濰坊市濰城區(qū)望留現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃（2025-2035年）環(huán)境影響報告書

第10章產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理與環(huán)境準(zhǔn)入9.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理方案9.1.1環(huán)境管理目標(biāo)環(huán)境管理體系是按照國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)所建立的一個完整的環(huán)境管理系統(tǒng)，并以此為環(huán)境管理的手段，實(shí)行全面、系統(tǒng)化的管理。園區(qū)的環(huán)境管理體系應(yīng)具有明顯的“區(qū)域性”，通過環(huán)境管理體系的運(yùn)作，不僅要對園區(qū)各環(huán)境因素實(shí)行有效控制，更重要的是通過落實(shí)各項具體的環(huán)境政策對整個區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行宏觀調(diào)控，以達(dá)到改善環(huán)境績效的目的。本次環(huán)評為園區(qū)建立一套環(huán)境管理體系，其中包括環(huán)境管理目標(biāo)、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、環(huán)境風(fēng)險管理、園區(qū)環(huán)境管理信息系統(tǒng)及園區(qū)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等五大部分。園區(qū)環(huán)境管理的目標(biāo)是：1、全面推進(jìn)以環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的污染物總量控制，著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐；促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，環(huán)境建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展；2、建立公眾參與機(jī)制，嚴(yán)格依法管理城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量按功能分區(qū)達(dá)標(biāo)；3、嚴(yán)格控制新污染源，對入?yún)^(qū)企業(yè)“三同時”和環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率達(dá)到100%；4、抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，全面推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)；5、堅持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉，著力推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐；6、加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)，提高環(huán)境管理現(xiàn)代化水平。9.1.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)環(huán)保機(jī)構(gòu)和職責(zé)1、機(jī)構(gòu)設(shè)置園區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境保護(hù)管理部門（如園區(qū)環(huán)保辦公室），全面執(zhí)行、宣傳、管理國家和地方制定的環(huán)境保護(hù)法律、法、政策，有效地保護(hù)政務(wù)文化園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源。2、機(jī)構(gòu)職責(zé)①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、山東省和濰坊市頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助園區(qū)最高管理者協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)開發(fā)活動與環(huán)境保護(hù)活動。②協(xié)助園區(qū)最高管理者制定區(qū)內(nèi)環(huán)境方針；制定區(qū)內(nèi)環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案，包括監(jiān)控計劃等。③負(fù)責(zé)監(jiān)督與實(shí)施園區(qū)環(huán)境管理方案；負(fù)責(zé)制定和建立區(qū)內(nèi)有關(guān)環(huán)保制度與政策；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計工作、污染源建檔，并編制環(huán)境監(jiān)測等報告。④負(fù)責(zé)監(jiān)督園區(qū)環(huán)保公用設(shè)施的運(yùn)行、維修，以確保其正常穩(wěn)定運(yùn)行。⑤負(fù)責(zé)對園區(qū)開發(fā)活動者進(jìn)行環(huán)境教育與培訓(xùn)。⑥負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境事務(wù)方面的對外聯(lián)絡(luò)，如及時了解政府有關(guān)部門的相關(guān)環(huán)境政策和法的頒布與修改，并及時貫徹和執(zhí)行，負(fù)責(zé)對公眾的聯(lián)絡(luò)、解釋、答復(fù)和協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)涉及公眾利益的活動及相應(yīng)措施。⑦建立區(qū)內(nèi)各單位危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移、排放制度。⑧努力按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系。環(huán)境管理制度1、環(huán)境影響評價制度對所有進(jìn)區(qū)的單個新建項目均應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境管理分類名錄》的要求，分不同情況進(jìn)行環(huán)境影響評價。2、“三同時”制度“三同時”制度定新建項目要有環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。由于園區(qū)采用區(qū)域污水集中治理，相對單個項目的污染源治理的投入將減少，但為了確保污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，新建項目在對污水處理時，應(yīng)嚴(yán)格按照允許進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理和管理。對大氣污染源、噪聲排放源的治理及固體廢物的處理，則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。3、環(huán)保稅制度入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》和《關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項目數(shù)的決定》的相關(guān)定繳納環(huán)保稅。4、排污許可制度園區(qū)配合環(huán)保部門應(yīng)加大對排污許可制的宣傳力度，做好制度解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。樹立企事業(yè)單位持證排污意識，有序引導(dǎo)社會公眾更好參與監(jiān)督企事業(yè)單位排污行為，形成政府綜合管控、企業(yè)依證守法、社會共同監(jiān)督的良好氛圍。管理任務(wù)1、規(guī)劃實(shí)施過程中貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方針、政策及法規(guī)條件，制訂工程環(huán)境保護(hù)管理具體規(guī)定與管理辦法。按照國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)和工程的環(huán)保規(guī)定，統(tǒng)一管理規(guī)劃區(qū)內(nèi)引進(jìn)項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作。編制環(huán)境管理工作計劃，整編監(jiān)測資料，編制工程年度環(huán)境質(zhì)量報告，并報上級主管部門和地方環(huán)保部門備案。