泰安特檢檢驗儀器設(shè)備采購競爭性談判采購文件

泰安特檢檢驗儀器設(shè)備米購

（第1、2、3、5標段檢驗儀器設(shè)備）

競爭性談判采購文件

項目編號：LRTAJZ2014-024

采購人：山東省特種設(shè)備檢驗研究院泰安分院

代理單位：山東龍融招投標代理有限公司泰安分公司

時間：二O一四年H-月

目錄

第一章競爭性談判采購公告..............................................3

競爭性談判采購公告...................................................4

第二章供應(yīng)商須知.......................................................8

供應(yīng)商須知前附表.....................................................9

1.總則............................................................15

2.采購文件........................................................17

3.響應(yīng)文件........................................................18

4.投標............................................................21

5.開標............................................................22

6.評標............................................................22

7.合同授予........................................................24

8.紀律和監(jiān)督......................................................25

9.需要補充的其他內(nèi)容.............................................27

第三章評標辦法........................................................28

評標辦法前附表（比照最低評標價法）.................................29

1.評標方法........................................................30

2.評審標準........................................................30

3.評標程序........................................................30

第四章合同條款及格式.................................................33

第五章項目需求與技術(shù)要求.............................................39

1.項目需求說明....................................................40

2.投標報價說明...................................................41

3、項目需求一覽表...................................................42

4.技術(shù)要求.........................................................65

第六章響應(yīng)文件格式...................................................66

一、政府采購誠信承諾書..............................................68

二、投標函..........................................................70

三、唱標一覽表（首輪）..............................................72

四、商務(wù)條款偏離表..................................................73

五、投標承諾函......................................................74

六、項目需求報價明細表..............................................75

七、投標人針對報價需要的其他說明...................................76

八、貨物說明一覽表..................................................77

九、技術(shù)條款偏離表..................................................78

十、售后服務(wù)承諾....................................................79

十一、供應(yīng)商具備投標資格的證明文件.................................80

附件1供應(yīng)商基本情況表............................................81

附件2法定代表人資格證明或其授權(quán)委托書...........................83

附件3財務(wù)狀況表..................................................85

附件4參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明...................................................................86

附件5類似項目業(yè)績情況表..........................................87

附件6采購文件規(guī)定其他資格證明文件.................................88

第一章競爭性談判采購公告

泰安特檢檢驗儀器設(shè)備采購項目

競爭性談判采購公告

一、采購人：山東省特種設(shè)備檢驗研究院泰安分院

地址：泰安市泰山區(qū)佛光路28號

聯(lián)系方式/p>

二、采購代理機構(gòu)：山東龍融招投標代理有限公司泰安分公司

地址：泰安市虎山東路畜牧局東綜合樓三樓

項目經(jīng)理：肖硯利聯(lián)系電話/p>

傳真箱：lrzbta0163.com

三、政府采購計劃編號：TC2014-0462

四、項目名稱：泰安特檢檢驗儀器設(shè)備采購項目

項目編號：LRTAJZ2014-024

五、預(yù)算控制價：93萬元

六、采購內(nèi)容及分包情況

預(yù)算控制價

標段采購內(nèi)容采購需求描述單位數(shù)量

（萬元）

手持式真空測試儀臺2

便攜式硬度計個2

接地電阻測試儀臺2

數(shù)字萬用表（進口）個3

便攜式可燃氣體檢測儀臺1

1詳見競爭性采購文件32.4

便攜式一氧化碳檢測儀臺1

便攜式氯氣檢測儀臺1

便攜式氨氣檢測儀臺1

泵吸式氧氣檢測儀臺1

黑光燈（進口）盞2

觀片燈臺2

超聲波測厚儀（進口）臺1

金屬磁記憶應(yīng)力計（進口）臺1

針形黑度計（進口）臺1

電子稱（進口）臺3

鋼絲繩檢測儀（進口）臺2

2詳見競爭性采購文件6.2

照度計臺1

3電阻應(yīng)變儀詳見競爭性采購文件臺17.3

4觀光式乘客電梯詳見競爭性采購文件臺140

對講機部8

5教學(xué)用白板詳見競爭性采購文件個37.3

液晶觸摸一體機臺1

七、供應(yīng)商資格要求：

供應(yīng)商除具有《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的相

關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：

第一、二標段：

1、供應(yīng)商須是具有本次采購產(chǎn)品經(jīng)營范圍的經(jīng)銷商或生產(chǎn)廠家;

