演出經(jīng)紀機構(gòu)信用等級劃分與評價規(guī)范

ICS03.080

CCSA12

23

黑龍江省地方標準

DB23/TXXXX—2023

演出經(jīng)紀機構(gòu)信用等級劃分與評價規(guī)范

（征求意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB23/TXXXX—2023

演出經(jīng)紀機構(gòu)信用等級劃分與評價規(guī)范

1范圍

本文件界定了黑龍江省演出經(jīng)紀機構(gòu)信用評價的術(shù)語和定義、評價原則、評價指標設(shè)置與等級劃分、

信用評價的要求。

本文件適用于黑龍江省演出經(jīng)紀機構(gòu)信用等級評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22116企業(yè)信用等級表示方法

GB/T22119信用服務(wù)機構(gòu)誠信評價業(yè)務(wù)規(guī)范

GB/T34830.1-2017信用信息征集規(guī)范第1部分：總則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

演出經(jīng)紀機構(gòu)

具備3名以上專職演出經(jīng)紀人員，獲得營業(yè)性演出許可證，能從事演出組織、制作、營銷等經(jīng)營

活動，以及演出居間、代理、行紀和演員簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動的經(jīng)營單位。

3.2

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀機構(gòu)

依法從事網(wǎng)絡(luò)表演的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動；網(wǎng)絡(luò)表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動的

經(jīng)營單位。

3.3

信用

個人或組織履行承諾的意愿和能力。

3.4

信用主體

參與信用活動的組織。

3.5

評價主體

1

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符合相關(guān)要求，從事信用評價的服務(wù)機構(gòu)或其他組織。

3.6

信用評價/誠信評價

對信用主體在某一時期的信用狀況進行記錄、分析和評估，并用特定符號標明其信用狀況的活動。

4評價原則

4.1客觀性

信用信息采集應(yīng)合法、規(guī)范，評價數(shù)據(jù)應(yīng)客觀、真實、可靠。

4.2科學(xué)性

評價指標設(shè)置應(yīng)科學(xué)、合理，評價過程規(guī)范，評價結(jié)果可信。

4.3公正性

評價應(yīng)公平、公正、公開。

4.4安全性

評價應(yīng)遵循保護信用主體隱私相關(guān)要求。

5評價指標設(shè)置與等級劃分

5.1評價指標

5.1.1評價指標按評價內(nèi)容分為價值觀、履約能力和社會責任三個一級指標。每個一級指標又細分為

若干個二級指標，具體包括以下內(nèi)容：

a)價值觀分為價值理念、制度規(guī)范、品牌形象3個二級指標；

b)履約能力分為管理能力、財務(wù)能力、市場能力3個二級指標；

c)社會責任分為社會效益、公共管理、相關(guān)方履約、公益支持4個二級指標。

5.1.2每個二級指標又細分為若干三級指標。

5.1.3根據(jù)信用主體特征以及所掌握信息情況，評價主體可合理設(shè)置、調(diào)整或細化指標項。

5.2評價方式與方法

5.2.1評價主體依據(jù)本文件開展評價時，需組織專門的評價小組執(zhí)行具體工作。

5.2.2評價應(yīng)有計劃，計劃中應(yīng)包括對信用主體自身信用建設(shè)、服務(wù)執(zhí)行、相關(guān)方反饋等不同層面的

調(diào)查，得出綜合性的評價結(jié)果。

5.2.3評價時采用查閱資料、調(diào)查核實、專業(yè)定性及定量分析等方式，確定信用主體的信用水平與標

準間差異。

5.2.4評價方法包括采用定性定量相結(jié)合賦分法。

5.3評分依據(jù)

5.3.1評價采用計分的方式，總得分為各項評價指標之和，滿分為1500分。

5.3.2評分依據(jù)附錄A評價指標及賦分進行。

2

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5.4等級劃分

5.4.1信用等級按照GB/T22116的要求由高到低依次分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（中等）、D

