)約集約用地推進(jìn)綠色低碳發(fā)展河西區(qū)將實施土地資源集約高效利用戰(zhàn)略，推進(jìn)存量土地盤活和低效用地再開發(fā)。通過城市更新、舊城改造、工業(yè)用地轉(zhuǎn)型等方式，挖掘土地潛力，提高土地利用效率。創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，推行"標(biāo)準(zhǔn)地"制度，優(yōu)化土地資源配置。實施差別化土地供應(yīng)政策，優(yōu)先保障創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、重點項目用地需求。建立土地集約利用評價機制，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。城市更新路徑老舊小區(qū)改造實施老舊小區(qū)綜合改造，提升居住環(huán)境質(zhì)量。改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加公共服務(wù)設(shè)施，提升小區(qū)智能化、綠色化水平。鼓勵居民參與小區(qū)治理，建立可持續(xù)的社區(qū)運營機制。城中村改造推進(jìn)城中村整體改造，消除城市"三元空間"。保留城中村文化記憶，避免"千城一面"。統(tǒng)籌安置房建設(shè)和公共設(shè)施配套，提高城市整體品質(zhì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級推動老舊產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能重組和空間重構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)品質(zhì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引入高端產(chǎn)業(yè)，完善配套服務(wù)，打造現(xiàn)代化、生態(tài)化、智能化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)河西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字文創(chuàng)基地、影視產(chǎn)業(yè)園等特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。完善文化產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，提供專業(yè)化服務(wù)，營造良好的創(chuàng)作環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚大力發(fā)展設(shè)計服務(wù)、廣告會展、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)文化與科技、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)構(gòu)建文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)體系，吸引國內(nèi)外高端文化創(chuàng)意人才集聚。支持文化創(chuàng)意企業(yè)成長，培育文化創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)和品牌產(chǎn)品。搭建文化創(chuàng)意交流平臺，舉辦國際性文化創(chuàng)意活動，提升河西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際影響力?？萍紕?chuàng)新生態(tài)科技創(chuàng)新載體建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺、企業(yè)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技企業(yè)孵化構(gòu)建"眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器"全鏈條孵化體系科技金融服務(wù)打造風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，完善科技金融服務(wù)體系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系提供知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等全方位服務(wù)人才引進(jìn)與發(fā)展人才政策實施"河西英才計劃"，提供住房補貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等人才服務(wù)包人才集聚平臺建設(shè)國際人才社區(qū)、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地人才生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建打造"近悅遠(yuǎn)來"的人才環(huán)境，促進(jìn)人才交流合作健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)河西健康產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)高端醫(yī)療設(shè)備制造、生物技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)軍企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。推動健康與旅游、體育、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。醫(yī)療服務(wù)體系優(yōu)化醫(yī)療資源布局，引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)，建設(shè)高水平的綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院。發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建"15分鐘醫(yī)療圈"。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展，建設(shè)智慧醫(yī)療服務(wù)平臺，提供全生命周期的健康服務(wù)。健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建"研發(fā)-生產(chǎn)-服務(wù)"全產(chǎn)業(yè)鏈健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)工協(xié)同，加速科研成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引風(fēng)險投資和產(chǎn)業(yè)資本投入，壯大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模。教育創(chuàng)新體系教育資源布局科學(xué)規(guī)劃教育設(shè)施布局，構(gòu)建"學(xué)前-小學(xué)-中學(xué)-高等教育"完整教育體系。