必修三《政治與法治》主干知識(shí)梳理

必修三《政治與法治》主干知識(shí)梳理政治與法治第一單元

中國(guó)共產(chǎn)黨

第一課

歷史和人民的選擇第一框中華人民共和國(guó)成立前各種政治力量一、近代中國(guó)的基本國(guó)情和主要矛盾1、近代中國(guó)的基本國(guó)情2、近代中國(guó)的主要矛盾（1）根源：半殖民地半封建社會(huì)的基本國(guó)情決定了近代中國(guó)有多重矛盾，它們相互交織。（2）內(nèi)容：帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。3、近代中國(guó)的歷史任務(wù)（1）決定因素：近代中國(guó)的基本國(guó)情和主要矛盾。（2）歷史任務(wù)：爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放；實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。二、各種政治力量解決中國(guó)問(wèn)題的方案1、三種方案2、中國(guó)共產(chǎn)黨三、沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)1、取得新民主主義革命勝利的標(biāo)志1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立2、取得新民主主義革命勝利的歷史意義①推翻了三座大山;②三個(gè)“徹底結(jié)束”，一個(gè)“徹底廢除③為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件:④實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍;⑤中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力，成為國(guó)家和自己命運(yùn)的主人。3、結(jié)論：沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)是近代以來(lái)中國(guó)人民斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)，是中國(guó)人民在長(zhǎng)期探索、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上共同確認(rèn)的歷史真理。第二框中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)一、建立新中國(guó)中國(guó)人民站起來(lái)1、中華人民共和國(guó)成立的意義：新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。2、過(guò)渡時(shí)期的建設(shè)與探索（1）過(guò)渡時(shí)期的時(shí)間（1949年——1956年）(2)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這一內(nèi)容概括說(shuō)來(lái)，就是“一化三改”。（3）民主政治建設(shè)方面取得的新成就1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，我國(guó)第一部社會(huì)主義憲法頒布,這是我國(guó)在民主政治建設(shè)方面取得的新成就。4、新中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)（1）社會(huì)主義制度的建立標(biāo)志：生產(chǎn)資料公有制意義：①社會(huì)主義改造基本完成，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，生產(chǎn)資料公有制已成為我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。②為我國(guó)逐步走向國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕，為當(dāng)代中國(guó)的一切發(fā)展進(jìn)步奠定了制度基礎(chǔ)。（2）艱苦探索：社會(huì)主義基本制度確立之后，在中國(guó)怎樣堅(jiān)持和建設(shè)社會(huì)主義、怎樣鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，并沒(méi)有現(xiàn)成的道路，如同革命一樣，也必須在實(shí)踐中進(jìn)行艱苦的探索。（3）取得成就：①在社會(huì)主義建設(shè)的初步實(shí)踐中，中國(guó)基本上建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，教育、科學(xué)、文化、國(guó)防等事業(yè)有了很大的發(fā)展，國(guó)際地位逐步提高。②中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)道路所取得的物質(zhì)成就和歷史經(jīng)驗(yàn)為此后的改革開(kāi)放奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、實(shí)行改革開(kāi)放走向民富國(guó)強(qiáng)三、進(jìn)入新時(shí)代踏上新征程1、歷史定位：中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展站在新的歷史方位上。2、科學(xué)內(nèi)涵：3、歷史意義（1）對(duì)國(guó)家和民族：意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義。（2）對(duì)社會(huì)主義：意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上具有重大意義。（3）對(duì)人類社會(huì)：意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，在人類社會(huì)發(fā)展史上具有重大意義。4、歷史進(jìn)程：在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民踏上了決勝全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。5、歷史結(jié)論：實(shí)踐證明，由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興，是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。第二課中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性第一框始終堅(jiān)持以人民為中心一、黨的性質(zhì)和宗旨知識(shí)拓展：比較中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、根本宗旨、根本立場(chǎng)、使命性質(zhì)根本宗旨根本立場(chǎng)使命區(qū)別中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)為人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本使命聯(lián)系(1）都體現(xiàn)了黨同人民的關(guān)系。體現(xiàn)了黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。(2）要求一致：黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的根本利益，沒(méi)有自己特殊的利益。在任何時(shí)候，覺(jué)都是把人民利益放在第一位，同人民同甘共苦，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系。利為民所謀，而不允許任何黨員脫離群眾.更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。二、黨的執(zhí)政理念1、是什么？（1）原因：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。（2）要求：中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心。3.執(zhí)政理念1、是什么？（1）立黨為公：就是黨的路線、方針、政策都要代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國(guó)家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。（2）執(zhí)政為民：就是黨的全部工作必須以中國(guó)最廣大人民的利益與幸福為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（3）二者關(guān)系：二者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，是統(tǒng)一的整體，立黨為公是執(zhí)政為民的前提條件，執(zhí)政為民是立黨為公的本質(zhì)要求。注意：執(zhí)政理念不等于執(zhí)政方式。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是：立黨為公、執(zhí)政為民；執(zhí)政方式是：民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，其中依法執(zhí)政是執(zhí)政的基本方式。