2019-2025年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析通關(guān)考試題庫帶答案解析

2019-2025年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析通關(guān)考試題庫帶答案解析

大題（共50題）一、某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同和招標(biāo)代理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中,有ABCDEFGH等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位主板預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A公司是外系統(tǒng)企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有5人組成,其中當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的招標(biāo)辦主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求?！締栴}】（1）指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由?！敬鸢浮浚?）在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥,依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)低10％的協(xié)議不妥。依照招標(biāo)投標(biāo)法,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。二、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同，工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中，遭受特大暴風(fēng)雨和洪水不可抗力襲擊，使工程遭受到大損失，施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本內(nèi)容如下：（1）遭特大暴風(fēng)雨和洪水襲擊屬不可抗力，是因非施工單位原因造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）給已建部分工程造成破壞，損失22萬元，其修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（3）施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)2.5萬元，業(yè)主應(yīng)給予賠償。（4）施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞，造成損失6萬元，由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成臺(tái)班費(fèi)損失3萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3萬元，業(yè)主應(yīng)予以支付。（5）因特大暴風(fēng)雨和洪水造成工地停工10天，要求合同工期順延10天。（6）由于工程破壞，現(xiàn)場(chǎng)清理需費(fèi)用2萬元，業(yè)主應(yīng)予支付?！締栴}】1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行哪些工作？2.不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么？3.對(duì)施工單位提出的要求如何處理？（請(qǐng)逐條回答）【答案】1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作：①審核承包人的索賠申請(qǐng)；②判定索賠成立原則；③對(duì)索賠報(bào)告的審查和核定；④與承包人協(xié)商補(bǔ)償；⑤簽發(fā)索賠處理決定，當(dāng)監(jiān)理工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí)，必須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。2.不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則：處理原則：①工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)；②人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；③造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔(dān)；④所需清理工作的費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)；⑤工期給予順延。3.對(duì)索賠報(bào)告的處理方法：①經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān)，工程延期應(yīng)予簽證順延；②工程修復(fù)、重建22萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付；③索賠不予認(rèn)可，由施工單位承擔(dān)；④索賠不予認(rèn)可，由施工單位承擔(dān)；⑤工期順延10天；⑥現(xiàn)場(chǎng)清理需費(fèi)用2萬元，由業(yè)主承擔(dān)。三、某高速公路施工項(xiàng)目開工里程120km,跨越兩省,6個(gè)施工合同段,某監(jiān)理單位通過投標(biāo)承擔(dān)了該項(xiàng)目施工監(jiān)理工作?！締栴}】1、請(qǐng)為該項(xiàng)目選擇適宜的監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式。【答案】1、宜選擇二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式。分別是總監(jiān)辦、駐地辦。按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）規(guī)定,當(dāng)高速公路開工里程在20km以上時(shí),應(yīng)當(dāng)采用二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。即整個(gè)項(xiàng)目設(shè)置總監(jiān)辦,在總監(jiān)辦下按合同段再設(shè)置駐地辦。四、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)xx，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對(duì)事故有關(guān)人員的處理.....4.對(duì)事故有關(guān)單位的處理。.....暫扣監(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。（三）中央電視臺(tái)專訪的專家視點(diǎn)沱江大橋突然坍塌存在以下幾個(gè)問題：1.為了州慶縮短大橋養(yǎng)護(hù)期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據(jù)了解，主拱圈的養(yǎng)護(hù)期是28天，第19天開始卸架，養(yǎng)護(hù)期不夠，比規(guī)定少了9天。因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮繂栴}1：（1）監(jiān)理工程師在巡視旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。問題2：（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險(xiǎn)性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。問題3：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。五、某一級(jí)公路施工項(xiàng)目開工里程126km。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選定某監(jiān)理單位承擔(dān)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理任務(wù)。在簽訂監(jiān)理合同及監(jiān)理工作準(zhǔn)備過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理單位根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)及監(jiān)理工作實(shí)際需要，采用直線職能式組織結(jié)構(gòu)形式設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：為了編寫監(jiān)理計(jì)劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫該項(xiàng)目的監(jiān)理計(jì)劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計(jì)劃范本，將投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱進(jìn)行修改后編制成該項(xiàng)目的監(jiān)理計(jì)劃。監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況；②監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標(biāo)；③監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及監(jiān)理工作用表；④監(jiān)理設(shè)施。問題：1.事件1中，組織結(jié)構(gòu)形式還有哪幾種基本模式。該項(xiàng)目設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否合理？并說明理由2.指出事件2中，編制監(jiān)理計(jì)劃的不妥之處，并說明理由。3.事件2中，監(jiān)理單位編制的監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容是否完備？寫出監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)包含的主要內(nèi)容。4.監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容包括哪些?！敬鸢浮苛?、某公路工程項(xiàng)目為政府重點(diǎn)投資的項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項(xiàng)目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù)，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項(xiàng)目在施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價(jià)為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過施工招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺(tái)起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)?！締栴}】3.指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】3.