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文檔簡介
傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)評估預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生傳染病疫情時,為確保員工生命安全、維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定,及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置和恢復(fù)重建而制定的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案覆蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的各類傳染病疫情,包括但不限于傳染病爆發(fā)、流行以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。
(二)響應(yīng)分級
1.基本原則
(1)預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理疫情,防止疫情擴(kuò)散。
(2)分級響應(yīng):根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則。
(3)快速處置:建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在疫情發(fā)生時,能迅速采取有效措施,控制疫情蔓延。
(4)協(xié)同配合:充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同配合作用,形成應(yīng)急處置合力。
(5)信息公開:及時、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情信息,保障公眾知情權(quán)。
2.響應(yīng)分級
(1)一級響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成嚴(yán)重影響,可能導(dǎo)致員工生命安全受到威脅,或可能引發(fā)重大社會影響時,啟動一級響應(yīng)。
(2)二級響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成一定影響,可能導(dǎo)致員工生命安全受到威脅,或可能引發(fā)較大社會影響時,啟動二級響應(yīng)。
(3)三級響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成輕微影響,可能導(dǎo)致員工生命安全受到一定威脅,或可能引發(fā)一般社會影響時,啟動三級響應(yīng)。
(4)四級響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情對生產(chǎn)經(jīng)營單位影響較小,可能導(dǎo)致員工生命安全受到輕微威脅,或可能引發(fā)較小社會影響時,啟動四級響應(yīng)。
各級響應(yīng)的具體措施和職責(zé),由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求予以明確。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
1.應(yīng)急組織形式
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,即由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,下設(shè)多個職能小組,形成層級分明、職責(zé)明確的應(yīng)急組織體系。
2.構(gòu)成單位(部門)
(1)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是疫情防控的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,確保疫情得到及時、有效的處置。
(2)疫情防控辦公室
疫情防控辦公室作為應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)疫情防控工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(3)信息與宣傳小組
信息與宣傳小組負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情信息,及時發(fā)布疫情通報(bào),對外宣傳疫情防控措施和進(jìn)展。
(4)醫(yī)療救治小組
醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,對確診患者和疑似患者進(jìn)行救治,確保醫(yī)療救治工作的有序進(jìn)行。
(5)物資保障小組
物資保障小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配疫情防控所需的各類物資,確保物資供應(yīng)充足、及時。
(6)安全防護(hù)小組
安全防護(hù)小組負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行消毒、隔離,確保員工工作環(huán)境的安全。
(7)交通保障小組
交通保障小組負(fù)責(zé)確保疫情防控期間交通運(yùn)輸?shù)臅惩ǎU蠎?yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。
(8)后勤保障小組
后勤保障小組負(fù)責(zé)疫情防控期間的餐飲、住宿、通訊等后勤保障工作。
(9)法律咨詢小組
法律咨詢小組負(fù)責(zé)提供疫情防控相關(guān)的法律咨詢,確保應(yīng)急處置工作的合法性。
(二)各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)
1.應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等。
職責(zé)分工:制定疫情防控總體策略,指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。
行動任務(wù):啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急指令,監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)。
2.疫情防控辦公室
構(gòu)成:疫情防控辦公室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
行動任務(wù):制定疫情防控方案,組織培訓(xùn),收集疫情信息,發(fā)布疫情通報(bào)。
3.信息與宣傳小組
