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37MonitoringguidelinesoftheenterpriseactivityI前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總體原則 14.1真實(shí)性 14.2科學(xué)性 14.3時(shí)效性 15監(jiān)測(cè)模型 25.1指標(biāo)體系 25.2計(jì)算方法 25.3等級(jí)分類 56監(jiān)測(cè)流程 56.1數(shù)據(jù)安全要求 56.2數(shù)據(jù)采集 5 56.4數(shù)據(jù)傳輸 56.5數(shù)據(jù)處理 66.6活躍度測(cè)算 66.7數(shù)據(jù)分析 66.8歸檔 66.9數(shù)據(jù)銷毀 66.10結(jié)果發(fā)布及應(yīng)用 67持續(xù)改進(jìn) 7附錄A(資料性)企業(yè)調(diào)節(jié)參數(shù)參考值 8A.1行業(yè)屬性調(diào)節(jié)參數(shù) 8A.2規(guī)模屬性調(diào)節(jié)參數(shù) 8參考文獻(xiàn) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。企業(yè)活躍度監(jiān)測(cè)指南本文件提供了山東省企業(yè)活躍度監(jiān)測(cè)在基本原則、監(jiān)測(cè)模型、監(jiān)測(cè)流程方面的指導(dǎo)。本文件適用于全省企業(yè)活躍度的測(cè)算、監(jiān)測(cè)、發(fā)布和結(jié)果應(yīng)用工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。單個(gè)企業(yè)活躍度enterprise特定時(shí)間段內(nèi)單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)行為和經(jīng)營(yíng)管理行為指標(biāo),依據(jù)模型經(jīng)量化后得到的數(shù)值??傮w企業(yè)活躍度generalenterpriseactivity;GEA單個(gè)企業(yè)活躍度等級(jí)為一般活躍及以上的企業(yè)數(shù)量與在營(yíng)企業(yè)總體數(shù)量的百分比。行業(yè)調(diào)節(jié)參數(shù)industryadjustmentparameter消除因行業(yè)不同對(duì)企業(yè)活躍度指標(biāo)數(shù)據(jù)影響的調(diào)節(jié)參數(shù)。消除因規(guī)模不同對(duì)企業(yè)活躍度指標(biāo)數(shù)據(jù)影響的調(diào)節(jié)參數(shù)。4總體原則暢通數(shù)據(jù)共享交換渠道,采集來(lái)源權(quán)威、真實(shí)準(zhǔn)確、渠道穩(wěn)定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),能夠切實(shí)反映企業(yè)的活躍度,為開(kāi)展企業(yè)活躍度分析工作提供可信、可靠的數(shù)據(jù)支撐。4.2科學(xué)性根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)的屬性、來(lái)源和特征,將采集的數(shù)據(jù)分解成為具體化、行為化、可考量的結(jié)構(gòu)化指標(biāo),合理分配指標(biāo)權(quán)重,科學(xué)地確定活躍度分析的指標(biāo)體系和運(yùn)算規(guī)則。4.3時(shí)效性工2企業(yè)活躍度模型指標(biāo)體系由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19指標(biāo)編號(hào)指標(biāo)說(shuō)明數(shù)(aik)數(shù)(amk)情況會(huì)有差異,為了調(diào)節(jié)這種差異,使用規(guī)模指標(biāo)計(jì)算調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的變更備案事項(xiàng)記錄條數(shù)(根據(jù)變更備案日期)企業(yè)的變更備案事項(xiàng)類別數(shù)量(根據(jù)變更備案日期)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案記錄條數(shù)(根據(jù)登記日期)日期)企業(yè)通過(guò)認(rèn)繳出資方式投資其他企業(yè)的認(rèn)繳出資額度(根據(jù)公示日期)企業(yè)發(fā)生被投資行為(接受自然人和非自然人投資)的的活躍程度負(fù)向指標(biāo),企業(yè)注吊銷分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量負(fù)向指標(biāo),企業(yè)未發(fā)生社保繳存的月數(shù)企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)注:指標(biāo)編號(hào)為指標(biāo)名稱的順序編號(hào),無(wú)特定含3指標(biāo)中數(shù)據(jù)高于平均值1.5倍標(biāo)準(zhǔn)差的,按平均值+1.5倍標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算;指標(biāo)中數(shù)據(jù)低于平均值1.55.2.2.1行業(yè)調(diào)節(jié)參數(shù)(aik)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)指標(biāo)不受行業(yè)影響,所以在這類指標(biāo)中,行業(yè)調(diào)節(jié)參數(shù)為1——所屬的i行業(yè)的第k個(gè)指標(biāo)的均值;aik——第k個(gè)指標(biāo)的企業(yè)所屬行業(yè)調(diào)節(jié)參數(shù)。5.2.2.2規(guī)模調(diào)節(jié)參數(shù)(amk)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)指標(biāo)不受規(guī)模影響,所以在這類指標(biāo)中,規(guī)模調(diào)節(jié)參數(shù)為1——所屬的m注冊(cè)資本規(guī)模的第k個(gè)指標(biāo)的均值;amk——第k個(gè)指標(biāo)的企業(yè)所屬注冊(cè)資本規(guī)5.2.2.3調(diào)節(jié)后的指標(biāo)值——第k個(gè)指標(biāo)調(diào)節(jié)后的指標(biāo)值;aik——第k個(gè)指標(biāo)的企業(yè)所屬行業(yè)調(diào)節(jié)參數(shù);xk——第k個(gè)指標(biāo)的原始指標(biāo)值。4為了消除數(shù)量級(jí)的差異,宜對(duì)調(diào)節(jié)后的指標(biāo)值進(jìn)行歸一化處理,將指標(biāo)值換算為Xk——第k個(gè)指標(biāo)的最終值;5.2.4.1單個(gè)企業(yè)活躍度計(jì)算EA=akXk······································································(5)kXk——第k個(gè)指標(biāo)的最終值。