TCSUS《城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》

ICS號(hào)

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類(lèi)號(hào)

中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

T/CSUSXX-202X

城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范

Technicalstandardforecologicalrestorationofurban

waterenvironment

(征求意見(jiàn)稿)

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)發(fā)布

目次

1總則............................................................................................1

2術(shù)語(yǔ)............................................................................................2

3基本原則和技術(shù)路線.....................................................................3

3.1基本原則..................................................................................3

3.2技術(shù)路線..................................................................................5

4生態(tài)環(huán)境調(diào)查與問(wèn)題診斷...............................................................8

4.1調(diào)查范圍..................................................................................8

4.2調(diào)查內(nèi)容..................................................................................8

4.3調(diào)查方法..................................................................................9

4.4水體評(píng)價(jià).................................................................................10

4.5問(wèn)題診斷.................................................................................10

5城市水體水生態(tài)修復(fù)工程方案......................................................11

5.1水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)確定及方案評(píng)估....................................................11

5.2污染負(fù)荷控制...........................................................................11

5.3生態(tài)流量保障...........................................................................12

5.4水質(zhì)提升與維持........................................................................13

5.5生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)..................................................................13

5.6生境改善.................................................................................14

5.7水生生物群落修復(fù).....................................................................14

6生態(tài)監(jiān)測(cè)與修復(fù)效果評(píng)估.............................................................16

6.1生態(tài)監(jiān)測(cè).................................................................................16

6.2生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估......................................................................17

7運(yùn)行管理....................................................................................23

7.1水量調(diào)度管理...........................................................................23

7.2水質(zhì)長(zhǎng)效保障...........................................................................23

7.3生物群落養(yǎng)護(hù)...........................................................................24

7.4生態(tài)設(shè)施維護(hù)...........................................................................25

7.5巡檢與智慧運(yùn)維........................................................................26

7.6安全管理..................................................................................28

附錄A賦分細(xì)則（規(guī)范性附錄）........................................................30

附錄B生態(tài)保護(hù)修復(fù)公眾滿意度調(diào)查問(wèn)卷(資料性附錄).....................39

附錄C《城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估技術(shù)報(bào)告》編寫(xiě)提綱..............42

本規(guī)范用詞說(shuō)明...............................................................................43

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄..................................................................................44

1總則

1.0.1本規(guī)范提供了城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)的基本原則和技術(shù)路線、生態(tài)環(huán)境調(diào)查

與問(wèn)題診斷、生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案制定、生態(tài)監(jiān)測(cè)及修復(fù)效果評(píng)估和運(yùn)行管理的指

導(dǎo)和建議。

1.0.2本規(guī)范適用于城市天然河流、小型湖泊、中小型水體、海灣等水體的環(huán)境

修復(fù)。

1.0.3城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)應(yīng)符合下列要求：

1城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)應(yīng)符合科學(xué)性原則，要結(jié)合城市水環(huán)境的實(shí)際情況，

制定合理的生態(tài)修復(fù)技術(shù)路線。

2應(yīng)具備社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水文氣象、河床演變、地形地質(zhì)、相關(guān)工程和其他方面

的基本資料。

3應(yīng)兼顧干支流、上下游、左右岸等利益，并應(yīng)協(xié)調(diào)防洪、排澇、灌溉、供

水、航運(yùn)、水力發(fā)電、文化景觀和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)系。

4應(yīng)進(jìn)行方案論證，并應(yīng)選取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整治方案。

5應(yīng)貫徹因地制宜、就地取材的原則，并應(yīng)積極慎重地采取新技術(shù)、新工藝、

新材料。

1.0.4城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1生物滯留設(shè)施bioretentionfacility

通過(guò)植物、土壤和微生物系統(tǒng)蓄滲、凈化徑流雨水的設(shè)施。

2.0.2生態(tài)浮島ecologicalfloatingisland

采用現(xiàn)代農(nóng)藝和生態(tài)工程技術(shù)綜合集成的水面種植植物的人工生態(tài)系統(tǒng)。

2.0.3生態(tài)流量ecologicalflow

為維系河流、湖泊基本生態(tài)功能正常發(fā)揮及生態(tài)保護(hù)對(duì)象基本健康，需要保

留在河湖內(nèi)的流量(水量、水位)及其過(guò)程。

2.0.4生態(tài)緩沖帶ecologicalbufferzones

指陸地生態(tài)系統(tǒng)與河湖水域生態(tài)系統(tǒng)之間的連接帶和過(guò)渡區(qū)，包括從河湖多

年平均最低水位線向陸域延伸一定距離的空間范圍，其主要功能是隔離人為干擾

對(duì)河湖負(fù)面影響、保護(hù)河湖生物多樣性、減少面源污染。

2.0.5生態(tài)水位ecologicalwaterlevel

能夠保持典型植被良好發(fā)育生長(zhǎng)的地下水水位埋深，具體水位取決于雖在城

市的地下水位歷史值。

2.0.6生態(tài)基流ecologicalbaseflow

為了維持區(qū)域河道的基本生態(tài)功能，滿足群眾生產(chǎn)生活及其他用水需求，是

城市水體流量的最低標(biāo)準(zhǔn)。

2.0.7生態(tài)系統(tǒng)健康ecosystemhealth

指一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所具有的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，即是否在時(shí)間上具有維持其組

織結(jié)構(gòu)、自我調(diào)節(jié)和對(duì)脅迫的恢復(fù)能力。

2.0.8生態(tài)修復(fù)ecologicalremediation

在生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)下，以廣義生物修復(fù)為基礎(chǔ)，結(jié)合物理修復(fù)和工程技術(shù)措

施，通過(guò)優(yōu)化工藝和技術(shù)改進(jìn)，達(dá)到效果最佳和能耗最低的一種綜合修復(fù)受污染

環(huán)境的方法。

2.0.9生境habitat

指生物的個(gè)體、種群或群落生活地域的環(huán)境，包括必需的生存條件和其他對(duì)

生物起作用的生態(tài)因素。

2.1.0生態(tài)河流ecologicalriver

生態(tài)河流并不是原生河流,而是通過(guò)一定的工程和非工程措施后，能夠具

備自我修復(fù)能力、健康、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的河流廊道。

2

3基本原則和技術(shù)路線

3.1基本原則

3.1.1城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)應(yīng)以現(xiàn)狀問(wèn)題和需求為導(dǎo)向、上位規(guī)劃為依據(jù)，采用

“流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)整治、智慧管控”全過(guò)程系統(tǒng)化治理思路。

【條文說(shuō)明】

流域統(tǒng)籌應(yīng)把握水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”，推進(jìn)江河湖庫(kù)協(xié)同

治理。在水資源方面，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，保障生態(tài)用水；在水環(huán)境方面，深化污染

治理，持續(xù)提升水質(zhì)；在水生態(tài)方面，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。城市水生

態(tài)系統(tǒng)修復(fù)應(yīng)從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、整體

推進(jìn)，全方位、全地域、全系統(tǒng)開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智能感