構(gòu)成:信息員、宣傳員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等。
職責(zé)分工:收集、整理、分析疫情信息,發(fā)布疫情通報(bào),對外宣傳。
行動任務(wù):及時發(fā)布疫情動態(tài),開展疫情防控知識宣傳,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。
4.醫(yī)療救治小組
構(gòu)成:醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員、防疫員等。
職責(zé)分工:組織救治工作,確?;颊叩玫郊皶r救治。
行動任務(wù):開展病例篩查、隔離、救治,提供防疫指導(dǎo)。
5.物資保障小組
構(gòu)成:物資管理員、采購員、倉儲人員等。
職責(zé)分工:統(tǒng)籌調(diào)配疫情防控所需的各類物資。
行動任務(wù):確保物資供應(yīng)充足、及時,保障疫情防控工作的順利開展。
6.安全防護(hù)小組
構(gòu)成:安全工程師、消毒員、防護(hù)用品管理員等。
職責(zé)分工:對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行消毒、隔離,確保員工工作環(huán)境的安全。
行動任務(wù):開展場所消毒,設(shè)立隔離區(qū)域,確保安全防護(hù)措施落實(shí)。
7.交通保障小組
構(gòu)成:交通管理人員、調(diào)度員、運(yùn)輸人員等。
職責(zé)分工:確保疫情防控期間交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
行動任務(wù):保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求,確保交通秩序。
8.后勤保障小組
構(gòu)成:后勤保障負(fù)責(zé)人、餐飲管理員、住宿管理員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控期間的餐飲、住宿、通訊等后勤保障工作。
行動任務(wù):確保員工生活需求得到滿足,保障疫情防控工作的連續(xù)性。
9.法律咨詢小組
構(gòu)成:法律顧問、律師等。
職責(zé)分工:提供疫情防控相關(guān)的法律咨詢。
行動任務(wù):確保應(yīng)急處置工作的合法性,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
1.常設(shè)應(yīng)急值守電話
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立專門的傳染病疫情應(yīng)急值守電話,該電話應(yīng)24小時暢通,便于員工、客戶和社會公眾隨時報(bào)告疫情信息。
應(yīng)急值守電話:[電話號碼]
負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)]
2.備用應(yīng)急值守電話
在主電話出現(xiàn)故障或無法正常使用時,應(yīng)立即啟用備用應(yīng)急值守電話。
備用應(yīng)急值守電話:[電話號碼]
負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)]
(二)事故信息接收
1.信息接收渠道
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)通過以下渠道接收事故信息:
a.短信平臺
b.郵件系統(tǒng)
c.網(wǎng)絡(luò)信息平臺
d.語音電話
所有接收到的信息均應(yīng)詳細(xì)記錄,包括時間、來源、內(nèi)容等信息。
2.信息接收責(zé)任人
信息接收責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)接收、記錄和初步分析事故信息。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
1.通報(bào)程序
一旦接到疫情報(bào)告,信息接收責(zé)任人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部在確認(rèn)信息真實(shí)后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,并向相關(guān)部門和人員通報(bào)。
2.通報(bào)方式
緊急情況:通過電話、短信、即時通訊工具等方式進(jìn)行實(shí)時通報(bào)。
非緊急情況:通過郵件、內(nèi)部公告板等方式進(jìn)行通報(bào)。
3.通報(bào)責(zé)任人
信息通報(bào)責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):確保信息在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確無誤地傳遞給相關(guān)部門和人員。
(四)向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人
1.報(bào)告流程
應(yīng)急指揮部在確認(rèn)疫情信息后,應(yīng)立即向相關(guān)上級主管部門和上級單位報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括疫情概述、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。
2.報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳實(shí),包括但不限于以下信息:
a.疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型
b.受影響人員數(shù)量及健康狀況
c.已采取的隔離、治療措施
d.生產(chǎn)經(jīng)營單位已調(diào)動的應(yīng)急資源
e.對外界的風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防措施
3.報(bào)告時限
應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到疫情報(bào)告后[時限]小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位報(bào)告。
4.報(bào)告責(zé)任人
報(bào)告責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確地向上級主管部門和上級單位報(bào)告疫情信息。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人
1.通報(bào)方法
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)通過以下方法向外界通報(bào)疫情信息:
