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文檔簡(jiǎn)介
礦井提升系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位礦井提升系統(tǒng)發(fā)生的各類故障,包括但不限于電氣故障、機(jī)械故障、控制系統(tǒng)故障、液壓系統(tǒng)故障等,以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害。該預(yù)案旨在規(guī)范礦井提升系統(tǒng)故障的應(yīng)急響應(yīng)流程,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
本預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情況:
1.礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故;
2.礦井提升系統(tǒng)故障引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害;
3.礦井提升系統(tǒng)故障對(duì)周邊環(huán)境及人員安全造成威脅的情況;
4.礦井提升系統(tǒng)故障可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大影響的情況。
(二)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,本應(yīng)急預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則:
1.一級(jí)響應(yīng):適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故,具有以下特征:
人員傷亡嚴(yán)重,可能造成重大人員傷亡;
事故影響范圍廣,可能對(duì)周邊環(huán)境及人員安全造成嚴(yán)重威脅;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立控制事態(tài),需要上級(jí)部門或?qū)I(yè)救援力量支援。
2.二級(jí)響應(yīng):適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故,具有以下特征:
人員傷亡較多,可能造成較大人員傷亡;
事故影響范圍較大,可能對(duì)周邊環(huán)境及人員安全造成一定威脅;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有能力進(jìn)行初步控制,但需要上級(jí)部門或?qū)I(yè)救援力量協(xié)助。
3.三級(jí)響應(yīng):適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故,具有以下特征:
人員傷亡較少,可能造成一定人員傷亡;
事故影響范圍較小,可能對(duì)周邊環(huán)境及人員安全造成輕微威脅;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有能力獨(dú)立控制事態(tài),但需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)防措施。
4.四級(jí)響應(yīng):適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故,具有以下特征:
人員傷亡輕微,可能造成輕微人員傷亡;
事故影響范圍較小,對(duì)周邊環(huán)境及人員安全影響不大;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有能力獨(dú)立控制事態(tài),無(wú)需外部支援。
各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施流程、責(zé)任分工、資源調(diào)配等將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)闡述。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
1.應(yīng)急指揮中心
構(gòu)成單位:應(yīng)急指揮中心由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,下設(shè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援協(xié)調(diào)小組、醫(yī)療救護(hù)小組、信息發(fā)布小組、后勤保障小組等。
職責(zé):
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;
決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案;
指導(dǎo)各部門和小組開展應(yīng)急工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部
構(gòu)成單位:現(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急指揮中心指定,包括現(xiàn)場(chǎng)指揮官、技術(shù)專家、安全監(jiān)督員、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員等。
職責(zé):
現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng);
協(xié)調(diào)各部門和小組的行動(dòng);
實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,向上級(jí)報(bào)告;
確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。
3.救援協(xié)調(diào)小組
構(gòu)成單位:救援協(xié)調(diào)小組由礦山救援專家、設(shè)備維護(hù)人員、安全管理人員等組成。
職責(zé):
協(xié)調(diào)外部救援力量;
制定救援方案;
監(jiān)督救援行動(dòng)的實(shí)施;
確保救援工作的科學(xué)性和有效性。
4.醫(yī)療救護(hù)小組
構(gòu)成單位:醫(yī)療救護(hù)小組由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員等組成。
職責(zé):
提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù);
對(duì)傷員進(jìn)行初步救治;
協(xié)助傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;
對(duì)傷員進(jìn)行后續(xù)治療建議。
5.信息發(fā)布小組
構(gòu)成單位:信息發(fā)布小組由公關(guān)人員、信息管理人員等組成。
職責(zé):
及時(shí)收集和整理事故信息;
編制信息發(fā)布材料;
向內(nèi)部和外部發(fā)布事故信息;
維護(hù)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
6.后勤保障小組
構(gòu)成單位:后勤保障小組由物資管理人員、運(yùn)輸人員等組成。
職責(zé):
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā);
確保救援行動(dòng)的物資供應(yīng);
維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)的秩序;
處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的后勤保障問題。
(二)各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1.應(yīng)急指揮中心
具體構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家組成。
職責(zé)分工:主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面決策,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
行動(dòng)任務(wù):制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,指揮協(xié)調(diào)各部門和小組的行動(dòng),確保事故得到有效控制。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部