引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)高水平中小學(xué)和國際學(xué)校，滿足多元化教育需求。高等教育發(fā)展推動高校在河西設(shè)立研究院和產(chǎn)學(xué)研基地，強化高校與產(chǎn)業(yè)對接。支持高校科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)教育資源與創(chuàng)新要素融合發(fā)展。終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)終身學(xué)習(xí)平臺，完善社區(qū)教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年教育等多元學(xué)習(xí)渠道。營造全民學(xué)習(xí)氛圍，打造學(xué)習(xí)型社會，提升居民整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。養(yǎng)老服務(wù)體系養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建設(shè)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，形成以社區(qū)為基礎(chǔ)、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，建設(shè)社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老院、護理院等多層次養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新創(chuàng)新"互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老"服務(wù)模式，發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，構(gòu)建康養(yǎng)一體化服務(wù)體系。支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，培育專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和品牌。老齡友好型城市建設(shè)打造適老化的城市環(huán)境，推進(jìn)公共設(shè)施和居住環(huán)境的無障礙改造。發(fā)展老年教育、文化、娛樂等服務(wù)，豐富老年人精神文化生活。構(gòu)建尊老敬老的社會氛圍，提高老年人生活質(zhì)量。文體設(shè)施建設(shè)文化體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)河西大劇院、圖書館、美術(shù)館、博物館等高品質(zhì)文化設(shè)施。布局各類體育場館、健身中心、運動公園，形成覆蓋全區(qū)的文體設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。公共文化服務(wù)建設(shè)"十五分鐘文化圈"，完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施。開展豐富多彩的文化活動，提供普惠性文化服務(wù)。推動公共文化數(shù)字化，提升公共文化服務(wù)的覆蓋面和便捷性。全民健身計劃實施全民健身計劃，建設(shè)社區(qū)健身設(shè)施和健身步道。舉辦各類體育賽事和健身活動，提高居民體育參與度。推動體育與旅游、健康、休閑的融合發(fā)展。綠色低碳發(fā)展太陽能風(fēng)能生物質(zhì)能地?zé)崮芴烊粴馄渌茉春游鲄^(qū)將全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實施碳排放達(dá)峰行動計劃，構(gòu)建清潔低碳的能源體系。大力發(fā)展可再生能源，推廣分布式光伏發(fā)電、地源熱泵等清潔能源應(yīng)用。推進(jìn)綠色建筑和低碳交通，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造低碳示范區(qū)。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，培育綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。應(yīng)急管理體系城市安全風(fēng)險管理建立城市安全風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警體系，加強公共安全、生產(chǎn)安全、交通安全等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。構(gòu)建全方位、多層次的城市安全防護網(wǎng)，提高城市整體安全水平。應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)智能化應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建多災(zāi)種預(yù)警平臺。完善突發(fā)事件信息報告和發(fā)布機制，實現(xiàn)災(zāi)害事故早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。推進(jìn)應(yīng)急廣播、短信等多種預(yù)警手段建設(shè)。城市韌性建設(shè)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力，強化生命線工程安全保障。建設(shè)應(yīng)急避難場所和救災(zāi)物資儲備庫，提高城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。培育城市安全文化，增強市民安全意識和自救互救能力。數(shù)字政府建設(shè)政務(wù)信息化推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字政府基礎(chǔ)平臺。建設(shè)城市大數(shù)據(jù)資源中心，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享和開放應(yīng)用。完善數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施，提升政府?dāng)?shù)字化水平。政府服務(wù)數(shù)字化深化"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，推動政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"。建設(shè)智能化政務(wù)服務(wù)平臺，提供全天候、個性化的政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。大數(shù)據(jù)治理推進(jìn)以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市治理模式創(chuàng)新，強化數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)中的支撐作用。建立健全數(shù)據(jù)資源管理體系，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序開放和高效利用。