知和云計(jì)算等技術(shù)在水環(huán)境生態(tài)修領(lǐng)域的落地應(yīng)用，建設(shè)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境智慧管

理系統(tǒng)，深化大數(shù)據(jù)在污染防治、環(huán)境質(zhì)量改善以及公共服務(wù)等方面的智能化應(yīng)

用，深入開(kāi)展信息系統(tǒng)整合。

3.1.2城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循“綜合性、協(xié)調(diào)性、適用性、自然性、針對(duì)性

和經(jīng)濟(jì)性”的指導(dǎo)思想，兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，逐步實(shí)現(xiàn)水體水功能達(dá)標(biāo)。

【條文說(shuō)明】

本規(guī)范中綜合性、協(xié)調(diào)性、適用性、自然性、針對(duì)性和經(jīng)濟(jì)性主要解釋是：

綜合性：水體生態(tài)景觀是由生命系統(tǒng)和多種生境構(gòu)成的嵌合體，其生命力就

在于其豐富多樣性。在生態(tài)景觀構(gòu)建中，優(yōu)先考慮保護(hù)自然景觀資源和維持自然

景觀生態(tài)過(guò)程及功能，遵照自然界各生物共同相處，分層利用資源的法則，并運(yùn)

用多種多樣的物種有機(jī)形成一個(gè)綜合生態(tài)服務(wù)功能強(qiáng)的穩(wěn)定系統(tǒng)。

協(xié)調(diào)性：把各個(gè)自然資源要素（山水林田湖草）、各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)（森林、草

地、農(nóng)田、城市生態(tài)系統(tǒng)）納入到一起，考慮他們之間的相互作用，進(jìn)行系統(tǒng)修

復(fù)。將破壞程度與恢復(fù)機(jī)理和政策結(jié)合起來(lái)，逐漸達(dá)到人和環(huán)境協(xié)調(diào)、自然環(huán)境

和人類(lèi)活動(dòng)和諧的生態(tài)修復(fù)新階段。

適用性：在物種選擇與水體形態(tài)構(gòu)建中，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特征，并因地

制宜，創(chuàng)造具有時(shí)代特點(diǎn)和地域特征的空間環(huán)境。從適應(yīng)性角度盡可能使用本地

物種，必要時(shí)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)評(píng)估，避免盲目移植外來(lái)物種。

自然性：水體生態(tài)景觀是由生命系統(tǒng)和多種生境構(gòu)成的嵌合體，其生命力就

在于其豐富多樣性。在生態(tài)景觀構(gòu)建中，優(yōu)先考慮保護(hù)自然景觀資源和維持自然

景觀生態(tài)過(guò)程及功能，遵照自然界各生物共同相處，分層利用資源的法則，并運(yùn)

用多種多樣的物種有機(jī)形成一個(gè)綜合生態(tài)服務(wù)功能強(qiáng)的穩(wěn)定系統(tǒng)。

針對(duì)性：地域特征及水體的環(huán)境條件將直接影響城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)的難度

3

和工程量，需要根據(jù)生態(tài)污染程度、污染原因和整治階段目標(biāo)的不同，有針對(duì)性

地選擇適用的技術(shù)方法及組合。

經(jīng)濟(jì)性：在水體生態(tài)要素構(gòu)建中,還考慮經(jīng)濟(jì)的合理性,用最經(jīng)濟(jì)的方法獲得

最大效益和最佳的建設(shè)效果，將技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)減少到最小,同時(shí)還要防止生物入

侵以及生物棲息地破壞等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)以現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估為基礎(chǔ)，以流域匯水范

圍為基本單元?，F(xiàn)狀調(diào)查后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估與趨勢(shì)判斷，并提出整治策略。

【條文說(shuō)明】

現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估可采用收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、遙感和地理信息系統(tǒng)分析

等方法，調(diào)查分析生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目及周邊自然環(huán)境現(xiàn)狀；評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植被生態(tài)

與動(dòng)物生態(tài)情況；評(píng)價(jià)范圍及周邊重要生態(tài)保護(hù)區(qū)域的類(lèi)型、數(shù)量、時(shí)間與空間

分布動(dòng)態(tài)等；以及評(píng)價(jià)分析項(xiàng)目周邊已存在的制約本區(qū)域的主要生態(tài)問(wèn)題等內(nèi)容。

結(jié)合生態(tài)環(huán)境狀況和工程及建設(shè)情況初步調(diào)查，構(gòu)建生態(tài)影響評(píng)估指標(biāo)，包括：

生態(tài)空間占用、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)損失、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，具體參照生態(tài)環(huán)境部《全國(guó)

生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——項(xiàng)目尺度生態(tài)影響評(píng)估》HJ1175—2021相關(guān)要

求執(zhí)行。

3.1.4整治目標(biāo)應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、水體功能區(qū)劃等要求，對(duì)接流域規(guī)劃和區(qū)

域發(fā)展情況，合理確定設(shè)計(jì)目標(biāo)、階段性目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo)。

【條文說(shuō)明】

確定整治目標(biāo)前應(yīng)對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行整體規(guī)劃和分類(lèi)，理清哪些是屬于利用的

區(qū)域，哪些是屬于保護(hù)的區(qū)域，哪些是屬于修復(fù)的區(qū)域，這樣明確之后再來(lái)進(jìn)行

系統(tǒng)治理。具體國(guó)土空間規(guī)劃參照自然資源部《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制

用地用海分類(lèi)指南（試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號(hào)）。水體功能區(qū)劃分

為一級(jí)水功能區(qū)劃分和二級(jí)水功能區(qū)劃分，詳細(xì)內(nèi)容參考《全國(guó)重要江河湖泊水

功能區(qū)劃》。此外，還應(yīng)遵循《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃

（2011-2030年）的批復(fù)》（國(guó)函﹝2011﹞167號(hào)）以及水利部《關(guān)于印發(fā)全國(guó)

重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-2030年）的通知》（水資源﹝2012﹞131號(hào)）。

3.1.5水生態(tài)修復(fù)應(yīng)結(jié)合城市水環(huán)境容量、水生態(tài)系統(tǒng)完善情況以及植物-動(dòng)物-