具體構(gòu)成:由現(xiàn)場(chǎng)指揮官、技術(shù)專家、安全監(jiān)督員、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員等組成。
職責(zé)分工:現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,技術(shù)專家提供技術(shù)支持,安全監(jiān)督員確保救援安全,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。
行動(dòng)任務(wù):制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,指揮救援行動(dòng),確保救援工作有序進(jìn)行。
3.救援協(xié)調(diào)小組
具體構(gòu)成:由礦山救援專家、設(shè)備維護(hù)人員、安全管理人員等組成。
職責(zé)分工:礦山救援專家提供救援方案,設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù),安全管理人員確保救援安全。
行動(dòng)任務(wù):協(xié)調(diào)外部救援力量,制定救援方案,監(jiān)督救援行動(dòng)。
4.醫(yī)療救護(hù)小組
具體構(gòu)成:由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員等組成。
職責(zé)分工:醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,衛(wèi)生技術(shù)人員提供醫(yī)療支持。
行動(dòng)任務(wù):提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),協(xié)助傷員轉(zhuǎn)移,進(jìn)行傷員后續(xù)治療建議。
5.信息發(fā)布小組
具體構(gòu)成:由公關(guān)人員、信息管理人員等組成。
職責(zé)分工:公關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)外溝通,信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集和整理。
行動(dòng)任務(wù):收集和整理事故信息,編制信息發(fā)布材料,發(fā)布事故信息。
6.后勤保障小組
具體構(gòu)成:由物資管理人員、運(yùn)輸人員等組成。
職責(zé)分工:物資管理人員負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和儲(chǔ)存,運(yùn)輸人員負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸。
行動(dòng)任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā),確保救援行動(dòng)的物資供應(yīng)。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,號(hào)碼為[電話號(hào)碼],由專人負(fù)責(zé)接聽,確保信息暢通無(wú)阻。
(二)事故信息接收
1.內(nèi)部通報(bào)程序
接收方式:事故信息可通過電話、短信、電子郵件等多種方式接收。
責(zé)任人:應(yīng)急值守人員為第一接收責(zé)任人,負(fù)責(zé)初步核實(shí)信息并立即上報(bào)。
通報(bào)程序:
a.應(yīng)急值守人員接到事故信息后,應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)信息的真實(shí)性。
b.核實(shí)無(wú)誤后,應(yīng)急值守人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
c.現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并通知相關(guān)部門和小組。
2.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
報(bào)告流程:
a.應(yīng)急指揮中心在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即按照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。
b.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。
c.報(bào)告時(shí)限:應(yīng)在事故發(fā)生后[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,后續(xù)報(bào)告應(yīng)每[時(shí)限]小時(shí)進(jìn)行一次。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作。
3.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
通報(bào)方法:
a.通過正式文件或電子郵件向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通報(bào)。
b.通過新聞媒體或官方渠道發(fā)布事故信息。
通報(bào)程序:
a.應(yīng)急指揮中心在確定通報(bào)內(nèi)容后,由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)起草通報(bào)文件。
b.通報(bào)文件經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核批準(zhǔn)后,由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)發(fā)送。
責(zé)任人:信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)通報(bào)文件的起草和發(fā)送工作。
(三)事故信息處理
1.事故信息核實(shí)
責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)初步核實(shí)事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性。
2.事故信息記錄
責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)將事故信息記錄在案,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。
3.事故信息更新
責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)根據(jù)事故進(jìn)展情況,及時(shí)更新事故信息,并向相關(guān)方通報(bào)。
(四)事故信息保密
責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)確保事故信息的安全,未經(jīng)授權(quán)不得泄露事故信息。
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1.信息收集與評(píng)估
程序:應(yīng)急值守人員接收事故信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)信息收集與評(píng)估程序,確保信息的全面性和準(zhǔn)確性。
方式:通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、遠(yuǎn)程監(jiān)控、專家分析等多種方式收集事故信息,并進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。
2.響應(yīng)啟動(dòng)決策
決策流程:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
決策方式:
a.人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)響應(yīng)程序。
b.自動(dòng)啟動(dòng):若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能,當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。
3.響應(yīng)啟動(dòng)的宣布
宣布方式:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過正式會(huì)議或通訊設(shè)備宣布響應(yīng)啟動(dòng),明確響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間。
宣布內(nèi)容:包括事故概況、響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、響應(yīng)行動(dòng)要求等。