營商環(huán)境優(yōu)化24小時企業(yè)開辦時間實現(xiàn)企業(yè)注冊全流程在線辦理90%審批事項網(wǎng)上辦理率推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理2天工程建設(shè)項目審批時間大幅壓縮工程建設(shè)項目審批時間河西區(qū)將對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境，深化"放管服"改革，推進(jìn)審批制度改革，精簡行政審批事項，壓縮辦理時限。實施企業(yè)開辦"一窗通"改革，提供一站式企業(yè)服務(wù)。建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心，提供全生命周期企業(yè)服務(wù)。完善政企溝通機制，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，解決企業(yè)難題。構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，保護企業(yè)合法權(quán)益，營造穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境。品牌城市戰(zhàn)略城市品牌影響力提升城市知名度和美譽度城市形象推廣多渠道傳播城市形象城市品牌塑造明確城市定位和特色河西區(qū)將實施品牌城市戰(zhàn)略，明確"創(chuàng)新活力、綠色宜居、文化多元、開放包容"的城市品牌定位。打造城市標(biāo)志性建筑和景觀，塑造獨特的城市天際線和城市風(fēng)貌。設(shè)計城市視覺識別系統(tǒng)，制定城市形象推廣計劃。通過城市宣傳片、城市展覽、國際活動等多種形式，全方位展示城市形象。提升城市軟實力，增強城市競爭力和影響力，打造具有國際影響力的城市品牌。文化遺產(chǎn)保護河西區(qū)將加強歷史文化遺產(chǎn)保護，系統(tǒng)梳理和保護區(qū)域內(nèi)的歷史建筑、文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源。制定歷史文化保護規(guī)劃，劃定歷史文化保護區(qū)，實施分級分類保護。推動文化遺產(chǎn)活化利用，將歷史文化資源融入現(xiàn)代城市生活。支持文化傳承與創(chuàng)新，發(fā)展基于文化遺產(chǎn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展的有機統(tǒng)一。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文旅融合推動文化與旅游深度融合，打造特色文化旅游產(chǎn)品。發(fā)展創(chuàng)意旅游、體驗旅游、智慧旅游等新型旅游業(yè)態(tài)，提升旅游產(chǎn)品附加值和文化內(nèi)涵。舉辦特色文化旅游活動和節(jié)慶活動，增強旅游吸引力和影響力。旅游產(chǎn)品開發(fā)依托河西獨特的濱江資源和現(xiàn)代都市風(fēng)貌，開發(fā)濱江觀光、商務(wù)會展、休閑娛樂等多元化旅游產(chǎn)品。打造精品旅游線路和旅游景區(qū)，提升旅游體驗。發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟，建設(shè)特色夜游項目和夜間文化娛樂區(qū)。旅游服務(wù)體系完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)智慧旅游平臺，提供線上線下一體化旅游服務(wù)。加強旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游秩序。培育旅游服務(wù)品牌，提高旅游服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。國際交流合作對外開放戰(zhàn)略深化改革開放，提升對外開放水平和質(zhì)量國際城市網(wǎng)絡(luò)加入全球城市網(wǎng)絡(luò)，建立友好城市關(guān)系國際交流平臺舉辦國際性會議和活動，搭建國際交流合作平臺全球化合作平臺建設(shè)國際科技合作基地和國際文化交流中心金融服務(wù)體系金融業(yè)發(fā)展推動金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造區(qū)域金融中心。吸引銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)集聚，形成多元化金融業(yè)態(tài)。支持金融企業(yè)總部和區(qū)域性總部落戶河西，提升金融產(chǎn)業(yè)能級。金融創(chuàng)新支持金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展供應(yīng)鏈金融、消費金融、普惠金融等新型金融業(yè)態(tài)。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，促進(jìn)金融與科技融合發(fā)展。構(gòu)建多層次資本市場體系，拓寬企業(yè)融資渠道。金融服務(wù)實體經(jīng)濟引導(dǎo)金融資源支持實體經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化金融資源配置。完善金融服務(wù)體系，提高金融服務(wù)效率和質(zhì)量。防范金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定，構(gòu)建健康可持續(xù)的金融生態(tài)?？萍冀鹑诳萍冀鹑诜?wù)打造科技金融服務(wù)集聚區(qū)，完善科技企業(yè)融資服務(wù)體系。引進(jìn)銀行科技支行、科技保險、風(fēng)險投資等機構(gòu)，構(gòu)建多元化科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立科技金融服務(wù)中心，提供一站式科技金融服務(wù)。建立科技企業(yè)融資對接平臺，促進(jìn)科技與金融深度融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，支持初創(chuàng)企業(yè)和高成長性企業(yè)發(fā)展。完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán)。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融風(fēng)險補償機制，降低金融機構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新的風(fēng)險。支持科技企業(yè)上市融資，拓寬融資渠道。金融科技應(yīng)用推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)金融科技創(chuàng)新示范區(qū)，吸引金融科技企業(yè)集聚發(fā)展。促進(jìn)金融科技與實體經(jīng)濟深度融合，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。加強金融科技監(jiān)管，防范金融風(fēng)險?