2、自2012年1月1日至開標日具有類似儀器設(shè)備供貨業(yè)績（日

期以合同簽訂日期為準）；

3、進口設(shè)備必須提供制造商（原裝進口產(chǎn)品可提供中國總代理）

代理資格證書；

4、本項目不接受聯(lián)合體報價。

第三、五標段：

1、供應(yīng)商須是具有本次采購產(chǎn)品經(jīng)營范圍的經(jīng)銷商或生產(chǎn)廠家;

2、自2012年1月1日至開標日具有同類產(chǎn)品的供貨業(yè)績（日期

以合同簽訂日期為準）；

3、本項目不接受聯(lián)合體報價。

第四標段：

1、供應(yīng)商須是具有本次采購產(chǎn)品經(jīng)營范圍的經(jīng)銷商或生產(chǎn)廠家;

2、所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家應(yīng)具有觀光式乘客電梯的A級《中華人

民共和國特種設(shè)備制造許可證》，且具備該電梯的《中華人民共和國

特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（安裝維修）；

3、自2012年1月1日至開標日具有電梯供貨及安裝項目業(yè)績（日

期以合同簽訂日期為準）；

4、有在泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案的維保單位；

5、本項目不接受聯(lián)合體投標。

八、獲取采購文件：

時間：2014年11月18日至2014年11月24日（法定節(jié)假日除

外），上午9時至下午16時（北京時間）。

地點：山東龍融招投標代理有限公司泰安分公司

方式：凡有意參加本次采購的投標申請人須持營業(yè)執(zhí)照（副本）、

稅務(wù)登記證（副本）、組織機構(gòu)代碼（副本）、法定代表人授權(quán)委托

書、被授權(quán)人身份證、業(yè)績（合同及中標通知書）等本公告第七條供

應(yīng)商資格要求中涉及到的所有證明文件的原件及加蓋供應(yīng)商公章的

復(fù)印件一套，到山東龍融招投標代理有限公司泰安分公司報名并領(lǐng)取

采購文件。

售價：300.00元/份。

九、響應(yīng)文件遞交

截止日期：2014年12月2日9時30分

地點：泰安市公共資源交易中心（政府采購服務(wù)廳）

十、談判日期：2014年12月2日9時30分

地點：泰安市公共資源交易中心（政府采購服務(wù)廳）

地址：泰安市環(huán)山路2號，東岳山莊西鄰

十一、發(fā)布媒體：

山東省政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)。

十二、監(jiān)督部門：

泰安市政府采購管理辦公室

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：山東省特種設(shè)備檢驗研究院泰安分院

地址：泰安市泰山區(qū)佛光路28號

1.1.2采購人

聯(lián)系人：董主任

電話/p>

名稱：山東龍融招投標代理有限公司泰安分公司

地址：泰安市虎山東路畜牧局東綜合樓三樓

項目經(jīng)理：肖硯利

1.1.3采購代理機構(gòu)

電話/p>

傳真/p>

郵箱:LRZBTA0163.com

1.1.4項目名稱泰安特檢檢驗儀器設(shè)備采購（第1、2、3、5標段）

1.1.5供貨及安裝地點采購人指定地點

1.2.1資金來源財政性資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

1.3.1采購范圍檢驗檢測儀器設(shè)備采購（詳見第五章項目需求與技術(shù)要求）

進口產(chǎn)品合同簽訂并接到采購人供貨通知后90日內(nèi)到貨并

1.3.2供貨期安裝調(diào)試完畢；其他產(chǎn)品合同簽訂并接到采購人供貨通知后

30日內(nèi)到貨并安裝調(diào)試完畢。

1.3.3質(zhì)保期1年

1.3.4質(zhì)量要求執(zhí)行國家相關(guān)標準

供應(yīng)商除具有《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定

的相關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：

第一、二標段：

供應(yīng)商資格條件、

1.4.11、供應(yīng)商須是具有本次采購產(chǎn)品經(jīng)營范圍的經(jīng)銷商或生產(chǎn)