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理，制訂年度環(huán)境監(jiān)測計劃，委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)測等專業(yè)部門開展環(huán)境監(jiān)測工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理，委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的環(huán)境工程監(jiān)理部門對施工區(qū)建設(shè)、水土流失防治和移民安置進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。會同地方環(huán)保部門檢查、監(jiān)督工程承包商執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評中提出的環(huán)境保護(hù)條款。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理規(guī)劃建設(shè)引起的環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境管理培訓(xùn)工作，提高工程環(huán)境管理人員的技術(shù)水平。2、規(guī)劃實(shí)施后從整體區(qū)域環(huán)境保護(hù)角度，對規(guī)劃中涉及的具體項目提出環(huán)境保護(hù)要求，進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，并協(xié)調(diào)單項工程環(huán)境保護(hù)與整體區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)系，使單項工程服從整體區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作。從整體區(qū)域環(huán)境保護(hù)的角度，籌劃、組織、實(shí)施單項工程難以承擔(dān)、涉及整體區(qū)域性保護(hù)的環(huán)境保護(hù)計劃措施，建立長期定時監(jiān)測制度，對區(qū)域內(nèi)的大氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、地下水質(zhì)量等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測。處理規(guī)劃建設(shè)中涉及的規(guī)劃項目營運(yùn)期所引發(fā)的項目本身難以解決的環(huán)境事故，解決環(huán)境問題。并且與地方政府協(xié)調(diào)劃定管理區(qū)域，對管理區(qū)域內(nèi)污水排放、廢氣排放等進(jìn)行綜合管理，確保區(qū)域環(huán)境功能滿足相應(yīng)的要求。9.1.3環(huán)境管理信息系統(tǒng)建立環(huán)境管理信息系統(tǒng)的重要性環(huán)境管理信息系統(tǒng)是為環(huán)境管理服務(wù)的環(huán)境數(shù)據(jù)的收集、傳遞、存儲、加工、維護(hù)的工具和手段。現(xiàn)代的信息系統(tǒng)是由人和計算機(jī)組成的復(fù)雜體系。它不僅與計算機(jī)、環(huán)境科學(xué)密切相關(guān)，還涉及計算科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、決策科學(xué)等有關(guān)學(xué)科。園區(qū)環(huán)境管理信息系統(tǒng)直接為園區(qū)的環(huán)境管理服務(wù)，同時為上級環(huán)境管理部門和環(huán)境管理信息系統(tǒng)提供信息支持。一般來講，任何管理系統(tǒng)都以信息為基礎(chǔ)。但是，目前環(huán)境管理中的信息加工和流動仍以手工為主，信息的收集、處理和儲存都是分散的。這種系統(tǒng)層次多、機(jī)構(gòu)重疊，不僅浪費(fèi)人力、物力，還往往造成信息的不統(tǒng)一。同時，分散收集、分散保存，既容易造成信息冗余，還不易發(fā)揮信息的作用。建立環(huán)境管理信息系統(tǒng)是克服上述缺點(diǎn)的有效措施。以計算機(jī)為主要標(biāo)志的環(huán)境管理信息系統(tǒng)對全部有關(guān)信息統(tǒng)一收集、集中存儲、綜合處理。由于原始數(shù)據(jù)全部送到管理信息系統(tǒng)，渠道單一，信息遺失、出錯的可能性大大降低。由管理信息系統(tǒng)按不同的要求，將加工好的信息發(fā)往需求部門，可提高信息的利用率和可靠性。由此可見，園區(qū)環(huán)境管理信息系統(tǒng)可明顯提高園區(qū)的管理水平，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)園區(qū)高起點(diǎn)的宏偉目標(biāo)。環(huán)境管理信息系統(tǒng)的主要功能建成后的環(huán)境管理信息系統(tǒng)的主要功能為：（1）根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況，確定園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)；（2）對園區(qū)的環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量狀況作出合理的評價；（3）直接面向污染源，掌握園區(qū)內(nèi)主要污染源和主要污染物及其變化趨勢，明確控制方向和目標(biāo)；（4）制定污染控制規(guī)劃；（5）為上級部門系統(tǒng)提供信息。環(huán)境管理信息系統(tǒng)的基本組成環(huán)境管理信息系統(tǒng)由信息采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)等四大系統(tǒng)組成。1、信息采集系統(tǒng)本系統(tǒng)完成環(huán)境管理信息系統(tǒng)所需的全部信息的輸入、儲存、編輯等工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理信息系統(tǒng)信息管理。信息按媒體可分為文字、數(shù)據(jù)、圖形、圖像和聲音五大類。環(huán)境管理信息系統(tǒng)按要素可分為基本情況、污染源、質(zhì)量監(jiān)測、設(shè)計條件、法標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目等六類。信息采集系統(tǒng)保證信息資源的合理存儲和使用，保證信息資源的正確傳遞和安全，提供友好的用戶采集界面和強(qiáng)有力的信息管理手段。2、信息處理系統(tǒng)本系統(tǒng)是對采集的信息進(jìn)行深度處理產(chǎn)生有助于人們決策和管理的（再生）信息的子系統(tǒng)。信息處理可分為預(yù)處理，提?。ú樵儯?，統(tǒng)計處理，模式處理等四種方式。預(yù)處理實(shí)現(xiàn)對信息源進(jìn)入環(huán)境管理信息系統(tǒng)中信息進(jìn)行校核、邏輯判別、合理性判別、異常報警等工作；信息預(yù)處理絕大部分操作在信息輸入系統(tǒng)中，不單獨(dú)設(shè)置；信息提取（查詢）在環(huán)境管理信息系統(tǒng)龐大的信息庫中提取管理者所需要的信息或查詢有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的快速檢索、提??；統(tǒng)計處理按照一定的方法對信息進(jìn)行統(tǒng)計計算，獲得有關(guān)統(tǒng)計特征值及其它參數(shù)；模式處理利用各種模式（如質(zhì)量評價模式，達(dá)標(biāo)分析模式，總量分析模式，流場模式，質(zhì)量模式等）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀評估和未來預(yù)測。信息處理按實(shí)現(xiàn)方式分為內(nèi)部處理和外部處理兩種。內(nèi)部處理由系統(tǒng)本身實(shí)現(xiàn)，外部處理由外部功能程序或軟件實(shí)現(xiàn)。3、決策支持系統(tǒng)本系統(tǒng)根據(jù)環(huán)境法標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，環(huán)境管理方法、技術(shù)與手段實(shí)現(xiàn)輔助決策。決策模型可分為統(tǒng)計模型，質(zhì)量模型和規(guī)劃模型等。決策方式采用智能識別與人工干預(yù)相結(jié)合的綜合手段。決策支持系統(tǒng)由知識庫、模型庫和決策庫組成。4、服務(wù)系統(tǒng)本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理信息系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)，提供用戶必需的系統(tǒng)維護(hù)、操作等功能。