事件2和事件3中，施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：（1）事件2中項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風(fēng)力過大的情況下安排起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。（2）事件3中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)審核批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案的前提下，要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。七、某公路項(xiàng)目,業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同,合同簽之日期為2006年1月1日,合同內(nèi)寫明的完成日期為2006年12月30日,由于征地拆遷工作的影響,至2006年12月30日工程僅完成80％?！締栴}】3）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)是否應(yīng)維持不變?說明理由?！敬鸢浮?）監(jiān)理合同中有明確規(guī)定的,按監(jiān)理合同中有關(guān)條款執(zhí)行,如無明確規(guī)定,監(jiān)理單位有權(quán)獲得在相應(yīng)延長時(shí)間內(nèi)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的附加報(bào)酬。八、某某工程建設(shè)項(xiàng)目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗(yàn)收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報(bào)驗(yàn)的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,并將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求：1、要求施工單位對(duì)服務(wù)區(qū)供熱管道進(jìn)行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%（計(jì)人民幣12萬元）；2、要求監(jiān)理公司對(duì)全部返工工程免費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理,并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%（計(jì)人民幣8萬元）；施工單位的答復(fù)是：該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是：監(jiān)理工程師已對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行過檢查,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé),星移斗監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。【問題】⑴依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī),指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤,為什么?【答案】（1）業(yè)主要求中有如下錯(cuò)誤：①施工單位：“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%（計(jì)人民幣12萬元）”錯(cuò)誤,應(yīng)由施工單位賠償全部損失（計(jì)人民幣20萬元）；②監(jiān)理單位：“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯(cuò)誤,對(duì)施工單位責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任；③監(jiān)理合同規(guī)定,“如果因監(jiān)理員過失而造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人賠償：累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額（除去稅金）”。（或賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報(bào)酬比率（扣除稅金））。故按：“賠償該廠停產(chǎn)損失的40%（計(jì)人民幣8萬元）”的計(jì)算方法是錯(cuò)誤的。施工單位答復(fù)中有如下錯(cuò)誤：①“不予保修”錯(cuò)誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格,應(yīng)負(fù)責(zé)返工修理,該工程不受保修期限限制；②“不予返工”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理；③“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律,工程質(zhì)量不合格造成的損失,應(yīng)由責(zé)任方賠償。監(jiān)理單位答復(fù)中有如下錯(cuò)誤：①“已履行了監(jiān)理職責(zé)”錯(cuò)誤,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職；②“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯(cuò)誤,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。九、某施工單位承包某工程項(xiàng)目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價(jià)660萬元,建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20％。工程實(shí)施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣,從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。（3）工程進(jìn)度款逐月計(jì)算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價(jià)的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按規(guī)定進(jìn)行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）?！締栴}】工程各月實(shí)際完成產(chǎn)值見表1-20。通常工程竣工結(jié)算的前提是什么?【答案】（1）工程竣工結(jié)算的前提條件是承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。一十、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定：工程簽約合同價(jià)為200萬元，工期6個(gè)月；開工預(yù)付款為簽約合同價(jià)的15%；工程進(jìn)度款按月結(jié)算；質(zhì)量保證金總額為簽約合同價(jià)的3%，按每月進(jìn)度款（含工程變更和索賠費(fèi)用）的10%扣留，扣完為止；開工預(yù)付款在工程的最后3個(gè)月等額扣回。施工合同還約定：施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，增加的工程量采用以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤率為5%，綜合稅率為3.41%；發(fā)生窩工時(shí)，按人工窩工費(fèi)50元/工日，施工機(jī)械設(shè)備閑置費(fèi)1000元/臺(tái)班補(bǔ)償。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費(fèi)增加10萬元，其他工程費(fèi)增加2萬元，人工窩工60工日，施工機(jī)械設(shè)備閑置3臺(tái)班，影響工期3天。事件2：為了保持總工期不變，建設(shè)單位要求施工單位加快基礎(chǔ)工程的施工進(jìn)度。施工單位同意按照建設(shè)單位的要求趕工，但需增加趕工費(fèi)5萬元。為此，施工單位提出了費(fèi)用補(bǔ)償要求。事件3：主體結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)，施工單位為了保證工程質(zhì)量，采取了相應(yīng)的技術(shù)措施，為此增加了工程費(fèi)用2萬元。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收申請(qǐng)后，及時(shí)組織了驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論合格。施工單位以通過驗(yàn)收為由向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，要求建設(shè)單位支付增加的2萬元工程費(fèi)用。事件4：經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定的施工單位各月實(shí)際進(jìn)度款（含工程變更和索賠費(fèi)用）如下表所示?！締栴}】4.該工程質(zhì)量保證金總額為多少？根據(jù)上表，該工程每個(gè)月應(yīng)扣留質(zhì)量保證金是多少？監(jiān)理工程師每個(gè)月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額是多少？【答案】4.該工程質(zhì)量保證金總額為200×3%=6（萬元）第1個(gè)月扣留質(zhì)量保證金為40×10%=4（萬元）第2個(gè)月扣留質(zhì)量保證金為6-4=2（萬元）該工程開工預(yù)付款為200×15%=30（萬元）監(jiān)理工程師第1個(gè)月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額為40-4=36（萬元）監(jiān)理工程師第2個(gè)月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額為50-2=48（萬元）監(jiān)理工程師第3個(gè)月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額為40萬元監(jiān)理工程師第4個(gè)月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額為35-30/3=25（萬元）監(jiān)理工程師第5個(gè)月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額為30-30/3=20（萬元）監(jiān)理工程師第6個(gè)月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額為25-30/3=15（萬元）一十一、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項(xiàng)新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項(xiàng)新技術(shù)存在重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令，同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項(xiàng)新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會(huì)發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告了交通運(yùn)輸主管部門。