，F(xiàn)代物流體系物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化物流園區(qū)和配送中心現(xiàn)代物流技術(shù)推廣自動化、智能化物流設(shè)備和系統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建數(shù)字化、智能化、綠色化的物流產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造數(shù)據(jù)采集-存儲-處理-應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通共享數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新推動大數(shù)據(jù)與各行業(yè)深度融合創(chuàng)新河西區(qū)將大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和數(shù)據(jù)中心集群，形成數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。吸引大數(shù)據(jù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)集聚，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。探索數(shù)據(jù)要素市場化配置機制，建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流通和價值挖掘。推動大數(shù)據(jù)在城市管理、企業(yè)經(jīng)營、民生服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展能力。人工智能發(fā)展河西區(qū)將積極發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。重點發(fā)展機器學(xué)習(xí)、計算機視覺、自然語言處理、智能機器人等技術(shù)領(lǐng)域，構(gòu)建人工智能核心技術(shù)體系。推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，培育智能制造、智慧醫(yī)療、智能交通、智慧金融等AI應(yīng)用場景。建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園，吸引人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊集聚，打造具有國際影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)安全體系構(gòu)建多層次立體化的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系數(shù)據(jù)安全保護加強數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、使用全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，培育安全技術(shù)和產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)空間治理完善網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動城鄉(xiāng)要素雙向流動和公共資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新模式，激活農(nóng)村發(fā)展活力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長點，提高農(nóng)民收入水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技水平。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)機制建立健全跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作機制，促進(jìn)行政邊界相鄰地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。創(chuàng)新區(qū)域利益分享機制，探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新模式，實現(xiàn)互利共贏。資源共享推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實現(xiàn)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。促進(jìn)公共服務(wù)資源共享，提高區(qū)域公共服務(wù)均等化水平。區(qū)域一體化深度融入長三角一體化發(fā)展，加強與周邊區(qū)域在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面的協(xié)同合作。構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體，提升區(qū)域整體競爭力。國土空間規(guī)劃35%生態(tài)空間占比保護生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)安全格局40%城鎮(zhèn)空間占比優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提高空間質(zhì)量25%農(nóng)業(yè)空間占比保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化河西區(qū)將實施國土空間規(guī)劃管控，構(gòu)建科學(xué)合理的國土空間開發(fā)保護格局。嚴(yán)格保護生態(tài)空間，守住生態(tài)保護紅線，筑牢生態(tài)安全屏障。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和布局，提高空間利用效率和質(zhì)量。加強國土空間治理，完善國土空間用途管制制度，嚴(yán)格土地用途管控。建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估和預(yù)警機制，確保規(guī)劃有序?qū)嵤?，促進(jìn)國土空間高質(zhì)量發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃建設(shè)河西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字文創(chuàng)基地、文化科技融合示范區(qū)等特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。文化創(chuàng)意空間建設(shè)一批創(chuàng)意工作室、藝術(shù)社區(qū)、創(chuàng)意街區(qū)等文化創(chuàng)意空間。改造利用工業(yè)遺存、歷史建筑等，打造特色文化創(chuàng)意空間，增強文化創(chuàng)意氛圍。文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建"創(chuàng)作-生產(chǎn)-交易-消費"的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。完善文化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施，提供專業(yè)化服務(wù)，營造良好的創(chuàng)作環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。