環(huán)境管理信息系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)環(huán)境管理信息系統(tǒng)的開發(fā)在我國剛剛起步，因此各種開發(fā)軟件多處于試用階段。根據(jù)系統(tǒng)的開發(fā)程序，可分為計劃、分析、初步設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、調(diào)試等5個階段，見圖9.1-1。根據(jù)上述流程，基本完成環(huán)境管理系統(tǒng)的程序設(shè)計。在對系統(tǒng)進(jìn)行評價時，一般應(yīng)注意系統(tǒng)提供的信息質(zhì)量、系統(tǒng)的效率、系統(tǒng)的功能、系統(tǒng)的可靠性、系統(tǒng)的適應(yīng)性等指標(biāo)。9.1.4環(huán)境風(fēng)險管理事故源管理事故源管理的目標(biāo)是預(yù)防污染源排放事故的發(fā)生，在事故排放發(fā)生時做好減輕損失和善后工作。事故源的管理落實(shí)在各建設(shè)項目內(nèi)部管理制度，一般由企業(yè)安全環(huán)保科主管企業(yè)內(nèi)的事故預(yù)防與應(yīng)急管理工作。1、制定并實(shí)施企業(yè)內(nèi)事故預(yù)防計劃，明確管理組織、責(zé)任人與責(zé)任范圍、預(yù)防措施和宣傳教育等內(nèi)容。具體措施可根據(jù)企業(yè)的具體情況不同，一般包括：制定危險品的安全貯存、運(yùn)輸、使用規(guī)程；備救火應(yīng)急設(shè)施，做好預(yù)防火災(zāi)工作；主要污染物制定定期監(jiān)測的制度，發(fā)生問題及時反饋；健全各污染物排放口的超標(biāo)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題及時停止向外排放；為避免事故發(fā)生，制定污染物應(yīng)急緩排措施，如蓄水池污染控制設(shè)施操作的人員，需經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)。包括相關(guān)污染物的毒性、危害、排放標(biāo)準(zhǔn)、污染控制設(shè)施操作規(guī)程、事故發(fā)生時的急救、應(yīng)急措施等；制定嚴(yán)格的危險廢物的安全貯存、運(yùn)輸及控制去向等管理制度；加強(qiáng)對車間操作工人的安全、環(huán)保教育。包括相關(guān)原料、產(chǎn)品、中間體的特性、毒性等；正確的操作規(guī)程及潛在的風(fēng)險；散落后對人體、環(huán)境可能產(chǎn)生的影響；散落發(fā)生時的急救、應(yīng)急措施等。2、制定企業(yè)內(nèi)應(yīng)急計劃，明確管理組織、責(zé)任人與責(zé)任范圍、事故報告制度、應(yīng)急程序、應(yīng)急措施。主要內(nèi)容包括：業(yè)內(nèi)應(yīng)制定分組管理、專人負(fù)責(zé)的制度，明確事故發(fā)生后的通報流程；針對各類污染物及排放特點(diǎn)，明確應(yīng)急措施的內(nèi)容，并且相關(guān)操作、管理人員做到應(yīng)知應(yīng)會；確立事故上報制度。如已形成污染物超標(biāo)排放事故，在及時采取措施阻止其蔓延的同時，應(yīng)上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門。區(qū)域風(fēng)險管理針對風(fēng)險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，制定相關(guān)管理條例、辦法1、危險品的運(yùn)輸管理辦法，可指定包裝方式、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時段等；2、固體廢物、危險廢物運(yùn)輸、處置相關(guān)管理辦法；3、事故責(zé)任人處罰的相關(guān)條例。園區(qū)環(huán)保部門應(yīng)建立環(huán)境污染事故風(fēng)險管理組織機(jī)制。首先在國家、省級環(huán)保管理法規(guī)、條例的基礎(chǔ)上，針對園區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)、居民區(qū)用地并存的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的環(huán)境管理條例、管理規(guī)劃；明確執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。建立管理組織，專人負(fù)責(zé)組織對環(huán)境污染事故風(fēng)險的評估；事故風(fēng)險預(yù)測、應(yīng)急處理技術(shù)、恢復(fù)性措施的研究開發(fā)；事故發(fā)生后的處理實(shí)施等工作。建設(shè)一支應(yīng)急隊伍，針對園區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生的風(fēng)險事故，經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)知識、技術(shù)的學(xué)習(xí)和演練，在事故發(fā)生時負(fù)責(zé)處置及恢復(fù)工作。9.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入9.2.1分區(qū)環(huán)境管控要求濰城區(qū)望留現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園位于望留街道，參照《2023年度濰坊市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》（濰環(huán)委辦發(fā)〔2024〕3號），本項目區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單如下。表8.7-2項目區(qū)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入一覽表空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險管控資源開發(fā)效率要求1.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變土地用途。2.一般生態(tài)空間內(nèi)嚴(yán)格按照《自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）》執(zhí)行，原則上按照限制開發(fā)區(qū)域管理。3.水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行國家、省、市飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)準(zhǔn)入要求。4.區(qū)域內(nèi)原則上禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電項目，禁止新建35蒸噸/小時及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、焦化、鑄造等行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實(shí)施產(chǎn)能置換。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。優(yōu)先淘汰區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存的上述禁止項目。5.該單元內(nèi)有縣級批復(fù)園區(qū)，應(yīng)按照園區(qū)的準(zhǔn)入條件、行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范及國家、省、市、縣的相關(guān)要求確定入園項目。1.水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行國家、省、市飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)準(zhǔn)入要求，其他區(qū)域落實(shí)普適性水環(huán)境治理要求，加強(qiáng)污染預(yù)防，保證水環(huán)境質(zhì)量不降低。2.嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度；工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家及我省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)移動源污染防治，逐步淘汰高排放的老舊車，嚴(yán)格控制柴油貨車污染排放；推進(jìn)非道路移動機(jī)械污染治理，提升非道路移動新機(jī)械準(zhǔn)入門檻，加快高排放老舊機(jī)械淘汰，鼓勵機(jī)械“油改電”；加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活源污染防治，餐飲服務(wù)業(yè)提高油煙和VOCs協(xié)同凈化效率，汽修、干洗等行業(yè)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理，推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)涂料；嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。