a.政府官方網(wǎng)站
b.新聞媒體
c.社交媒體
d.公眾電話熱線
2.通報(bào)程序
應(yīng)急指揮部在確認(rèn)信息后,應(yīng)按照上級主管部門的要求,通過指定渠道向外界通報(bào)。
3.通報(bào)責(zé)任人
信息對外通報(bào)責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)確保信息準(zhǔn)確無誤地對外通報(bào),并接受社會監(jiān)督。
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動的程序和方式
1.響應(yīng)啟動程序
信息收集:應(yīng)急指揮部通過多渠道收集疫情相關(guān)信息,包括員工報(bào)告、外部通報(bào)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
初步研判:信息接收責(zé)任人對接收到的信息進(jìn)行初步研判,評估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策:根據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級條件,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。
響應(yīng)啟動:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動決策后,通過正式會議或緊急視頻會議等形式宣布響應(yīng)啟動。
2.響應(yīng)啟動方式
手動啟動:當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動啟動應(yīng)急響應(yīng)。
自動啟動:若生產(chǎn)經(jīng)營單位配備了智能預(yù)警系統(tǒng),且系統(tǒng)檢測到事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件,系統(tǒng)可自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。
(二)響應(yīng)啟動的決策依據(jù)
1.事故性質(zhì):根據(jù)傳染病的類型、傳播途徑、潛伏期等特征,判斷事故的性質(zhì)。
2.嚴(yán)重程度:評估疫情對員工健康、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及社會秩序的影響程度。
3.影響范圍:分析疫情可能波及的區(qū)域范圍,包括員工、家屬、周邊社區(qū)等。
4.可控性:評估生產(chǎn)經(jīng)營單位對疫情的控制能力,包括醫(yī)療資源、防護(hù)措施、隔離設(shè)施等。
(三)預(yù)警啟動的決策
1.預(yù)警啟動條件
當(dāng)疫情信息雖未達(dá)到響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警。
預(yù)警啟動條件包括但不限于:疫情趨勢上升、局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例、存在跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)等。
2.預(yù)警啟動程序
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析疫情發(fā)展趨勢,評估預(yù)警啟動的必要性。
制定預(yù)警措施,包括加強(qiáng)監(jiān)測、擴(kuò)大宣傳、提高防護(hù)意識等。
宣布預(yù)警啟動,并做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
(四)響應(yīng)級別的調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展動態(tài),收集相關(guān)信息。
2.科學(xué)分析處置需求:根據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處置需求,評估響應(yīng)級別是否需要調(diào)整。
3.及時調(diào)整響應(yīng)級別:若事態(tài)發(fā)展超出當(dāng)前響應(yīng)級別所能應(yīng)對的范圍,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)決定提高響應(yīng)級別。
4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng):確保響應(yīng)級別與疫情實(shí)際情況相匹配,既不造成資源浪費(fèi),也不影響應(yīng)急處置效果。
(五)信息處置與研判的技術(shù)支持
1.數(shù)據(jù)分析平臺:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對疫情信息進(jìn)行實(shí)時分析,為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。
2.情報(bào)系統(tǒng):建立情報(bào)系統(tǒng),收集和分析國內(nèi)外傳染病疫情信息,為應(yīng)急響應(yīng)提供情報(bào)支持。
3.專家咨詢:邀請傳染病防控專家對疫情信息進(jìn)行研判,為應(yīng)急響應(yīng)提供專業(yè)意見。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方網(wǎng)站:通過生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息,確保信息及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)給公眾。
內(nèi)部通訊系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng),如企業(yè)內(nèi)部郵件、即時通訊工具等,向員工發(fā)布預(yù)警信息。
社交媒體:通過官方社交媒體賬號發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大信息覆蓋范圍。
公共廣播:與當(dāng)?shù)貜V播電臺合作,通過公共廣播發(fā)布預(yù)警信息,提高公眾知曉率。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
緊急通報(bào):對于緊急預(yù)警信息,采用短信、電話等形式進(jìn)行緊急通報(bào)。
公告發(fā)布:對于一般預(yù)警信息,通過官方網(wǎng)站、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道發(fā)布公告。
新聞發(fā)布會:對于重大預(yù)警信息,組織新聞發(fā)布會,向媒體和公眾詳細(xì)說明預(yù)警情況。