能力和信譽

廠家；

2、自2012年1月1日至開標日具有類似儀器設(shè)備供貨業(yè)績

（日期以合同簽訂日期為準）；

條款號條款名稱編列內(nèi)容

3、進口設(shè)備必須提供制造商（原裝進口產(chǎn)品可提供中國總

代理）代理資格證書；

4、本項目不接受聯(lián)合體報價。

第三、五標段：

1、供應(yīng)商須是具有本次采購產(chǎn)品經(jīng)營范圍的經(jīng)銷商或生產(chǎn)

廠家；

2、自2012年1月1日至開標日具有同類產(chǎn)品的供貨業(yè)績（日

期以合同簽訂日期為準）；

3、本項目不接受聯(lián)合體報價。

0不組織

1.9.1踏勘現(xiàn)場□組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：

0不召開

1.10.1投標預(yù)備會□召開，召開時間：

召開地點：

2014年11月25日10時前（投標人以書面形式向采購人或

代理機構(gòu)提出澄清要求，送至山東龍融招投標代理有限公司

供應(yīng)商提出問題的截

1.10.2泰安分公司（地址：泰安市虎山東路畜牧局東綜合樓三樓），

止時間

同時還需提供一份所提疑問的電子版。電子版以電子郵件的

形式發(fā)至lrzbtatD163.com。逾期不予遞交視為無任何疑問。

采購人或代理機構(gòu)書

1.10.32014年11月25日18時前

面澄清時間

0不允許

1.11偏離

□允許

構(gòu)成采購文件的其他

2.1澄清或者修改作為采購文件的組成部分

材料

供應(yīng)商要求澄清采購

2.2.12014年口月25日年時前

文件的截止時間

遞交響應(yīng)文件截止時

2.2.22014年豈_月1日上時卻_分前

間

條款號條款名稱編列內(nèi)容

供應(yīng)商確認收到采購

2.2.3確認收到競爭性采購文件澄清1日內(nèi)

文件澄清的時間

供應(yīng)商確認收到采購

2.3.2確認收到競爭性采購文件澄清1日內(nèi)

文件修改的時間

構(gòu)成響應(yīng)文件的其他

3.1.1在遞交響應(yīng)文件截止時間前對響應(yīng)文件作出的補充和修改

材料

預(yù)算控制價：93萬元，其中，第一標段：32.4萬元；第二標

段：6.2萬元；第三標段：7.3萬元；第四標段：40萬元；第

3.2.3預(yù)算控制價五標段：7.3萬元。

供應(yīng)商的每輪次報價均不得超出預(yù)算控制價，否則作廢標處

理。

3.3.1投標有效期響應(yīng)文件從提交響應(yīng)文件截止時間之日起60天內(nèi)保持有效。

投標保證金：第一標段：人民幣伍仟元整（5000.00元）

第二、三、五標段：人民幣壹仟元整（1000.00元）

形式：投標保證金繳納形式為銀行轉(zhuǎn)賬形式，必須以投標人

的名義辦理，不得以投標人的分支機構(gòu)或其它名義辦理，投

標人必須將保證金從其企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)到招標文件指定的

投標保證金收取賬戶并保證在到賬截止時間2014年12月2

3.4.1投標保證金

日下午16時前到賬，并應(yīng)提供中國人民銀行出具的基本賬

戶開戶許可證，否則，視為投標保證金未按要求提交。

開戶名：山東龍融招投標代理有限公司泰安分公司

帳號：1604010109022567487

開戶銀行：中國工商銀行泰安分行

到賬截止時間：2014年衛(wèi)_月L日時前

近年財務(wù)狀況的年份

3.5.22012年1月1日至開標日

要求

近年完成的類似項目

3.5.32012年1月1日至開標日

的年份要求

是否允許遞交備選投0不允許

3.6

標方案□允許，備選投標方案的編制要求、評標辦法：比照最低

條款號條款名稱編列內(nèi)容

評標價法

1、供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事

項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均指與當事人名

3.7.3簽字或蓋章要求稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專

用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的

印章，否則，評審小組有權(quán)據(jù)此對其響應(yīng)文件作廢標出來。

3.7.4響應(yīng)文件份數(shù)正本1份，副本人份

3.7.5裝訂要求必須采用膠裝，不能采用活頁裝訂。

采購人名稱：山東省特種設(shè)備檢驗研究院泰安分院

采購人地址：泰安市泰山區(qū)佛光路28號

4.1.2封套上應(yīng)載明的信息

泰安特檢檢驗儀器設(shè)備采購項目響應(yīng)文件

在2014年11月2日9時31分（北京時間）前不得開啟

4.2.2遞交響應(yīng)文件地點泰安市公共資源交易中心（政府采購服務(wù)廳）

□是

4.2.3是否退還響應(yīng)文件

0否

開標時間：同遞交響應(yīng)文件截止時間。

5.1開標時間和地點

開標地點:泰安市公共資源交易中心（政府采購服務(wù)廳）

（4）密封情況檢查：由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)