5.2.4.2總體企業(yè)活躍度計(jì)算N——企業(yè)總體數(shù)量。5.2.4.3行業(yè)活躍度計(jì)算方法Ni——第i個(gè)行業(yè)企業(yè)數(shù)量。5.2.4.4其他維度活躍度計(jì)算方法55.2.5評(píng)估和修正各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重根據(jù)指標(biāo)項(xiàng)涉及的企業(yè)數(shù)據(jù)的屬性、來(lái)源、特征和關(guān)聯(lián)度,運(yùn)用合理的統(tǒng)計(jì)方法確定,根據(jù)活躍度計(jì)算結(jié)果與實(shí)際企業(yè)運(yùn)行情況對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行評(píng)估和修正。5.3等級(jí)分類根據(jù)活躍度分值不同,劃定不同分值區(qū)間設(shè)置活躍度等級(jí)。單個(gè)企業(yè)活躍度等級(jí)分類見(jiàn)表2,總體企業(yè)活躍度等級(jí)分類見(jiàn)表3。表2單個(gè)企業(yè)活躍度等級(jí)分類單個(gè)企業(yè)活躍度(EA)活躍度等級(jí)比較活躍表3總體企業(yè)活躍度等級(jí)分類總體企業(yè)活躍度(GEA)活躍度等級(jí)比較活躍6監(jiān)測(cè)流程6.1數(shù)據(jù)安全要求在數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理等過(guò)程中,根據(jù)數(shù)據(jù)的分類分級(jí)采取脫敏、加密、訪問(wèn)控制等管控措施,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),避免數(shù)據(jù)的泄露、篡改、丟失,在產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)能有效還原和恢復(fù)數(shù)據(jù)。6.2數(shù)據(jù)采集采集企業(yè)活躍度相關(guān)指標(biāo)項(xiàng)數(shù)據(jù),包括但不限于:——市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù),包括企業(yè)登記數(shù)據(jù)、年報(bào)數(shù)據(jù)、自主填報(bào)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)等;——其他部門(mén)數(shù)據(jù),包括納稅數(shù)據(jù)、社保數(shù)據(jù)等通過(guò)政務(wù)資源共享方式歸集的其他部門(mén)相關(guān)指標(biāo)——互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索獲取的輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和來(lái)自第三方平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)等。6.3數(shù)據(jù)存儲(chǔ)建立可靠的數(shù)據(jù)備份機(jī)制并確保數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、完整、準(zhǔn)確恢復(fù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存和歸檔管理。6.4數(shù)據(jù)傳輸6數(shù)據(jù)在以導(dǎo)入導(dǎo)出方式進(jìn)行傳輸時(shí),對(duì)提供方、接收方建立相應(yīng)的流轉(zhuǎn)記錄、簽收確認(rèn)、防抵賴機(jī)制,并及時(shí)銷毀導(dǎo)入導(dǎo)出設(shè)備上的臨時(shí)數(shù)據(jù)。6.5.1對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,包括數(shù)據(jù)類型、格式、值域等內(nèi)容。6.5.2對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范性、完整性、合理性校驗(yàn),包括缺失數(shù)據(jù)清洗、格式錯(cuò)誤數(shù)據(jù)清洗、邏輯錯(cuò)誤清洗等。6.5.3將每項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)歸集到對(duì)應(yīng)的企業(yè)名下。6.5.4數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,設(shè)置嚴(yán)格的訪問(wèn)控制規(guī)則防止對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行未授權(quán)的加工、分析操作。6.6活躍度測(cè)算根據(jù)第5章中的監(jiān)測(cè)模型和計(jì)算方法,開(kāi)展活躍度測(cè)算。6.7數(shù)據(jù)分析對(duì)通過(guò)監(jiān)測(cè)模型測(cè)算得到的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,由于部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)的非定量性,分析結(jié)論容易受到非客觀因素的影響而與實(shí)際產(chǎn)生偏離,因而在分析中宜盡量降低主觀因素的干擾。使用的評(píng)價(jià)方法包括但不限于:——價(jià)值分析法;——專家評(píng)估法;——層次分析法;——模糊綜合評(píng)判法;——數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法;——網(wǎng)絡(luò)分析法;——主成份分析法。6.8歸檔企業(yè)活躍度監(jiān)測(cè)宜建立健全企業(yè)活躍度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案,宜按照GB/T18894進(jìn)行企業(yè)活躍度監(jiān)測(cè)的電子文件歸檔與電子檔案管理。企業(yè)活躍度相關(guān)數(shù)據(jù)超出保存時(shí)限不需要繼續(xù)保留時(shí),采用可靠技術(shù)手段及時(shí)銷毀。6.10結(jié)果發(fā)布及應(yīng)用6.10.1監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)容對(duì)企業(yè)活躍度進(jìn)行分析形成企業(yè)活躍度監(jiān)測(cè)結(jié)果,內(nèi)容包括但不限于?!髽I(yè)總體情況?!髽I(yè)活躍度分析,包括以下內(nèi)容:·各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)、各類型企業(yè)活躍度對(duì)比及同比變化;·各地市、不同區(qū)域企業(yè)活躍度、區(qū)域間活躍度對(duì)比及同

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