（較差）、E（差）五個級別。

5.4.2各等級的標志、得分及釋義見表1。

表1信用等級標志釋義表

信用等級標志得分釋義

信用主體在一定期限內(nèi)信用風險極小，誠信度極高，各項指標優(yōu)秀，誠信意識極

A1200≤分數(shù)≤1500

強、履約能力極強、社會信譽極好。

信用主體在一定期限內(nèi)信用風險較小，誠信度較高，各項指標較高，誠信意識較

B1000≤分數(shù)＜1200

強、履約能力較強、社會信譽較好。

信用主體在一定期限內(nèi)存在信用風險，誠信度一般，各項指標一般，誠信意識一

C800≤分數(shù)＜1000

般、履約能力一般、社會信譽一般。

信用主體在一定期限內(nèi)信用風險很大，誠信度較低，各項指標較差，誠信意識較

D600≤分數(shù)＜800

弱、履約能力較弱、社會信譽均較差；或在某些方面存在較大缺陷。

信用主體在一定期限內(nèi)信用風險極大，誠信度極低，各項指標落后，誠信意識極

E分數(shù)＜600

弱、履約能力極弱、社會信譽極差；或在某些方面存在嚴重缺陷。

6信用評價

6.1總則

6.1.1評價主體應(yīng)遵守職業(yè)道德，回避利益沖突，確保信用評價過程和結(jié)果公平、公正。

6.1.2評價主體應(yīng)具有與評價服務(wù)所需的資格和人員，且評價業(yè)務(wù)規(guī)范符合GB/T22119的相關(guān)要求。

6.2評價流程與要求

6.2.1申請條件

6.2.1.1具有合法的經(jīng)營資質(zhì)，證照齊全，成立1年及以上。

6.2.1.2具有與服務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境。

6.2.1.3提供信息真實、有效。

6.2.2受理申請

6.2.2.1評價主體收到信用主體申請或接受其他組織委托后，應(yīng)審核信用主體提交材料的真實、完整

性，確定是否符合申請條件。

6.2.3信息核實

6.2.3.1評價主體應(yīng)對信用主體提供的各類信息進行真實性審查。

6.2.3.2對有異議的信息應(yīng)通過有關(guān)部門調(diào)查核實。

6.2.3.3核實依據(jù)主要來源于政府部門公開信息、監(jiān)督管理信息及演出行業(yè)組織信息、市場調(diào)查信息

和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果等。

6.2.4初評

3

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6.2.4.1評價主體應(yīng)根據(jù)行業(yè)分工和專業(yè)背景，組織人員成立信用評價項目組，項目組人員宜在2人

以上。

6.2.4.2項目組根據(jù)附錄A對信用主體進行綜合分析，撰寫評價報告，并提出信用主體信用等級建議。

6.2.5等級確定

6.2.5.1評價主體應(yīng)設(shè)定信用評審委員會，宜有3人以上相關(guān)專業(yè)人員組成。

6.2.5.2信用評審委員會應(yīng)對項目組提交的信用評價報告及其相關(guān)資料進行審核，并提出評審意見，

確定評價對象的信用等級。

6.2.6結(jié)果公示

評價主體應(yīng)通過相關(guān)行業(yè)主管部門、商協(xié)會官方網(wǎng)站等相關(guān)媒體向社會公示評價結(jié)果，公示期不少

于5個工作日。

6.2.7異議處理

6.2.7.1在公示期內(nèi)信用主體對評價結(jié)果沒有異議則評價結(jié)果為最終信用等級；如有異議，可申請復(fù)

評，復(fù)評僅限一次，復(fù)評結(jié)果為最終信用等級。

6.2.7.2應(yīng)按照GB/T34830.1—2017第9章的規(guī)定對異議信息進行核查、處理，并保留異議信息處

理各環(huán)節(jié)的原始資料。

6.2.7.3核查信息有誤，應(yīng)更改評價結(jié)果并重新公示。

6.2.8跟蹤復(fù)核

6.2.8.1信用評價結(jié)果有效期為三年。

6.2.8.2評價主體應(yīng)在信用評價結(jié)果有效期內(nèi)對信用主體進行跟蹤并定期復(fù)核，動態(tài)調(diào)整信用等級。

4

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

演出經(jīng)紀機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分

A.1演出經(jīng)紀機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分

按表A.1執(zhí)行。

表A.1演出經(jīng)紀機構(gòu)信用評價指標項名稱及賦分表

一級指標二級指標三級指標評價內(nèi)容得分

1、有系統(tǒng)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并能實施10分。

2、有系統(tǒng)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃有部分實施的證據(jù)7分。

發(fā)展戰(zhàn)略3、有零散的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并能實施6分。

（10分）4、有系統(tǒng)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃但是沒有實施的證據(jù)4分。