2、為什么？①為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石②人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。③人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。3、怎樣做？（1）為了人民：堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，牢記執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的，堅(jiān)持為人民掌好權(quán)，用好權(quán)（2）依靠人民：就是要堅(jiān)持人民立場(chǎng)和人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，切實(shí)做到緊緊依靠人民、一切依靠人民。（3）基本路線：立黨為公、執(zhí)政為民必須堅(jiān)持黨社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線。即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。4、黨在新時(shí)代的新目標(biāo)拓展提升：中國(guó)共產(chǎn)黨為什么堅(jiān)持始終以人民為中心？（1）黨的性質(zhì)和宗旨決定的：中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)；全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本性宗旨；黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益這外，沒(méi)有自己特殊的利益。（2）人民的地位和作用決定的：為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。（3）黨的執(zhí)政理念要求的：黨的路線、方針、政策都要代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國(guó)家和民族的共同利益、全體人民的共同理想；黨的全部工作必須以中國(guó)最廣大人民的利益與幸福為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨永遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)突破提升：中國(guó)共產(chǎn)黨怎樣堅(jiān)持始終以人民為中心？（1）黨的性質(zhì)和宗旨要求：在任何時(shí)候，黨都應(yīng)把人民利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民同甘共苦，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。（2）黨的執(zhí)政理念要求：①堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，牢記執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的，堅(jiān)持為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。②就是要堅(jiān)持人民立場(chǎng)和人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，切實(shí)做到緊緊依靠人民、一切依靠人民。（3）黨的執(zhí)政理念要求：③立黨為公、執(zhí)政為民必須堅(jiān)持黨社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線。即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗（4）黨在新時(shí)代的新目標(biāo)：帶領(lǐng)人民到21世紀(jì)中葉要達(dá)到努實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)①我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，②全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)，③成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，④全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，⑤中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。第二框始終走在時(shí)代前列一、黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)1是什么？2、黨的指導(dǎo)思想之間的關(guān)系：既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)3、堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想的重要性：中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠走在時(shí)代前列，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，就在于它以接續(xù)推進(jìn)的馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化創(chuàng)新理論作為行動(dòng)指南；中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中特為什么還，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行二、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)1、原因：中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時(shí)代前列，就在于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。實(shí)踐證明，這是中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列、永葆生機(jī)活力的法寶。2、比較堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)三、發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用1、是什么：共產(chǎn)黨員堅(jiān)定馬克思主義信仰，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，通過(guò)自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動(dòng)身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略。教材23“相關(guān)鏈接”（1）堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。（2）對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。（3）共產(chǎn)黨員要做堅(jiān)定的馬克思主義無(wú)神論者，嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。2、為什么（1）必要性：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是由中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)所決定的，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的直接而具體的體現(xiàn)。黨員好比黨的肌體的細(xì)胞，每個(gè)細(xì)胞都健康，黨的整個(gè)組織就堅(jiān)不可摧（2）重要性：使黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，永葆創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨不斷取得勝利的堅(jiān)強(qiáng)保證。3、內(nèi)容：發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒作用，在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)容。（1）在艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代：無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員前仆后繼、頑強(qiáng)戰(zhàn)斗、英勇?tīng)奚?。?）在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)踐中：廣大黨員不圖名利、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取4、怎么做：：