微生物全生態(tài)位架構(gòu)構(gòu)建情況，確定年徑流總量控制率、生態(tài)水位、透明度、底

棲生物多樣性等水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。

【條文說(shuō)明】

年徑流總量控制率：年徑流總量控制率=100%-（全年外排雨量/全年總降雨

量）*100%。年徑流總量控制率可通過(guò)日降雨量統(tǒng)計(jì)分析，折算到設(shè)計(jì)降雨量：

選取至少近30年（反映長(zhǎng)期的降雨規(guī)律和近年氣候的變化）日降雨（不包括降

雪）資料，扣除≤2mm的降雨事件的降雨量（一般不產(chǎn)生徑流），將日降雨量由

4

小到大進(jìn)行排序，統(tǒng)計(jì)小于某一降雨量的降雨總量（小于該降雨量的按實(shí)際雨量

計(jì)算出降雨總量，大于該降雨量的按該降雨量計(jì)算出降雨總量，兩者累計(jì)總和）

在總降雨量中的比率，此比率（即年徑流總量控制率）對(duì)應(yīng)的降雨量（日值）即

為設(shè)計(jì)降雨量H。

生態(tài)水位：是指能夠保持典型植被良好發(fā)育生長(zhǎng)的地下水水位埋深，具體水

位取決于雖在城市的地下水位歷史值。

3.1.6應(yīng)根據(jù)不同城市氣候特點(diǎn)、水文特征、地形地貌和生物資源情況等，逐步

實(shí)施生境營(yíng)造、生物多樣性保育與恢復(fù)等針對(duì)性措施。北方缺水地區(qū)城市水環(huán)境

生態(tài)修復(fù)宜優(yōu)先生態(tài)基流保障，南方地區(qū)城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)宜以水質(zhì)改善為前

提。

【條文說(shuō)明】

生境營(yíng)造：是指通過(guò)人為實(shí)體空間設(shè)計(jì)，如地形塑造，水文條件、道路、建

筑與構(gòu)筑物及其他設(shè)施的設(shè)計(jì)，改變植物生長(zhǎng)的水、光、熱、養(yǎng)分等生態(tài)因子，

創(chuàng)造植物及群落生長(zhǎng)演替的環(huán)境條件，營(yíng)造展示自然內(nèi)在秩序的空間組織，為物

種提供適宜的生長(zhǎng)演替空間。通過(guò)人工生境空間營(yíng)造，創(chuàng)造滿足具有視覺(jué)審美和

生態(tài)意義的活動(dòng)場(chǎng)所。

生物多樣性與恢復(fù)：《生物多樣性恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CGDF00031-2022）由中

國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)聯(lián)合中國(guó)生物多樣性保護(hù)

與綠色發(fā)展基金會(huì)鄰里生物多樣性保護(hù)工作組共同制定，生態(tài)保護(hù)主要技術(shù)內(nèi)容

本文件制定了生物多樣性恢復(fù)的目標(biāo)、原則、技術(shù)路徑和成效評(píng)估。

生態(tài)基流：是為了維持區(qū)域河道的基本生態(tài)功能，滿足群眾生產(chǎn)生活及其他用水

需求，是城市水體流量的最低標(biāo)準(zhǔn)。

3.2技術(shù)路線

3.2.1城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)應(yīng)以上位規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，堅(jiān)持水質(zhì)保障、

和諧安全、生態(tài)綠色、以人為本、因地制宜、共享開(kāi)放等原則，提倡城水相依、

文水相傳、人水相親等設(shè)計(jì)理念。

3.2.2城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)在滿足整治目標(biāo)的基礎(chǔ)上，宜結(jié)合本底特性識(shí)別不同

特征單元，并將設(shè)計(jì)目標(biāo)分解到各個(gè)單元。

3.2.3城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)方案宜根據(jù)分類(lèi)單元進(jìn)行設(shè)計(jì)。同一特征單元具有多

個(gè)區(qū)域特征、多個(gè)地域特征和多個(gè)功能時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮整治策略，制定設(shè)計(jì)方案。

3.2.4城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)宜在模型模擬與評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水生態(tài)修復(fù)工程

設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)不同設(shè)計(jì)水平年統(tǒng)籌活水補(bǔ)水、生態(tài)駁岸、水質(zhì)凈化與改善及生物

多樣性修復(fù)等方面的工程設(shè)計(jì)。

5

3.2.5城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)應(yīng)根據(jù)水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，提出生態(tài)環(huán)境需水保障、水

質(zhì)維持與改善、生境營(yíng)造和生物多樣性保育等措施：

1防洪排澇河道應(yīng)采取生態(tài)環(huán)境需水保障和水質(zhì)維持與改善措施，宜采取生

境營(yíng)造和生物多樣性保育措施；

2景觀游憩河道應(yīng)采取生態(tài)環(huán)境需水保障、水質(zhì)維持與改善、生境營(yíng)造和生

物多樣性保育措施；

3生產(chǎn)供水河道應(yīng)采取水質(zhì)維持與改善措施，宜采取生境營(yíng)造和生物多樣性

保育措施；

4航運(yùn)河道宜采取水質(zhì)維持與改善措施、生境營(yíng)造和生物多樣性保育措施；

5河道有多種功能時(shí)，宜根據(jù)河道主要功能確定生態(tài)修復(fù)措施。

3.2.6城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)路線見(jiàn)下圖3.2.6。

6

圖3.2.6生態(tài)修復(fù)技術(shù)路線圖

7

4生態(tài)環(huán)境調(diào)查與問(wèn)題診斷

4.1調(diào)查范圍

4.1.1生態(tài)環(huán)境調(diào)查范圍宜包括城市河流、湖泊、水庫(kù)、海灣、景觀水體等水系。

4.1.2監(jiān)測(cè)范圍可參考《河湖健康評(píng)價(jià)指南（試行）》（水利部河長(zhǎng)辦）、《水

生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南-河流水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（試行）》HJ1295、《水生態(tài)監(jiān)測(cè)

技術(shù)指南湖泊和水庫(kù)水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（試行）》HJ1296和《近岸海域環(huán)境

監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范第一部分總則》HJ442.1的相關(guān)規(guī)定。

4.2調(diào)查內(nèi)容

4.2.1水文水資源狀況

水文水資源調(diào)查宜包括水文信息采集分析、泥沙測(cè)驗(yàn)和計(jì)算、水資源狀況調(diào)

查等。具體調(diào)查內(nèi)容可參照《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》SL/T800

的相關(guān)規(guī)定。

4.2.2水生態(tài)環(huán)境狀況

1水生態(tài)環(huán)境調(diào)查宜包括水環(huán)境因子、底質(zhì)環(huán)境質(zhì)量因子、生境信息、生物

群落信息等內(nèi)容。

2水環(huán)境因子宜包括水溫、溶氧、pH、高錳酸鉀指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日

生化需氧量、總氮、氨氮、硝酸鹽氮、總磷、磷酸鹽、色度、可見(jiàn)度、濁度、水

深、葉綠素a等指標(biāo)。海灣需增加鹽度、潮位信息。

3底質(zhì)環(huán)境質(zhì)量因子宜包括pH、含水率、氧化還原電位、總碳、總氮、有

機(jī)氮、無(wú)機(jī)氮、總磷、有機(jī)磷、無(wú)機(jī)磷等，并對(duì)底泥顏色、形態(tài)、氣味和質(zhì)地等

信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄。

4生境信息宜包括河床淤積層厚度及構(gòu)成、底質(zhì)組成及級(jí)配、滲透性等底質(zhì)