3.預(yù)警信息內(nèi)容
疫情概述:簡要介紹疫情的性質(zhì)、傳播途徑、潛伏期等基本信息。
風(fēng)險(xiǎn)評估:對疫情可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,包括對員工、生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會秩序的影響。
預(yù)防措施:提供預(yù)防疫情的具體措施和建議,包括個人防護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、健康監(jiān)測等。
應(yīng)急聯(lián)系方式:提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式,便于公眾咨詢和報(bào)告疫情。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備
確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和專業(yè)性,包括醫(yī)療救治、消毒防疫、物資保障等隊(duì)伍。
對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高應(yīng)對疫情的能力。
2.物資準(zhǔn)備
購置或調(diào)配足夠的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。
建立物資儲備庫,確保物資的充足和及時供應(yīng)。
3.裝備準(zhǔn)備
配備必要的應(yīng)急裝備,如防護(hù)服、呼吸器、消毒設(shè)備等。
確保裝備的完好性和可用性。
4.后勤準(zhǔn)備
確保應(yīng)急期間的餐飲、住宿、交通等后勤保障。
建立應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)渠道。
5.通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行,包括電話、無線電、衛(wèi)星通信等。
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
(三)預(yù)警解除
1.解除基本條件
疫情得到有效控制,傳播鏈被切斷。
確認(rèn)無新增病例,且已過潛伏期。
相關(guān)防控措施得到有效落實(shí)。
2.解除要求
應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件,提出解除預(yù)警的具體要求。
各相關(guān)部門和單位按照要求,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.責(zé)任人
預(yù)警解除的責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除條件的落實(shí),確保預(yù)警解除后的工作平穩(wěn)過渡。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動
1.響應(yīng)級別確定
根據(jù)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將疫情響應(yīng)分為四個級別:一級、二級、三級和四級。
一級響應(yīng)為最高級別,適用于疫情迅速擴(kuò)散、影響范圍廣、嚴(yán)重威脅員工生命安全和社會穩(wěn)定的情況。
二級響應(yīng)適用于疫情較大范圍擴(kuò)散,可能對員工健康和社會秩序造成一定影響的情況。
三級響應(yīng)適用于疫情局部發(fā)生,對員工健康和社會秩序有一定影響的情況。
四級響應(yīng)適用于疫情較小范圍發(fā)生,對員工健康和社會秩序影響較小的情況。
2.響應(yīng)啟動后的程序性工作
應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,討論響應(yīng)策略,確定響應(yīng)級別。
信息上報(bào):應(yīng)急指揮部將響應(yīng)級別和相關(guān)信息上報(bào)上級主管部門和上級單位。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
信息公開:通過官方渠道發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)措施,確保公眾知情。
后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源充足。
(二)應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場警戒疏散
設(shè)置警戒線,控制人員流動,防止疫情擴(kuò)散。
對疑似病例進(jìn)行隔離,確保其他人員安全。
2.人員搜救
組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保所有人員得到妥善安置。
3.醫(yī)療救治
確保醫(yī)療救治設(shè)施和人員到位,對確診和疑似病例進(jìn)行及時救治。
建立臨時醫(yī)療點(diǎn),為受影響員工提供醫(yī)療服務(wù)。
4.現(xiàn)場監(jiān)測
對疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全。
對員工健康狀況進(jìn)行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理病例。
5.技術(shù)支持
利用生物信息學(xué)、流行病學(xué)等數(shù)據(jù)庫知識,對疫情進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測。
提供必要的實(shí)驗(yàn)室檢測和技術(shù)支持。
6.工程搶險(xiǎn)
對受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),確保生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。
7.環(huán)境保護(hù)
對受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和消毒,防止二次污染。
采取必要措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
8.人員防護(hù)要求
所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴防護(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、手套等。
定期進(jìn)行健康檢查,確保人員健康。
(三)應(yīng)急支援
1.請求支援程序及要求
