河長制培訓(xùn)課件

河長制培訓(xùn)課件演講人：日期:CATALOGUE目錄河長制概述河長制組織架構(gòu)與職責(zé)河長制主要任務(wù)與工作內(nèi)容河長制實踐案例分析與經(jīng)驗分享河長制未來發(fā)展趨勢預(yù)測與挑戰(zhàn)應(yīng)對專題培訓(xùn)總結(jié)與學(xué)員互動交流環(huán)節(jié)01河長制概述河長制定義與背景河長制定義河長制是一種由地方政府領(lǐng)導(dǎo)、以河湖管理保護(hù)為主要內(nèi)容的行政管理制度。河長制背景河長制目標(biāo)隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，河湖污染、生態(tài)退化等問題日益突出，河長制應(yīng)運而生。通過實行河長制，建立健全責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。123組織體系各地根據(jù)實際情況制定了河長制實施方案和管理制度，確保河長制工作的順利開展。制度建設(shè)成效顯著河長制在解決河湖污染、恢復(fù)生態(tài)等方面取得了顯著成效，河湖水質(zhì)得到明顯改善。河長制已在全國范圍內(nèi)推廣，建立了從中央到地方的多級河長制組織體系。河長制的實施現(xiàn)狀保護(hù)水資源河長制可以強(qiáng)化地方政府對水資源的保護(hù)責(zé)任，有效遏制水資源污染和過度開發(fā)。促進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)河長制可以加強(qiáng)河湖生態(tài)治理和修復(fù)，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和保護(hù)。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展河長制可以推動沿河地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。增強(qiáng)公眾參與度河長制可以加強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督，提高公眾對河湖保護(hù)的認(rèn)識和參與度。河長制的必要性與重要性02河長制組織架構(gòu)與職責(zé)國家級河長負(fù)責(zé)制定全國河長制總體目標(biāo)和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨省界河流管理保護(hù)，對省級河長進(jìn)行考核。省級河長貫徹落實國家級河長決策部署，協(xié)調(diào)解決省內(nèi)跨市界河流管理保護(hù)問題，對市級河長進(jìn)行考核。市級河長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨縣（市、區(qū)）界河流管理保護(hù)問題，對縣級河長進(jìn)行考核，落實市級河長制具體工作?？h級河長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)河流管理保護(hù)重大問題，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長進(jìn)行考核，督促落實河長制各項工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)河長制工作，落實具體河段管理保護(hù)措施，組織巡查和日常管理工作。各級河長的職責(zé)分工0102030405各級河長應(yīng)定期對所管轄河段進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，建立巡查記錄和報告制度。各級河長應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)河長制工作，形成工作合力。上級河長應(yīng)對下級河長的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保河長制工作落到實處。鼓勵公眾參與河長制工作，建立河長制信息公開和公眾投訴舉報制度，接受社會監(jiān)督。河長制工作機(jī)制巡查制度協(xié)調(diào)機(jī)制督導(dǎo)制度公眾參與機(jī)制河長制激勵機(jī)制考核獎勵對河長制工作成績突出的河長和相關(guān)部門給予表彰獎勵，激勵其更好地履行職責(zé)。問責(zé)追責(zé)對河長制工作不力的河長和相關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成有效震懾。政績掛鉤將河長制工作納入各級河長政績考核內(nèi)容，作為其晉升、獎懲的重要依據(jù)，增強(qiáng)河長的工作責(zé)任感和使命感。03河長制主要任務(wù)與工作內(nèi)容推廣節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)用水管理，減少水資源浪費。水資源節(jié)約與保護(hù)建立健全水資源監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)水資源取用水計量和監(jiān)測。水資源監(jiān)管01020304掌握區(qū)域水資源供需狀況，制定合理的水資源調(diào)度方案。水資源供需分析根據(jù)河湖水量和水位情況，實施科學(xué)的水資源調(diào)度。水資源調(diào)度水資源保護(hù)制定水域岸線規(guī)劃，明確岸線功能分區(qū)和管理要求。水域岸線規(guī)劃水域岸線管理整治加強(qiáng)對岸線開發(fā)利用的監(jiān)管，確保岸線資源合理利用。岸線利用管理嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂管理法規(guī)，打擊非法采砂行為。河道采砂管理對受損岸線進(jìn)行修復(fù)整治，恢復(fù)岸線生態(tài)功能。岸線修復(fù)整治水污染防治與水質(zhì)改善工業(yè)污染治理加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)面源污染控制推廣科學(xué)施肥和用藥技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用。生活污水治理加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率。