狀況，岸線現(xiàn)狀長(zhǎng)度、橫向范圍、功能類(lèi)別劃分、岸線利用率、岸線利用是否合

法合規(guī)等岸線開(kāi)發(fā)利用情況，以及河（湖）濱帶寬度、坡度、基底類(lèi)型、植物群

落結(jié)構(gòu)、植被覆蓋度等河（湖）濱帶情況。

5生物群落信息宜包括浮游植物、浮游動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)、水生植物、著生藻類(lèi)、

底棲動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)。潮間帶區(qū)域應(yīng)關(guān)注潮間帶生物。人為設(shè)施較多的區(qū)域應(yīng)關(guān)注污

損生物。

6宜結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，識(shí)別具有特殊價(jià)值區(qū)域，如具有珍稀生物（國(guó)家保護(hù)生

物、區(qū)域級(jí)明星物種等）、外來(lái)種入侵嚴(yán)重區(qū)域、產(chǎn)卵場(chǎng)等重要水生生境。

8

4.2.3污染源狀況

污染源調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括點(diǎn)源、面源、內(nèi)源、移動(dòng)源、入河湖排污口等各類(lèi)型

污染源情況，及其主要污染物種類(lèi)、排放周期及濃度等信息，宜進(jìn)行污染負(fù)荷分

析計(jì)算。內(nèi)源污染調(diào)查應(yīng)包括河漫灘沉積物、河床沉積物、湖泊沉積物等。

4.2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史文化狀況

社會(huì)經(jīng)濟(jì)及歷史文化調(diào)查內(nèi)容可參考《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)

則》SL/T800的相關(guān)規(guī)定。

4.3調(diào)查方法

4.3.1水文水資源調(diào)查

水文水資源調(diào)查可參照《水文調(diào)查規(guī)范》SL196的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.3.2水質(zhì)調(diào)查

針對(duì)河流及湖泊水質(zhì)樣品的采集、保存、運(yùn)輸和分析，應(yīng)按照《地表水和污

水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T91、《水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》HJ493、《水質(zhì)

采樣技術(shù)指導(dǎo)》HJ494、《水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo)》HJ495以及《水質(zhì).河

流采樣技術(shù)指導(dǎo)》HJ/T52等規(guī)范性文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法執(zhí)行。針對(duì)海灣水質(zhì)樣

品的調(diào)查應(yīng)按照《海洋調(diào)查規(guī)范》GB12763及《海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》HY003

等標(biāo)準(zhǔn)方法執(zhí)行。

4.3.3水生境調(diào)查

水生境調(diào)查可參考執(zhí)行《河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃導(dǎo)則》SL/T709及《河湖

健康評(píng)價(jià)指南（試行）》（水利部河長(zhǎng)辦）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.3.4水生生物調(diào)查

1浮游植物和浮游動(dòng)物的采樣點(diǎn)設(shè)置、采樣及分析方法可參照《內(nèi)陸水域浮

游植物監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》SL/T733和《水庫(kù)漁業(yè)資源調(diào)查規(guī)范》SL167的相關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

2大型水生植物、大型底棲動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)的調(diào)查可參照《生物多樣性觀測(cè)技術(shù)

導(dǎo)則水生維管植物》HJ710.12、《生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則淡水底棲大型無(wú)

脊椎動(dòng)物》HJ710.8和《生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則內(nèi)陸水域魚(yú)類(lèi)》HJ710.7的

相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3生物調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查景觀水體范圍內(nèi)的特有物種，以確定重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)物

種，并詳細(xì)調(diào)查該物種的種群動(dòng)態(tài)、生態(tài)習(xí)性和生活史。

4可根據(jù)調(diào)查區(qū)域?qū)嶋H情況及需求，采用環(huán)境DNA等新技術(shù)。

4.3.5污染源調(diào)查

9

污染源調(diào)查中點(diǎn)源污染調(diào)查、農(nóng)業(yè)面源、城市面源調(diào)查應(yīng)符合《水文纜道設(shè)

計(jì)規(guī)范》SL/T622規(guī)定。入河湖排污口情況調(diào)查應(yīng)符合《水文纜道設(shè)計(jì)規(guī)范》SL/T

622的相關(guān)規(guī)定。內(nèi)源污染調(diào)查應(yīng)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管

控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》GB15618和《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》SL219的有關(guān)規(guī)定。

4.4水體評(píng)價(jià)

4.4.1評(píng)價(jià)單元

1河流湖泊生態(tài)健康評(píng)價(jià)可以整體河流、湖泊（水庫(kù)）為評(píng)價(jià)單元，也可以

各級(jí)河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)的河段、湖（庫(kù)）區(qū)為評(píng)價(jià)單元。根據(jù)評(píng)價(jià)單元長(zhǎng)度，一個(gè)評(píng)價(jià)

單元可劃分為多個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域，通過(guò)對(duì)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)后，綜合得出評(píng)價(jià)單元的

整體評(píng)價(jià)結(jié)果。

2海灣生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)宜根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)分布特征劃定區(qū)域。

4.4.2評(píng)價(jià)分級(jí)

1開(kāi)展河湖（庫(kù)）生態(tài)健康評(píng)價(jià)，針對(duì)河湖（庫(kù)）水文情勢(shì)、水質(zhì)狀況、河

湖地貌、生物狀況、服務(wù)功能等要素進(jìn)行單項(xiàng)和綜合評(píng)價(jià)，可參照《水生態(tài)監(jiān)測(cè)

技術(shù)指南河流水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（試行）》HJ1295、《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南

湖泊和水庫(kù)水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（試行）》HJ1296、《河湖健康評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》

SL/T793的相關(guān)規(guī)定。

2開(kāi)展海灣生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)，可參照《海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估技

術(shù)導(dǎo)則》T/CAOE20與《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南》GB/T41339的相關(guān)規(guī)定。

3根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H及目標(biāo)水體保護(hù)治理需求，可酌情調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分權(quán)重，

宜經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢論證并向主管部門(mén)報(bào)告。

4.5問(wèn)題診斷

4.5.1應(yīng)根據(jù)調(diào)查和評(píng)價(jià)結(jié)果，分析水生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題，闡明水質(zhì)惡化

及水生態(tài)退化的過(guò)程，識(shí)別關(guān)鍵因子，判斷未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致水生態(tài)環(huán)境演

變趨勢(shì)。

4.5.2宜從污染控制、生態(tài)補(bǔ)水、濱水岸帶、生境狀況、水生生態(tài)等方面分析脅

迫因子，明確水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)方向，確定擬修復(fù)的范圍和重點(diǎn)，為制定修

復(fù)任務(wù)提供支撐。

10

5城市水體水生態(tài)修復(fù)工程方案

5.1水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)確定及方案評(píng)估

5.1.1修復(fù)目標(biāo)確定

1建立水生態(tài)參照系統(tǒng)，即目標(biāo)水體生態(tài)系統(tǒng)理想狀態(tài)。

2根據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果，分析水生態(tài)現(xiàn)狀與參照系統(tǒng)的偏離程度，