當(dāng)事態(tài)無法控制時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急支援程序。
請求支援時,應(yīng)明確支援需求、時間、地點(diǎn)等信息。
2.聯(lián)動程序及要求
與外部救援力量建立聯(lián)動機(jī)制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。
明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù),確保救援工作有序進(jìn)行。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
明確外部救援力量的指揮關(guān)系,確保救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
建立聯(lián)合指揮部,協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力量的行動。
(四)響應(yīng)終止
1.響應(yīng)終止的基本條件
疫情得到有效控制,傳播鏈被切斷。
確認(rèn)無新增病例,且已過潛伏期。
相關(guān)防控措施得到有效落實(shí)。
2.響應(yīng)終止的要求
應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件,提出響應(yīng)終止的具體要求。
各相關(guān)部門和單位按照要求,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.責(zé)任人
響應(yīng)終止的責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)終止條件的落實(shí),確保響應(yīng)終止后的工作平穩(wěn)過渡。
七、后期處置
(一)污染物處理
1.處理原則
預(yù)防為主,防治結(jié)合:在疫情得到控制后,對可能存在的污染物進(jìn)行徹底的清除和消毒。
安全高效,分類處理:根據(jù)污染物的性質(zhì),采取安全、高效的分類處理措施。
跟蹤監(jiān)控,確保效果:對處理效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)控,確保達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.處理措施
環(huán)境消毒:對生產(chǎn)場所、生活區(qū)、公共區(qū)域進(jìn)行全面的消毒處理。
污染源封堵:對污染源進(jìn)行封堵,防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。
廢棄物處理:按照相關(guān)法規(guī),對廢棄的醫(yī)療廢物、防護(hù)用品等廢棄物進(jìn)行安全處置。
生態(tài)環(huán)境恢復(fù):對受疫情影響的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)性修復(fù)。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.恢復(fù)計(jì)劃
制定詳細(xì)的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)時間表、步驟和責(zé)任人。
評估疫情對生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品庫存的影響,制定相應(yīng)的恢復(fù)策略。
2.恢復(fù)步驟
安全評估:對生產(chǎn)場所進(jìn)行安全評估,確保無安全隱患。
設(shè)備檢查:對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
原材料供應(yīng):重新評估原材料供應(yīng)渠道,確保生產(chǎn)所需的原材料及時到位。
產(chǎn)品銷售:恢復(fù)產(chǎn)品銷售渠道,確保產(chǎn)品順利進(jìn)入市場。
(三)人員安置
1.人員安置原則
安全第一,以人為本:確保員工在疫情后的安置工作安全、有序進(jìn)行。
分階段安置,逐步推進(jìn):根據(jù)疫情控制情況和員工需求,分階段進(jìn)行人員安置。
考慮員工意愿,提供多樣化選擇:尊重員工意愿,提供多種安置方案,滿足不同員工的就業(yè)需求。
2.人員安置措施
健康檢查:對所有員工進(jìn)行健康檢查,確保符合復(fù)工條件。
培訓(xùn)與再就業(yè):對因疫情而失業(yè)的員工提供技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)。
復(fù)工保障:為復(fù)工員工提供必要的防護(hù)措施和健康保障。
社會心理支持:為員工提供心理咨詢和社會心理支持服務(wù),幫助他們盡快適應(yīng)疫情后的工作和生活。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
疫情防控辦公室:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
醫(yī)療救治小組:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
物資保障小組:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
安全防護(hù)小組:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
交通保障小組:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
后勤保障小組:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
法律咨詢小組:[電話號碼],[聯(lián)系人],[職務(wù)]
2.通信方法
優(yōu)先使用語音通信,確保信息傳遞的實(shí)時性。
采用加密通訊技術(shù),保障信息安全。
利用衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等多元化通信手段,確保通信暢通。
3.備用方案和保障責(zé)任人
在主要通信線路出現(xiàn)故障時,啟用備用通信線路。
保障責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保應(yīng)急信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):包括傳染病防控專家、公共衛(wèi)生專家等。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援技能。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,以備緊急情況。
2.隊(duì)伍構(gòu)成
隊(duì)長:[姓名],[職務(wù)]
