2025國內(nèi)外虛擬電廠實踐經(jīng)驗分析及高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)建議報告-國網(wǎng)能源院

展相關(guān)建議國網(wǎng)能源院虛擬電廠研究團隊曹雨晨二○二五年四月目錄截至2024年底，我國風電光伏裝機規(guī)模達14.1億千瓦、約占總裝機的42%,年均裝機增速(風電約20%、光伏約60%)遠超同期火電(約4%);發(fā)電量達1.83萬億千瓦時、約占全社會用電量的18.5%。預(yù)計到2030年，我國風電光伏總裝機、發(fā)電量有望達26.2億干瓦、3.57萬億千瓦時，分別占總裝機、總發(fā)電水電，43595,水電，43595,風電，52068,火電，144445,核電，6083,2%2023年底我國電源裝機情況(萬千瓦)2030年新能源裝機超過26億千瓦2025年新能源裝機超過12億千瓦20202021202220232024202030年我國新能源裝機預(yù)測(萬千瓦)2030年我國發(fā)電量預(yù)測(萬億千瓦時)數(shù)據(jù)說明：歷年發(fā)電裝機、發(fā)電量數(shù)據(jù)來源于國家能源局公開發(fā)布數(shù)據(jù)；風電光伏年均裝機增速為2012年以來增速，來源于國家能源局公開發(fā)布數(shù)據(jù)；2030年發(fā)電裝機、發(fā)電量數(shù)據(jù)來源于國網(wǎng)能源院預(yù)測數(shù)據(jù)。供需雙側(cè)不確定性增強，電力系統(tǒng)安全運行和新能源消納矛盾顯現(xiàn)求側(cè)，空調(diào)等氣象敏感型負荷、電動汽車等新型負荷大量并網(wǎng)，“尖峰化”和夏冬“雙峰”更加突。電力系統(tǒng)面臨負荷低谷時段新能源消納難、尖峰負荷時段電力保供難的困境。供需雙側(cè)高度不確定性供需供需雙側(cè)高度不確定性供需平衡負荷■凈負荷■風電628多重因素疊加影響供需不確定性高比例新能源系統(tǒng)棄電與缺點風險并存需求側(cè)資源參與電力平衡價值作用愈發(fā)突顯，虛擬電廠備受關(guān)注以需求側(cè)資源開發(fā)利用補強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，是應(yīng)對供需雙側(cè)不確定性的有效途徑。虛擬電廠能夠?qū)误w容量小、分布散的需求側(cè)資源“化零為整、聚沙成塔”,在電力供需平衡困難時實現(xiàn)高效率、成規(guī)模的快速響應(yīng)，具有重要價值意義。能量流第十事故勵發(fā)展綜合臣器原第十事故勵發(fā)展綜合臣器原第一條為重囪惑戰(zhàn)略決策。深人性進能能源產(chǎn)供儲的體系建設(shè)源安全，根據(jù)《中華人法》《電力裝應(yīng)與便考十前筆》等法律法民第二條本辦法通過40%的省份達到5%或以上，刻2030年，形成能模化的實時雷求市場信息響應(yīng)能力。結(jié)合殖地服務(wù)市，電能量省場交易可實觀電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)市場信息浙求回資源共享互濟。承制脾參與電能國下施助很務(wù)市物家態(tài)化地行。秋后滿足條性的需求響應(yīng)主體模供功服務(wù)，保障電力承制脾參與電能國下施助很務(wù)市物家態(tài)化地行。秋后滿足條性的需求響應(yīng)主體模供功服務(wù)，保障電力第三條本辦法所理，綜合采取合理可行露，在用電環(huán)市實施節(jié)第三章系統(tǒng)她定地竹。故贈通過市地化手段，避選“到2025年，各省需求響應(yīng)能力系施勵行“到2025年，各省需求響應(yīng)能力系施勵行要優(yōu)先調(diào)用。文鐘符命要求的資求響總業(yè)體季與容量中動交易或納第五條工家發(fā)廉以上地方人民政第五條工家發(fā)廉以上地方人民政求回管理工作。國務(wù)院關(guān)部門。各級能源監(jiān)管側(cè)管理。第十三條僅性指寬蜜求響應(yīng)身需求響，就勵加廣新型儲能，第十四務(wù)提升歷求響應(yīng)施力三列最大用電大荷的養(yǎng)5%第十七條建立和光善警求解查源與電力境行碼節(jié)的所樓機制，還鄉(xiāng)快師求蚓資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡，提高電力弟規(guī)的氣活性、第十八條充分發(fā)薩電力需求測營理框務(wù)機構(gòu)的資原重分能可調(diào)節(jié)負荷力。