水質(zhì)監(jiān)測與評估建立水質(zhì)監(jiān)測體系，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測報告。水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)通過生態(tài)補水、濕地保護(hù)等措施，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)保護(hù)水生生物棲息地，維護(hù)水生生物多樣性。合理配置生態(tài)用水，保障水生態(tài)系統(tǒng)基本需求。生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)水土保持工作，防止水土流失和河道淤積。水土保持與治理01020403生態(tài)用水保障04河長制實踐案例分析與經(jīng)驗分享推行“縣、鄉(xiāng)、村”三級河長，設(shè)立“河道警長”和“民間河長”，實現(xiàn)河道管理全覆蓋。制定詳細(xì)的考核細(xì)則，對各級河長履職情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，落實獎懲機(jī)制。實施“河湖同治”，加強(qiáng)工業(yè)污染治理，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，開展河道生態(tài)修復(fù)。建立公眾參與機(jī)制，設(shè)立投訴舉報電話和微信公眾號，鼓勵群眾參與河道治理和監(jiān)督。浙江省長興縣河長制實踐創(chuàng)新河長制體制嚴(yán)格考核問責(zé)強(qiáng)化治污措施公眾參與監(jiān)督上海市浦東新區(qū)河長制經(jīng)驗信息化管理建立河長制信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)河道巡查、水質(zhì)監(jiān)測、投訴處理等全流程信息化管理。河道生態(tài)修復(fù)實施生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)生態(tài)河道，提高河道自凈能力和生物多樣性。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管加強(qiáng)河道執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類涉河違法行為，維護(hù)河道管理秩序。社會共治鼓勵企業(yè)、社會組織、公眾等各方參與河道治理和保護(hù)，形成共治共享的良好氛圍。強(qiáng)化治理措施加強(qiáng)污水治理和河道清理，實施“清河行動”，推進(jìn)水質(zhì)提升和生態(tài)改善。監(jiān)督檢查和評估建立健全監(jiān)督檢查和評估機(jī)制，定期對河長制實施情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。公眾參與和教育開展多種形式的宣傳教育活動，提高公眾對河長制的認(rèn)知度和參與度，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識。落實河長責(zé)任明確各級河長職責(zé)和任務(wù)，建立“河長制+網(wǎng)格化管理”模式，實現(xiàn)河道管理責(zé)任到人。北京市通州區(qū)河長制案例05河長制未來發(fā)展趨勢預(yù)測與挑戰(zhàn)應(yīng)對河長制未來發(fā)展趨勢法規(guī)化、制度化未來河長制將更加法規(guī)化、制度化，成為國家水資源管理的重要組成部分，河流保護(hù)將納入政府和河長績效考核。智能化、信息化多元化、社會化隨著科技的不斷進(jìn)步，河長制將更加智能化、信息化，采用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行河流巡查、水質(zhì)監(jiān)測、信息發(fā)布等。河長制將更加注重社會參與，鼓勵公眾參與河流保護(hù)，形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元共治的水資源保護(hù)格局。123河長制面臨的挑戰(zhàn)河長制需要協(xié)調(diào)上下游、左右岸、不同行政區(qū)域之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)同治理，但實踐中面臨諸多困難。協(xié)同治理難題河長制的實施需要投入大量的人力、物力和財力，但當(dāng)前資金投入仍不足，難以滿足實際需要。資金投入不足雖然河長制強(qiáng)調(diào)公眾參與，但實際情況中，公眾對河流保護(hù)的意識和參與度仍有待提高。公眾參與有限河長制改進(jìn)與優(yōu)化建議加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)一步完善河長制相關(guān)法規(guī)制度，明確各級河長職責(zé)和權(quán)利，強(qiáng)化考核問責(zé)機(jī)制。02040301加強(qiáng)跨部門協(xié)作加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作和信息共享，形成工作合力，共同推進(jìn)河長制的實施。提高智能化信息化水平加強(qiáng)科技投入，運用現(xiàn)代科技手段提高河長制管理的效率和準(zhǔn)確性，如建立河長制信息管理平臺等。鼓勵公眾參與加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾對河流保護(hù)的認(rèn)識和參與度，鼓勵公眾積極參與河流保護(hù)活動。06專題培訓(xùn)總結(jié)與學(xué)員互動交流環(huán)節(jié)深入理解河長制的背景、政策、法規(guī)和相關(guān)制度，提高政治站位。培訓(xùn)內(nèi)容回顧與總結(jié)河長制政策與法規(guī)學(xué)習(xí)掌握河湖治理的專業(yè)技術(shù)和管理方法，包括水質(zhì)監(jiān)測、河道治理、生態(tài)修復(fù)等。河湖治理技術(shù)與方法通過案例學(xué)習(xí)，了解河長制在實際工作中的具體應(yīng)用和成效，積累實踐經(jīng)驗。河長制工作實踐與案例學(xué)員提問鼓勵學(xué)員提出培訓(xùn)過程中