施工單位在交通運(yùn)輸主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對(duì)此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規(guī)定向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后認(rèn)為已具備交工驗(yàn)收條件，于是在收到交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的第16天，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位進(jìn)行交工驗(yàn)收，并將交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審核意見等提交給建設(shè)單位。但由于各種原因，建設(shè)單位未及時(shí)組織交工驗(yàn)收。施工單位提交交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的第60天工程所在地發(fā)生了洪水災(zāi)害，致使部分路段遭受損毀。洪水災(zāi)害過后，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)損毀的路段自費(fèi)進(jìn)行修復(fù)，施工單位不同意自費(fèi)修復(fù)。【問題】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的哪些做法不妥？說明理由。【答案】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的做法不妥及理由：（1）不妥之處：未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時(shí)，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令后施工單位繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令。一十二、某公路工程劃分為土建工程和設(shè)備安裝工程兩個(gè)合同段。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時(shí)間向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程開工報(bào)審表，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計(jì)文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工機(jī)具已進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備就位，施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施已完成，施工人員已到位，材料和工程設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，施工測(cè)量人員正在進(jìn)行測(cè)量控制樁和控制線的測(cè)設(shè)，拆遷工作正在進(jìn)行，不會(huì)影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽署了工程開工通知，并報(bào)告了建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價(jià)格便宜，對(duì)工程質(zhì)量有保證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項(xiàng)工程質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)異常，便再次對(duì)甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍、本工程試驗(yàn)項(xiàng)目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件4：為了解工程設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與監(jiān)理人員共同對(duì)丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。事件5：工程交工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收?！締栴}】2.寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件2的程序?！敬鸢浮?.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件2的程序如下：（1）指令施工單位提供材料質(zhì)量證明文件、質(zhì)量合格證明和產(chǎn)品合格證書，并對(duì)此進(jìn)行審查；（2）指令施工單位對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并提交檢驗(yàn)報(bào)告；（3）指令施工單位報(bào)送使用該材料的施工工藝措施及專項(xiàng)施工方案，并對(duì)此進(jìn)行審查；（4）組織有關(guān)方面及專家對(duì)該材料的使用所涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)；（5）指令施工單位對(duì)有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。一十三、某項(xiàng)目經(jīng)理部組織9名民工進(jìn)行現(xiàn)澆箱梁支架的預(yù)壓加載作業(yè)。9名民工沿支架一側(cè)排開,就近擺放著預(yù)壓沙袋,大約下午15：30,支架突然倒塌,作業(yè)人員全部隨倒塌的支架摔落下來。由于距離地面較低,使預(yù)壓沙袋起到了保護(hù)作用,9名作業(yè)人員均只受了些輕傷?！締栴}】（4）公路工程安全檢查的重點(diǎn)是哪三個(gè)方面?【答案】（4）①主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)和行為狀況。②安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。③施工現(xiàn)場(chǎng)及安全管理中的隱患和違章作業(yè)。一十四、某工程項(xiàng)目業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式，委托了一家監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。在委托監(jiān)理任務(wù)之前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同。監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中陸續(xù)遇到了許多問題需要進(jìn)行處理。若你作為該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師，對(duì)遇到的下列問題，請(qǐng)予以解答【問題】1.在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，工期為550天。但在施工合同中，開工日前為2010年12月15日，交工日期為2012年7月20日，日歷天數(shù)為581天。請(qǐng)問監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為多少天？為什么？【答案】1.監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為581天。因?yàn)槭┕ず贤募c招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí)，應(yīng)以合同文件為準(zhǔn)。一十五、國內(nèi)某高速公路工程，在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：當(dāng)年12月中旬開工后不久即受到傳染病流行的嚴(yán)重干擾。4個(gè)月后疫情得到有效控制，業(yè)主迅速提出了調(diào)整計(jì)劃、加快施工進(jìn)度的要求，同時(shí)也給監(jiān)理單位下達(dá)了進(jìn)度考核指標(biāo)；由于征地拆遷問題，致使承包人施工的18km路段上有3km無法進(jìn)行，造成了人員、設(shè)備的閑置待工；7月份開始，國內(nèi)鋼材價(jià)格上漲，承包人認(rèn)為無力承受。因此承包人對(duì)以上問題按程序提出了相關(guān)的索賠要求。事件2：其中隧道施工考慮到圍巖類別為Ⅳ類時(shí)隧道每循環(huán)進(jìn)尺為3m，初期支護(hù)距掌子面約50m，二次襯砌距離掌子面100m，施工采用全斷面開挖，設(shè)計(jì)使用鋼格柵拱架，為了達(dá)到初期支護(hù)平整的要求，施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè)，同時(shí)對(duì)于超挖較多處立模板進(jìn)行噴射處理。為確保初期支護(hù)的噴射混凝土厚度，監(jiān)理采用每20m開孔檢查噴射混凝土厚度。在一次上級(jí)檢查中，發(fā)現(xiàn)錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上，未墊在圍巖上受力；鋼格柵拱架背后填片石；有10m初期支護(hù)的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石，業(yè)主單位要求工程有問題部分全部返工（返工部分約17萬元人民幣），同時(shí)，認(rèn)為監(jiān)理嚴(yán)重失職，要求按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，同時(shí)處監(jiān)理單位2萬元罰款。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)為錨桿受力，墊板不受力影響不大，鋼格柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用，超挖回填漿砌片石可行，業(yè)主的判斷不正確，處罰不合理。問題：1.事件1中：（1）你對(duì)業(yè)主加快施工進(jìn)度，并對(duì)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核一事有何看法？（2）承包人及監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度應(yīng)采取哪些主要措施？（3）監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的索賠要求？2.事件2中：（1）施工單位在施工中是否存在問題？（2）監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問題？簡述理由。（3）監(jiān)理對(duì)檢查出的問題的解釋是否成立？簡述理由?！敬鸢浮?.業(yè)主加快施工進(jìn)度，對(duì)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核是不恰當(dāng)?shù)摹Ｒ驗(yàn)轭}目中所述的業(yè)主提出調(diào)整計(jì)劃，加快施工進(jìn)度的要求，是因?yàn)槭軅魅静×餍械膰?yán)重影響，這是不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，是業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的工期拖延應(yīng)該給予承包人順延，如果業(yè)主要求調(diào)整計(jì)劃，加快施工進(jìn)度，則屬于變更，應(yīng)按變更程序辦理并增加加快施工進(jìn)度的費(fèi)用。