(二)響應(yīng)分級(jí)條件與預(yù)警啟動(dòng)
1.響應(yīng)分級(jí)條件
事故性質(zhì):涉及人員傷亡、環(huán)境污染、重大財(cái)產(chǎn)損失等。
嚴(yán)重程度:事故對(duì)礦井提升系統(tǒng)的正常運(yùn)作、人員生命安全及環(huán)境的影響程度。
影響范圍:事故影響范圍包括但不限于礦井區(qū)域、周邊環(huán)境、社會(huì)公眾等。
可控性:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故態(tài)勢(shì)的控制能力。
2.預(yù)警啟動(dòng)
決策流程:當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)較大影響時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警內(nèi)容:包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警措施、響應(yīng)準(zhǔn)備要求等。
(三)響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展
跟蹤方式:通過現(xiàn)場(chǎng)巡視、遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息收集等方式,實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。
跟蹤責(zé)任:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織跟蹤工作,確保信息暢通,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
2.科學(xué)分析處置需求
分析內(nèi)容:包括事故原因、影響范圍、救援資源需求等。
分析責(zé)任:救援協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)科學(xué)分析處置需求,為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。
3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別
調(diào)整依據(jù):根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
調(diào)整責(zé)任:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整,確保響應(yīng)措施與事故態(tài)勢(shì)相匹配。
4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)
預(yù)防措施:通過建立應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估機(jī)制,確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。
監(jiān)督責(zé)任:應(yīng)急監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)行動(dòng),防止響應(yīng)不足或過度響應(yīng)的發(fā)生。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
信息渠道:預(yù)警信息將通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)、短信平臺(tái)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)指示牌等多種渠道進(jìn)行發(fā)布。
發(fā)布平臺(tái):建立專門的預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),確保信息的實(shí)時(shí)性和覆蓋面。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
發(fā)布方式:預(yù)警信息可采用文字、圖像、聲音等多媒體形式發(fā)布,以便于不同需求的接收者理解和接收。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
發(fā)布內(nèi)容:包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警原因、可能影響范圍、預(yù)防措施、應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備
應(yīng)急隊(duì)伍:成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通信保障隊(duì)等。
隊(duì)伍培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)流程的培訓(xùn)。
2.物資準(zhǔn)備
物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如急救包、消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備等。
物資檢查:定期檢查物資的有效性和適用性,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
3.裝備準(zhǔn)備
裝備維護(hù):確保所有應(yīng)急裝備處于良好的工作狀態(tài),包括救援設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。
裝備更新:根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和實(shí)際情況,及時(shí)更新和升級(jí)應(yīng)急裝備。
4.后勤準(zhǔn)備
生活保障:為應(yīng)急人員提供必要的食宿和醫(yī)療支持。
交通保障:確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的隨時(shí)可用性。
5.通信準(zhǔn)備
通信系統(tǒng):確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
通信保障:建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包括備用通信設(shè)備和備用通信線路。
(三)預(yù)警解除
1.解除基本條件
事態(tài)穩(wěn)定:事故得到有效控制,影響得到顯著緩解。
潛在風(fēng)險(xiǎn)消除:可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素已被排除或控制。
2.解除要求
審查確認(rèn):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故處置情況進(jìn)行全面審查,確認(rèn)符合解除條件。
解除流程:按照規(guī)定的流程進(jìn)行預(yù)警解除,包括發(fā)布解除通知、撤銷應(yīng)急狀態(tài)等。
3.責(zé)任人
責(zé)任分配:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審查和決策解除預(yù)警。
實(shí)施責(zé)任:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體實(shí)施工作,包括發(fā)布解除通知、恢復(fù)正常秩序等。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1.確定響應(yīng)級(jí)別
響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,按照分級(jí)響應(yīng)原則,確定響應(yīng)級(jí)別。
級(jí)別劃分:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng),依次遞減。
2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮中心組織召開應(yīng)急會(huì)議,討論事故情況,確定處置措施。
信息上報(bào):按照規(guī)定程序,向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息,包括事故概況、影響范圍、處置措施等。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源,包括人力、物資、設(shè)備等,確保救援工作的順利進(jìn)行。
信息公開:通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布事故信息,保持信息透明。