5.2開標程序文件密封情況，或由開標會議主持人隨機抽取的供應(yīng)商代表

（5）開標順序：具體順序見第二章供應(yīng)商須知5.開標

談判小組構(gòu)成：由采購人依法組建

6.1.1談判小組的組建

談判小組確定方式：隨機抽取

是否授權(quán)談判小組確因是，競爭性談判小組直接確定成交供應(yīng)商。

7.1

定成交人□否，推薦1~3名中標候選人。

7.2成交人公示媒介山東省政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)。

履約擔(dān)保的形式：/。

7.4.1履約擔(dān)保

履約擔(dān)保的金額：/。

9需要補充的其他內(nèi)容

條款號條款名稱編列內(nèi)容

開標時，供應(yīng)商應(yīng)提供以下資格審查資料并將復(fù)印件附在響

應(yīng)文件中。如沒有按要求及時、完整、準確的提交，其投標

一律按廢標處理，因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自

行承擔(dān)。

（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（須提供原件）

（2）稅務(wù)登記證副本；（須提供原件）

（3）組織機構(gòu)代碼證；（須提供原件）

9.1相關(guān)證明文件（4）自2012年1月1日至開標日具有類似儀器設(shè)備供貨業(yè)績

（需提供帶有供貨明細單的合同原件，日期以合同簽訂日期

為準，及中標通知書原件）；

（5）進口設(shè)備必須提供制造商（原裝進口產(chǎn)品可提供中國

總代理）代理資格證書（需提供原件）；

注：供應(yīng)商將上述文件的復(fù)印件交由公證機構(gòu)公證“與原件

一致”后裝訂成冊提交的，可以不提交原件。*其它形式的

證明一律不予認可。

1、項目需求清單中的單價和合價應(yīng)包括所有服務(wù)均按采購

文件要求的交付使用的價格，包括服務(wù)所需的設(shè)備、專用工

具、調(diào)試、培訓(xùn)、檢測檢驗、技術(shù)服務(wù)所需的各種費用及必

要的保險費用、缺陷修復(fù)、采購代理服務(wù)費和各項稅金等所

有費用的總和，供應(yīng)商應(yīng)保證發(fā)生的一切費用需全部計入投

標報價中，采購人不再支付其他任何費用。

2、談判小組按采購文件規(guī)定的談判輪次，要求各供應(yīng)商分

9.2投標報價別進行不超過三輪報價，每次報價均不得高于預(yù)算控制價，

后輪報價原則上不得高于前輪報價，并給予每個正在參加談

判的供應(yīng)商相同的機會。最后一輪談判結(jié)束后，應(yīng)當要求所

有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交

最后報價的供應(yīng)商不得少于三家。參加談判的供應(yīng)商應(yīng)當對

談判的承諾和最后報價以書面形式確認，并由法定代表人或

其授權(quán)委托人簽署。除談判小組更改實質(zhì)性要求（包括項目

需求一覽表的項目特征、服務(wù)要求以及合同草案條款），并

條款號條款名稱編列內(nèi)容

且該變動影響報價外，供應(yīng)商每次談判報價不得超過前一次

談判報價和首次報價，否則，談判小組可以將其最低報價視

為其最后報價，也可以將其視為未響應(yīng)采購文件實質(zhì)性要

求，其響應(yīng)文件按無效處理。

本項目無預(yù)付款，貨到采購人指定地點安裝調(diào)試完畢并經(jīng)驗

收合格后，付至合同金額的90%,余款轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，剩

9.3付款方式

余10%在質(zhì)保期滿后的十五個工作日內(nèi)一次性無息付清。

本項目資金由甲方按照國庫集中支付方式支付。

有下列情形之一的，采購人將重新招標（采購）：

1、遞交響應(yīng)文件截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；

2、經(jīng)談判小組評審后否決所有投標的；

重新招標（采購）的

9.43、除上述二種情況外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標

其他情形

有效期內(nèi)同意延長投標有效期的供應(yīng)商少于三個的，采購人

應(yīng)當依法重新招標。

4、有法律法規(guī)規(guī)定的其它情形的。

招標代理服務(wù)費約定按國家計委計價格【2002】1980號文件

9.5招標代理服務(wù)費執(zhí)行貨物類取費標準計取，由供應(yīng)商計算在投標總報價中。

招標代理服務(wù)費將從成交人的投標保證金中按規(guī)定收取。

成交單位供貨時需同時提供設(shè)備的檢定報告（詳見第五章項

9.6其他

目需求與技術(shù)要求）。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管

理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本

項目貨物進行競爭性談判采購。

1.1.2本項目采購人：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.3本項目采購代理機構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4本項目項目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.5本項目供貨地點：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本項目的資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2.2本項目的出資比例：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2.3本項目的資金落實情況：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3采購范圍、供貨期、質(zhì)保期和質(zhì)量要求

1.3.1本次采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2本項目的供貨期：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.3本項目的質(zhì)保期：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.4本項目的質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。

1.4供應(yīng)商資格要求

1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本標段相應(yīng)的資格條件、能力和信譽。

