T-GQYH 0106–2024 教育機構研發(fā)投入管理規(guī)范

T/GQYH

團體標準

T/GQYH0106–2024

教育機構研發(fā)投入管理規(guī)范

StandardizethemanagementofR&Dinvestmentin

educationalinstitutions

2024-01-10發(fā)布2024-02-10實施

貴州省企業(yè)決策研究會發(fā)布

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隨著知識經濟的快速發(fā)展和全球化的深入推進，教育機構在科技進步和人才

培養(yǎng)方面的作用日益凸顯。教育機構的研發(fā)投入，不僅關系到機構的教學質量和

科研水平，更是在很大程度上影響了國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展。隨著，

教育和科技的聯(lián)系日益緊密，加強教育機構的研發(fā)投入管理，對于提升機構科研

水平，提高教育質量，培養(yǎng)優(yōu)秀人才具有重要意義。為了規(guī)范教育機構的研發(fā)投

入管理，提高資金使用效益，推動科技創(chuàng)新與教育事業(yè)的發(fā)展，特制定本規(guī)范。

一、教育機構研發(fā)投入管理的定義與原則

（一）教育機構研發(fā)投入管理的定義

教育機構的研發(fā)通常包括教育技術、教學方法和教學資源的研發(fā)。因此，教

育機構研發(fā)投入是指教育機構為了提升教育質量、提高教學效果、研發(fā)新產品或

服務，而在人員、設備、資金等方面的投入。其次，研發(fā)投入管理主要是指，教

育機構為了更好地實現(xiàn)教育研發(fā)目標，而對研發(fā)活動進行的一系列規(guī)范化、系統(tǒng)

化的管理措施。這包括制定研發(fā)戰(zhàn)略、管理研發(fā)人員、分配研發(fā)資源、監(jiān)控研發(fā)

進度、評估研發(fā)效果等。此外，對于研發(fā)投入的管理，應該注意保證人員經費和

教育、教學、科研的需要，注意重點工程經費的安排，嚴格控制公務費的開支。

同時，各科室應本著開節(jié)流的原則，當家理財，部門主要負責人作為經濟責任人，

要從嚴從緊把好經費開支關口。教育機構研發(fā)投入管理可以理解為，在保證教育、

教學、科研等主要任務順利完成的前提下，對研發(fā)活動進行全面、科學、有效的

管理，以實現(xiàn)提高研發(fā)效率、降低研發(fā)成本、優(yōu)化研發(fā)效果的目標。教育機構研

發(fā)投入是指教育機構在教育領域中、科學研究、設施設備等方面為開發(fā)新產品或

新技術所進行的投入，主要包括兩個方面：

1.研究階段投入：在研究階段，教育機構需要對新的教育理念、新的教學方

法和新的教育技術等進行研究和探索。這些研究需要投入大量的人力和物力資源，

包括研究人員的研究費用、差旅費用、參加學術會議的費用等。

2.開發(fā)階段投入：在開發(fā)階段，教育機構需要將研究成果轉化為實際的產品

或服務，例如開發(fā)新的在線課程、制定教材和教學計劃、設計新的教育軟件等。

這些開發(fā)工作需要投入大量的資源，例如軟件開發(fā)費用、設計費用、市場推廣費

用等。教育機構的研發(fā)投入是為了保持機構的競爭力，推動教育領域的創(chuàng)新發(fā)展，

提高教育質量，并最終為學生提供更好的教育服務。

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（二）教育機構研發(fā)投入管理原則

1.戰(zhàn)略導向原則：教育機構的研發(fā)投入應符合其整體戰(zhàn)略目標和業(yè)務計劃，

確保研發(fā)工作與機構的發(fā)展方向和目標保持一致。根據(jù)教育機構的發(fā)展戰(zhàn)略和目

標，科學規(guī)劃研發(fā)投入的方向和重點。

2.創(chuàng)新驅動原則：教育機構應鼓勵創(chuàng)新思維，支持和激勵研發(fā)人員開展創(chuàng)新

研究，積極探索新的教育理念、技術和方法，以推動教育領域的進步和發(fā)展。

3.科學嚴謹原則：教育機構的研發(fā)投入應遵循科學嚴謹?shù)脑瓌t，注重研究方

法的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的可靠性。同時，研發(fā)項目應進行充分的可行性分析和風險評

