公共安全與突發(fā)事課件

公共安全與突發(fā)事件應急處理----2010廣州亞運志愿者培訓公共安全與突發(fā)事公共安全與突發(fā)事件應急處理一、對自我能力、專業(yè)知識水平以及自我性格的認知二、對自身健康、行為、時間的認知三、志愿者的心理調適

四、中華人民共和國突發(fā)事件應對法（全文）五、應急事件處置公共安全與突發(fā)事公共安全與突發(fā)事件應急處理一、對自我能力、專業(yè)知識水平以及自我性格的認知1.1、第一部分對自我能力和專業(yè)知識水平的認知1.2、第二部分對自我性格的認知公共安全與突發(fā)事一、對自我能力、專業(yè)知識水平以及自我性格的認知

1.2、第二部分對自我性格的認知作為志愿者應該從下面四個方面評價自己、他人、服務對象的性格，以利于志愿活動的順利開展。公共安全與突發(fā)事第二部分對自我性格的認知

第一、對現實的態(tài)度：包括對人、對事、對社會、對自己的態(tài)度。如：是否關心志愿者團隊，有無同情心，為人誠實、正直還是虛偽、奸邪，勤勞還是懶惰，謙虛還是自負，是否能與人友好相處，自信還是有自卑感等等。公共安全與突發(fā)事第二部分對自我性格的認知

第二、性格的意志特征：包括對行為目標的明確程度、行為的自覺控制水平、面臨困難的意志表現、自我做出的決定能否貫徹到底等，如目的性或沖動性、獨立性或易受暗示性，紀律性與放縱性，主動性與自制力，勇敢與怯懦、有恒心、堅韌性、偏執(zhí)、頑固等。公共安全與突發(fā)事第二部分對自我性格的認知第三、性格的情緒特征：包括情緒的強度、穩(wěn)定性、持久性及主導心境等方面。如情緒對他人的感染力、情緒的起伏與波動程度，情緒對身體、工作、生活發(fā)生影響的時間長短，一個人是經常處于精神飽滿、歡樂愉快之中，還是經常郁郁寡歡，或經常處于寧靜安樂的心境之中。公共安全與突發(fā)事第二部分對自我性格的認知第四、性格的理智特征：包括表現在感知、記憶、思維、想象等認識過程之中的特征。如觀察的持久性、細致程度；喜歡獨立思考還是循規(guī)蹈矩、是否有大膽的想象力、記憶的策略如何等。公共安全與突發(fā)事一、對自我能力、專業(yè)知識水平以及自我性格的認知

小結：作為要求成為志愿者的朋友，在對于自身性格有一個較為全面的認識之后，可以選擇與之相適應的服務，不能強行參加一些不合適的服務，避免問題的發(fā)生，或者可以在服務時對自己的性格表現進行一些的控制或適當改變，以適應服務的需要。志愿者團隊的志愿管理人員也要注意及時進行指導工作，有利于志愿者團隊工作的順利開展。公共安全與突發(fā)事性格的相沖，存在于志愿團體的志愿管理人員與普通志愿者之間、普通志愿者之間與普通志愿者之間、志愿者與服務對象之間、社會服務對象管理機構人員與志愿者之間、甚至外界社會人士與志愿者之間；因此，性格對于志愿者在志愿者團隊的存在起著相當重要的意義，切不可忽視，請朋友們注意。公共安全與突發(fā)事二、對自身健康、行為、時間的認知

2.1、第一部分：對自身健康情況的認知2.2、第二部分對自身不良行為的認知2.3、第三部分對自身空閑時間的認知公共安全與突發(fā)事2.1、第一部分：對自身健康情況的認知

志愿者在服務時必須有一個正常的健康狀態(tài)，這樣才可以在志愿服務中順利完成志愿服務。健康定義：什么叫健康？長期以來，單純從生物醫(yī)學模式出發(fā)，認為健康就是“沒有病”，而對心理或精神的健康卻是了解較少；但人既然是組成社會的個體，人的活動就離不開社會，除生理活動之外，還有心理活動，因而提出了“健康不僅僅是機體沒有病，而且應該有良好的心理狀態(tài)和社會活動能力”。公共安全與突發(fā)事2.1、第一部分：對自身健康情況的認知