掌握水生態(tài)系統(tǒng)整體以及各生態(tài)要素的退化程度，可參照《受損湖泊生態(tài)修復(fù)技

術(shù)導(dǎo)則》T/CSES79的相關(guān)規(guī)定。

3結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和目標(biāo)水體保護(hù)治理需求，提出水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。

4修復(fù)目標(biāo)應(yīng)可定量、可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估、可考核。

5.1.2修復(fù)總體方案編制

1應(yīng)統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，制定水生態(tài)修復(fù)方案；應(yīng)與流域和

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)與銜接。

2綜合考慮目標(biāo)流域稟賦特點(diǎn)、功能定位以及治理目標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)，按

照規(guī)劃水平出整體方案和措施總體布局。

3以治理目標(biāo)需求為導(dǎo)向，方案應(yīng)明確各規(guī)劃分區(qū)的保護(hù)與修復(fù)方向，應(yīng)因

地制宜、突出重點(diǎn)，合理安排污染控制、生態(tài)補(bǔ)水、岸帶建設(shè)、水質(zhì)改善、生境

構(gòu)建、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、綜合管理等措施，從重點(diǎn)工程、空間分布、實(shí)施時(shí)

序等方面規(guī)劃布局。

4應(yīng)堅(jiān)持人工適度干預(yù)與自然自身恢復(fù)相結(jié)合、工程措施與非工程措施相結(jié)

合的原則，發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自修復(fù)功能。

5應(yīng)用最經(jīng)濟(jì)的方法獲得最大效益和最佳的建設(shè)效果，將技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)減少

到最小，同時(shí)還要防止生物入侵以及生物棲息地破壞等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.3修復(fù)技術(shù)與方案比選

1從治理技術(shù)的適用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)性、長(zhǎng)效行、安全性等方面進(jìn)行比選，

確定適用技術(shù)。

2從修復(fù)工程可行性、工程費(fèi)用以及二次污染風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行方案比選，優(yōu)

選技術(shù)可行且經(jīng)濟(jì)實(shí)用的修復(fù)方案。

5.2污染負(fù)荷控制

5.2.1污染負(fù)荷控制主要包括污染物排放口控制、面源污染控制及內(nèi)源污染控制。

5.2.2污染物排放口治理應(yīng)滿足以下要求：

11

1對(duì)排污量已超出水功能區(qū)限制排污總量的河湖，應(yīng)采取提高排放標(biāo)準(zhǔn)、減

少排放量、排污口并入管網(wǎng)、排污口歸并、調(diào)整排放等措施，實(shí)施綜合治理。

2對(duì)排污口已達(dá)標(biāo)排放，但水體水質(zhì)仍不能滿足水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的河湖，

應(yīng)采取污水處理廠提標(biāo)排放、入河（湖）前自然生態(tài)凈化等污水深度處理措施。

5.2.3面源污染控制技術(shù)包括總量控制、雨污分流、截污納管、旁路凈化、點(diǎn)源

治理等技術(shù)，具體措施應(yīng)符合《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》GB

50400、《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

5.2.4農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染減量應(yīng)滿足：農(nóng)業(yè)及畜禽養(yǎng)殖措施應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18596、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》HJ/T81及《農(nóng)

業(yè)面源污染綜合防控技術(shù)規(guī)范》NY/T3821的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村生活污水處理應(yīng)符

合《農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則》GB/T37071的相關(guān)規(guī)定。

5.2.5內(nèi)源污染治理包括底泥清淤、原位處理等。應(yīng)明確定義污染底泥的清淤范

圍和深度，可根據(jù)具體污染情況，采用覆蓋、固化、微生物等技術(shù)進(jìn)行底泥原位

處理。具體可參考《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》SL/T800的有關(guān)規(guī)

定。

5.3生態(tài)流量保障

5.3.1生態(tài)流量?jī)?yōu)化配置方案

1計(jì)算目標(biāo)河流湖庫(kù)生態(tài)流量，應(yīng)符合《河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范》SL/T

712的有關(guān)規(guī)定。

2提出目標(biāo)水體生態(tài)流量配置方案，宜包括生態(tài)補(bǔ)水、閘壩生態(tài)調(diào)度、河湖

（庫(kù)）水系連通、局部推流循環(huán)等措施，可參照《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程

技術(shù)導(dǎo)則》SL/T800的有關(guān)規(guī)定。

5.3.2生態(tài)流量保障措施

1應(yīng)結(jié)合目標(biāo)水體現(xiàn)狀條件及治理目標(biāo)，因地制宜采取適宜性生態(tài)流量保障

措施。

2對(duì)于水庫(kù)及攔河閘壩等，應(yīng)優(yōu)化生態(tài)流量泄放，盡可能減少對(duì)于生物生境

的影響；對(duì)于梯級(jí)水庫(kù)群和平原水網(wǎng)區(qū)閘站群，應(yīng)優(yōu)化聯(lián)合調(diào)度，保障生態(tài)流量；

閘壩應(yīng)設(shè)置生物通行設(shè)施，幫助魚(yú)類(lèi)和其他水生生物遷徙和繁殖。應(yīng)參照《河湖

生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》SL/T800、《受損河流生態(tài)修復(fù)導(dǎo)則》T/CSES

64和《受損湖泊生態(tài)修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》T/CSES79的有關(guān)規(guī)定。

3應(yīng)結(jié)合目標(biāo)水體及周邊區(qū)域?qū)嶋H情況，統(tǒng)籌推進(jìn)再生水和雨水等非常規(guī)水

資源利用，成為目標(biāo)水體的補(bǔ)給水源。再生水景觀環(huán)境利用應(yīng)符合《城市污水再

12

生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》GB/T18921的有關(guān)規(guī)定。

4針對(duì)補(bǔ)水條件不足的河湖，或水體流動(dòng)性較差、藻類(lèi)密度較高的水域，可

根據(jù)實(shí)際情況合理采用推流循環(huán)、揚(yáng)水曝氣等措施，改善水動(dòng)力條件，降低藻類(lèi)

聚集。

5.4水質(zhì)提升與維持

5.4.1按照城市水體修復(fù)目標(biāo)要求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確定城市水體水質(zhì)

提升與維持的重點(diǎn)指標(biāo)與目標(biāo)水平。城市河湖（庫(kù)）水體水質(zhì)應(yīng)滿足《地表水環(huán)

境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838的相應(yīng)規(guī)定，海灣水體水質(zhì)應(yīng)滿足《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB3097