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求共產(chǎn)黨員在新征程上①更加珍惜工人階級(jí)先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的光榮稱號(hào)，承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命，②做學(xué)習(xí)的模范，③做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的模范，④做克已奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范，⑤做從組織、嚴(yán)守紀(jì)律的模范，⑥做維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范，⑦做堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的模范，⑧做密切聯(lián)系群眾的模范，⑨做培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范。（1光榮稱號(hào)+1責(zé)任和使命+8模范）第三課堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)第一框堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)一、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)是什么？①黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的；②中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，總攬全局、協(xié)調(diào)各方；③黨的領(lǐng)導(dǎo)涉及各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。2、為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？①中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。②中國(guó)共產(chǎn)黨是中特事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、始終走在時(shí)代前例，始終是全國(guó)人民的主心骨；③堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。一、新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。3、建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供可靠制度保障。4、黨要不斷提高執(zhí)政能力我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，始終走在時(shí)代的前列①要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。②要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)待久戰(zhàn)，等等。突破提升：接續(xù)第一、第二課回答為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？必要性：(一)從黨的地位角度:是我國(guó)執(zhí)政黨，其領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇。(二)從黨以人民為中心的角度:1.黨的性質(zhì)；2.黨的宗旨；3.黨的執(zhí)政理念4.黨的工作路線（群眾路線)(三)從黨始終走在時(shí)代前列角度:1.黨的指導(dǎo)思想；2.黨的思想路線；3.黨員的先鋒模范作用(四)從黨全面領(lǐng)導(dǎo)的角度:1.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心⒉.黨的執(zhí)政方式(科學(xué)民主依法執(zhí)政；重要性1.黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。⒉.是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的政治保證。第二框鞏固黨的執(zhí)政地位一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨.1、為什么要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨？（1）必要性：①勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志;②新形勢(shì)下，黨的執(zhí)政面臨“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”③是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。（2）重要性①使我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃;②是黨建設(shè)一貫方針要求，關(guān)系黨的先進(jìn)性、純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系國(guó)家和民族興衰，關(guān)系黨生死存亡;③有利于堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和鞏固黨的執(zhí)政地位。④確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國(guó)人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心(P34綜合探究)二、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政1、執(zhí)政方式：（1）科學(xué)執(zhí)政（怎樣執(zhí)政）（2）民主執(zhí)政（為誰(shuí)執(zhí)政）（3）依法執(zhí)政（靠什么執(zhí)政）具體內(nèi)容：依法執(zhí)政，就是堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的法治化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治國(guó)理政。2、三者關(guān)系（1）是有機(jī)統(tǒng)一的。（2）科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。3、目的：①不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，②提高黨的執(zhí)政能力，③鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位，④保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。綜合探究一始終走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨1、辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。2、中國(guó)共產(chǎn)黨要肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，確保黨始終走在時(shí)代前列.始終成為全國(guó)人民的主心骨.始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。第二單元