(1)生理學上的健康從外表看應是體重適當，身材均勻，站立時頭、肩、臀位置協調；眼睛明亮，反應敏銳，眼瞼不發(fā)炎；頭發(fā)有光澤，牙齒清潔、無空洞、無病感；齒齦顏色正常無出血癥狀，肌肉、皮膚富于彈性；身體各器官沒有發(fā)現疾病。(2)心理學上的健康公共安全與突發(fā)事2.1、第一部分：對自身健康情況的認知

(2)心理學上的健康正常青年人心理健康標準如下：①智力正常。②有獨立完整的人格。③尊重自己，尊重別人。④有良好的人際關系。公共安全與突發(fā)事2.1、第一部分：對自身健康情況的認知

(2)心理學上的健康⑤要有適應的年齡心理特點。⑥有高尚的追求目標。⑦基本穩(wěn)定的情緒。公共安全與突發(fā)事2.1、第一部分：對自身健康情況的認知

（3）對志愿者心理的一些要求1、能夠控制自己的感情，因為面對服務對象的情況，不少志愿者可能會觸景生情，或者在聽完服務對象的不幸經歷之后，可能會跌入一個心理“黑洞”。2、面對來自各方面的壓力和意見，志愿者必須有一種堅持的心理，排除各種的不良心理！例如，做志愿者好蠢啊！志愿者是個免費勞力！等等。公共安全與突發(fā)事二、對自身健康、行為、時間的認知

小結：志愿者團體的志愿管理人員對于下面的志愿者的心理調控也是他們的工作內容之一，為什么?因為志愿者的不良心理對于其自身的參與積極性有相當大的影響！公共安全與突發(fā)事二、對自身健康、行為、時間的認知案例：例如：一次大型活動過程中，出現了許多的問題，雖然活動是能完成，但是對于參與的志愿者卻產生了一些負面的影響，他們可能會覺得原來搞活動是這么差，或者他們可能懷疑上層志愿管理人員的能力和水平，此時，管理人員應該及時舉行有關的會議，對于志愿者的一些疑問作一定的解釋，對于產生問題的責任人應該做些一定處理，一方面可以解決志愿者們的心理問題，另一方面也更利用日后工作的開展。公共安全與突發(fā)事三、志愿者的心理調適

3.1、志愿者心理方面存在的主要問題3.2、志愿者心理自我調適

公共安全與突發(fā)事3.1、志愿者心理方面存在的主要問題

1.

對志愿服務存在誤解

2.對工作性質缺乏認識

3.對服務對象缺乏了解4.對服務技能缺少掌握

公共安全與突發(fā)事3.2、志愿者心理自我調適自我心理調適是解決擺脫低落情緒甚至痛苦的最佳途徑，它比最優(yōu)秀的心理治療師都有用，因為任何心理治療師的主要工作就是"助人自助"。所以當志愿者遇到心理問題時，要盡快地依靠自己的力量，恢復健康心態(tài)。自我調適的方法主要有：公共安全與突發(fā)事3.2、志愿者心理自我調適1.重新認識志愿服務的價值2.渲泄轉移3.改善人際關系4.全身心投入工作

公共安全與突發(fā)事三、志愿者的心理調適小結：志愿者面臨挫折的時候，重新全身心地投入到工作中，緊張的工作可使人緩減里壓力。亞運會志愿服務本身就是"助人為樂"活動，而心理學研究表明，一個人在幫助他人的過程中，能夠充分體會到滿足感、成就感，在一定程度上可實現自我價值。盡管志愿服務可能有不如意的地方，但更多的是賽會各方面的肯定。有了助人的心態(tài)，就會相應地減少自私、斤斤計較等不良情緒，因此，幫助了別人的同時也幫助了自己。公共安全與突發(fā)事四、中華人民共和國突發(fā)事件應對法（全文）