的相應(yīng)規(guī)定。

5.4.2河湖水體水質(zhì)提升可采用人工曝氣增氧、生物浮床、河道生物接觸氧化、

水系連通活水循環(huán)、自然生物處理、除藻技術(shù)、生態(tài)沉床、人工濕地等措施。宜

有針對(duì)性地采用單項(xiàng)、同類(lèi)型或多種類(lèi)型相結(jié)合的組合系統(tǒng)。

5.4.3水質(zhì)提升與維持措施選擇應(yīng)遵循以下原則：

1滿足水質(zhì)凈化要求，優(yōu)先考慮采用原位生物、生態(tài)技術(shù)，宜采用本地生物

物種。

2城市水體原位水質(zhì)凈化宜選用組合技術(shù)強(qiáng)化凈化過(guò)程。

3城市水體異位水質(zhì)凈化宜優(yōu)先選擇處理效率高、占地面積小、經(jīng)濟(jì)效益高

的技術(shù)。

4宜先進(jìn)行小試和中試，在不會(huì)危害生態(tài)環(huán)境安全的情況下應(yīng)用該技術(shù)。

5采用絮凝沉淀技術(shù)，應(yīng)采用生態(tài)環(huán)境友好的藥劑，宜計(jì)算投加藥劑累計(jì)使

用量，避免造成生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

5.5生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)

5.5.1依據(jù)《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》（環(huán)辦水體函〔2021〕558號(hào)），

確定目標(biāo)水體生態(tài)緩沖帶保護(hù)與修復(fù)范圍，應(yīng)符合《城市水系規(guī)劃規(guī)范》GB

50513的相關(guān)規(guī)定。

5.5.2城市水體部分濱水空間設(shè)置為公共空間時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌防洪蓄洪、生態(tài)廊道保

護(hù)、安全管理等方面的要求，應(yīng)符合《河道整治設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50707和《河湖

生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃導(dǎo)則》SL/T709的相關(guān)規(guī)定。

5.5.3城市水體生態(tài)緩沖帶保護(hù)宜采用封育與自然恢復(fù)措施，不宜采取過(guò)多人工

干預(yù)措施，可參考《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》GB/T15163和《河湖生態(tài)緩沖帶保

13

護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》的規(guī)定。

5.5.4城市水體生態(tài)緩沖帶修復(fù)宜采用去除干擾、營(yíng)建濕地、植物恢復(fù)等措施，

可參照《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》SL/T800、《城市污染水體生

態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)程》T/CAS494和《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》的相關(guān)規(guī)

定。

5.6生境改善

5.6.1應(yīng)保持水體的自然特性，合利用地形、水系等條件，科學(xué)規(guī)劃生境修復(fù)措

施，營(yíng)造多樣性的水體生境，可參考《河流水生生物棲息地保護(hù)技術(shù)規(guī)范》NB/T

10485和《受損河流生態(tài)修復(fù)導(dǎo)則》T/CSES64的相關(guān)規(guī)定。

5.6.2應(yīng)從水生動(dòng)物生長(zhǎng)發(fā)育所需的底質(zhì)、食物以及避難所、水流條件、深潭淺

灘分布等方面，落實(shí)索餌場(chǎng)保護(hù)措施的選址、規(guī)模和布局，可參照SL/T800的

有關(guān)規(guī)定。

5.6.3應(yīng)從水生動(dòng)物繁殖所需水深、流速、地形、底質(zhì)、水溫、溶解氧等條件，

落實(shí)產(chǎn)卵場(chǎng)保護(hù)措施的選址、規(guī)模和布局，可參照《河湖生態(tài)修復(fù)工程運(yùn)行與維

護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》T/CWEC24的有關(guān)規(guī)定。

5.6.4可結(jié)合實(shí)際條件布置人工魚(yú)礁、人工魚(yú)巢等功能設(shè)施，明確選址、規(guī)模和

布局，可參照《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》SL/T800和《河流水生

生物棲息地保護(hù)技術(shù)規(guī)范》NB/T10485的相關(guān)規(guī)定。

5.6.5應(yīng)采取措施改善水體透明度及水下光強(qiáng)，為水生植物生長(zhǎng)創(chuàng)造有利光照條

件。可考慮水華藍(lán)藻打撈、投加粘土絮凝劑、人工放養(yǎng)濾食性生物等措施及其組

合。

5.6.6結(jié)合水體底泥污染狀況及生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，宜協(xié)調(diào)考慮底質(zhì)改良與清淤工程

措施，營(yíng)建有利于植物生長(zhǎng)、動(dòng)物棲息的底泥環(huán)境。

5.7水生生物群落修復(fù)

5.7.1水生植物恢復(fù)

1在污染負(fù)荷得到有效控制、生境適宜的基礎(chǔ)上，恢復(fù)水生植物群落，有利

于進(jìn)一步改善水質(zhì)，提高水體透明度。應(yīng)采取分步分區(qū)的策略，采用人工輔助與

自然恢復(fù)相結(jié)合的途徑開(kāi)展。

2分析目標(biāo)水體生態(tài)退化前水生植物種類(lèi)的恢復(fù)潛力，考慮種源以及水深、

透明度、水質(zhì)需求，篩選先鋒種和建群種的種類(lèi)。

3當(dāng)水體達(dá)到適宜的透明度和水位條件，宜通過(guò)固有種群促繁、先鋒種和建

14

群種移植等措施，以斑塊鑲嵌方式布點(diǎn)種植沉水植物。

4宜在適宜區(qū)域引種睡蓮等浮葉植物，需注意防止其無(wú)限制繁衍。

5為適應(yīng)沉水植物的發(fā)育節(jié)律，并充分利用沉水植物種子庫(kù)資源，宜采用人

工調(diào)控水位等措施保障水下光照條件。

5.7.2底棲生物群落恢復(fù)

1在水生植被恢復(fù)區(qū)進(jìn)行大型底棲動(dòng)物投放，引導(dǎo)清水型湖泊底棲動(dòng)物多樣

性的恢復(fù)。可選擇水蚯蚓、搖蚊及普通螺類(lèi)等，不同恢復(fù)區(qū)內(nèi)大型底棲動(dòng)物投放

密度及生物量適中。

2在生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)穩(wěn)定的情況下，投放土著螺類(lèi)，實(shí)現(xiàn)土著底棲生物種

群恢復(fù)。選擇底質(zhì)適宜、水草豐茂、水質(zhì)較好的區(qū)域，進(jìn)行人工撒播。土著螺類(lèi)

根據(jù)個(gè)體大小，按照成長(zhǎng)型的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)配比投放。

3在上述修復(fù)區(qū)域中，可采用散養(yǎng)方式放養(yǎng)大型瓣鰓類(lèi)，有利于保持水質(zhì)。

可選擇無(wú)齒蚌及河蜆等，按照成長(zhǎng)型的年齡結(jié)構(gòu)配比投放。

5.7.3浮游動(dòng)物群落恢復(fù)

1以防控藻類(lèi)生長(zhǎng)為目標(biāo)，可適當(dāng)人工投加對(duì)藻類(lèi)牧食力強(qiáng)的枝角類(lèi)。

2宜將枝角類(lèi)撒播于水草較多的區(qū)域，在春、夏、秋季均可實(shí)施。

5.7.4魚(yú)類(lèi)群落恢復(fù)

1應(yīng)恢復(fù)并控制魚(yú)類(lèi)種類(lèi)、數(shù)量、密度，維持合理的食物鏈結(jié)構(gòu)。

2以控制水體富營(yíng)養(yǎng)化水平和藻類(lèi)生長(zhǎng)規(guī)模為目標(biāo)，應(yīng)按比例合理投放濾食

性魚(yú)類(lèi)如鰱、鳙，以及兇猛魚(yú)類(lèi)如烏鱧，通過(guò)定期捕撈移除營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷。