1.水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行國家、省、市飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)準(zhǔn)入要求。2.當(dāng)預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣時，根據(jù)預(yù)警發(fā)布，按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急減排或差異化管控。1.產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)持續(xù)開展節(jié)能減排，持續(xù)降低工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）單位GDP能耗及煤耗。推廣使用清潔能源車。因地制宜推進(jìn)冬季清潔取暖。2.禁燃區(qū)內(nèi)除供熱規(guī)劃范圍內(nèi)的集中供熱鍋爐外，禁止新、改、擴(kuò)建任何燃用高污染燃料的設(shè)施，原燃用高污染燃料的單位和個人（集中供熱、電廠鍋爐除外）應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。1、準(zhǔn)入原則選擇工業(yè)項目及其組合時，應(yīng)從園區(qū)的實(shí)際情況及規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、總體布局等方面入手，可遵循以下原則：依照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園對建設(shè)項目的環(huán)保要求，并遵循有利于發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈網(wǎng)體系的原則，制定產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目準(zhǔn)入條件。2、準(zhǔn)入控制建議根據(jù)園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向與發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價清單式管理試點(diǎn)工作的通知》等相關(guān)文件，以及國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃選址以及清潔生產(chǎn)等要求，環(huán)境準(zhǔn)入基本條件見下表。表9.2-2園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入基本條件類別環(huán)境準(zhǔn)入條件產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向1、符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類產(chǎn)業(yè)和允許類產(chǎn)業(yè)。2、符合《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》、《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案》（試點(diǎn)版）。3、符合所屬行業(yè)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃。4、符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、用地規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單。規(guī)劃選址1、選址符合濰城區(qū)望留街道總體規(guī)劃、濰城區(qū)土地利用規(guī)劃、項目區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。清潔生產(chǎn)入?yún)^(qū)項目生產(chǎn)工藝、裝備技術(shù)水平等應(yīng)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；水耗指標(biāo)應(yīng)設(shè)定在清潔生產(chǎn)一級水平(國際先進(jìn)水平)或二級水平(國內(nèi)先進(jìn)水平)；符合“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念，有助于形成內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。環(huán)境保護(hù)1、符合行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入要求。2、項目建設(shè)擬排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。3、建設(shè)項目新增主要污染物排放量符合總量控制和污染物減排要求。4、廢水集中納管排放，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)行集中供熱。3、禁入條件（1）原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解；（2）可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少；（3）與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的項目；（4）產(chǎn)能過剩項目；（5）能耗、水耗大且污染較為嚴(yán)重；（6）考慮大氣環(huán)境容量有限，建設(shè)范圍內(nèi)還應(yīng)禁止引進(jìn)下列各行業(yè)建設(shè)項目：①工業(yè)固廢或危險廢物產(chǎn)生量大且不能有效綜合利用或安全處理的項目；②二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量大，且無法通過區(qū)域總量平衡解決的項目。4、入?yún)^(qū)企業(yè)控制園區(qū)應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置項目準(zhǔn)入條件，堅持規(guī)劃主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展方向，重點(diǎn)引進(jìn)工藝先進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新，無污染或低污染、規(guī)模適中、效益好、帶動作用強(qiáng)的項目，嚴(yán)禁生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重的項目進(jìn)入園區(qū)。園區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別具體內(nèi)容見表9.2-3。表9.2-3(1)園區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別農(nóng)副食品加工業(yè)C1311~C1314、C1319、C1321、C1329、C1331、C1332、C1340、C1351~C1353、C1361~C1363、C1369、C1371~C1373、C1391~C1392、C1399優(yōu)先入園行業(yè)食品制造業(yè)C1421、C1422、C1431~C1433、C1439、C1441、C1442、C1449、C1451~C1453、C1459、C1461、C1462、C1469、C1491~C1495、C1499紡織服裝、服飾業(yè)C1811、C1819、C1821、C1829、C1830，涉及物理化學(xué)工藝的除外通用設(shè)備制造業(yè)C3411~C3415、C3419、C3421~C3425、C3429、C3431~C3437、C3439、C3441~C3446、C3451~C3453、C3459、C3461~C3467、C3471~C3475、C3479、C3481~C3484、C3489、C3491~C3493、C3499，全部專用設(shè)備制造業(yè)C3511~C3517、C3521~C3525、C3529、C3531~C3534、C3541~C3546、C3549、C3551~C3554、C3561~C3563、C3569、C3571~C3577、C3579、C3581~C3587、C3589、C3591~C3597、C3599，全部汽車制造業(yè)C3670鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)C3711~C3716、C3719、C3720、C3731~C3737