人民家作主第四課人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家第一框人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主一、我國(guó)的國(guó)體1、內(nèi)容：中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。教材37專家點(diǎn)評(píng)（1）國(guó)家性質(zhì)亦稱國(guó)體，指的是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。（2）國(guó)體概念回答的是國(guó)家政權(quán)究竟掌握在哪個(gè)階級(jí)手里、什么人行使國(guó)家權(quán)力的問(wèn)題。2、地位：人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，在社會(huì)主義制度中具有根本性意義。3、性質(zhì)：它明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國(guó)國(guó)家政權(quán)的人民性質(zhì)。4、特點(diǎn)知識(shí)拓展：全面把握國(guó)家性質(zhì)在國(guó)家政治生活中的地位國(guó)體與政黨中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念國(guó)體與民族我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)在民族問(wèn)題上必須堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則,決定了我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度國(guó)體與外交我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定了我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，決定了中國(guó)必然堅(jiān)持和平發(fā)展道路答題經(jīng)驗(yàn)從答題角度講,只要涉及公民為什么享有某種權(quán)利、政府為什么要履行某種職能、中國(guó)共產(chǎn)黨和人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律國(guó)家為什么要奉行獨(dú)立自主的和平外交政策等,都要考慮我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)這一知識(shí)點(diǎn)二、全過(guò)程人民民主——社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性1、堅(jiān)持全過(guò)程民主的原因（1）民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。（2）人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。我國(guó)社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是全過(guò)程人民民主。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性。2、全過(guò)程人民民主的優(yōu)勢(shì)拓展提升：區(qū)分:“民主協(xié)商”與“協(xié)商民主”民主協(xié)商：強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揚(yáng)民主。就是說(shuō)，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對(duì)國(guó)家大事不是獨(dú)斷專行，而是堅(jiān)持民主協(xié)商，聽(tīng)聽(tīng)別人的意見(jiàn)，讓廣大黨外人士共同出主意、想辦法，切實(shí)保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，一-般在政治領(lǐng)域。協(xié)商民主：是民主協(xié)商的具體體現(xiàn)，是民主的一種形式，強(qiáng)調(diào)的是同選舉民主既相區(qū)別、又相聯(lián)系的民主形式，協(xié)商民主與選舉民主有機(jī)結(jié)合，避免了人民只有投票權(quán)而沒(méi)有廣泛參與權(quán)的弊端。協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等各個(gè)方面的統(tǒng)籌推進(jìn)和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權(quán)利。第二框堅(jiān)持人民民主專政一、堅(jiān)持民主與專政的統(tǒng)一1、人民民主專政（1）本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。（2）內(nèi)容：包含對(duì)廣大人民實(shí)行民主和對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政兩個(gè)方面。2、發(fā)揚(yáng)民主（1）要求：保證人民當(dāng)家作主，必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。（2）原因：只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)保持蓬勃的生機(jī)。3、堅(jiān)持專政（1）原因：在我國(guó)，社會(huì)主義制度建立之后，剝削階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)已被消滅，階級(jí)矛盾已不是社會(huì)的主要矛盾。但是，由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響，階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化。（2）任務(wù)：人民民主專政的國(guó)家政權(quán)擔(dān)負(fù)著對(duì)少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政，維護(hù)國(guó)內(nèi)正常社會(huì)秩序，抵御國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力侵略和顛覆活動(dòng)的歷史任務(wù)。二、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障1、內(nèi)容（1）對(duì)內(nèi)職能①維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定。依法打擊危害社會(huì)主義制度的各種破壞活動(dòng)，打擊危害國(guó)家安全和統(tǒng)一的各種顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)國(guó)家安全和公共秩序。②促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，組織開(kāi)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。（2）對(duì)外職能①內(nèi)容：主要是防御外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家安全。②要求：堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的各項(xiàng)安全和發(fā)展利益，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有利的國(guó)際環(huán)境。2、原因（1）我國(guó)的國(guó)家職能與人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)。（2）為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。第五課我國(guó)的根本政治制度第一框人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)1、人民行使國(guó)家權(quán)力的方式（1）我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。（2）在我國(guó)，人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。2、全國(guó)人民代表大會(huì)（1）地位：全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都人民代表大會(huì)它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）權(quán)力：國(guó)家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國(guó)人民代表大會(huì)行使。（3）組成：作為我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。教材46“相關(guān)鏈接”1.任期：全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期5年。2.代表：按照選舉單位組成代表團(tuán)。3、會(huì)議（1）頻率：全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次。（2）任務(wù)：聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告；表決議案；依法選舉、決定任免國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員。（4）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。（5）專門(mén)委員會(huì)：為了更好地開(kāi)展經(jīng)常性工作，全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各專門(mén)委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。二、肩負(fù)人民重托的人大代表1、產(chǎn)生：我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。2、地位（1）全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（2）地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。3、權(quán)利（1）依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。（2）人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。①提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。②質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并有權(quán)答復(fù)。4、義務(wù)（1）要進(jìn)－步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與選民保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，回答詢問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。（2）人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。第二框人民代表大會(huì)制度