綠色生態(tài)廊道河西區(qū)將規(guī)劃建設(shè)"一江多廊"的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全區(qū)的生態(tài)廊道系統(tǒng)。沿長江岸線建設(shè)濱江生態(tài)帶，構(gòu)建親水生態(tài)空間。沿主要道路和水系建設(shè)綠色廊道，連接各個公園綠地，形成網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)系統(tǒng)。加強城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綠地覆蓋率和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。實施生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。打造生態(tài)宜居的城市環(huán)境，增加市民親近自然的空間。水環(huán)境治理水資源管理實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，強化水資源節(jié)約和保護。完善水資源配置體系，提高水資源利用效率。推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，建設(shè)節(jié)水型社會。水環(huán)境治理加強污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力和處理標(biāo)準(zhǔn)。實施河湖水系綜合整治，消除黑臭水體，改善水環(huán)境質(zhì)量。建立健全水環(huán)境監(jiān)測體系，加強水環(huán)境監(jiān)管。流域生態(tài)修復(fù)實施流域生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)河湖生態(tài)功能。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加強雨水資源利用，緩解城市內(nèi)澇和水資源短缺問題。構(gòu)建人水和諧的生態(tài)水系統(tǒng)。社會治理創(chuàng)新社區(qū)治理創(chuàng)新社區(qū)治理模式，推動社區(qū)治理重心下移。完善"黨建引領(lǐng)、居民自治、多方參與"的社區(qū)治理體系。加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)能力?；鶎又卫眢w系健全基層組織體系，強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。完善基層民主制度，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。提高基層治理法治化、規(guī)范化、智能化水平。社會參與機制完善社會組織參與社會治理的制度化渠道。發(fā)揮社會工作者、志愿者和社會組織作用，形成多元參與格局。構(gòu)建源頭治理、多方參與、協(xié)商共治的社會治理新模式。教育科技創(chuàng)新教育創(chuàng)新推進(jìn)教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式科技創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)人才培養(yǎng)體系培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用醫(yī)療衛(wèi)生體系醫(yī)療資源配置優(yōu)化醫(yī)療資源布局，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡分布。引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)，建設(shè)高水平醫(yī)院和?？漆t(yī)療中心。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療服務(wù)體系建立分級診療制度，促進(jìn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治。發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療和智慧醫(yī)療建設(shè)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足多層次醫(yī)療服務(wù)需求。公共衛(wèi)生體系完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，構(gòu)建常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合的機制。推進(jìn)健康教育和全民健康促進(jìn)。文化惠民工程公共文化服務(wù)完善公共文化服務(wù)體系，加強文化設(shè)施建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的圖書館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，提供更加便捷、高效、精準(zhǔn)的公共文化服務(wù)。推動公共文化數(shù)字化建設(shè)，拓展公共文化服務(wù)的覆蓋面和便捷性。文化惠民項目實施文化惠民工程，開展系列文化惠民活動。組織文藝演出、文化講座、藝術(shù)展覽等進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動，豐富群眾文化生活。支持群眾性文化活動，培育特色文化品牌。發(fā)展社區(qū)文化，建設(shè)社區(qū)文化活動中心，鼓勵居民參與文化創(chuàng)造。文化共享平臺建設(shè)文化資源共享平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源共建共享。推動公共文化服務(wù)與科技融合，打造智慧公共文化服務(wù)平臺。完善文化志愿服務(wù)體系，廣泛開展文化志愿服務(wù)活動。鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)，形成多元共建共享的公共文化服務(wù)格局。社會保障體系社會福利服務(wù)關(guān)愛特殊群體，提供多元化福利社會救助體系兜底保障，精準(zhǔn)救助社會保障制度構(gòu)建多層次全覆蓋社會保障網(wǎng)河西區(qū)將健全覆蓋全民的社會保障體系，實現(xiàn)法定人員全覆蓋。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度，提高保障水平。健全社會救助體系，完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等制度。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，關(guān)愛老年人、殘疾人、兒童等特殊群體。創(chuàng)新社會保障服務(wù)方式，推進(jìn)社會保障信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。構(gòu)建多層次、多支柱的社會保障體系，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。公共安全體系100%重點區(qū)域監(jiān)控覆蓋率構(gòu)建全方位安全防控網(wǎng)絡(luò)5分鐘應(yīng)急響應(yīng)時間快速高效處置突發(fā)事件95%市民安全感滿意度打造安全