、C3739、C3741~C3744、C3749、C3751、C3761、C3762、C3770、C3780、C3791、C3792、C3799，全部電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C3811~C3813、C3819、C3821~C3825、C3829、C3831~C3834、C3839、C3841、C3842、C3844、C3849、C3851~C3857、C3859、C3861、C3862、C3869、C3871~C3874、C3879、C3891、C3899，排放一類重金屬的除外金屬制品業(yè)C3311、C3312、C3321~C3324、C3329、C3331~C3333、C3340、C3351~C3353、C3359、C3360、C3371~C3373、C3379、C3381~C3383、C3389、C3391~C3394、C3399，排放一類重金屬的除外計算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)C3911~C3915、C3919、C3921、C3922、C3931~C3934、C3939、C3940、C3951~C3953、C3961~C3964、C3969、C3971~C3976、C3979、C3981~C3985、C3989、C3990，全部交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)G5311~G5313、G5220、G5331~G5333、G5339道路運(yùn)輸業(yè)G5431~G5439、G5441~G5443、G5449裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)G5910、G5920、G5930、G5951~G5952、G5959、G5960、G5990郵政業(yè)G6010、G6020、G6090商務(wù)服務(wù)業(yè)L7211~L7215、L7219、L7221~L7224、L7229、L7231~L7232、L7239、L7241~L7246、L7249、L7251、L7259、L7261~L7264、L7269、L7271~L7272、L7279、L7281~L7284、L7289、L7291~L7299酒、飲料和精制茶制造C1511~C1515、C1519、C1521~C1525、C1529、C1530允許入園行業(yè)紡織業(yè)C1711、C1712、C1721、C1722、C1731、C1732、C1741、C1742、C1751、C1752、C1761~1763、C1771~C1773、C1779、C1781~C1784、C1789，涉及印染工藝的除外皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)C1921、C1922、C1923、C1929、C1932、C1939、C1941、C1942、C1951、C1952、C1959涉及物理化學(xué)工藝的除外木材加工和木、竹藤、棕、草制品業(yè)C2011~C2013、C2019、C2021~C2023、C2029、C2031~C2035、C2039、C2041~C2043、C2049全部家具制造業(yè)C2110、C2120、C2130、C2140、C2190，全部造紙及紙制品業(yè)C2231、C2239，涉及紙漿、造紙制造的除外醫(yī)藥制造業(yè)C2730、C2740、C2750、C2761、C2762、C2770、C2780，編制環(huán)境影響報告書的除外橡膠和塑料制品業(yè)C291C2921~C2929非金屬礦物制品業(yè)C3012、C3021~C3024、C3029、C3031~C3034、C3039、C3042、C3049、C3051~C3057、C3059、C3061、C3062、C3071~C3076、C3079、C3081、C3082、C3089、C3091、C3099，涉及水泥制造、平板玻璃制造的除外C17紡織業(yè)C1713、C1723、C1732、C1733、C1741、C1743中涉及印染工藝的禁止入園行業(yè)C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)C1910、C1931、C1953、C1954中涉及鞣制、染色等需要編制環(huán)境影響報告書的C22造紙及紙制品業(yè)C2211、C2212、C2221~C2223中涉及紙漿、造紙制造的C25石油、煤炭及其他燃料加工根據(jù)《山東省化工投資項目管理規(guī)定》需進(jìn)化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造C291橡膠制品業(yè)C27醫(yī)藥制造業(yè)2710化學(xué)藥品原料藥制造中化學(xué)合成原料藥且需要編制環(huán)境影響報告書的C30非金屬礦物制品業(yè)C3011水泥制造、C3041平板玻璃制造C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)涉及排放一類重金屬污染物且需要污染物排放總量指標(biāo)來源確認(rèn)但無總量指標(biāo)來源的C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C33金屬制品業(yè)C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C42廢棄資源綜合利用業(yè)除表中列出的具體行業(yè)外，其他國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可視情況具體分析確定是否允許準(zhǔn)入，優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)還包括以五個原則：（1）能提升規(guī)劃區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（2）有助于形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈；（3）適于區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；（4）改善環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況；（5）能有效提高資源利用率；（6）從其他區(qū)域等效搬遷，且按國家環(huán)保規(guī)劃要求配備相關(guān)環(huán)保設(shè)施項目。除表中列出的禁止進(jìn)入行業(yè)外，其他國家產(chǎn)業(yè)政策禁止類的行業(yè)一律禁止進(jìn)入園區(qū)。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)布局，結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，可優(yōu)先引進(jìn)有利于區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的項目，可引進(jìn)污染較少的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。對于入駐園區(qū)的企業(yè)大力實(shí)施清潔生產(chǎn)，最大限度的利用資源，減少廢物的產(chǎn)生，嚴(yán)格控制污染物排放必須達(dá)到相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。項目區(qū)產(chǎn)業(yè)禁止準(zhǔn)入行業(yè)負(fù)面清單見下表。表2.2-15產(chǎn)業(yè)園禁止準(zhǔn)入行業(yè)負(fù)面清單分類行業(yè)類別具體內(nèi)容主要依據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單C17紡織業(yè)涉及有印染廢水排放的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4654-2017）C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)C1910、C1931、C1953、C1954中涉及鞣制、染色等需要編制環(huán)境影響報告書的C22造紙及紙制品業(yè)C2211、C2212、C2221~C2223中涉及紙漿、造紙制造的C25石油、煤炭及其他燃料加工根據(jù)《山東省化工投資項目管理規(guī)定》需進(jìn)化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造C291橡膠制品業(yè)C27醫(yī)藥制造業(yè)2710化學(xué)藥品原料藥制造中化學(xué)合成原料藥且需要編制環(huán)境影響報告書的C30非金屬礦物制品業(yè)C3011水泥制造、C3041平板玻璃制造C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)涉及排放一類重金屬污染物且需要污染物排放總量指標(biāo)來源確認(rèn)但無總量指標(biāo)來源的C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C33金屬制品業(yè)C