支特各類電力需求值管理服務(wù)機構(gòu)整合便此可攜節(jié)貢奢，分布可調(diào)節(jié)負荷火電源，新型儲前等需求健資溪，以血奔聚奮真直旗似電廠答形式參與陰求響血，創(chuàng)新用電服務(wù)模式，育用電服務(wù)新業(yè)態(tài)，支措方電網(wǎng)，增量配電網(wǎng)，歐電網(wǎng)開果需求響應(yīng)。皮持多村井合果件峙需求側(cè)資源由電力留求側(cè)管理服務(wù)低前化理步與覆求響應(yīng)。新版《電力需求側(cè)管理辦法》虛擬電廠運營交互架構(gòu)示意圖新版《電力需求側(cè)管理辦法》價值1:發(fā)展虛擬電廠是服務(wù)新能源消納，促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措助力系統(tǒng)平衡。平衡●虛擬電廠可以引導(dǎo)聚合的需求側(cè)各類資平衡新能源就近消納水平。●虛擬電廠可實時分析用戶的用電行為和需求，實現(xiàn)精準地匹配和調(diào)度，提升配電網(wǎng)新能源接納能力。系統(tǒng)平衡●虛擬電廠可以在體量規(guī)模上形成可觀的靈活性資源，為大電網(wǎng)調(diào)節(jié)提供重要支系統(tǒng)平衡●虛擬電廠作為重要的系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源，促進新能源通過大電網(wǎng)實現(xiàn)廣域高效配置，價值2:發(fā)展虛擬電廠是挖掘需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源，支撐電力安全保供的新興手段虛擬電廠具備“類電廠”技術(shù)特性，是響應(yīng)速度、精度更為突出的需求側(cè)資源高級利用形式，能夠在電力供需平衡困難時實現(xiàn)高效率、規(guī)?；珳薯憫?yīng)，提升電力系統(tǒng)安全裕度，豐富電力安全保供手段?！邦愲姀S”技術(shù)特性形式調(diào)峰調(diào)頻頻的試點，以多個蔚來換電站資源聚合的虛擬應(yīng)”的調(diào)頻需求。技術(shù)創(chuàng)新：5G通信實現(xiàn)快速響應(yīng)，安全接入?yún)^(qū)(指令上傳下達),輕量化特殊背景：①聚合資源的特殊性，鋰電池儲能資源沒有交易品種支持，暫無調(diào)頻交易品種；③聚合資源受限，儲能。價值3:發(fā)展虛擬電廠是創(chuàng)新能源電力業(yè)態(tài)模式，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)虛擬電廠是跨領(lǐng)域、跨行業(yè)融合的代表性新業(yè)態(tài)，依托能源技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的融合支撐，實現(xiàn)對需求側(cè)各類分散資源的組合優(yōu)化，助力系統(tǒng)整體運行效率躍升，是新型電力系統(tǒng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見國家能源局2024年12月05日10:43北票國家能源局關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見現(xiàn)了各類需求側(cè)資源的優(yōu)化組合和整體躍升。國家能源局關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是能源技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)融合——推動技術(shù)融合創(chuàng)新體現(xiàn)。目錄9 新能源(裝機規(guī)模占比達58%)給電網(wǎng)平衡帶來了極大挑戰(zhàn)，虛擬電廠作為提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的潛在德國虛擬電廠發(fā)展歷程口試點示范階段(2000-2010年):德國與其他歐盟國家合作推口政策推動和商業(yè)運營階段(2012至今):政策方面，2012年歐盟首次在中提出聚合商定義，德國推動可中斷負荷招標。誕生了大量成功商業(yè)化運營公司，如NextKraftwerke、德國虛擬電廠相關(guān)法律法規(guī)時間2010年《能源平衡市場法虛擬電廠可用其資源池中聚合的各種分布式特別是二次備用和三次備用服務(wù)。2013年《可中斷負荷協(xié)議條例》可中斷負荷既可以參與電力平衡市場，也可2021年(修訂)降低了參與再調(diào)度的最低門檻，即從10MW降低到100kw,引入了“調(diào)度管理商”這一新的市場角色，可由虛擬電廠承擔。