5、有零散的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃但是無實施的證據(jù)3分。

價值理念

6、無相關(guān)規(guī)劃、無實施0分。

（30分）

1、領(lǐng)導(dǎo)層人員（包括董事長、法定代表人、主要負責

人、核心管理人員等）的市場行為歷史業(yè)績良好，無不

領(lǐng)導(dǎo)層品質(zhì)

良信用記錄20分（每發(fā)現(xiàn)一人一事扣4分，扣滿20

（20分）

分為止）。

2、發(fā)現(xiàn)否決項，得0分。

1、公司法人治理機構(gòu)健全（營業(yè)執(zhí)照有效）5分。

法人治理2、法人履職正常（股東會、董事會、監(jiān)事會）（經(jīng)營

（15分）正常）10分。

制度規(guī)范3、職責分工明確5分。

價值觀（25分）分別建立財務(wù)管理、風險管理、信用管理、危機管理、

（225分）規(guī)章制度重大事項信息披露制度，并有可操作性30分（每缺失

（10分）一項管理制度扣3分；每項管理制度不完善或沒有可

操作性扣1-3分）。

1、品牌影響力10分。

2、有系統(tǒng)可行的策劃5分。

品牌建設(shè)

3、有零星方案和行動5分。

（30份）

4、獨家代理5分。

5、創(chuàng)新能力5分。

1、國際交流5分。

品牌形象

2、駐場演出5分。

（170分）

3、全國巡演5分。

品牌輻射范圍4、駐場演出5分。

（50分）5、省內(nèi)票房演出10分。

6、服務(wù)基層10分。

7、互聯(lián)網(wǎng)10分。

（成立不滿3年經(jīng)濟組織可考慮刪減）

5

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一級指標二級指標三級指標評價內(nèi)容得分

1、10萬人以上40分。

2、5萬人以上30分。

受眾人群

3、1萬人以上20分。

（40分）

4、2000人以上10分。

5、2000人以下0分。

演出場次

每10場5分，滿分50分。20場以下10分，不足5場0分。

（50分）

1、通過各類認證10分

2、自行建立運行的誠信管理體系10分

3、有誠信體系建設(shè)實際行動但不系統(tǒng)25分

誠信管理

4、公共信譽10分

（40分）

5、不良社會影響5分

6、觀眾滿意度5分

7、投拆處理滿意度5分

1、有系統(tǒng)的員工關(guān)系管理和培訓(xùn)、培養(yǎng)計劃和機制并

實施10分。

2、有系統(tǒng)的員工關(guān)系管理和培訓(xùn)、培養(yǎng)計劃和機制，

人力資源管理部分實施5分。

（30分）3、經(jīng)紀人數(shù)符合要求5分。

4、有系統(tǒng)的員工關(guān)系管理和培訓(xùn)、培養(yǎng)計劃和機制，

未實施5分。

5、員工人數(shù)100人5分。

履約能力管理能力

1、有健全的演出安全風險管理、職業(yè)健康安全管理體

（515分）（190分）

系建設(shè)和運行、安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全生產(chǎn)事故處理

的管理制度，得到良好實施的20分。

2、有管理保護體系建設(shè)、日常排練安全制度建設(shè)10分。

3、有安全生產(chǎn)事故處理的管理制度，并得到良好實施

安全管理的10分。

（50分）4、為從業(yè)者辦理工傷保險10分。

5、未建立有關(guān)質(zhì)量安全風險管理、職業(yè)健康安全管理

體系建設(shè)和運行、安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全生產(chǎn)事故處

理的管理制度0分。

6、按行業(yè)規(guī)定，近期發(fā)生重大安全事故的，的0分（不

能評定A級或B級）。

1、建立并運行標準管理、計量管理、認證管理、檢驗