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C42廢棄資源綜合利用業(yè)工藝產(chǎn)品1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策的工藝和產(chǎn)品《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類項目；《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》2、不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃資源利用高水耗、高能耗、低產(chǎn)出項目/污染控制1、排放的廢水中含難降解的有機(jī)污染物的項目以及不能采取有效措施控制、導(dǎo)致具有生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的《中華人民共和國水污染防治法》2、排放高鹽廢水或高濃度有機(jī)廢水，且不能有效處置的項目3、排放含重金屬、劇毒、放射性廢氣、廢水項目4、廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到區(qū)域污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)的項目5、廢水經(jīng)預(yù)處理進(jìn)入?yún)^(qū)域污水處理廠廢水量大的項目6、排放異味或高濃度有機(jī)廢氣，且不能有效處置的項目7、改建建設(shè)項目，不得增加排污量8、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等總量指標(biāo)排放量大，且無法通過區(qū)域總量平衡解決的項目9、固廢、危廢產(chǎn)生量大，危險廢物處置費(fèi)用與項目營業(yè)額比例不合理的、具有環(huán)境管控風(fēng)險的10、具有重大環(huán)境風(fēng)險、且無法采取有效防治、應(yīng)急措施的

第11章公眾參與和會商意見處理11.1公眾參與及會商的目的和意義本次公眾參與的目的主要是使產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)能被評價范圍內(nèi)的公眾所了解，通過各種形式的社會調(diào)查，了解和反饋項目區(qū)影響區(qū)域各界人士對項目區(qū)的意見、要求和看法，以便在環(huán)評中反映公眾的意見和建議，使項目區(qū)的規(guī)劃、布局等更完善和合理，制定的環(huán)保措施更能符合環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，從而更大限度地發(fā)揮本區(qū)域的綜合和長遠(yuǎn)效益，促進(jìn)項目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。11.2公眾參與活動根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）(以下簡稱《公參辦法》)第九條、第十條和第二十條，本項目應(yīng)在接到環(huán)境影響評價工作委托書后7個工作日內(nèi)、報告書征求意見稿形成后、報送生態(tài)環(huán)境主管部門審批前分別向公眾發(fā)布信息公告，并公開環(huán)境影響報告書征求意見稿、全本和公眾參與說明，公開征求公眾意見。1、第一次信息公告根據(jù)《公參辦法》第九條，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi)，通過其網(wǎng)站、建設(shè)項目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站（以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)平臺），向公眾公告有關(guān)項目信息和環(huán)評工作信息。***********。2、征求意見稿公示***********。本次環(huán)境信息公告向公眾介紹了園區(qū)的概況、主要規(guī)劃目標(biāo)、園區(qū)建設(shè)對環(huán)境可能造成的影響、擬采取的改善措施、預(yù)期治理效果。并提供查閱環(huán)境影響報告書征求意見稿紙質(zhì)和電子版的方法與期限以及公眾意見表網(wǎng)絡(luò)鏈接。通過公開園區(qū)和環(huán)境影響報告書的有關(guān)信息，使公眾對園區(qū)環(huán)境影響情況的了解有一定程度的提高，對于園區(qū)擬采取的環(huán)保治理措施及其預(yù)期效果也有了一定認(rèn)識，為下一步征求公眾意見工作提供了良好的基礎(chǔ)。本項目公示期間，未收到周圍公眾反饋的公眾意見表。10.3小結(jié)本次公眾參與活動，采取網(wǎng)上公示的方式向公眾公示了本項目的相關(guān)環(huán)境信息，公示期間建設(shè)單位未收到周圍公眾反饋的公眾意見表。通過本次公眾參與活動，使公眾知曉了園區(qū)的基本概況和主要環(huán)境影響。通過公參調(diào)查可知，建設(shè)單位未收到周圍公眾對園區(qū)建設(shè)提出的反對意見。

第11章結(jié)論與建議11.1環(huán)境影響評價結(jié)論1、規(guī)劃范圍2024年2月4日，濰城區(qū)人民政府以《濰城區(qū)人民政府關(guān)于同意設(shè)立望留現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（濰城政復(fù)[2024]10號）同意設(shè)立望留現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積約434.77公頃，下設(shè)四大產(chǎn)業(yè)板塊：板塊一（智能裝備制造板塊）：南至河灣村以北，東、西、北至望留街道邊界，園區(qū)面積合計約180.18公頃。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為智能裝備制造、材料化工、環(huán)保設(shè)備、加工制造、物流倉儲。板塊二（汽車及零配件板塊）：位于玉泉街以南、孟家莊村以北、楊家成章村以東、東至街道邊界，園區(qū)面積合計約148.79公頃。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為汽車及零配件、材料加工、精密標(biāo)件、加工制造。板塊三（農(nóng)工融合發(fā)展板塊）：位于春鳶路兩側(cè)及以東，濰水東街南側(cè)，園區(qū)面積合計約38.43公頃。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為材料加工、精密標(biāo)件、加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工。板塊四（生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)板塊）：位于大柳樹春鳶路兩側(cè)，園區(qū)面積合計約67.37公頃。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為高端裝備制造、高新技術(shù)孵化器、綠色食品深加工、冷鏈倉儲、新材料生產(chǎn)。2、規(guī)劃期限近期：2025-2030年；遠(yuǎn)期：2030-2035年3、規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)總體布局規(guī)劃目標(biāo)：通過對濰城區(qū)望留街道工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等的梳理，總結(jié)上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的引導(dǎo)，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對園區(qū)總體定位如下：產(chǎn)城融合，特色突出，宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)工業(yè)綜合體。產(chǎn)業(yè)總體布局：園區(qū)定位為以裝備制造、機(jī)械加工、新材料、食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，未來發(fā)展中要注重同城區(qū)其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展，對接上下游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)附加值。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要充分考慮周邊城市建設(shè)要求，協(xié)調(diào)布局，城園一體發(fā)展。4、空間功能布局結(jié)構(gòu)空間功能布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃區(qū)構(gòu)建“一主三副多區(qū)”的空間功能布局結(jié)構(gòu)。