2014年(修訂)所有100kW以上的新增可再生能源機組都必虛擬電廠可以根據(jù)機組的數(shù)量和類型確定其資源池中的分布式能源資源，從而提供各種平衡服務(wù)。國外：德國發(fā)展概況真研究問題研究真問題■■■■德國虛擬電廠建設(shè)運營具有豐富經(jīng)驗，已形成以獨立運營商主導(dǎo)、電力企業(yè)運營商主導(dǎo)、設(shè)備制造類運營商主導(dǎo)的三種典型模式，通過參與電能量、輔助服務(wù)、可中斷負荷交易等各類市場獲利。發(fā)電側(cè)、需求側(cè)、儲能1061萬千瓦資源運行優(yōu)化、平衡服務(wù)、可中斷負荷響應(yīng)、售電GETEC發(fā)電側(cè)、300萬千瓦資源運行優(yōu)化、平衡服務(wù)、可中斷負荷響應(yīng)、售電電力公司運營商發(fā)電側(cè)、需求側(cè)50萬干瓦資源運行優(yōu)化、平衡服務(wù)、可中斷負荷響應(yīng)、售電資源運行優(yōu)化、平衡服務(wù)、售電發(fā)電側(cè)、儲能25萬千瓦資源運行優(yōu)化、平衡應(yīng)能夠提供涵蓋數(shù)據(jù)采集、電力交易、電力銷售、用戶結(jié)主要服務(wù)模式√模式1:電能量交易，代理風電、光伏、水電、熱電聯(lián)產(chǎn)等各類電源參與中長期、現(xiàn)貨等電能量市場。√模式2:輔助服務(wù)、可中斷負荷交易，利用聚合資源中可調(diào)節(jié)資源(包括水電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能、電動汽車等)啟動快、出力靈活的特點，參與電網(wǎng)輔助服務(wù)獲取收益。國外：美國發(fā)展概況美國在需求響應(yīng)方面起步較早，通過立法等形式賦予了需求側(cè)資源與供給側(cè)資源同等的地位，相關(guān)政策為虛擬電廠發(fā)展提供了良好的環(huán)境。隨著分布式可再生能源在美國多個州滲透率不斷攀升，在有關(guān)法規(guī)虛擬電廠已成為分布式電源管理和需求響應(yīng)的重要解決方案。式開發(fā)利用需求側(cè)資源。市場，并將日前市場已經(jīng)從15分鐘報價縮短到5分鐘以鼓勵價格下優(yōu)先出清。公司，參與方包括電力公司、第三方聚合商、居民和工商業(yè)用戶等。美國需求響應(yīng)相關(guān)法規(guī)時間名稱能源政策法開放電力批發(fā)市場，美國電力進入管制放寬時代能源政策法明確支持DR,并將DR視作國策能源獨立及安全法案對全國DR潛力進行評估美國復(fù)蘇及再投資法案推動了DR的發(fā)展允許DR直接參與電力批發(fā)市場競價允許需求響應(yīng)作為替代能源參與電力供需平衡消除了儲能進入電力及輔助服務(wù)市場的障礙國外：美國發(fā)展概況真研究問題研究真問題■■■需求響應(yīng)資源的整體規(guī)模已占尖峰負荷的4%以上，通過為核心，依托其“車+樁+光+儲+荷+智”的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)為核心，依托其“車+樁+光+儲+荷+智”的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)私有競電網(wǎng)水電網(wǎng)特斯拉能源手商據(jù)根據(jù)價格信號自主降低負荷，并在電力批發(fā)和輔助服務(wù)市場參與競標多個分布式能源以聚合的形式作為一個單獨的“虛擬“單元參與電力市場交易在競標時段內(nèi)可持續(xù)輸出20MW,單個分布式資源容量不超過計量與遙測能量市場：1)10MW以下無需遙測；2)每4秒提供狀態(tài)信息；3)每5分鐘更新狀態(tài)能量市場：10MW以下無需遙測需要遙測；2)每4秒提供狀態(tài)信息；需要遙測；2)每4秒提供狀態(tài)信息國外：發(fā)展經(jīng)驗啟示總結(jié)國外：發(fā)展經(jīng)驗啟示總結(jié)從國外典型國家的發(fā)展情況來看，有以下幾點經(jīng)驗值得借鑒：(1)德國、美國良好的市場機制建設(shè)進程為虛擬電廠商業(yè)化運營打下了堅實基礎(chǔ)。美國、德國的現(xiàn)貨市場運行多年，對于靈活性資源稀缺性可以較好的體現(xiàn)在電價上，且平衡市場、調(diào)頻市場、容量市場等建設(shè)較為領(lǐng)先。(2)針對性的法律法規(guī)為虛擬電廠發(fā)展提供了積極的市場環(huán)境和法律保障。德國、美國都通過法律法規(guī)明確了聚合商在市場交易和系統(tǒng)運行中的責權(quán)利，從大環(huán)境上使虛擬電廠運營有法可依。(3)高比例新能源背景下的平衡基團機制和豐富的交易品種為虛擬電廠提供了廣闊的市場機遇。