3在沉水植物修復(fù)初期，宜采用圍網(wǎng)、捕撈等措施減少草食性魚(yú)類(lèi)對(duì)植物的

影響。應(yīng)適當(dāng)降低底棲魚(yú)類(lèi)如鯉、鯽的數(shù)量。

4禁止投放不屬于原生態(tài)系統(tǒng)的外來(lái)物種。

15

6生態(tài)監(jiān)測(cè)與修復(fù)效果評(píng)估

6.1生態(tài)監(jiān)測(cè)

6.1.1監(jiān)測(cè)周期應(yīng)在修復(fù)工程竣工后，在生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估基礎(chǔ)上至少保證連續(xù)

三年的監(jiān)測(cè)。

6.1.2監(jiān)測(cè)站網(wǎng)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1根據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容形成監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)宜充分利用已有的水文、

水環(huán)境等設(shè)施布置。

2生態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布設(shè)宜采取連續(xù)定位觀測(cè)站點(diǎn)、臨時(shí)性監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和周期性普

查相結(jié)合的方法。

6.1.3水文情勢(shì)監(jiān)測(cè)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1制定生態(tài)調(diào)度、生態(tài)流量相關(guān)跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

2宜結(jié)合河湖生態(tài)流量監(jiān)管，考核及適應(yīng)性管理要求，針對(duì)水利水電工程，

水文站點(diǎn)等控制斷面，提出生態(tài)流量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)措施，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻次要

求等。

3宜定期進(jìn)行水位、水量及流量等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。

4監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括年均流量偏差率，河流監(jiān)測(cè)河道內(nèi)生態(tài)需水量保證率，湖泊

監(jiān)測(cè)最低生態(tài)水位滿足程度。

5監(jiān)測(cè)頻次可為一年三次、一年多次，豐、平、枯三個(gè)水文期各開(kāi)展一次

調(diào)查監(jiān)測(cè)。

6監(jiān)測(cè)方法可參照《河湖健康評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》SL/T793執(zhí)行。

6.1.4水環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1檢測(cè)內(nèi)容包括布設(shè)監(jiān)測(cè)斷面、確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目頻次和檢測(cè)方法等。

2宜監(jiān)測(cè)湖庫(kù)水文分層情況，并針對(duì)工程泄洪期制定溶解氧過(guò)飽和監(jiān)測(cè)方案，

監(jiān)測(cè)壩下河段總?cè)芙庋踅M成及濃度。

3監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查：宜包括主要水質(zhì)因子（水溫、pH、透明

度、溶解氧、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總氮、總磷及葉綠素a）、水質(zhì)

類(lèi)別、水質(zhì)目標(biāo)、主要污染因子等。底泥環(huán)境質(zhì)量調(diào)查：宜包括pH、含水率、

氧化還原電位、土壤質(zhì)地、總碳、有機(jī)碳、無(wú)機(jī)碳、總氮、有機(jī)氮、總磷、有

機(jī)磷、無(wú)機(jī)磷等，并對(duì)底泥顏色、形態(tài)、氣味和質(zhì)地等。

4監(jiān)測(cè)頻次可為一年兩次、一年多次。年內(nèi)監(jiān)測(cè)，可按月監(jiān)測(cè)、按季節(jié)監(jiān)測(cè)、

也可按徑流量的年內(nèi)變化周期（如豐水期、平水期和枯水期）監(jiān)測(cè)。宜在豐水

期和枯水期各至少開(kāi)展一次，不同調(diào)查因子的采樣斷面或點(diǎn)位宜保持一致。不同

16

監(jiān)測(cè)點(diǎn)位宜在同一時(shí)期內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，縮短不同點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間的跨度，確保監(jiān)測(cè)結(jié)

果在時(shí)間上的統(tǒng)一性。若在規(guī)定的監(jiān)測(cè)時(shí)間段內(nèi)河流或湖庫(kù)水文氣象條件（如降

雨集中期、冰凍期）不適宜采樣，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整采樣時(shí)間。受潮汐影響的

河段，宜在退潮期采樣。

5監(jiān)測(cè)方法參照《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ91.2執(zhí)行；底泥監(jiān)測(cè)

可參照《海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB18668執(zhí)行。

6.1.5地貌監(jiān)測(cè)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1宜對(duì)河流的深潭、淺灘、故道、洲灘等地貌單元變化情況、水系連通情況

進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

2監(jiān)測(cè)內(nèi)容根據(jù)具體水體類(lèi)型（如：河流和湖泊）確定。河流：河流縱向連

貫指數(shù)、河岸穩(wěn)定性、河岸帶植被覆蓋度、排污口布局合理程度、河岸帶人工干

擾程度；湖泊：湖泊連貫指數(shù)、湖泊面積萎縮比列、湖岸穩(wěn)定性、湖岸帶植被覆

蓋度、排污口布局合理程度、湖岸帶人工干擾程度。

3監(jiān)測(cè)頻次可為一年一次，宜與水環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)同步進(jìn)行。

4監(jiān)測(cè)方法可參照《河湖健康評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》SL/T793執(zhí)行。

6.1.6生物監(jiān)測(cè)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)頻次宜考慮與重要水生生物棲息地及生物多樣性保護(hù)措

施的相關(guān)性。

2監(jiān)測(cè)內(nèi)容根據(jù)具體水體類(lèi)型（如：河流和湖泊）確定。河流：主要監(jiān)測(cè)著

生藻類(lèi)、大型底棲無(wú)脊椎動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)等生長(zhǎng)特征、物種數(shù)量、生物量等；湖泊：

大型底棲無(wú)脊椎動(dòng)物、浮游植物、浮游動(dòng)物、大型水生植物、魚(yú)類(lèi)等生長(zhǎng)特征、

物種數(shù)量、生物量等。

3監(jiān)測(cè)頻次可為一年一次、一年多次，宜與水環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)同步進(jìn)行。根據(jù)水

生生物的生命周期、生活史特征（如羽化期或繁殖期）、季節(jié)變化特征、監(jiān)測(cè)目

的等因素確定監(jiān)測(cè)時(shí)間。

4監(jiān)測(cè)方法參照《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南河流水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（試行）》

HJ1295、《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南湖泊和水庫(kù)水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（試行）》HJ1296

和《河湖健康評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》SL/T793等執(zhí)行。

6.2生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估

6.2.1生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估程序應(yīng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

1縣級(jí)以上人民政府及行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在城市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程方案制

定期間，遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)。

17

2評(píng)估機(jī)構(gòu)或相關(guān)監(jiān)測(cè)單位需對(duì)修復(fù)工程實(shí)施前基本情況做摸底調(diào)查，分析