副隊(duì)長:[姓名],[職務(wù)]
專業(yè)技術(shù)人員:[姓名],[職務(wù)]
醫(yī)療人員:[姓名],[職務(wù)]
后勤保障人員:[姓名],[職務(wù)]
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備類型
防護(hù)裝備:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。
醫(yī)療物資:消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)藥品等。
防疫用品:隔離設(shè)施、檢測設(shè)備、消毒設(shè)備等。
通訊設(shè)備:對講機(jī)、衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等。
運(yùn)輸工具:應(yīng)急車輛、醫(yī)療救護(hù)車等。
2.數(shù)量、性能、存放位置
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和實(shí)際需求,確定物資和裝備的數(shù)量。
物資和裝備性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
物資和裝備存放于專用倉庫,確保安全、干燥、通風(fēng)。
3.運(yùn)輸及使用條件
運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止污染和損壞。
使用前應(yīng)進(jìn)行功能檢查,確保物資和裝備處于良好狀態(tài)。
4.更新及補(bǔ)充時限
定期對物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于可用狀態(tài)。
根據(jù)應(yīng)急需求,及時補(bǔ)充缺失或損壞的物資和裝備。
5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
管理責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
聯(lián)系方式:[電話號碼],[電子郵箱]
職責(zé):負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)、更新和補(bǔ)充工作。
九、其他保障
(一)能源保障
1.保障措施
確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營單位必要的能源供應(yīng),如電力、燃?xì)獾取?/p>
對關(guān)鍵能源設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),防止因能源供應(yīng)中斷影響應(yīng)急處置。
建立應(yīng)急能源儲備,以應(yīng)對可能的能源供應(yīng)中斷。
2.保障責(zé)任人
能源保障責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性,確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源需求得到滿足。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.保障措施
預(yù)留專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項(xiàng)支出。
建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。
與保險(xiǎn)公司協(xié)商,確保在疫情事件中能夠獲得必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2.保障責(zé)任人
經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用,確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)需求得到滿足。
(三)交通運(yùn)輸保障
1.保障措施
確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通無阻。
對應(yīng)急車輛進(jìn)行特殊標(biāo)識,優(yōu)先保障應(yīng)急運(yùn)輸需求。
與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),必要時實(shí)行交通管制,確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。
2.保障責(zé)任人
交通運(yùn)輸保障責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的交通運(yùn)輸需求得到滿足。
(四)治安保障
1.保障措施
加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全巡邏,維護(hù)社會治安秩序。
與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)動機(jī)制,及時處理突發(fā)事件。
對可能引發(fā)社會恐慌的謠言進(jìn)行及時辟謠。
2.保障責(zé)任人
治安保障責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全穩(wěn)定,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
(五)技術(shù)保障
1.保障措施
利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提升疫情監(jiān)測和預(yù)警能力。
提供專業(yè)的信息技術(shù)支持,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
對應(yīng)急人員進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置的技術(shù)水平。
2.保障責(zé)任人
技術(shù)保障責(zé)任人:[姓名],[職務(wù)]
職責(zé):負(fù)責(zé)技術(shù)支持和保障,確保應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)需求得到滿足。
(六)醫(yī)療保障
1.保障措施
建立應(yīng)急醫(yī)療救援體系,確保疫情爆發(fā)時的醫(yī)療救治能力。
與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,優(yōu)先保障應(yīng)急醫(yī)療資源。
對員工進(jìn)行健康教育和防疫知識培訓(xùn),提高自我防護(hù)
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