德國的電力平衡機制按分區(qū)分級平衡，在不同層級、區(qū)域都催生了調(diào)節(jié)資源需求，為虛擬電廠創(chuàng)造大量市場機遇。并且隨著新能源占比提升，日內(nèi)市場交易對于短時調(diào)節(jié)性資源需求大。(4)較高的零售電價以及分布式電源強制入市規(guī)定等使虛擬電廠較易吸引各類資源擴大聚合規(guī)模。例如德國工商業(yè)、居民電價分別為1.72元/千瓦時、3.24元/千瓦時，高電價使用戶通過虛擬電廠獲取額外收益的意愿更強。并且德國可再生能源法要求100千瓦以上的可再生能源電廠強制入市，可以通過虛擬電廠聚合代理降低邊際交易成本。國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀：政策環(huán)境、市場主體、機制模式和標準規(guī)范隨著虛擬電廠價值作用不斷釋放，各方主體加快實踐探索，試點示范項目大量涌現(xiàn)，聚合資源規(guī)模持續(xù)擴大，目前國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)虛擬電廠規(guī)模接近1000萬千瓦。面向當前虛擬電廠快速發(fā)展趨勢，從政策環(huán)境、市場主體、機制模式和標準規(guī)范等方面，深入分析發(fā)展現(xiàn)狀。市場主體：各方加快實踐探索，但尚未就發(fā)展內(nèi)涵形成共識政策環(huán)境：市場主體：各方加快實踐探索，但尚未就發(fā)展內(nèi)涵形成共識仍需拓寬深度、廣度標準規(guī)范：框仍需拓寬深度、廣度國家層面積極支持虛擬電廠建設(shè)發(fā)展，近期出臺的需求側(cè)管理、電力市場、電力交易、配電網(wǎng)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域政策均提及虛擬電廠，涵蓋發(fā)展方向、功能作用、參與市場方式等多個方面，近日首份虛擬2022年，國家發(fā)改委，《加快建設(shè)2021年，中辦，《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新2021年，中辦，《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電2023年，國家發(fā)改委，《電力需求側(cè)管理辦法》活性2025年，國家發(fā)改委、國家能源局，《關(guān)于加快推進虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》首份虛擬電廠國家級專項指導(dǎo)意見■山西、寧夏、上海、廣東、重慶等根據(jù)本省虛擬電廠發(fā)展階段和地方特色，出臺了專項發(fā)展規(guī)劃、管理辦法，系統(tǒng)性推進虛擬電廠發(fā)展。成都、武漢、蕪湖等地市也加快實踐步伐，其中成都出臺了虛擬電廠建設(shè)方案，制定了高強度補貼政策，實現(xiàn)運營商接入達223家，容量規(guī)模103萬千瓦，成效較為突出。發(fā)布部門政策及要點12寧夏自治區(qū)發(fā)改委自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)虛擬電廠運營管理細則》。印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)電力需求響應(yīng)優(yōu)化實施方主體地位。34四川省能監(jiān)辦成都市經(jīng)信委印發(fā)《四川省電力輔助服務(wù)管理實施細則(川監(jiān)能市場〔2024〕27號),明確將虛擬電廠等形式聚合直控型可調(diào)節(jié)負荷作為負荷側(cè)并網(wǎng)主體納入輔助服務(wù)市場參與主體類型。將“對虛擬電廠聚合商聚合平臺予以建設(shè)補貼”納入《成都市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進城5成都市能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《成都市虛擬電廠建設(shè)實施方案(2023-2025年》(成能源領(lǐng)辦〔2023〕14號),提出將構(gòu)建“1+2+N”6上海市發(fā)改委、經(jīng)信委印發(fā)《上海市虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展工作方案》(滬發(fā)改能源(20231293號),形成14個專題、39項工作清單進行虛擬電廠專項工作部署。7山東泰安市能源局發(fā)布《關(guān)于開展虛擬電廠建設(shè)與運營試點工作的通知》。8省能監(jiān)辦發(fā)布《山東電力市場規(guī)則(試行》(征求意見稿),提出虛擬電廠以機組為單位參與現(xiàn)貨市場。