估，以確保研發(fā)工作的順利進行。

4.人才優(yōu)先原則：教育機構應重視研發(fā)團隊的建設和人才培養(yǎng)，吸引和留住

優(yōu)秀的研發(fā)人才。同時，機構應定期對研發(fā)人員進行專業(yè)技能培訓和能力提升，

以提高研發(fā)效率和成果質量。

5.資源優(yōu)化原則：教育機構應優(yōu)化研發(fā)投入的資源配置，合理安排人力、物

力和財力的投入，確保各項研發(fā)任務的順利完成。同時，機構應積極尋求外部資

源支持，如與高校、研究機構等進行合作，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。

6.知識產權保護原則：教育機構應加強知識產權保護意識，對研發(fā)成果進行

保密或申請專利，以保護自身利益和競爭優(yōu)勢。同時，機構應尊重他人的知識產

權，避免侵犯他人權益。

7.公開透明原則：研發(fā)投入的決策、使用和監(jiān)督過程應當公開透明，防止濫

用和不當使用。定期公開研發(fā)投入的信息和成果，接受社會監(jiān)督，提高管理規(guī)范

的執(zhí)行力和公信力。

8.效益優(yōu)先原則：在保證研發(fā)投入質量的前提下，優(yōu)先滿足效益高、成果顯

著的項目需求。

9.風險管理原則：對研發(fā)投入進行風險管理，預防和降低可能出現(xiàn)的問題和

損失。

10.持續(xù)改進原則：教育機構應持續(xù)改進和優(yōu)化研發(fā)過程，關注行業(yè)動態(tài)和

技術發(fā)展趨勢，及時調整研發(fā)策略和方向。機構應積極收集用戶反饋和評估意見，

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不斷優(yōu)化產品和服務，以滿足市場需求。教育機構的研發(fā)投入管理原則應注重戰(zhàn)

略導向、創(chuàng)新驅動、科學嚴謹、人才優(yōu)先、資源優(yōu)化、知識產權保護和持續(xù)改進

等方面，以實現(xiàn)研發(fā)投入的有效管理和成果的高效轉化，推動教育機構的可持續(xù)

發(fā)展和創(chuàng)新進步。

二、教育機構研發(fā)投入管理職責與分工

（一）研發(fā)管理部門：負責制定研發(fā)戰(zhàn)略和計劃，組織開展研發(fā)項目，監(jiān)督研發(fā)

進度和質量控制，以及協(xié)調跨部門合作和資源整合。同時，研發(fā)管理部門還應負

責研發(fā)成果的評估和轉化，以及知識產權保護和保密工作。

（二）財務部門：負責制定和執(zhí)行研發(fā)預算，為研發(fā)項目提供財務支持和資源保

障。財務部門應密切關注研發(fā)進度和費用支出情況，確保研發(fā)成本控制在預算范

圍內。

（三）人力資源部門：負責研發(fā)人員的招聘、培訓和績效考核，為研發(fā)團隊提供

必要的人力支持。同時，人力資源部門還應協(xié)助研發(fā)管理部門進行跨部門合作和

資源整合，促進團隊協(xié)作和創(chuàng)新。

（四）審計部門：負責對研發(fā)活動和經費使用進行審計和監(jiān)督。確保研發(fā)投入的

使用合理、規(guī)范、有效。

（五）教育教學部門：負責提供教育市場需求和趨勢分析，為研發(fā)項目提供教育

教學方面的指導和支持。教育教學部門應與研發(fā)管理部門密切合作，確保研發(fā)成

果符合市場需求和教育發(fā)展趨勢。

（六）技術支持部門：負責為研發(fā)項目提供技術咨詢和支持，包括技術可行性分

析、技術方案設計和實施等。技術支持部門應與研發(fā)管理部門密切配合，確保研

發(fā)技術的可行性和先進性。

（七）市場部門：負責市場調研和分析，提供市場需求和競爭態(tài)勢信息，為研發(fā)

項目提供參考。市場部門應與研發(fā)管理部門協(xié)同工作，確保研發(fā)成果符合市場需

求和推廣要求。

（八）質量控制部門：負責對研發(fā)過程進行質量管理和監(jiān)督，包括質量檢查、審

核和測試等。質量控制部門應與研發(fā)管理部門合作，確保研發(fā)成果的質量和穩(wěn)定

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性。教育機構研發(fā)投入管理職責與分工應明確各部門的職責和角色，加強跨部門