：我國(guó)的根本政治制度一、我國(guó)的政權(quán)組織形式1、人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵2、實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因3、人民代表大會(huì)制度的地位（1）地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。（2）表現(xiàn)①一方面，人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求。②另一方面，人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位，國(guó)家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1、優(yōu)勢(shì)（1）原因：人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。（2）表現(xiàn)2、堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度（1）原因：人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。（2）要求：必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。能力提升：我國(guó)的國(guó)體、政體和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系（1）國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，人民民主專政通過(guò)人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)自己的歷史任務(wù)。（2）工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政國(guó)家政權(quán)的最重要特征，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)自己的先鋒隊(duì)組織——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定了在我國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（3）中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在黨制定正確的路線、方針、政策，并通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志。（4）在法律上，黨必須遵守全國(guó)人民代表大會(huì)制定的憲法和法律。在國(guó)家政治體制中，人大要在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。第六課我國(guó)的基本政治制度第一框中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度1、我國(guó)的民主黨派（1）發(fā)展：在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同共產(chǎn)黨－

－道前進(jìn)。（2）性質(zhì)：現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。2、我國(guó)的政黨制度（1）特色：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是－－項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度。（2）發(fā)展：這一制度在新民主主義革命時(shí)期孕育，在建立中華人民共和國(guó)的過(guò)程中確立，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期得到發(fā)展。（3）地位：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一.項(xiàng)基本政治制度。（4）政策：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。特別提醒：準(zhǔn)確理解中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派關(guān)系◆政治上，執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；◆組織上，相互獨(dú)立，不存在隸屬關(guān)系；◆法律上，地位平等，都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則；◆事業(yè)上，是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。◆監(jiān)督上，不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而是互相監(jiān)督的關(guān)系。3、新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式（1）政黨關(guān)系①中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。②中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。（2）優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。（3）作用特別注意：1、互相監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督共產(chǎn)黨和民主黨派不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而是互相監(jiān)督，通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨2、政治領(lǐng)導(dǎo)≠組織領(lǐng)導(dǎo)政治上，執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系組織上，相互獨(dú)立，不存在隸屬關(guān)系3、多黨合作≠聯(lián)合執(zhí)政≠多黨輪流執(zhí)政執(zhí)政黨是掌握政權(quán)、管理國(guó)家的黨。在我國(guó)的國(guó)家政治生活中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國(guó)絕不能搞西方的多黨制。4、參政黨