此外，監(jiān)理單位不是合同工程的具體實(shí)施者，僅負(fù)責(zé)業(yè)主與承包人所簽訂合同履行過程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。施工進(jìn)度主要是承包人的責(zé)任，因此一般在施工合同中約定有拖期違約損失賠償金和提前竣工獎(jiǎng)金，所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核是不恰當(dāng)?shù)摹３邪思涌焓┕みM(jìn)度應(yīng)采取的主要措施：（1）組織方面的措施：組織增加機(jī)械設(shè)備和勞力；調(diào)換素質(zhì)較高的人員進(jìn)場(chǎng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理；增加每天施工時(shí)間，但需上報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。（2）技術(shù)方面的措施：改進(jìn)施工技術(shù)，縮短工藝時(shí)間；采用性能先進(jìn)的施工機(jī)械；將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法等。監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度則主要采取管理方面的措施：督促檢查承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行情況，審查承包人施工方案，使?jié)M足施工進(jìn)度要求的進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。監(jiān)理工程師在收到承包人的索賠要求后，應(yīng)及時(shí)處理，主要應(yīng)進(jìn)行以下主要工作：審核承包人的索賠申請(qǐng)；判定索賠成立原則；對(duì)索賠報(bào)告的審查和核定（即根據(jù)監(jiān)理記錄和其他資料與實(shí)際調(diào)查的結(jié)果，審核索賠金額）；與承包人協(xié)商補(bǔ)償；報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后簽發(fā)索賠申請(qǐng)報(bào)告。根據(jù)題目中背景所提到的情況，對(duì)承包人的索賠要求可進(jìn)行以下處理：（1）對(duì)受傳染病影響，使工期受到的延誤，應(yīng)給予工期順延。如果業(yè)主要求加快施工進(jìn)度，則應(yīng)增加加快施工進(jìn)度的費(fèi)用。（2）由于征地拆遷使承包人部分人員、機(jī)械設(shè)備的閑置待工，由于是業(yè)主的責(zé)任，應(yīng)按承包人實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)償，其中對(duì)閑置的機(jī)械設(shè)備應(yīng)按租賃費(fèi)或臺(tái)班折舊費(fèi)給予補(bǔ)償。（3）對(duì)承包人提出的鋼材價(jià)格的上漲，不能批準(zhǔn)索賠。因?yàn)檫@是承包人投標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)，如果合同中約定有價(jià)格調(diào)整，則可按有關(guān)價(jià)格調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行，而不能進(jìn)行索賠。2.『正確答案』事件2中：（1）施工單位存在的問題：根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）的規(guī)定：一十六、某工程由A、B、C、D四個(gè)施工過程組成,施工順序?yàn)椋篈—B—C—D,各施工過程的流水節(jié)拍為：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃如表6-3所示。施工工期為48天。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃審查后,認(rèn)為工期太長,建議組織非節(jié)奏流水施工,以便進(jìn)一步縮短施工工期。施工進(jìn)度計(jì)劃表表6-3；【問題】1、確定施工段數(shù)?！敬鸢浮?、為使專業(yè)工作隊(duì)連續(xù)施工,取施工段數(shù)等于施工過程數(shù),即：m=n=4一十七、某土方工程中,承包人在合同中標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多,經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。為此承包人準(zhǔn)備提出索賠?！締栴}】（2）在該索賠事件中,應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面?【答案】（2）本事件使承包人由于意外地質(zhì)條件造成施工困難,導(dǎo)致工期延長,相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費(fèi)用,因此,應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。一十八、某公路工程的建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項(xiàng)目特點(diǎn)及監(jiān)理工作實(shí)際情況，設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃中明確了以下工作內(nèi)容：（1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)。（2）制訂施工階段資金使用計(jì)劃。（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。（4）審查確認(rèn)施工分包。（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)。（7）計(jì)量已完工程。（8）驗(yàn)收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費(fèi)用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請(qǐng)單。（11）參與工程交工驗(yàn)收。事件2：建設(shè)單位提出要求，即除第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開外，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開每月一次的工地例會(huì)以及專題工地會(huì)議，主持編制各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?！締栴}】2.指出事件2中建設(shè)單位所提要求的不妥之處，并寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中，建設(shè)單位做法不妥之處及正確做法如下：（1）“第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開”不妥。正確做法：第一次工地會(huì)議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持召開。（2）“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則”不妥。正確做法：監(jiān)理細(xì)則由駐地監(jiān)理工程師主持編制。（3）“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量”不妥。正確做法：由駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量工作。一十九、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進(jìn)度計(jì)劃，且進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求?！締栴}】3.設(shè)備安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？【答案】3.（1）監(jiān)理工程師收到安裝單位索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗(yàn)安裝單位的施工記錄和證明材料，必要時(shí)監(jiān)理工程師可要求安裝單位提交全部原始記錄副本，進(jìn)一步核實(shí)由此引起的損失金額和延誤的工期。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和安裝單位進(jìn)行協(xié)商，以便確定所需追加的付款和（或）延長的工期。若協(xié)商不能達(dá)成一致的，則由總監(jiān)理工程師在查清有關(guān)情況和事實(shí)后確定追加的付款和（或）延長的工期。（3）監(jiān)理工程師在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后答復(fù)安裝單位。二十、某公路工程施工項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。施工合同簽約后,承包人無法在工程現(xiàn)場(chǎng)附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此,承包人只得到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料,而且運(yùn)距越來越長,加之路況極差,造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,工期嚴(yán)重滯后,成本費(fèi)用直線上升。承包人就此提出在投標(biāo)時(shí),業(yè)主沒有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人,據(jù)此承包人通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出了索賠要求。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,因而拒絕承包人提出的任何索賠要求?！締栴}】（2）在該案例中,承包人應(yīng)吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?【答案】承包人在投標(biāo)過程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究,認(rèn)真作好現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來,在管理中采取相應(yīng)措施,從而避免或減少損失發(fā)生。二十一、某項(xiàng)目經(jīng)理部組織9名民工進(jìn)行現(xiàn)澆箱梁支架的預(yù)壓加載作業(yè)。9名民工沿支架一側(cè)排開,就近擺放著預(yù)壓沙袋,大約下午15：30,支架突然倒塌,作業(yè)人員全部隨倒塌的支架摔落下來。由于距離地面較低,使預(yù)壓沙袋起到了保護(hù)作用,9名作業(yè)人員均只受了些輕傷?！締栴}】（2）監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程的行為,應(yīng)采取的措施有哪些?【答案】（2）監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程的行為,應(yīng)及時(shí)制止,并采取以下措施：①發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重冒險(xiǎn)作業(yè)和產(chǎn)重安全事故隱患的,應(yīng)責(zé)令其暫時(shí)停工進(jìn)行整改。②下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患,并復(fù)查整改結(jié)果情況。