修復(fù)前生態(tài)系統(tǒng)狀況，全程跟蹤修復(fù)工程實(shí)施進(jìn)展情況，明確水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，

對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康與功能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)估修復(fù)工程實(shí)施效果。

3修復(fù)工程實(shí)施單位應(yīng)于工程完工后1個(gè)月內(nèi)向地方政府相關(guān)主管部門(mén)提

交工程竣工報(bào)告。

4縣級(jí)以上人民政府及行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)于水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程完工后向評(píng)

估機(jī)構(gòu)下達(dá)評(píng)估通知，評(píng)估機(jī)構(gòu)需在水環(huán)境生態(tài)修復(fù)后的整治效果跟蹤基礎(chǔ)上，

逐年開(kāi)展生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)論應(yīng)向社會(huì)公示。

6.2.2生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)路線應(yīng)符合下列規(guī)定：

1對(duì)生態(tài)河流（湖泊）進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和現(xiàn)狀評(píng)估，收集背景資料。

2編制評(píng)估方案，確定評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估周期和評(píng)估方法。

3準(zhǔn)備評(píng)估資料，進(jìn)行資料收集、實(shí)地調(diào)研和調(diào)查監(jiān)測(cè)。

4對(duì)確定的評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算與分析，

計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，得到生態(tài)河流（湖泊）體系健康指數(shù)。

5根據(jù)以上評(píng)估結(jié)果，評(píng)估生態(tài)河流（湖泊）修復(fù)后的健康狀況。

6形成評(píng)估結(jié)論，并編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估流程圖如圖6.2.2所示。

圖6.2.2評(píng)估流程圖

18

6.2.3生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估體系

1評(píng)價(jià)體系宜分為生態(tài)河流和生態(tài)湖泊兩類(lèi)。生態(tài)河流與生態(tài)湖泊評(píng)估體系

包括水文情勢(shì)、水環(huán)境、地貌、生物及公眾滿意度五項(xiàng)指標(biāo)類(lèi)別及具體評(píng)估指標(biāo)，

見(jiàn)表6.2.3-1。

2對(duì)各評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分配與計(jì)算分級(jí)，明確生態(tài)河流與生態(tài)湖泊修復(fù)效

果評(píng)估方法，包括評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方式、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估要求。

3各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分配細(xì)則、評(píng)估計(jì)算公式及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)方法見(jiàn)附錄A、B、

C。

4評(píng)價(jià)方法為權(quán)重賦值法，參考《生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估技術(shù)指南》HJ1272

—2022。

表6.2.3-1生態(tài)河流（湖泊）修復(fù)成效評(píng)估具體指標(biāo)

指標(biāo)

序號(hào)評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明

分值

評(píng)估區(qū)內(nèi)森林、灌叢、草地、濕地、農(nóng)田（非生態(tài)

1重要生態(tài)系統(tǒng)面積10

用地轉(zhuǎn)化）、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)等面積增長(zhǎng)情況

一定區(qū)域內(nèi)物種特性以及生態(tài)結(jié)構(gòu)對(duì)種群運(yùn)動(dòng)的

2生態(tài)連通度8

綜合作用的測(cè)度指標(biāo)

分為大陸自然海岸線保有率、重要河湖自然岸線保

有率，前者是評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)大陸自然海岸線長(zhǎng)度與總長(zhǎng)

3自然岸線保有率6

度的比例，后者是指轄區(qū)內(nèi)重要河湖岸線長(zhǎng)度與總

長(zhǎng)度的比例。

用于評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)綠色植被的覆蓋程度和生態(tài)質(zhì)量

4植被覆蓋度狀況，植被(包括葉、莖、枝)在區(qū)域的垂直投影10

面積占統(tǒng)計(jì)區(qū)總面積的百分比。

包括水環(huán)境質(zhì)量、底泥環(huán)境質(zhì)量、生境、生物群落

等內(nèi)容。

河流：（1）水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查宜包括主要水質(zhì)因子

（水溫、pH、透明度、溶解氧、化學(xué)需氧量、生化

需氧量、氨氮、總氮、總磷及葉綠素a）、水質(zhì)類(lèi)

5生境質(zhì)量15

別、水質(zhì)目標(biāo)、主要污染因子等。

（2）底泥環(huán)境質(zhì)量調(diào)查宜包括pH、含水率、氧化

還原電位、土壤質(zhì)地、總碳、有機(jī)碳、無(wú)機(jī)碳、總

氮、有機(jī)氮、總磷、有機(jī)磷、無(wú)機(jī)磷等，并對(duì)底泥

顏色、形態(tài)、氣味和質(zhì)地等信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄。

19

（3）生境調(diào)查范圍宜包括河床底質(zhì)、岸線開(kāi)發(fā)利

用、河（湖）濱帶等，宜包含以下內(nèi)容：1)河床底

質(zhì)包括河床淤積層厚度及構(gòu)成、底質(zhì)組成及級(jí)配、

滲透性等；2)岸線開(kāi)發(fā)利用情況包括岸線現(xiàn)狀長(zhǎng)度、

橫向范圍、功能類(lèi)別劃分、岸線利用率、岸線利

用是否合法合規(guī)等；3)河（湖）濱帶包括寬度、坡

度、基底類(lèi)型、植物群落結(jié)構(gòu)、植被覆蓋度等。

（4）生物群落調(diào)查內(nèi)容宜包括水生植物、岸邊植

物、底棲動(dòng)物、浮游生物、魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)等生長(zhǎng)特征、

物種數(shù)量、生物量等。

（5）水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查宜在豐水期和枯水期各

至少開(kāi)展一次，不同調(diào)查因子的采樣斷面或點(diǎn)位宜

保持一致。

湖泊：調(diào)查內(nèi)容宜包括溶解氧，綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)，

總磷，氨氮，高錳酸鹽指數(shù)等。

水生植物、岸邊植物、底棲動(dòng)物、浮游生物、魚(yú)類(lèi)、

6水生生物多樣性10

貝類(lèi)等生長(zhǎng)特征、物種數(shù)量、生物量等

評(píng)估區(qū)內(nèi)的能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞等生態(tài)

7主導(dǎo)生態(tài)功能20

功能

評(píng)價(jià)生態(tài)保護(hù)紅線及其他生態(tài)空間范圍內(nèi)人為干

8人為脅迫擾程度，利用評(píng)價(jià)單元內(nèi)重點(diǎn)點(diǎn)位干擾強(qiáng)度指數(shù)和8

干擾點(diǎn)位未整改指數(shù)表示

調(diào)查居民對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、污染和治理情況

9公眾滿意度8

等環(huán)境問(wèn)題的評(píng)價(jià)和滿意程度

除重要生態(tài)系統(tǒng)以外的森林、草地、濕地、河流、

10特色指標(biāo)湖泊等具有自然屬性并以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)5

品為主體功能的國(guó)土空間

基于各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估得分，按照公式（1）計(jì)算生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效指數(shù)（ERI）：

（1）

?

式中：ERI——生態(tài)保護(hù)?修?復(fù)?=成