9重慶市經(jīng)信委《重慶市虛擬電廠管理辦法》《重慶虛擬電廠建設(shè)實施方案》《重慶虛擬電廠運行技術(shù)規(guī)范湖南長沙市發(fā)改委積極推進長沙臨空港示范區(qū)虛擬電廠建設(shè)，發(fā)布市級虛擬電廠相關(guān)政策。江蘇高郵市發(fā)改委縣級《支持虛擬電廠建設(shè)的獎補政策方案細則》。安徽湖北蕪湖市發(fā)改委安徽湖北蕪湖市發(fā)改委國家能源局華中監(jiān)管局印發(fā)《湖北源網(wǎng)荷儲電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營與深度調(diào)峰交易、啟停調(diào)峰交易、頂峰(削峰)調(diào)峰交易等相關(guān)規(guī)則成都市能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)成都市虛擬電廠建設(shè)實施方案(2023—2025年)的通知《滿都卡正似電廣建進書方案(2913-205)8黑然成都出臺了虛擬電廠建設(shè)方案，制定了高強度補貼政策，已接入運營商223家，接入容量規(guī)模103萬千瓦。部分省份虛擬電廠相關(guān)政策國內(nèi)市場主體：各方積極參與建設(shè)，但尚未就虛擬電廠發(fā)展內(nèi)涵形成共識在政策驅(qū)動下，發(fā)電集團、電網(wǎng)公司、民營企業(yè)基于自身特點和差異化訴求推動相關(guān)項目落地實施，取得積極成效，但是對于虛擬電廠的發(fā)展定義內(nèi)涵和發(fā)展方向尚未形成統(tǒng)一認識。電網(wǎng)公司商發(fā)電企業(yè)電網(wǎng)公司商發(fā)電企業(yè)聯(lián)系?◆難以規(guī)范管理，不同主體適配的政策、市場機制有差異，推高機制建設(shè)、管理協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性成本?！綦y以貢獻增量價值，例如：虛擬電廠參與電能量交易，與售電公司重合，其建設(shè)的增量價值不明顯。民營企業(yè)訴求：助力能源安全保供、促進新能源消納、延緩電力投資等。特點：依托需求響應(yīng)、負荷管理系統(tǒng)搭建虛擬電廠管理平臺。典型主體：國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等。試點項目：冀北、上海示范項目等。訴求：掌握負荷資源，與分布式新能源等項目形成互動。特點：依托分布式新能源項目延伸拓展。典型主體：國電投、華能等。試點項目：國電投江蘇鹽城項目、華能浙江項目等。訴求：獲得業(yè)務(wù)收益、獲得優(yōu)質(zhì)客戶資源、拓展節(jié)能等業(yè)務(wù)。特點：依托電力交易代理、智慧源等能源服務(wù)延伸拓展。典型主體：兆瓦云、風行測控等試點項目：山西示范項目等。國內(nèi)標準規(guī)范：框架體系已基本建立，核心標準規(guī)范仍需加快立項推進虛擬電廠標準規(guī)范體系已建立，其中技術(shù)標準體系正圍繞基礎(chǔ)綜合等5大方面積極探索，同時在建設(shè)、建設(shè)、接入、運營、交易等主要環(huán)節(jié)的相關(guān)管理規(guī)范也在同步研究推進。圖例：已立項類型圖例：已立項類型技術(shù)導(dǎo)則術(shù)語定義虛擬電廠基本框架資源接入要求運行調(diào)控要求安全防護要求所屬領(lǐng)域級別所屬領(lǐng)域級別虛擬電廠技術(shù)導(dǎo)則虛擬電廠術(shù)語基礎(chǔ)綜合虛擬電廠術(shù)語虛擬電廠：第一部分架構(gòu)與功能要求虛擬電廠：第二部分用例虛以電廠系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則系統(tǒng)與平臺虛以電廠系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則虛擬電廠終端技術(shù)要求求求虛擬電廠資源接入技術(shù)規(guī)范虛擬電廠調(diào)節(jié)控制技術(shù)規(guī)范信息與通信虛擬電廠通信協(xié)議規(guī)范信息與通信墟擬電廠網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)要求王標行標設(shè)計評估王標行標設(shè)計評估評估與測試評估與測試企標國內(nèi)機制模式：運營商獲益渠道較為受限，仍需加快相關(guān)市場機制建設(shè)受限于我國電力市場建設(shè)整體推進節(jié)奏，虛擬電廠參與市場交易的相關(guān)機制建設(shè)仍在逐步完善，目前主要通過參與電力市場交易(僅參與部分省份的調(diào)峰輔助服務(wù)市場、現(xiàn)貨市場)或者政策性需求響應(yīng)兩個渠道獲取收益。