中華人民共和國突發(fā)事件應對法

（２００７年８月３０日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

目

錄

第一章總

則

第二章預防與應急準備

第三章監(jiān)測與預警

第四章應急處置與救援

第五章事后恢復與重建

第六章法律責任

第七章附

則

公共安全與突發(fā)事四、中華人民共和國突發(fā)事件應對法（全文）小結：認真學習中華人民共和國突發(fā)事件應對法，我們志愿者的工作才能做得更好，更完美！公共安全與突發(fā)事五、應急事件處置

亞運會屬于國際大型體育賽事，規(guī)模大、參與人數多、涉及面廣，賽事運行過程中出現突發(fā)性事件是難以避免的。志愿者作為賽事運行的重要支持者，掌握一定的應急事件處置技能，能夠使事件及時、迅速、高效、有序地得到處理，不至于進一步擴大，造成更大的影響。

公共安全與突發(fā)事五、應急事件處置

1.中暑

廣州亞運會雖然在11月召開，但廣東的氣溫仍然較高，也可達到攝氏30度以上。運動員、裁判、觀眾和志愿者都可能因高溫、烈日曝曬，或工作強度過大、時間過長、睡眠不足、過度疲勞而出現中暑癥狀。如發(fā)現有人出現皮膚潮紅、頭暈、胸悶、口渴、乏力、脈搏加快，神志不清甚至休克，應馬上采取如下措施：

立即將患者移至陰涼通風處，平躺，松解衣扣，并派人與賽場醫(yī)

務組取得聯系。

給患者飲用清涼飲料，如茶水、綠豆湯、淡鹽開水等。癥狀嚴重

者，切忌狂飲，采用少量多次的方法，每次以不超過300毫升為宜。

盡快進行物理降溫，應在頭部、腋下、腹股溝等大血管處放置冰

袋或濕毛巾，并可用冷水或30%酒精擦浴直到皮膚發(fā)紅。也可采用電風扇吹風等散熱方法，但不能直接對著病人吹風，防止造成感冒。

經過上述處理，如癥狀仍無改善時，須立即送醫(yī)院治療。

公共安全與突發(fā)事五、應急事件處置

2.昏厥

昏厥，又稱暈厥、虛脫、昏暈、昏倒，是一種暫時性、一過性腦缺血(缺氧)引起的短暫的意識喪失。特別是在大型體育賽事中，無論是工作人員、運動員、觀眾或志愿者，經過長時間站立或下蹲過久，劇烈運動或長距離跑以后，精神過分激動、緊張，都有可能發(fā)生暈厥現象?；柝侍幚矸椒ㄝ^簡單，志愿者可以采取如下救治措施：

立即扶病人平臥，取頭低腳高位，解開其領口、腰帶、女性患者

同時解開其乳罩。救治者可用雙手由病人下肢向其心臟部位加壓按摩，驅使其血液流向腦部。立即用針刺或手指用力掐病人的人中穴、少沖穴（在小手指甲根下面），以促病人蘇醒。同時配合針刺百會、合谷、內關、十宣等穴位。如條件許可，可給病人飲熱茶或咖啡；對低血糖性昏厥可靜脈注射10%葡萄糖50毫升公共安全與突發(fā)事五、應急事件處置

3.擁擠踩踏事件

亞運會作為僅次于奧運會的國際大型體育賽事，大量的運動員、裁判員，以及媒體記者和觀眾，將云集在空間有限、出口狹窄的各種體育場館。作為一名志愿者應該配合各部門維持好比賽場館內外秩序，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。

預防踩踏發(fā)生：要時刻保持冷靜，提高警惕，盡量不要受周圍環(huán)境影響。要事前熟悉管轄范圍內所有的安全出口，同時要保障安全出口處暢通無阻。

當發(fā)現的擁擠現象時，志愿者有權利和義務組織安排在場人員有序疏散。當發(fā)生踩踏情況時，志愿者在指揮過程中，應盡量及時聯系外援求助，如撥打110、119、120等急救電話。

在維持秩序中，如發(fā)現慌亂人群向自己方向涌來，應快速躲到一旁，或蹲在附近的墻角下；或抓住身邊牢固物體，如欄桿或柱子，等人群過去后再離開。

在陷入混亂的人群時，遠離玻璃窗，以免玻璃掉下砸傷或摔倒在玻璃上而受傷；在人群擁擠中前進時，要用一只手緊握另一手腕，手肘撐開，平放于胸前，微微向前彎腰，形成一定空間，以保持呼吸道通暢；同時，要雙腳站穩(wěn)，切記不得主動用力向前推，以免失去重心，出現多米諾骨牌效應，導致踩踏。