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在野黨

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反對(duì)黨在野黨：不對(duì)國(guó)家行使管理權(quán)，與執(zhí)政黨是對(duì)立關(guān)系。參政黨：這是我國(guó)的一個(gè)獨(dú)特地方。八大民主黨派雖然不像中國(guó)共產(chǎn)黨那樣直接對(duì)國(guó)家行使管理權(quán)，但是卻通過(guò)政協(xié)參與國(guó)家建設(shè)與管理。它們是參政黨，不是與共產(chǎn)黨對(duì)立的在野黨、反對(duì)黨。第二框民族區(qū)域自治制度一、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家1、我國(guó)民族格局的特點(diǎn)（1）特點(diǎn)：中華民族是我國(guó)所有民族凝聚形成的命運(yùn)共同體。作為統(tǒng)一－的多民族國(guó)家，多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)。（2）表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在－一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。2、統(tǒng)一的多民族國(guó)家3.我國(guó)的結(jié)構(gòu)形式二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治1、新型民族關(guān)系（1）原因：新中國(guó)成立后，全國(guó)各族人民成為國(guó)家和社會(huì)的主人，真正掌握了自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一－致，為建立和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）措施：我國(guó)始終堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。2、處理民族關(guān)系的方針（1）民族平等法規(guī)；中華人民共和國(guó)各民族一律平等原因：各民族只有人口多少和發(fā)展程度.上的區(qū)別，絕無(wú)高低優(yōu)劣之分；我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人要求：都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行義務(wù)（2）民族團(tuán)結(jié)原因：在民族平等的基礎(chǔ)上，我國(guó)形成了各族人民和諧相處、友好往來(lái)、互相合作、共同奮斗、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的大團(tuán)結(jié)局面作用：民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)（3）各民族共同繁榮原因：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮，這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求3、民族區(qū)域自治制度1、是什么？（1）含義：民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度（2）方針：民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮（3）自治地方：區(qū)、州、縣。（4）自治機(jī)關(guān)：人大和政府（5）擁有的權(quán)力：一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)+自治權(quán)（P62主要四種自治權(quán)）（6）前提和基礎(chǔ)：國(guó)家統(tǒng)一（7）特點(diǎn)：國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合2、為什么？（1）地位重要：是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度（2）符合國(guó)情：①歷史傳統(tǒng)：統(tǒng)一的多民族國(guó)家；②民族分布特點(diǎn)：“大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)”；③民族關(guān)系：相互依存。（3）優(yōu)越明顯（實(shí)踐證明）①是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的一個(gè)重要制度保障。②有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整；③加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展。增強(qiáng)中華民族的凝聚力；④拓展:有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興3、怎么做？①保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，尊重保障少數(shù)民族合法權(quán)益，推動(dòng)民族自治地方發(fā)展;(對(duì)我)②維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，依法處理矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂勢(shì)力，依法反對(duì)回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng);(對(duì)敵)③必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾認(rèn)同感，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。（共同體意識(shí)）三、我國(guó)的宗教政策與法律1、原因：我國(guó)有多種宗教，妥善處理宗教問(wèn)題，對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。2、內(nèi)容：全面貫徹黨的宗教工作基本方針（1）實(shí)行宗教信仰自由政策①憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。②四個(gè)自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。（2）依法管理宗教事務(wù)①內(nèi)容②原則：我國(guó)的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則①宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。②任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù)。③我國(guó)政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)①支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要任務(wù)，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化親潤(rùn)宗教，不斷推動(dòng)我國(guó)宗教的中國(guó)化。②積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。第三框基層群眾自治制度一、我國(guó)基層群眾自治的組織形式1、基層群眾自治主體人民群眾領(lǐng)導(dǎo)在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下地域在居住地范圍內(nèi)依托依托基層群：眾自治組織行為依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督實(shí)質(zhì)民主制度和治理模式教材66“專家點(diǎn)評(píng)”與國(guó)家和政府層面的政治民主相比，基層民主具有發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動(dòng)的自治性等特點(diǎn)。2、村委會(huì)（1）性質(zhì)：按照村民委員會(huì)組織法，村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾性自治組織。（2）職能：其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。（3）產(chǎn)生：村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（4）管理：在農(nóng)村基層治理實(shí)踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。3、居委會(huì).（1）性質(zhì)：按照城市居民委員會(huì)組織法，居民委員會(huì)是城市基層群眾性自治組織。（2）任務(wù)：其任務(wù)是維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。（3）產(chǎn)生：居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（4）意義：居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐1、發(fā)展基層民主（1）原因：發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。（2）實(shí)踐：在我國(guó)農(nóng)村和城市，廣大人民群眾開(kāi)展了豐富多彩的基層民主實(shí)踐。2、直接行使民主權(quán)利的途徑（1）民主選舉①農(nóng)村：作為基層群眾自治組織，農(nóng)村的村民委員會(huì)和城市的居民委員會(huì)，按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。在農(nóng)村，村委會(huì)主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取居民直接選舉的辦法，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。②城市：在城市，社區(qū)居委會(huì)正從過(guò)去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范，給城市基層治理帶來(lái)顯著變化。（2）民主協(xié)商①原因：城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬(wàn)緒，應(yīng)該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見(jiàn)和建議.求同存異.才能找出解決問(wèn)題的好方案.促成基層社會(huì)的和諧。②開(kāi)展：我國(guó)城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開(kāi)，也貫穿于基層治理的全過(guò)程。（3）民主決策①原因：