合作和資源整合，以實現(xiàn)研發(fā)投入的有效管理和高效轉化。同時，機構還應建立

完善的溝通機制和協(xié)調機制，確保各相關部門之間的信息流通和協(xié)作順暢。

三、教育機構研發(fā)投入管理的基本要求

（一）制定研發(fā)投入計劃：教育機構應根據(jù)自身發(fā)展目標和發(fā)展階段，制定符合

自身實際的研發(fā)投入計劃，明確研發(fā)方向、重點領域和投入預算等。

（二）加強項目審查：教育機構應建立項目審查機制，對所有研發(fā)項目進行嚴格

的篩選和審查，確保項目的質量和必要性。

（三）規(guī)范財務管理：建立健全研發(fā)投入的財務管理制度，規(guī)范研發(fā)投入的使用

和報銷程序，確保研發(fā)投入的真實性和合規(guī)性。

（四）強化監(jiān)督評估：建立監(jiān)督評估機制，定期對研發(fā)項目的進展、效益和風險

進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。

（五）加強知識產權保護：注重研發(fā)成果的知識產權保護，建立相應的保護制度

和措施，防范知識產權流失和侵權行為。

四、教育機構研發(fā)投入管理流程與內容

（一）研發(fā)項目申請與評審：教育機構內部或外部人員可向研發(fā)管理部門提交項

目申請，經學術委員會評審通過后立項。

（二）預算編制與審核：項目負責人編制研發(fā)預算，經財務部門審核通過后執(zhí)行。

（三）經費使用與監(jiān)督：項目負責人按預算合理使用研發(fā)經費，財務部門和審計

部門負責監(jiān)督。

（四）項目進展與調整：項目負責人定期向研發(fā)管理部門報告項目進展，根據(jù)實

際情況調整預算。

（五）項目結題與評估：項目完成后，項目負責人提交結題報告和成果，學術委

員會進行評估。

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（六）成果轉化與應用：對具有應用前景的研發(fā)成果，積極推動轉化和應用，提

高社會效益。

（七）項目資料歸檔：項目結題后，項目負責人應將相關資料整理歸檔，以備后

續(xù)查閱。

五、教育機構研發(fā)投入管理的實施措施

（一）制定研發(fā)投入規(guī)劃：教育機構應根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和目標，結合國家及地

區(qū)政策導向，科學制定研發(fā)投入規(guī)劃，明確研發(fā)的重點領域、具體項目及預算安

排。

（二）健全立項審查機制：建立項目審查小組，負責對所有研發(fā)項目進行篩選、

評審與立項，確保項目的創(chuàng)新性、實用性和可行性。

（三）優(yōu)化研發(fā)團隊組建：積極組建跨學科、跨領域的研發(fā)團隊，充分發(fā)揮教育

機構多學科優(yōu)勢，提高研發(fā)效率和成果轉化能力。

（四）加強研發(fā)過程管理：建立健全研發(fā)過程管理制度，對項目實施全程監(jiān)控和

管理，確保項目按照既定計劃和預算執(zhí)行。

（五）強化成果轉化與推廣：積極推動研發(fā)成果的轉化和推廣應用，加強與產業(yè)

界、社會機構的合作，實現(xiàn)科技成果的社會價值。

（六）建立獎懲機制：設立研發(fā)成果獎勵制度，對優(yōu)秀研發(fā)團隊和個人給予獎勵，

激發(fā)創(chuàng)新熱情；同時對違規(guī)行為進行懲罰，維護管理規(guī)范的嚴肅性。

六、教育機構研發(fā)投入管理監(jiān)督與考核

（一）建立健全監(jiān)督機制：建立完善的監(jiān)督機制，通過內部審計、專項檢查等方

式，確保研發(fā)投入的合規(guī)性和有效性。設立專門的監(jiān)督機構，對研發(fā)投入的過程、

項目進展及效益進行全程監(jiān)督，確保研發(fā)投入的有效性和合規(guī)性。

（二）實施定期評估與考核：建立定期評估與考核機制，制定考核評價標準，對

研發(fā)項目的投入、產出和效益等進行全面綜合評估與考核，為后續(xù)資源配置、項

目負責人和相關部門的重要參考依據(jù)。

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（三）信息公開：定期公開研發(fā)項目的投入、成果和考核評價情況，接受社會監(jiān)

督，提高透明度。

（四）責任追究：對在研發(fā)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要嚴肅追究相關責任人的責

任，維護教育機構的聲譽和合法權益。

本規(guī)范旨在為教育機構提供一個科學的、系統(tǒng)的、全面的研發(fā)投入管理框架，

幫助教育機構更好地規(guī)劃和管理研發(fā)投入，提高教育質量和科研水平。然而，各

教育機構在具體實施過程中還需結合自身實際情況進行調整和完善。不斷探索符

合自身特點的研發(fā)投入管理模