一主：指的是春鳶路產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，貫穿產(chǎn)業(yè)園，串聯(lián)四大核心板塊，依托城市便捷的設(shè)施條件，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、汽車零部件、生態(tài)科技、農(nóng)工融合等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，與周邊城區(qū)呈現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展態(tài)勢。四副：指的是浮煙山路、寶通西街、行政街、濰膠路四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展副軸，部分貫穿產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將不同功能板塊進(jìn)行連接，自南北、東西等不同方向形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢。多板塊：指的是智能裝備制造板塊、汽車及零配件板塊、農(nóng)工融合發(fā)展板塊、生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)板塊。5、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）水源規(guī)劃規(guī)劃以現(xiàn)狀寒亭供水廠為項目區(qū)供水水源，規(guī)劃保留現(xiàn)狀街道區(qū)域范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)，加強(qiáng)管理與維護(hù)，提高供水穩(wěn)定性。（2）排水規(guī)劃項目區(qū)無污水處理廠。園區(qū)內(nèi)污水經(jīng)企業(yè)各自的污水處理站處理后，出水水質(zhì)滿足各行業(yè)間接排放標(biāo)準(zhǔn)和污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，通過污水管網(wǎng)收集后排入濰坊瑞達(dá)市政工程有限公司及上實(shí)環(huán)境城西（濰坊）污水處理有限公司處理，污水處理廠出水執(zhí)行《濰坊市主要入海河流綜合整治攻堅工作方案（2019-2021年）》(濰政字〔2019〕22號)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）》一級A標(biāo)準(zhǔn)。（3）雨水排水規(guī)劃園區(qū)內(nèi)地勢相對平坦，坡度較小，各個雨水排水區(qū)域內(nèi)根據(jù)現(xiàn)狀地勢布置雨水干管，將雨水就近排入道路兩側(cè)雨水邊溝及河流。（4）電力工程規(guī)劃***********。（5）熱力工程規(guī)劃***********。（6）燃?xì)庖?guī)劃***********。1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《濰坊空氣質(zhì)量通報》（第12期）統(tǒng)計結(jié)果，2023年，1-12月，以國控點(diǎn)位計，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.28，同比反彈6.5%；優(yōu)良率平均為71.0%，同比減少7.9個百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為37μg/m3，同比反彈8.8%；可吸入顆粒物(PM10)平均濃度為67μg/m3，同比反彈6.3%；二氧化硫(SO2)平均濃度為10μg/m3，同比反彈11.1%；二氧化氮(NO2)平均濃度為27μg/m3，同比反彈3.8%；一氧化碳（CO）全市日均值第95百分位數(shù)為1.2mg/m3，同比持平；臭氧（O3）全市日最大8小時值第90百分位數(shù)為177μg/m3，同比反彈5.4%；重污染天數(shù)為5天，同比增加4天。《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ663-2013）規(guī)定：“污染物年評價達(dá)標(biāo)是指該污染物年平均濃度（CO和O3除外）和特定的百分位數(shù)濃度同時達(dá)標(biāo)”。濰坊市2023年細(xì)顆粒物(PM2.5)、O3的年均濃度不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，年平均濃度不達(dá)標(biāo)，項目所在城市屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)。監(jiān)測期間：項目區(qū)周圍敏感點(diǎn)其他污染物中的苯、甲苯、氯化氫、硫化氫均未檢出；非甲烷總烴可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》制定時選取的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值；氨、二甲苯小時濃度均滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D標(biāo)準(zhǔn)。2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測期間：除未檢出的因子外，濰坊康達(dá)環(huán)保水務(wù)有限公司排污口上游500m、下游1000m及下游2200m監(jiān)測斷面總氮不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，山東高速環(huán)保科技有限公司排污口上游500m、山東高速環(huán)?？萍加邢薰九盼劭谙掠?100m及山東高速環(huán)?？萍加邢薰九盼劭谙掠?000m監(jiān)測斷面總氮、硫酸鹽不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，其余監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。硫酸鹽超標(biāo)可能與當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)環(huán)境有關(guān)，總氮超標(biāo)，主要是由于當(dāng)?shù)馗浇用裆钗鬯疀]有得到合理處置，造成地表水受到污染。3、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)內(nèi)地下水除總硬度以外，其余均滿足滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。其中，耗氧量滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；總硬度超標(biāo)主要是由于當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件所致。4、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)本次環(huán)評監(jiān)測，項目區(qū)邊界噪聲可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)的要求。5、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀***********?？傮w上，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。項目區(qū)規(guī)劃符合國家及省市有關(guān)文件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及地方土地和城市總體規(guī)劃的要求，項目區(qū)選址和規(guī)劃目標(biāo)與相關(guān)生態(tài)環(huán)保規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。從土地資源角度，項目區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃的建設(shè)用地可以滿足其發(fā)展工業(yè)的需求。從土地集約利用看，本項目區(qū)單位面積的工業(yè)產(chǎn)值較高，土地利用效率較高。項目區(qū)未來發(fā)展所需的工業(yè)與生活用水可以得到保障，項目區(qū)建設(shè)不會超過所依托供水設(shè)施的水資源承載力。本項目區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期預(yù)計主要污染物排放量為二氧化硫、二氧化氮、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、可吸入顆粒物（PM10）。二顆粒物、氧化硫、二氧化氮、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）均有環(huán)境容量；用于建設(shè)項目的“可替代總量指標(biāo)”不得低于建設(shè)項目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)，煙粉塵需進(jìn)行2倍削減替代。