但要進一步擴大收益空間，仍需聚焦市場機制這一本源，加快解決準入規(guī)則模糊、權(quán)責利不明、具體操作路徑不清等問題。虛擬電廠當前主要商業(yè)模式力市場獲益(市場渠道)(主流)(較少)服務(wù)(降低系統(tǒng)峰值、提高低谷新能源消納、提供系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力)折扣電價、利潤分成、附加服務(wù)參與需交易補貼)組織的需求側(cè)響應(yīng)交易求效應(yīng)(削峰為主)數(shù)據(jù)交互等規(guī)則具需求響應(yīng)、現(xiàn)貨、輔助服市場交易過程中，與目錄我們研究認為，隨著虛擬電廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱度的持續(xù)提升，需要建立標準規(guī)范體系、加速完善市場機環(huán)節(jié)提供操作指引。“專業(yè)化服務(wù)”+“系統(tǒng)性管理”是虛擬電廠運營商應(yīng)打造的兩項核心能力。推動參與現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)和交易，是虛擬電廠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。不斷優(yōu)化虛擬電廠技術(shù)性能，具備“類電廠”特性且常態(tài)化參與目前虛擬電廠概念火熱發(fā)展較快，國家指導(dǎo)意見在規(guī)范虛擬電廠定義和功能定位的基礎(chǔ)上，提出推動因地制宜發(fā)展、提升建設(shè)運行管理水平、完善參與市場機制、提高安全運行水平、推動技術(shù)創(chuàng)新和標準規(guī)范體系建設(shè)等關(guān)鍵任務(wù)，建議盡快出臺貫徹落實指導(dǎo)意見的系列政策，建立健全標準體系和管理規(guī)為虛擬電廠建設(shè)運營全環(huán)節(jié)提供操作指引。缺少全局性、系統(tǒng)性統(tǒng)籌規(guī)劃，存在發(fā)展速度與質(zhì)量效益失衡現(xiàn)象。標準體系不健全，關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍有缺項，立項有數(shù)量約束且部分周期較長，難以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求。建設(shè)運行管理規(guī)程不健全，導(dǎo)致責權(quán)利、資源聚合邊界、接入電網(wǎng)方式、關(guān)鍵技術(shù)能力要求等未能統(tǒng)一執(zhí)行。加強政策頂層設(shè)計：盡快出臺貫徹落實指導(dǎo)意見的系列政策，使指導(dǎo)意見更具實操性。建立健全標準規(guī)范體系：構(gòu)建覆蓋全環(huán)節(jié)的技術(shù)和管理標準體系。考慮標準立項周期較長，充分利用政策文件的靈活性，在標準尚未覆蓋的領(lǐng)域先行規(guī)范。2.推動參與現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)和交易，是虛擬電廠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路當前虛擬電廠的收益來源還主要是參與需求響應(yīng)交易和少量調(diào)峰輔助服務(wù)，尤其是需求響應(yīng)具有啟動頻次低、非連續(xù)運行、資金規(guī)模有限的特點，難以支持虛擬電廠可持續(xù)發(fā)展，未來虛擬電廠運營商的盈利重點從需求響應(yīng)驅(qū)動轉(zhuǎn)向電力市場驅(qū)動。有限非連續(xù)運行資金規(guī)模易特點案例案例場的責權(quán)利設(shè)計。與市場。主體之間的互動機制，不斷擴大交易品種。3.不斷優(yōu)化虛擬電廠技術(shù)性能，具備“類電廠”特性且常態(tài)化參與系統(tǒng)調(diào)度運行受限于技術(shù)條件和管理機制的不成熟，虛擬電廠還難以作為可信賴、確定性強的調(diào)節(jié)性資源常態(tài)化參與系統(tǒng)調(diào)度運行，未來應(yīng)將其技術(shù)指標、管理模式、與電網(wǎng)鏈接三方面優(yōu)化提升，具備“類電廠”特性，接入調(diào)度系統(tǒng)，與常規(guī)電廠同責同權(quán)。技術(shù)指標“類電廠”:外特性具備爬坡率、調(diào)節(jié)速度、調(diào)