：城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。②要求：按民主決策要求，在農(nóng)村，凡關(guān)系到村民公共利益的事項(xiàng)，都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議進(jìn)行。（4）民主管理①要求：在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般要通過(guò)－定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來(lái)進(jìn)行。②原因：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)8日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。（5）民主監(jiān)督①原因：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會(huì)和村委會(huì)，事實(shí)上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實(shí)行民主監(jiān)督。②要求：凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開(kāi)，讓每個(gè)居民或村民了解，還應(yīng)對(duì)基層自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議。3、基層群眾自治制度①地位：基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。②要求：擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。綜合探究二在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主1、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就是要實(shí)現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。2、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民制定憲法和法律，建立并不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，這一系列行之有效的制度安排實(shí)現(xiàn)了形式民主與實(shí)質(zhì)民主相統(tǒng)一、選舉民主與協(xié)商民主相促進(jìn)。3、社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。特別注意：1、基層群眾自治組織≠與基層政權(quán)組織村民委員會(huì)、居民委員會(huì)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，而是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2、村（居）民參與民主決策≠直接行使國(guó)家權(quán)力村（居）民通過(guò)各種渠道，采用各種方式參與決策的過(guò)程，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)利的體現(xiàn)。在我國(guó)，人大代表代表人民直接行使國(guó)家權(quán)力。公民通過(guò)民主選舉，選出人大代表，組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力3、發(fā)展基層民主≠擴(kuò)大公民的民主權(quán)利發(fā)展基層民主有利于保障公民各項(xiàng)民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，但公民權(quán)利法定，不會(huì)由此而擴(kuò)大。4、農(nóng)村村委會(huì)選舉是我國(guó)公民通過(guò)直接選舉參與國(guó)家事務(wù)的表現(xiàn)村民選舉村干部是管理村里事務(wù)，不是國(guó)家事務(wù)。我國(guó)公民參與國(guó)家事務(wù)的管理，是通過(guò)直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式選出人大代表，代表人民行使國(guó)家權(quán)力，參與國(guó)家事務(wù)。第三單元

全面依法治國(guó)第七課治國(guó)理政的基本方式第一框我國(guó)法治建設(shè)的歷程一、我國(guó)法律發(fā)展的歷史1、法律的產(chǎn)生：法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。2、法律的功能：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的工具，它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會(huì)生活。3、法律的發(fā)展4、中國(guó)法治發(fā)展的歷程.二、馬克思主義法律思想1、法學(xué)思想創(chuàng)新發(fā)展的原因：人類法律文明的進(jìn)步促進(jìn)了法學(xué)思想的創(chuàng)新和發(fā)展。2、馬克思主義法律思想（1）評(píng)價(jià)：馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫(xiě)了人類法治思想史上的新篇章。（2）內(nèi)容①馬克思主義認(rèn)為，法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。在階級(jí)社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。②馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。3、法的實(shí)質(zhì)（1）法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。①法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系，用規(guī)定權(quán)力和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。②法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。③在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家、集體和個(gè)人的根本利益是一致的，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)。（2）發(fā)是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。①制定，是指國(guó)家根據(jù)社會(huì)生活發(fā)展的需要，通過(guò)相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定程序制定、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動(dòng)。②認(rèn)可，是指國(guó)家以一定形式賦予在社會(huì)生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動(dòng)。（3）發(fā)是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。在任何國(guó)家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門(mén)國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。4、法的職能（1）法在國(guó)家治理中既具有政治職能，又具有社會(huì)職能。①法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。②法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用。（2）法所具有的這兩種職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中。5、我國(guó)當(dāng)代的法的性質(zhì)（1）我國(guó)當(dāng)代的法是社會(huì)主義法。（2）我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。三、新中國(guó)法治建設(shè)的成就1、原因（1）一國(guó)的法治總是由一國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。（2）依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是中國(guó)人民的主張、理念，也是中國(guó)人民的實(shí)踐。（3）在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)法治建設(shè)取得了巨大成就。2、成就（1）形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系①在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。②立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障公民權(quán)利、確保國(guó)家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。（2）依法行政和公正司法水平不斷提高①通過(guò)建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。②行政機(jī)關(guān)不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。③審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就①在通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時(shí)，國(guó)家高度重視通過(guò)憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國(guó)將人權(quán)保障貫穿于法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。②中國(guó)人民享有越來(lái)越廣泛、越來(lái)越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。（4）中國(guó)人民正在全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家第二框全面依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則一、全面依法治國(guó)的總目標(biāo)1、堅(jiān)持依法治國(guó)的原因（1）法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。（2）要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。2、全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo).（1）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。（2）在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、發(fā)展社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3、全面推進(jìn)依法治國(guó).（1）全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。（2）全黨和全國(guó)人民必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。二、全面依法治國(guó)的原則1、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（1）原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。（2）要求：必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。2、堅(jiān)持人民主體地位（1）原因：人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。（2）要求：必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公.平正義，促進(jìn)共同富裕。3、堅(jiān)持法律面前人人平等（1）原因：平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。（2）要求：任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律的權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。4、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合（1）原因：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。（2）要求：①必須堅(jiān)持一手抓法治，一手抓德治。②大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。③既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。5、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)（1）原因：中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。（2）要求：必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞著社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。第八課法治中國(guó)建設(shè)第一框法治國(guó)家一、法治國(guó)家的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。2、要求（1）堅(jiān)持憲法法律至上①憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即法律應(yīng)是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的，反映了民眾的期望，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。（2）堅(jiān)持良法之治①原因：法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②標(biāo)準(zhǔn)：一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，符合社會(huì)和人民的需要，符合社會(huì)公平正義的理念，另一方面，