(1)資格條件：見供應(yīng)商須知前附表；

(2)業(yè)績要求：見供應(yīng)商須知前附表；

(3)銷售或代理資格證明：見供應(yīng)商須知前附表

(4)供貨渠道合法證明：見供應(yīng)商須知前附表

(5)其他要求：見供應(yīng)商須知前附表。

1.4.2供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；

(3)為本項目的監(jiān)理人；

(4)為本項目的代建人；

(5)為本項目提供招標代理服務(wù)的；

(6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

(7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

(8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

(9)被責(zé)令停業(yè)的；

(10)被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.4.3單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加

同一標段投標或者未劃分標段的同一采購項目投標。

1.5費用承擔(dān)

供應(yīng)商準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與政府采購活動的各方應(yīng)對采購文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密

保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表

規(guī)定的時間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目情況和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供應(yīng)商

在編制響應(yīng)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。

1.10投標預(yù)備會

1.10.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，采購人按供應(yīng)商須知前

附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清供應(yīng)商提出的問題。

1.10.2供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的

問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。

L10.3投標預(yù)備會后，采購人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對供

應(yīng)商所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買采購文件的供應(yīng)商。該澄清內(nèi)容

為采購文件的組成部分。

1.11偏離

供應(yīng)商須知前附表允許響應(yīng)文件偏離采購文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合采

購文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2.采購文件

2.1采購文件的組成

本采購文件包括：

(1)競爭性談判公告；

(2)供應(yīng)商須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)項目需求與技術(shù)要求；

(6)響應(yīng)文件格式。

根據(jù)本章第L10款、第2.2款和第2.3款對采購文件所作的澄清、修改，

構(gòu)成采購文件的組成部分。

2.2采購文件的澄清

2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀和檢查采購文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的

時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，

下同)，要求采購人對采購文件予以澄清。

2.2.2采購文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買采購文件的供應(yīng)商，但不

指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的遞交響應(yīng)

文件截止時間不足3個工作日，并且澄清內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長

遞交響應(yīng)文件截止時間。

2.2.3供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形

式通知采購人，確認已收到該澄清。

2.3采購文件的修改

2.3.1采購人可以書面形式修改采購文件，并通知所有已購買采購文件的供

應(yīng)商。但如果修改采購文件的時間距遞交響應(yīng)文件截止時間不足15天(3個工

作日)，并且修改內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長遞交響應(yīng)文件截止時間。

2.3.2供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面

形式通知采購人，確認已收到該修改。

3.響應(yīng)文件

3.1響應(yīng)文件的組成

(1)政府采購誠信承諾書；

(2)投標函；

(3)唱標一覽表；

(4)商務(wù)條款偏離表；

(5)投標承諾函；

(6)項目需求報價明細表；

(7)供應(yīng)商針對報價需要的其他說明；

(8)貨物說明一覽表；

(9)技術(shù)條款偏離表；

(10)售后服務(wù)承諾；

(11)供應(yīng)商具備投標資格的證明文件；

?供應(yīng)商基本情況表

?法定代表人資格證明或其授權(quán)委托書

?財務(wù)狀況表

?參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

?自2012年1月1日至開標日具有類似項目供貨業(yè)績

?采購文件規(guī)定其他資格證明文件

3.2投標報價

3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按第五章“項目需求與技術(shù)要求”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)