質(zhì)量管理檢測管理等方面的質(zhì)量管理基礎(chǔ)55分（標準管理、計

（70分）量管理、認證管理、檢驗檢測管理機制、信息披露機制，

每缺失一項扣11分）。

6

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一級指標二級指標三級指標評價內(nèi)容得分

資產(chǎn)償還長期債務(wù)與短期債務(wù)的能力，短期償債包括流

動比率、速動比率和現(xiàn)金比率，長期償債包括資產(chǎn)負債

率，查組織的財務(wù)年報和審計，在同行業(yè)上述財務(wù)指標：

償債能力

a)處于前列的80分；

(80分)

b)處于中游的50分；

c)處于下游的20分；

d)資不抵債0分。

資本增值能力，包括凈資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)利潤率、

總資產(chǎn)報酬率等財務(wù)指標，在同行業(yè)中：

盈利能力a)處于前列的80分；

（80分）b)處于中游的50分；

c)處于下游的20分；

財務(wù)能力d)凈資產(chǎn)收益率為負數(shù)0分。

（290分）運用各項資產(chǎn)以賺取利潤的能力。包括應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率

(次)、存貨周轉(zhuǎn)率(次)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)，在同行業(yè)

中：

營運能力

a)處于前列的80分；

（80分）

b)處于中游的50分；

c)處于下游的20分；

d)無盈利能力0分。

企業(yè)連續(xù)三年資本保值增值率、主營業(yè)務(wù)收入增長率、

三年營業(yè)利潤平均增長率，在同行業(yè)中：

發(fā)展能力a)處于前列的50分；

（50分）b)處于中游的30分；

c)處于下游的10分；

d)其中一個負增長的0分。

技術(shù)水平積極采用新技術(shù)，每采用一項，得5分，滿10分封

（10分）頂。

1、有長期的研發(fā)機制，并投入配套完善20分。

2、有零星研發(fā)活動的10分。

技術(shù)創(chuàng)新能力3、沒有研發(fā)活動的0分。

（30分）品牌商標、版權(quán)、專有技術(shù)獲獎或參編國家、行業(yè)、地

市場能力

方技術(shù)標準情況。五年內(nèi)成果，每項得3分，滿10分

（50分）封頂。

銷售量(或銷售額)在市場同類產(chǎn)品或服務(wù)中所占的市

場份額，在同行（滿分4分）：

市場占有率a)處于前列的4分；

（10分）b)處于中游的3分；

c)處于下游的2分；

d)一年之內(nèi)無銷售業(yè)績的0分。

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一級指標二級指標三級指標評價內(nèi)容得分

三年市場銷售平均增長率，在同行（滿分4分）：

a)處于前列的4分；

b)處于中游的3分；

c)處于下游的2分；

d)三年平均負增長的0分。

售后服務(wù)管理（2分）

a)建立并實施完善售后機制2分；

b)建立未實施售后機制的1分；

c)沒有售后機制0分。

演出經(jīng)紀機構(gòu)運作推出的演藝產(chǎn)品內(nèi)容情況：

a)經(jīng)演出經(jīng)紀機構(gòu)運作推出的演藝產(chǎn)品內(nèi)容符合國家

法律法規(guī)對相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定。建立內(nèi)容審核、發(fā)布機制

80分；

內(nèi)容管理

b)經(jīng)演出經(jīng)紀機構(gòu)運作推出的演藝產(chǎn)品內(nèi)容符合國家

（80分）

法律法規(guī)對相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定。無內(nèi)容審核、發(fā)布機制40