③向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況。④向工程所在地政府有關(guān)主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。二十二、某路橋工程公司承包某高速公路一座橋梁施工,該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人于2005年4月1日進(jìn)駐工地,準(zhǔn)備按合同開工期2005年5月1日開工,因征地拆遷延誤到2005年5月24日才開始施工。在2005年8月3日橋梁基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求。于是,業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示,將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此,使該橋施工期延誤7天。2006年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的2006年10月1日前交工,需延遲到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三項(xiàng)事件提出費(fèi)用索賠和延長工期56天的工期索賠要求,并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料?！締栴}】1、承包人提出索賠的依據(jù)是什么?【答案】1、承包人提出索賠的依據(jù)是施工合同。二十三、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時(shí)，委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為大型支架的拆除工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，遂即將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)送的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進(jìn)行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進(jìn)場(chǎng)使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進(jìn)一步對(duì)鋼材進(jìn)行檢驗(yàn)，最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請(qǐng)?！締栴}】4.事件3中乙施工單位整改完畢后項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行哪些工作？【答案】4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，符合規(guī)定要求后，總（或駐地）監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)“工程復(fù)工指令”；重新進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，不符合規(guī)定要求的，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改。二十四、某土方工程中,承包人在合同中標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多,經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。為此承包人準(zhǔn)備提出索賠?！締栴}】（4）承包人應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請(qǐng)協(xié)助承包人擬定一份索賠通知?！敬鸢浮浚?）承包人應(yīng)提供的索賠文件有：①索賠信；②索賠報(bào)告；③索賠證據(jù)與詳細(xì)計(jì)算書等附件。索賠通知的參考形式如下：索賠通知致甲方代表（或監(jiān)理工程師）：我方希望你方對(duì)工程地質(zhì)條件變化問題引起重視。1在合同文件標(biāo)明有松軟石的地方未遇到松軟石。2在合同文件未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了堅(jiān)硬巖石。由于第1條,我方實(shí)際施工進(jìn)度提前。由于第2條,我方實(shí)際生產(chǎn)率降低,而引起進(jìn)度拖延,并不得不在雨季施工。上述條件變化,造成我方施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)與原計(jì)有很大不同,為此向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠要求,具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)與計(jì)算書在隨后的索賠報(bào)告中。承包人：×××××年××月××日二十五、某高速公路一座跨線橋全長77.32m，上部構(gòu)造為（20＋32＋20）m預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆箱梁。施工單位擬采用滿布支架法進(jìn)行施工，支架最高點(diǎn)離地面為10.5m。事件1：2011年7月15日，駐地監(jiān)理工程師在審查該橋施工方案時(shí)，要求施工單位對(duì)支架施工單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證審查后再報(bào)送駐地辦。事件2：由于時(shí)間倉促，臨近雨季，施工單位隨即于7月16日開始支架施工。他們將另一項(xiàng)目中的支架施工方案（此方案支架最高點(diǎn)離地面為7.3m）僅修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，但未進(jìn)行專門驗(yàn)算，就于7月18日邀請(qǐng)三位專家進(jìn)行了論證。專家提出應(yīng)加強(qiáng)支架基礎(chǔ)臨時(shí)排水等五個(gè)問題。施工單位技術(shù)員根據(jù)自己記錄的專家發(fā)言對(duì)方案進(jìn)行了修改。項(xiàng)目經(jīng)理審查后立即報(bào)送駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師審查后，于當(dāng)日同意按此方案實(shí)施。問題：1．針對(duì)以上事件，請(qǐng)分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說明理由。2．駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意哪些問題？【答案】1.針對(duì)以上事件，請(qǐng)分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說明理由。答案：（1）事件1中，駐地監(jiān)理工程師的處理方式是正確的。因?yàn)橹Ъ苁┕儆谖ｋU(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并經(jīng)專家進(jìn)行論證后再報(bào)。（2）事件2中，施工單位7月16日開始支架施工時(shí)，尚未編制專項(xiàng)安全施工方案和報(bào)審，而監(jiān)理工程師未下達(dá)暫時(shí)停工指令，不妥，應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，要求施工單位停止施工，待方案獲批后按批準(zhǔn)方案施工。另外，駐地監(jiān)理工程師審查后即同意方案實(shí)施不妥。因?yàn)樵摲桨肝窗幢竟こ叹唧w情況編制，只是將另一項(xiàng)目的支架施工方案（比本橋支架低了3m多）修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，并未進(jìn)行驗(yàn)算；只經(jīng)過3位（應(yīng)為5位）專家論證，且無專家書面審查意見；該方案無施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，無專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，不符合程序性要求。2.駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意哪些問題？答案：駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意以下問題：（1）施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法支持審查：①程序性審查，專項(xiàng)安全施工方案須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。不符合程序的應(yīng)退回。②符合性審查，專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果，須經(jīng)專家論證，審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。③針對(duì)性審查，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。（3）專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，在報(bào)審表上填寫監(jiān)理意見，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（4）特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。二十六、公路工程項(xiàng)目施工結(jié)束，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工和竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等的規(guī)定，回答以下問題：【問題】5.在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中A的含義是什么？在一般建設(shè)項(xiàng)目劃分中“*”的含義是什么？【答案】5.在公路工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中“A”表示：在實(shí)測(cè)項(xiàng)目中，涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要實(shí)測(cè)項(xiàng)目，也就是所謂的關(guān)鍵項(xiàng)目?！豆饭こ藤|(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A，在對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目的工程劃分中，“*”表示主要工程，評(píng)分時(shí)給以2的權(quán)值。二十七、某工程由A、B、C、D四個(gè)施工過程組成,施工順序?yàn)椋篈—B—C—D,各施工過程的流水節(jié)拍為：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃如表6-3所示。施工工期為48天。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃審查后,認(rèn)為工期太長,建議組織非節(jié)奏流水施工,以便進(jìn)一步縮短施工工期。施工進(jìn)度計(jì)劃表表6-3；【問題】3、確定流水施工工期?！敬鸢浮?、流水施工工期：T=ΣK+Σtn+ΣZ+ΣG-ΣC=（2+4+10）+2×4+0+0-0=24（天）二十八、某高速公路150km，山勢(shì)險(xiǎn)峻，投資215億元,施工合同段8個(gè)。