同時修改“報價明細表”中的相應(yīng)報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修

改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3采購人設(shè)有預(yù)算控制價的，供應(yīng)商的投標報價不得超過預(yù)算控制價，

否則按廢標處理。

3.3投標有效期

3.3.1除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。

3.3.2在投標有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷或修改其響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔(dān)采購文件

和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有供

應(yīng)商延長投標有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標失效，

但供應(yīng)商有權(quán)收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的

同時，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式、時間遞交投標保證金，并作為

其響應(yīng)文件的組成部分。

3.4.2供應(yīng)商不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，談判小組將否決

其投標。

3.4.3采購人應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投

標保證金，在合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1)供應(yīng)商在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其響應(yīng)文件；

(2)成交人在收到成交通知書后，無正當理由拒簽合同。

3.5資格審查資料

3.5.1“供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料

等材料的復(fù)印件。

3.5.2"近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的審計報告

及財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復(fù)

印件，具體年份要求見供應(yīng)商須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項目業(yè)績一覽表”應(yīng)附成交通知書、合同等相關(guān)證

明文件復(fù)印件，具體年份要求見供應(yīng)商須知前附表。

3.6備選投標方案

備選投標方案要求見供應(yīng)商須知前附表。

3.7響應(yīng)文件的編制

3.7.1響應(yīng)文件應(yīng)按第6章“響應(yīng)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增

加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。

3.7.2響應(yīng)文件應(yīng)當對采購文件有關(guān)供貨期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)

標準和要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3響應(yīng)文件應(yīng)采用不褪色的材料打印，由供應(yīng)商的法定代表人或其委托

代理人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。委托代理人簽字(或蓋章)的，響應(yīng)文

件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件要求簽字蓋章處必須按照文件要

求簽署。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改

之處應(yīng)加蓋供應(yīng)商單位公章或由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

3.7.4響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封

面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本

為準。

3.7.5響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見供應(yīng)商須知

前附表規(guī)定。

4.投標

4.1響應(yīng)文件的密封和標記

4.L1響應(yīng)文件應(yīng)進行密封包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商

單位章。

4.1.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的響應(yīng)文

件，采購人應(yīng)予拒收。

4.2響應(yīng)文件的遞交

4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響

應(yīng)文件。

4.2.2供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。

4.2.3除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退

還。

4.2.4采購人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予受理。

4.3響應(yīng)文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間前，供應(yīng)商可以修改

或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。

4.3.2供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3

項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。

4.3.3供應(yīng)商撤回已提交的響應(yīng)文件，應(yīng)當在遞交響應(yīng)文件截止時間前書面

通知采購人。采購人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到供應(yīng)商書面撤回通知之日

起5日內(nèi)退還。

4.3.4修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第3

條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

采購人在本章第2.2.2項規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間(開標時間)和供應(yīng)

商須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代

理人準時參加。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱，并確認

供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人是否在場；

(3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

(4)除供應(yīng)商須知前附表另有約定外，由供應(yīng)商推薦的代表檢查響應(yīng)文件

的密封情況,并在開標記錄上簽字確認；

(5)按照供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定確定并宣布響應(yīng)文件開標順序；

(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布供應(yīng)商名稱、投標保證金的遞交

情況、投標報價、質(zhì)量要求、供貨期及其它采購文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并

進行文字記錄；

(7)供應(yīng)商代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上

簽字確認；

(8)開標結(jié)束。

6.評標

6.1談判小組

6.1.1談判由采購人依法組建的談判小組負責(zé)。談判小組由采購人以及有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。談判小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的

確定方式見供應(yīng)商須知前附表。

6.1.2談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出回避，采購人、采購

代理機構(gòu)和政府采購監(jiān)管部門也可以要求其回避：

(1)本人、配偶或直系親屬3年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職(包

括一般工作)或擔(dān)任顧問，或與參加該采購項目的供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛；