后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。
(二)應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散
警戒設(shè)置:設(shè)置警戒線,控制人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
疏散計(jì)劃:制定人員疏散計(jì)劃,確保人員安全撤離。
2.人員搜救
搜救隊(duì)伍:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。
搜救方法:采用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備,確保搜救效果。
3.醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)移。
醫(yī)療物資:確保醫(yī)療救治所需的藥品、器材等物資充足。
4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
監(jiān)測(cè)系統(tǒng):?jiǎn)?dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故影響范圍和環(huán)境變化。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù):對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和評(píng)估。
5.技術(shù)支持
技術(shù)專家:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。
技術(shù)方案:制定針對(duì)性的技術(shù)解決方案,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
6.工程搶險(xiǎn)
搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
搶險(xiǎn)措施:采取有效措施,控制事故擴(kuò)大,恢復(fù)正常秩序。
7.環(huán)境保護(hù)
環(huán)保措施:采取必要措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。
環(huán)保監(jiān)督:設(shè)立環(huán)保監(jiān)督小組,監(jiān)督環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。
8.人員防護(hù)要求
防護(hù)裝備:為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護(hù)裝備。
防護(hù)培訓(xùn):對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),確保其安全。
(三)應(yīng)急支援
1.請(qǐng)求支援的程序及要求
請(qǐng)求程序:應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況和響應(yīng)級(jí)別,決定是否向外部請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求要求:明確支援需求、支援方式、聯(lián)系方式等。
2.聯(lián)動(dòng)程序及要求
聯(lián)動(dòng)方式:與相關(guān)部門、單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同行動(dòng)。
聯(lián)動(dòng)要求:明確聯(lián)動(dòng)責(zé)任、溝通渠道、響應(yīng)時(shí)限等。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。
指揮流程:明確指揮流程,確保救援工作的有序進(jìn)行。
(四)響應(yīng)終止
1.響應(yīng)終止的基本條件
事故得到有效控制,影響得到顯著緩解。
潛在風(fēng)險(xiǎn)得到排除,事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定。
2.響應(yīng)終止的要求
終止程序:按照規(guī)定程序,由應(yīng)急指揮中心宣布響應(yīng)終止。
后續(xù)工作:組織事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié),制定改進(jìn)措施。
3.責(zé)任人
責(zé)任分配:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)終止和后續(xù)工作。
七、后期處置
(一)污染物處理
1.污染物識(shí)別與評(píng)估
識(shí)別流程:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別,包括有害氣體、液體、固體等。
評(píng)估方法:運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,對(duì)污染物的潛在影響進(jìn)行量化評(píng)估。
2.污染物清除與處理
清除措施:采取物理、化學(xué)或生物方法,清除事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的污染物。
處理方式:根據(jù)污染物性質(zhì),選擇合適的處理方式,如固化、中和、生物降解等。
3.污染監(jiān)測(cè)與報(bào)告
監(jiān)測(cè)計(jì)劃:制定污染監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)處理效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
報(bào)告要求:定期向上級(jí)主管部門和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告污染物處理情況。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.事故調(diào)查與原因分析
調(diào)查流程:組織事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析。
分析方法:運(yùn)用故障樹分析(FTA)、事故樹分析(ATA)等方法,找出事故根本原因。
2.設(shè)備檢修與更新
檢修計(jì)劃:對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢修,確保其安全運(yùn)行。
更新建議:根據(jù)事故原因分析結(jié)果,提出設(shè)備更新和技術(shù)改進(jìn)建議。
3.生產(chǎn)流程優(yōu)化
優(yōu)化方案:對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率和安全性。
實(shí)施步驟:分階段實(shí)施優(yōu)化方案,確保生產(chǎn)秩序平穩(wěn)過渡。
(三)人員安置
1.傷員救治與康復(fù)
治療方案:為傷員提供全面的治療方案,包括藥物治療、康復(fù)訓(xùn)練等。
康復(fù)跟蹤:對(duì)傷員的康復(fù)情況進(jìn)行跟蹤,確保其得到有效治療。
2.員工心理疏導(dǎo)
疏導(dǎo)措施:為員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助其緩解事故帶來(lái)的心理壓力。
專業(yè)支持:邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為員工提供心理支持。
3.員工補(bǔ)償與安撫
補(bǔ)償方案:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定員工補(bǔ)償方案,包括醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)等。
安撫措施:采取多種措施,如慰問、心理輔導(dǎo)等,安撫員工情緒,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.通信保障單位及人員
通信保障單位:指定通信保障部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。
人員配置:配備專業(yè)的通信保障人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的操作和維護(hù)。
2.通信聯(lián)系方式和方法
聯(lián)系方式:建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,明確各部門、小組及外部救援單位的通信聯(lián)系方式。