其中No6合同段有一座主線上跨國道的橋梁,橋位位于旱地；上構(gòu)設(shè)計(jì):3x30m現(xiàn)澆箱梁，經(jīng)計(jì)算施工總荷載大于151kN／㎡;下構(gòu)設(shè)計(jì):31.5m鉆孔樁,最高橋墩高度為25.45m。No6合同段經(jīng)理部計(jì)劃30天后施工該橋，并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該橋的開工申請(qǐng)及包含施工方案等開工申請(qǐng)所需附的資料。問題：1.該橋施工前,是否需要編制專項(xiàng)施工方案，是否需要專家論證審查？為什么？【答案】按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90—2015)規(guī)定：(1)橋梁基礎(chǔ)工程為旱地31.5m鉆孔樁，需要編制專項(xiàng)方案，不需要專家論證。(2)橋梁下部現(xiàn)澆墩柱高25.45m,需要編制專項(xiàng)方案，不需要專家論證。(3)橋梁上部現(xiàn)澆箱梁跨路施工，總荷載大于15kN/m2，需要編制專項(xiàng)方案，需要組織專家論證。二十九、某工程項(xiàng)目的業(yè)主于2015年6月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、大致規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，還要求參加投標(biāo)的施工企業(yè)必須是本市一、二級(jí)企業(yè)或外地一級(jí)企業(yè)，近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，且需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明文件。7月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽收。招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期不長于24個(gè)月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，7月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，項(xiàng)目業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。7月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確7月18日16時(shí)仍為投標(biāo)截止時(shí)間。開標(biāo)時(shí)，由各投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆信，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期等內(nèi)容，還宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。問題：1．該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？并說明理由。2．若某投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前2天將投標(biāo)文件送達(dá)業(yè)主。在開標(biāo)時(shí)間前2小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充文件，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低1%，請(qǐng)問招標(biāo)人如何處理此事件。3．招標(biāo)人根據(jù)什么確定中標(biāo)人？中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合什么條件？【答案】1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？并說明理由。答案：該項(xiàng)目施工招標(biāo)在以下方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定：（1）該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行限制不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：這屬于“以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人”。（2）要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。（3）7月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。（4）在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，項(xiàng)目業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘后提出的疑問。所有的澄清、解答都應(yīng)當(dāng)以書面形式予以確認(rèn)，并發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（5）7月12日，業(yè)主決定將裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確7月18日16時(shí)仍為投標(biāo)截止時(shí)間不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。理由：招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。本案例中，投標(biāo)截止日期應(yīng)至少順延到7月27日。（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在開標(biāo)時(shí)宣布，可能涉及兩種情況：一是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未包括在招標(biāo)文件中，開標(biāo)時(shí)才宣布，這是錯(cuò)誤的；二是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已包括在招標(biāo)文件中，開標(biāo)時(shí)已是重申性宣布，則不屬于錯(cuò)誤。（7）開標(biāo)時(shí)，宣布了評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。三十、某高速公路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報(bào)建設(shè)單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案已通過專家論證，便簽字同意實(shí)施。事件2：在該工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證書與專項(xiàng)施工方案報(bào)送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門。事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃向某機(jī)械廠訂購了用于子項(xiàng)目D、E的工程設(shè)備，并向其支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)單位于2012年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同?！締栴}】2.指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中的不妥之處及正確做法如下：（1）“建設(shè)單位要求乙施工單位報(bào)送”不妥。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)送。（2）“在廢棄建筑物拆除前7日?qǐng)?bào)送”不妥。正確做法：應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前報(bào)送。（3）“報(bào)送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門”不妥。正確做法：應(yīng)當(dāng)報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府交通（建設(shè)）行政主管部門。三十一、某高速公路工程開工里程為24km，劃分為二個(gè)施工合同段。建設(shè)單位通過施工監(jiān)理招標(biāo)，將該工程施工監(jiān)理工作委托給某監(jiān)理單位。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位立即著手組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)該工程特點(diǎn)設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）?？偙O(jiān)辦配備1名總監(jiān)理工程師和若干名監(jiān)理員。駐地辦配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)辦和駐地辦的主要職責(zé)如下：總監(jiān)辦的主要職責(zé)有：（1）主持召開監(jiān)理交底會(huì)；（2）審批施工組織設(shè)計(jì)；（3）簽發(fā)支付證書；（4）簽發(fā)合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令；（5）審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠；（6）組織編寫監(jiān)理竣工文件及監(jiān)理工作報(bào)告。駐地辦的主要職責(zé)有：（1）主持編制監(jiān)理計(jì)劃；（2）主持召開第一次工地會(huì)議；（3）審批總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比；（4）審批分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)，簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令；（5）日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；（6）核算工程量清單，負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量；（7）組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，簽發(fā)中間交工證書；（8）審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量；（9）組織編制監(jiān)理月報(bào)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同由以下幾部分組成：（1）監(jiān)理合同協(xié)議書及附件；（2）中標(biāo)通知書；（3）合同專用條款；（4）合同通用條款；（5）在本合同專用條款中約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。