(2)任職單位與采購人或參加該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系；

(3)曾經(jīng)參加過該采購項目的進口產(chǎn)品、采購需求、采購文件、采購方式

的論證或咨詢服務(wù)工作；

(4)是參加該采購項目供應(yīng)商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人

員，或與該供應(yīng)商有其他利益關(guān)系；

(5)談判小組成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；

(6)同一單位的談判小組成員在同一項目評審委員會成員中超過兩名；

(7)其他可能影響評審工作公正性的情形。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

談判小組按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)?/p>

應(yīng)文件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作

為評標依據(jù)。

64廢標范圍

開標時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的、應(yīng)當作為無效響應(yīng)文件，不得進入

評標：

6.4.1沒有按照競爭性采購文件要求提供投標擔(dān)保或投標保證金的；

6.4.2響應(yīng)文件未加蓋供應(yīng)商的公章及法定代表人印章(簽字)或企業(yè)法定

代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印章（簽字）；

6.4.3未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認,造

成響應(yīng)文件實質(zhì)上不響應(yīng)競爭性采購文件的要求，或者導(dǎo)致無法對響應(yīng)文件的實

質(zhì)性內(nèi)容進行評審的；

6.4.4供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在同一響應(yīng)文件中對

同一采購項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效；

6.4.5響應(yīng)文件載明的采購項目供貨期限超過競爭性采購文件規(guī)定的期限；

6.4.6明顯不符合競爭性采購文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準；

6.4.7不符合競爭性采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

7.合同授予

7.1定標方式

除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定談判小組直接確定成交人外，采購人依據(jù)談判小組

推薦的中標候選人確定成交人，談判小組推薦中標候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前

附表。

7.2成交公示

采購人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的媒介公示成交人。

7.3成交通知書

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交人發(fā)出成

交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。

7.4履約擔(dān)保

7.4.1在簽訂合同前，成交人應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式

和采購文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約擔(dān)

保。

7.4.2成交人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標,

其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，成交人還

應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1采購人和成交人應(yīng)當自成交通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，根據(jù)采購文

件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同的，采購人取

消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)

額的，成交人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.5.2發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成交人

退還投標保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。

8.紀律和監(jiān)督

8.1對采購人的紀律要求

采購人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通

損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對供應(yīng)商的紀律要求

供應(yīng)商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者談判小

組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；

供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.2.1下列行為視為以他人名義投標：

(1)供應(yīng)商掛靠其他單位；

(2)供應(yīng)商從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；

(3)由其他單位及法定代表人在自己編制的響應(yīng)文件上加蓋印章或簽字；

(4)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

8.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬項目

(1)供應(yīng)商的法定代表人的委托代理人不是供應(yīng)商本單位人員；

(2)供應(yīng)商擬設(shè)項目管理機構(gòu)的主要管理人員不是本單位人員；

(3)通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名

義承接項目；

(4)投標保證金非供應(yīng)商銀行賬戶轉(zhuǎn)出，或雖由供應(yīng)商銀行賬戶轉(zhuǎn)出，但

先由非供應(yīng)商人員將投標保證金存入供應(yīng)商或有關(guān)個人賬戶，或以其他方式抵押

的；

(5)供應(yīng)商中標后，交由不具備資質(zhì)的子公司承擔(dān)合同貨物供應(yīng)任務(wù)的；

(6)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

8.2.3下列行為均視為供應(yīng)商串通投標報價：

(1)供應(yīng)商串通投標報價：

1)供應(yīng)商之間相互約定抬高或壓低投標報價；

2)供應(yīng)商之間相互約定，在采購項目中分別以高、中、低價位報價；

3)供應(yīng)商之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定成交人，然后再參加投標；

4)供應(yīng)商之間其它串通投標報價的行為。

(2)不同供應(yīng)商響應(yīng)文件的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的；

(3)不同供應(yīng)商響應(yīng)文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的；

(4)不同供應(yīng)商委托同一人辦理投標事宜的；

(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝的；

(6)不同供應(yīng)商使用同一單位的資金繳納投標保證金的；

(7)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)相同人員的；

(8)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標串標行為。

8.3對談判小組成員的紀律要求

談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文

件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動

中，談判小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，

影響評標程序正