良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。③要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國(guó)家。（3）尊重和保障公民權(quán)利①公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。②在法治國(guó)家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行①國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力，都必須在法律之下運(yùn)行。②為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，就需要通過(guò)完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。二、建設(shè)法治國(guó)家1、內(nèi)涵：法治成為治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。2、意義（1）能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益；（2）能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。第二框法治政府一、法治政府的內(nèi)涵1、什么是法治政府？法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府（1）職能科學(xué)的政府要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門(mén)之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置也必須科學(xué)合理?；韭毮埽汉暧^調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。（2）權(quán)責(zé)法定的政府原因：如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。做法：

需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（3）公開(kāi)公正的政府要求：①全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。②公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。意義：

通過(guò)公開(kāi)公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（增強(qiáng)兩力；保障四權(quán)）（4）執(zhí)法嚴(yán)明的政府要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。意義：

只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施（5）智能高效的政府要求：政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府的服務(wù)效能。（6）廉潔誠(chéng)信的政府要求：①政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益;②政府要做到誠(chéng)實(shí)守信，不能朝令夕改、言而不信③要建立健全責(zé)任追究制度，加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度（7）人民滿意的政府要求：政府要把人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。二、建設(shè)法治政府1、要求（1）把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。（2）各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。2、意義（1）能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；（2）能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。第三框法治社會(huì)一、法治社會(huì)的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展，公共生活和諧有序的社會(huì)。法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。2、內(nèi)容：（1）全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。（2）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。（3）社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。二、建設(shè)法治社會(huì)1、過(guò)程：建設(shè)法治社會(huì)是一個(gè)艱巨的任務(wù)，需要全方位、長(zhǎng)期性的努力。2、要求（1）深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)①法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與。②必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。（2）提高社會(huì)治理法治化水平①深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系①推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系。②保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助。（4）健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制①?gòu)?qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。3、意義（1）能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序；（2）能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。第九課全面依法治國(guó)的基本要求第一框科學(xué)立法一、科學(xué)立法的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2、標(biāo)準(zhǔn)（1）科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合我國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出符合中國(guó)的良法。（2）符合國(guó)情和實(shí)際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項(xiàng)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。立法機(jī)關(guān)：（98頁(yè)相關(guān)鏈接）（1）全國(guó)人民代表大會(huì)：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。（2）全國(guó)人大常委會(huì)：制定和修改其他法律。（3）國(guó)務(wù)院：制定行政法規(guī)。（4）國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)：制定部門(mén)規(guī)章。（5）省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)：制定地方性法規(guī)。（6）省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府：制定地方政府規(guī)章。（7）自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)：制定自治條例和單行條例。（3）立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程的科學(xué)化。要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對(duì)象和界限，形成符合國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的法律秩序。二、推進(jìn)科學(xué)立法1、要做到依法立法（1）內(nèi)涵：在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。（2）依據(jù)：在我國(guó)，憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。（3）要求：所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開(kāi)展立法工作。2、要充分發(fā)