監(jiān)理合同中有如下內(nèi)容：（1）監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得“魯班獎(jiǎng)”；（2）建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不能按監(jiān)理合同的約定進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員；（3）監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包；（4）監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通損害建設(shè)單位利益，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向建設(shè)單位賠償，監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額；（5）建設(shè)單位應(yīng)指定一名授權(quán)代表，與監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系；（6）建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見或要求可直接向承包人提出。問題：5.本工程監(jiān)理合同的組成是否完備?如不完備，還缺少哪幾種文件?6.若監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理合同協(xié)議書、合同專用條款、合同通用條款對(duì)某一問題的規(guī)定不一致，應(yīng)以哪一個(gè)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。7.本題所述監(jiān)理合同的內(nèi)容中有何不妥之處?為什么?【答案】5.本工程監(jiān)理合同的組成不完備，還缺少以下幾種文件：（1）監(jiān)理投標(biāo)文件；（2）工程專用規(guī)范；（3）監(jiān)理規(guī)范；（4）技術(shù)規(guī)范。（2分）（修正：本工程監(jiān)理合同的組成不完備，還缺少（1）投標(biāo)函；（2）委托人要求；（3）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用清單；（4）監(jiān)理人有關(guān)人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入的承諾；此外，合同專用條款包括項(xiàng)目專用合同條款和公路工程專用合同條款。）注：《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）中，公路工程專用合同條款關(guān)于合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定如下：（1）合同協(xié)議書及各種合同附件；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函；（4）項(xiàng)目專用合同條款；（5）公路工程專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）委托人要求；（8）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用清單；（9）監(jiān)理人有關(guān)人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入的承諾；（10）其他合同文件。6.按監(jiān)理合同文件的優(yōu)先次序，監(jiān)理合同協(xié)議書排在最前面，因此，應(yīng)以合同協(xié)議書的規(guī)定為準(zhǔn)。（1分）7.監(jiān)理合同內(nèi)容中的不妥之處如下：（1）“監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得‘魯班獎(jiǎng)’”不妥。（2分）因?yàn)椤棒敯嗒?jiǎng)”是一種建筑業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，監(jiān)理單位的產(chǎn)品是服務(wù)。確保工程質(zhì)量是施工單位的職責(zé)，獲得“魯班獎(jiǎng)”是建設(shè)單位與施工單位的合同約定。（2）“監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包”不妥。（2分）按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，也不得將監(jiān)理服務(wù)的任何部分分包。（3）“監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額”不妥。（2分）按照監(jiān)理合同通用條款規(guī)定，監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額的30%。達(dá)到此限額時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)單方面終止監(jiān)理合同。（4）“建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人提出的任何意見或要求可直接向承包人提出”不妥。因?yàn)榘幢O(jiān)理合同條款規(guī)定，建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見或要求應(yīng)通過監(jiān)理工程師提出。（2分）三十二、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,其工程開竣工時(shí)間分別為當(dāng)年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點(diǎn)及項(xiàng)目構(gòu)成情況,將工程分為三個(gè)標(biāo)段。其中,第三標(biāo)段造價(jià)為4150萬元,第三標(biāo)段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。（1）監(jiān)理公司承擔(dān)了第三標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù),委托合同中約定監(jiān)理期限為190天,監(jiān)理酬金為60萬元。但實(shí)際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時(shí)間延長了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時(shí)間延長而發(fā)生的附加工作報(bào)酬。（2）為了做好該項(xiàng)目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施：①編制資金使用計(jì)劃,確定投資控制目標(biāo)；②進(jìn)行工程計(jì)量；③審核工程付款申請(qǐng),簽發(fā)付款證書；④審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；⑤對(duì)施工單位報(bào)送的工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,并予以簽證；⑥審核施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。（3）第三標(biāo)段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定：①開工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價(jià)25％的預(yù)付款,預(yù)付款從第3個(gè)月開始等額扣還,4個(gè)月扣完。②業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后）按月支付工程款,保留金額為合同總額的5％,保留金按每月產(chǎn)值的10％扣除,直到扣完為止。③監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬元。第三標(biāo)段各月完成產(chǎn)值如表1—19所示?！締栴}】（1）由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時(shí)間延長25天而發(fā)生的附加工作報(bào)酬是多少?（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）【答案】（1）附加工作報(bào)酬=25（天）.×60（萬元）／190（天）=7.89（萬元）,公式中60萬元為第三標(biāo)段監(jiān)理合同報(bào)酬額。三十三、某路橋工程公司通過投標(biāo)競爭承包了某高速公路一座橋梁施工。該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。承包人于2010年4月1日進(jìn)駐工地，準(zhǔn)備按合同開工期2010年5月1日開工，因征地拆遷延誤到2010年5月24日才開始施工。在2010年8月3日橋梁基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求。于是，業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此，使該橋施工期延誤7天。2011年9月20日，業(yè)主提出橋梁外部重新裝修的要求，因此使工程不能在合同規(guī)定的2011年10月1日前交工，需延遲到2011年10月25日。承包人2011年10月2日就上述三項(xiàng)事件提出費(fèi)用索賠和延長工期56天的工期索賠要求，并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料?！締栴}】3.試分析在承包人所提出的上述三項(xiàng)索賠要求中監(jiān)理工程師應(yīng)受理哪幾項(xiàng)？為什么？【答案】3.合同條款規(guī)定，承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利。比照合同條款的規(guī)定，在上述三項(xiàng)索賠要求中，監(jiān)理工程師應(yīng)受理業(yè)主提出橋梁外部重新裝修造成工期延誤這一項(xiàng)索賠要求。因?yàn)槌邪嗽诤贤?guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料，符合合同條款規(guī)定的索賠提出的程序。監(jiān)理工程師不受理開工延誤和基礎(chǔ)變更這兩項(xiàng)索賠要求。因?yàn)檫@兩項(xiàng)索賠的索賠意向通知書的提交均已超過合同條款規(guī)定的時(shí)限，承包人喪失了索賠的權(quán)利。三十四、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價(jià)為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協(xié)議時(shí),業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問題：1公司延遲進(jìn)場(chǎng)2個(gè)月,且施工時(shí)機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天；2D橋施工時(shí),因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。H公司承包人提出如下意見：1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任。【問題】2、E公司是“指定分包商”嗎?可否免除承包商的責(zé)任?【答案】2、E公司不是“勞務(wù)分包人”,因?yàn)镋公司是承包人H公司將“路基工程”的一部分分包給他的,他應(yīng)為專業(yè)分包人。因此業(yè)主的該項(xiàng)指令及下面業(yè)主的變更令均不符合合同規(guī)定,業(yè)主應(yīng)通過監(jiān)理工程師下變更令。專業(yè)分包人和勞務(wù)分包人地位一樣,均應(yīng)視為承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何責(zé)任。