通信方法:采用衛(wèi)星通信、無(wú)線電通信、網(wǎng)絡(luò)通信等多種通信手段,確保信息傳輸?shù)目煽啃浴?/p>
3.備用方案和保障責(zé)任人
備用方案:制定應(yīng)急通信備用方案,包括備用設(shè)備、備用線路和備用通信中心。
保障責(zé)任人:明確備用方案的執(zhí)行責(zé)任人,確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠迅速切換至備用系統(tǒng)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì),提供技術(shù)支持和決策咨詢。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括礦山救援、醫(yī)療救護(hù)、安全監(jiān)督等人員。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得支援。
2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練
培訓(xùn)計(jì)劃:制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
演練評(píng)估:對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力。
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備
物資類型:包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療物資、應(yīng)急食品、照明設(shè)備等。
數(shù)量性能:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,明確各類物資和裝備的最低配置數(shù)量和性能指標(biāo)。
存放位置:指定專門的應(yīng)急物資存放庫(kù)房,確保物資的安全和便捷取用。
2.運(yùn)輸及使用條件
運(yùn)輸要求:制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸規(guī)定,確保在緊急情況下能夠迅速送達(dá)。
使用條件:明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng),確保其正確使用。
3.更新及補(bǔ)充時(shí)限
更新周期:定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新和性能檢驗(yàn),確保其處于良好狀態(tài)。
補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資消耗情況,制定應(yīng)急物資和裝備的補(bǔ)充計(jì)劃,確保庫(kù)存充足。
4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
管理責(zé)任:指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。
聯(lián)系方式:公布管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。
5.賬冊(cè)管理
建立臺(tái)賬:對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。
賬冊(cè)更新:定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
九、其他保障
(一)能源保障
1.能源供應(yīng)計(jì)劃
供應(yīng)策略:制定詳細(xì)的能源供應(yīng)計(jì)劃,確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
備用能源:儲(chǔ)備備用能源,如發(fā)電機(jī)、燃料等,以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷的情況。
2.能源管理責(zé)任人
指定責(zé)任人:明確能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用效率和備用能源的啟動(dòng)。
能源監(jiān)控:實(shí)施能源使用監(jiān)控,確保能源的高效利用。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算
預(yù)算編制:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括救援、醫(yī)療、物資采購(gòu)等費(fèi)用。
預(yù)算管理:設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明和規(guī)范。
2.經(jīng)費(fèi)審批流程
審批程序:建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批流程,確保在緊急情況下能夠快速獲得必要的資金支持。
(三)交通運(yùn)輸保障
1.交通協(xié)調(diào)機(jī)制
協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):成立交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
交通路線:規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先路線,確保暢通無(wú)阻。
2.交通保障措施
臨時(shí)交通管制:在必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制,確保救援車輛優(yōu)先通行。
交通監(jiān)控系統(tǒng):利用交通監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控交通狀況,及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸策略。
(四)治安保障
1.治安維護(hù)計(jì)劃
維護(hù)措施:制定治安維護(hù)計(jì)劃,包括現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏、交通管制、人員疏散等。
治安隊(duì)伍:組建專門的治安維護(hù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安管理。
2.治安信息共享
信息平臺(tái):建立治安信息共享平臺(tái),確保相關(guān)部門和單位能夠及時(shí)獲取治安信息。
(五)技術(shù)保障
1.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)
團(tuán)隊(duì)組建:組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),由專家和工程師組成,提供技術(shù)解決方案。
技術(shù)儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的技術(shù)設(shè)備和軟件,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
2.技術(shù)評(píng)估與更新
評(píng)估機(jī)制:建立技術(shù)評(píng)估機(jī)制,定期評(píng)估技術(shù)設(shè)備的性能和適用性。
更新計(jì)劃:制定技術(shù)更新計(jì)劃,確保技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。
(六)醫(yī)療保障
1.醫(yī)療救援體系
體系建立:建立完善的醫(yī)療救援體系,包括現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)院救治等環(huán)節(jié)。
醫(yī)療資源:儲(chǔ)備必要的醫(yī)療資源和設(shè)備,如救護(hù)車、急救藥品、醫(yī)療器械等。
2.醫(yī)療專家支持
專家團(tuán)隊(duì):組建由醫(yī)療專家組成的團(tuán)隊(duì),提供專業(yè)的醫(yī)療救治建議和技術(shù)支持。
(七)后勤保障
1.生活保障措施
生活物資:儲(chǔ)備必要的生活物資,如食品、水、帳篷等。
生活服務(wù):提供必要的生活服務(wù),如餐飲、住宿、衛(wèi)生等。
2.后勤管理責(zé)任人
指定責(zé)任人:明確后勤管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)后勤保障工作的組織和協(xié)調(diào)。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
(一)培
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