一旦被人擠倒在地，設法使身體蜷縮成球狀，雙手緊扣置于頸后，保護好頭、頸、胸、腹部。

公共安全與突發(fā)事五、應急事件處置4.化學恐怖傷害

隨著化學工業(yè)的快速發(fā)展，頻繁而嚴重的化學事故已引起了國際社會的高度重視。中國是聯合國確定為開展化學事故應急救援的試點國之一，我國政府對化學事故應急救援工作十分重視，已基本建立起了國家、省、地級市、縣和企業(yè)五級化學事故應急救援體系。雖然，化學事故或化學品恐怖事件有專門的應急求援隊伍處置，但第一時間的現場疏散與自救卻是減少傷亡的重要措施，因此，志愿者對此應有所了解。當發(fā)生化學恐怖事件時：

志愿者要立即指揮在場群眾，有秩序地迅速向事故區(qū)上風方向疏散，同時撥打110電話。

爆炸性事故防護：立即在短時間內利用就近地形、地物，采取正確的防護動作隱蔽；空曠地沒有隱蔽物時，立即俯臥，腳朝向爆炸方向，臉朝下，雙眼緊閉，雙手交叉，額頭枕在臂肘處，盡量不讓皮膚裸露。

氣體狀事故防護：減少人體與毒物接觸，戴上口罩或用濕毛巾捂住口鼻防止有害物被吸入，在空氣不流通處應防止缺氧和一氧化碳中毒。

液體狀事故防護：皮膚、眼、鼻和口腔粘膜染毒時，要用大量清水沖洗，同時對受污染的衣物等進行清洗。

易燃品泄漏防護：常見的易燃品有汽油、原油、苯、酒精等，在其泄漏時或恐怖分子潑灑時，在現場應防止出現火花，以免引起火災。

公共安全與突發(fā)事五、應急事件處置5.地鐵避險

廣州亞運會80%的賽場可以通過地鐵到達。因此，作為志愿者，特別是城市志愿者應了解地鐵避險相關知識：

地鐵突然停電

當乘客在地鐵里遭遇照明系統(tǒng)停電時，首先應保持冷靜，切勿驚慌，因為在停電發(fā)生后地鐵的應急照明系統(tǒng)會立即啟動，在等待工作人員進行廣播解釋和疏散前，應原地等候，不要隨便走動。如果乘客在站臺候車時遭遇停電，應聽從地鐵工作人員的指揮，按照站臺內的疏散指示標志，安全有序地撤離至地面。如果列車在隧道中運行時遭遇列車動力電源停電，此時乘客千萬不可扒門、拉門，自作主張離開列車車廂進入隧道，應耐心等待救援人員到來。需要疏散乘客時，救援人員將打開無接觸軌一側的車門，并懸掛臨時梯子，乘客應該按照救援人員的指揮順次下到隧道中并向指定的車站或方向疏散。

地鐵發(fā)生火災

乘客應立即找到車廂內壁上的紅色報警按鈕向司機報警，同時撥打119報警。如果火勢不大，可取出車廂座位下滅火器滅火?；馂牡臒熿F和毒氣會令人窒息，因此乘客要用隨身攜帶的口罩、手帕或衣角捂住口鼻。如果煙味太嗆，可用礦泉水、飲料等潤濕布塊。如列車還在行進中，車廂內火勢過猛或仍有可疑物品，應先盡快逃到其他車廂，但千萬不要砸碎玻璃從車窗跳到軌道內部，以防軌道帶電傷人，當列車停靠在站臺時，旅客要選擇正確的逃生路線，當車門不能正常打開時，應拉動車門和屏蔽門應急掣，按照疏散標志指引逃生。

地鐵發(fā)生爆炸

乘客要有警惕性，發(fā)現可疑物品，應立即報告工作人員，遠離它，切勿自行處置。如列車在行進中發(fā)生爆炸，切勿慌亂，迅