三十五、某高速公路工程采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險(xiǎn),在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時(shí)間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場(chǎng)勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；（4）出現(xiàn)無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場(chǎng)地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時(shí)支付進(jìn)度款?！締栴}】3、以上造成工期延誤的原因中,哪些是業(yè)主的責(zé)任?監(jiān)理工程師該如何處理?【答案】3、業(yè)主的責(zé)任是（3）（5）（6）監(jiān)理工程師對(duì)這些問題的處理方法為：對(duì)（3）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費(fèi)用,并支付合理利潤。對(duì)（5）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費(fèi)用,并支付合理利潤。對(duì)（6）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費(fèi)用,并支付合理利潤,同時(shí)要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)支付工程款。三十六、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時(shí)盲目趕進(jìn)度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進(jìn)行了返工處理，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)施工單位用于這次返工的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對(duì)返工所花費(fèi)的90萬元給予賠償?！締栴}】5.公路工程質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容包括哪些方面？【答案】5.公路工程質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的名稱；②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報(bào)告單位。三十七、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)xx，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對(duì)事故有關(guān)人員的處理……4.對(duì)事故有關(guān)單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照?！敬鸢浮?.（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。2.（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險(xiǎn)性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。3.（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（5）配合上級(jí)單位部門進(jìn)行事故調(diào)查。（6）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》要求，對(duì)施工單位的平安工地建設(shè)重新進(jìn)行全面評(píng)定。三十八、某公路梁橋，采用5×20m預(yù)應(yīng)力空心板，空心板寬度1.24m，預(yù)制空心板之間采用混凝土鉸縫連接，橋面鋪裝設(shè)計(jì)為15cm水泥混凝土和10cm瀝青混凝土，陸續(xù)進(jìn)行了梁板預(yù)制、吊裝和橋面鋪裝施工。在施工中，發(fā)生了下列事件：事件1：預(yù)制20m空心板梁按期施工完成，但因?yàn)闃蛄夯A(chǔ)和下部結(jié)構(gòu)施工較慢，存梁6個(gè)月后，準(zhǔn)備架梁，采用起重機(jī)將工人運(yùn)至蓋梁頂，進(jìn)行架梁前的準(zhǔn)備工作。事件2：監(jiān)理工程師接到吊裝開工申請(qǐng)后，審閱了開工申請(qǐng)和檢查了施工準(zhǔn)備情況，不同意梁板架設(shè)，理由是施工單位沒有提交專項(xiàng)施工方案。問題：1.事件1中，請(qǐng)寫出施工單位不符合施工規(guī)范要求的行為，并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師做法是否正確?請(qǐng)說明理由。3.根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020），水泥混凝土橋面鋪裝施工有何規(guī)定?4.張拉用的千斤項(xiàng)與壓力表應(yīng)配套標(biāo)定、配套使用，當(dāng)處于什么情況時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行標(biāo)定?【答案】1.不妥之處一：預(yù)制梁存放達(dá)到6個(gè)月；理由：預(yù)制梁存放時(shí)間宜不超過3個(gè)月，特殊情況下不超過5個(gè)月。不妥之處二：采用起重機(jī)將工人運(yùn)至蓋梁頂，進(jìn)行架梁前的準(zhǔn)備工作；理由：禁止采用起重機(jī)運(yùn)送工人。2.監(jiān)理工程師做法正確。理由：根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》，橋梁工程梁、拱、柱施工需要編制專項(xiàng)施工方案，并報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。3.根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020）水泥混凝土橋面鋪裝的施工應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）鋪裝的厚度、材料、鋪裝層結(jié)構(gòu)、混凝土強(qiáng)度、防水層設(shè)置等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。（2）橋面鋪裝工作應(yīng)在梁體的橫向聯(lián)結(jié)鋼板焊接工作或濕接縫澆筑完成后，方可進(jìn)行。（3）鋪裝施工前應(yīng)使梁、板頂面粗糙，清洗干凈，并應(yīng)按設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)縱向接縫鋼筋和橋面鋼筋網(wǎng)。（4）水泥混凝土橋面鋪裝，其做面應(yīng)采取防滑措施，做面宜分兩次進(jìn)行，第二次抹平后，應(yīng)沿橫坡方向拉毛或采用機(jī)具壓槽。（5）水泥混凝土橋面鋪裝如設(shè)計(jì)為防水混凝土，施工時(shí)應(yīng)按防水混凝土的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6）纖維水泥混凝土橋面鋪裝的施工，可按現(xiàn)行《纖維混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。三十九、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件。事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：①確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)；②確定監(jiān)理工作內(nèi)容；③制定監(jiān)理工作流程和信息流程；④進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定采用矩陣制組織形式組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作安排如下：造價(jià)控制組：①研究制定預(yù)防索賠措施；②審查確認(rèn)分包單位資格；③審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案。質(zhì)量控制組：④檢查成品保護(hù)措施；⑤審查分包單位資格；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)；（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式；（3）建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的監(jiān)理工作制度；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)；（5）對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；（6）編制資金使用計(jì)劃；（7）采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制；【答案】1.指出事件1中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建步驟的不妥之處和采用矩陣組織形式的優(yōu)點(diǎn)。答案：（1）事件1中組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟③④順序不妥，正確的步驟是①②④③，先④進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩陣制組織形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。2.逐項(xiàng)指出事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)造價(jià)控制組和質(zhì)量控制組的工作安排是否妥當(dāng)。答案：事件2中，總監(jiān)理工程師對(duì)造價(jià)控制組和質(zhì)量控制組的工作安排不妥之處分析如下：（1）事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)造價(jià)控制組的安排不妥當(dāng)。理由：②審查確認(rèn)分包單位資格和③審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案均應(yīng)屬于質(zhì)量控制組工作。（2）事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量控制組的安排不妥當(dāng)。理由：⑥審批工程延期屬于進(jìn)度控制組工作。3.逐項(xiàng)指出事件3中各項(xiàng)措施分別屬于組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和管理措施中的哪一項(xiàng)？答案：組織措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技術(shù)措施：（4）、（7）經(jīng)濟(jì)措施：（5）、（6）合同措施：（2）四十、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)、上面安裝設(shè)備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進(jìn)度計(jì)劃,且進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢.設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有近1／6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏移過大,無法安裝設(shè)備,須返工處理。安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響,安裝單位提出索賠要求?！締栴}】1、安裝單位的損失應(yīng)由誰負(fù)責(zé)?為什么?【答案】1、安裝單位