分；

c)經(jīng)演出經(jīng)紀機構(gòu)運作推出的演藝產(chǎn)品內(nèi)容違反國家

社會效益

法律法規(guī)0分（否決A評級）。

（160分）

對旗下藝人、受眾（粉絲）群體的規(guī)范和引導(dǎo)情況：

a)演藝機構(gòu)從嚴管理旗下的藝人遵守國家法律法規(guī)和

有關(guān)政策，建立處罰追償機制，與旗下藝人簽訂承諾書

發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)作50分；

用（80分）b)針對演藝受眾（粉絲）群體建立輿情管控反饋機制30

社會責任

分；

（760分）

c)無處罰追償機制，未與旗下藝人簽訂承諾書0分；

d)無輿管控反饋機制0分。

納稅信用能按國家規(guī)定，按期納稅80分。

（80分）未能能按國家規(guī)定，按期納稅0分（不能評A級）。

1、3年內(nèi)，未發(fā)生國家質(zhì)量監(jiān)督抽查方面的不合格記

錄及主流媒體相關(guān)負面報道20分。

質(zhì)量檢驗

2、發(fā)生國家質(zhì)量監(jiān)督抽查方面的不合格記錄及主流媒

（20分）

公共管理體相關(guān)負面報道，3年內(nèi)，每發(fā)生一項，扣10分，扣

（240分）滿20分為止。

1、3年內(nèi)，未發(fā)生國家環(huán)境監(jiān)督抽查方面的不合格記

錄及主流媒體相關(guān)負面報道20分。

環(huán)境保護

2、發(fā)生國家環(huán)境監(jiān)督抽查方面的不合格記錄及主流媒

（20分）

體相關(guān)負面報道，3年內(nèi)，每發(fā)生一項，扣10分，扣

滿20分為止。

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一級指標二級指標三級指標評價內(nèi)容得分

1、3年內(nèi)，未發(fā)生國家安全監(jiān)督抽查方面的不合格記錄

及主流媒體相關(guān)負面報道10分，安全保護方案措施10

安全檢查分。

（20分）2、發(fā)生生產(chǎn)安全監(jiān)督抽查方面的不合格記錄及主流媒

體相關(guān)負面報道，3年內(nèi)，每發(fā)生一項，扣10分，扣滿

20分為止。

海關(guān)檢查進出口營業(yè)的關(guān)稅繳納按章繳納10分，偷逃關(guān)稅0

（10分）分。(有此行為的不能評定A級)

1、對司法機構(gòu)或調(diào)解部門結(jié)案依法執(zhí)行40分。

案件執(zhí)行

2、對司法機構(gòu)或調(diào)解部門結(jié)案拒不執(zhí)行0分。

（40分）

（有此行為的不能評定A級或B級）

充分識別經(jīng)營管理活動中涉及的應(yīng)急情況并配置有效

的應(yīng)急預(yù)案。（40分）

應(yīng)急能力發(fā)現(xiàn)一項重大遺漏扣20分，扣滿40分封頂。

（50分）突發(fā)事件處置（10分）：

a)能按照應(yīng)急預(yù)案處置10分。

b)不按照應(yīng)急預(yù)案處置0分。

在銀行、保險、擔保等各類機構(gòu)融資過程中的信用記錄

融資信用

情況（40分）。每發(fā)現(xiàn)一項不良記錄，扣20分，扣

（40分）

滿40分封頂。

合同履約對合作方等各種經(jīng)營合同條款的遵守情況（40分）。

（40分）每發(fā)現(xiàn)一項不良記錄，扣20分，扣滿40分封頂。

在演出廣告宣傳、演出質(zhì)量、服務(wù)等方面對演出承諾的

演出承諾履約履約情況（70分）。

（70分）從受眾滿意度調(diào)查反饋的情況獲知未履約情況，每發(fā)現(xiàn)

一項，扣10分，扣滿70分封頂。

策劃受眾滿意度的監(jiān)測并定期實施（20分）：

a)策劃受眾滿意度的監(jiān)測10分；

相關(guān)方履約

顧客滿意b)定期實施受眾滿意度的監(jiān)測10分。

（320分）

（30分）對受眾的不良反饋應(yīng)有適當?shù)膽?yīng)對措施（10分）：

a)能分析受眾滿意度監(jiān)測數(shù)據(jù)5分；

b)對受眾的不良反饋應(yīng)有適當?shù)募m正措施5分。

同行工資水平（20分）：