1、環(huán)境空氣影響園區(qū)廢氣主要為工藝廢氣，主要污染物為SO2、NOx、顆粒物、二甲苯及非甲烷總烴等。規(guī)劃年園區(qū)各規(guī)劃建設(shè)項目環(huán)評期間，應(yīng)落實(shí)主要污染物的倍量替代，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污，對區(qū)域敏感點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。根據(jù)大氣環(huán)境影響估算結(jié)果，規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境影響評價等級為二級，規(guī)劃年污染物排放對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。在規(guī)劃期內(nèi)將大力開展各項環(huán)境大氣污染綜合整治任務(wù)，治理工作完成后，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍將有所改善。2、地表水水環(huán)境影響園區(qū)廢水進(jìn)入濰坊瑞達(dá)市政工程有限公司深度處理達(dá)到出水CODcr≤30mg/L、NH3-N≤1.5mg/L、總磷≤0.2mg/L，TN≤12mg/L，SS≤8mg/L，BOD5≤8mg/L，其他指標(biāo)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）》一級A標(biāo)準(zhǔn)后排至虞河、浞河，不直接排入外環(huán)境，對地表水環(huán)境影響很小。3、地下水環(huán)境影響從整個項目區(qū)角度分析，地下水的防治重點(diǎn)為對企業(yè)的監(jiān)管和對地下水的監(jiān)控，區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)各項環(huán)保措施，做好廠區(qū)內(nèi)防滲、防雨措施，確保廢水污染物達(dá)標(biāo)排放。此外，項目區(qū)應(yīng)做建立地下水環(huán)境監(jiān)控體系，包括建立地下水污染監(jiān)控制度和環(huán)境管理體系、制定監(jiān)測計劃、配備先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。4、固體環(huán)境影響區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的一般固廢綜合利用方式采用目前國內(nèi)普遍采用的方式，便于實(shí)施，因此，區(qū)內(nèi)工業(yè)固廢保持較高綜合利用率是可以實(shí)現(xiàn)的，但應(yīng)注意固廢利用應(yīng)與區(qū)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的建立相結(jié)合，創(chuàng)造條件使固廢能在區(qū)內(nèi)及周邊的企業(yè)間交換流動，降低固廢利用的運(yùn)輸成本，為固廢的綜合利用提供更堅實(shí)的保障；企業(yè)會產(chǎn)生一定數(shù)量的危險固廢。各企業(yè)應(yīng)按環(huán)保規(guī)定在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置危險廢物暫存場所，將危險廢物委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。各廢物產(chǎn)生單位對危險廢物的收集、貯存、外運(yùn)及管理，應(yīng)嚴(yán)格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023)和《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中各項要求進(jìn)行；區(qū)內(nèi)應(yīng)逐步建立并完善垃圾分類收集機(jī)制，以提高生活垃圾資源化利用水平，從源頭上減少需要最終處理的垃圾量。生活垃圾送至濰坊市生活垃圾焚燒廠焚燒處理。采取上述措施后，項目區(qū)內(nèi)固廢對周圍環(huán)境的影響可接受。5、聲環(huán)境影響隨著項目區(qū)的開發(fā)建設(shè)，區(qū)域噪聲值較現(xiàn)狀會有所增加，城市快速路、主干路、次主干路滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)及周邊200m范圍內(nèi)敏感點(diǎn)滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。土壤環(huán)境在項目區(qū)廢氣、廢水、固體廢物污染防治措施達(dá)到設(shè)計要求的前提下，污染物不會對區(qū)域土壤環(huán)境造成較為明顯的影響。7、環(huán)境風(fēng)險影響園區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為***********等。園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行以來未發(fā)生風(fēng)險事故。區(qū)內(nèi)涉及危險品項目的設(shè)計施工、儲存、運(yùn)輸、生產(chǎn)使用等各個環(huán)節(jié)，必須高度重視安全生產(chǎn)，事故防范和減少環(huán)境風(fēng)險。入?yún)^(qū)企業(yè)除了需要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定以及環(huán)評報告書要求建設(shè)事故應(yīng)急設(shè)施，例如排氣處理系統(tǒng)以及泄漏液收集和處理系統(tǒng)，并保障設(shè)施的正常運(yùn)行，這是保證事故的危害影響降到最低程度的最為重要的工程措施，還應(yīng)建立與ISO9002和ISO14001相一致的監(jiān)測系統(tǒng)和管理體制，保障區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品儲運(yùn)的安全運(yùn)行。項目區(qū)規(guī)劃行業(yè)涉及的危險化學(xué)品相相對較少，項目區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施，建立“企業(yè)—集中污水處理廠—排污河道”的三級防控體系，制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和受影響區(qū)域內(nèi)人口應(yīng)急疏散方案，配備足夠的應(yīng)急隊伍、設(shè)備和物資，建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施減少對環(huán)境的污染和人群的危害。從環(huán)境控制的角度評價，經(jīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，能大大減少事故發(fā)生概率，并且如一旦發(fā)生事故，能迅速采取有力措施，減小對環(huán)境污染，其潛在的事故風(fēng)險是可以防范的。8、生態(tài)環(huán)境影響評價園區(qū)現(xiàn)狀已開展工業(yè)開發(fā)建設(shè)活動，已為人類活動較大的人工生態(tài)系統(tǒng)。未來建設(shè)和運(yùn)營對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響較小。園區(qū)土地利用性質(zhì)的變化會對區(qū)域生物多樣性、生物量、地下水涵養(yǎng)量和水土流失產(chǎn)生不同程度的影響。園區(qū)開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響既有正面影響，也有負(fù)面影響，對生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠通過生態(tài)保護(hù)和建設(shè)措施得到補(bǔ)償。而園區(qū)的建設(shè)能夠為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的平臺，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度分析，園區(qū)建設(shè)是可行的。9、社會經(jīng)濟(jì)影響分析隨著園區(qū)的建設(shè)和不斷發(fā)展，所在區(qū)域的城市化水平將會顯著提高，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會產(chǎn)生積極促進(jìn)作用，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于生態(tài)環(huán)境的改善和居民生活質(zhì)量的提高，將會產(chǎn)生極大的社會經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)項目區(qū)發(fā)展，本項目區(qū)至規(guī)劃實(shí)施后每5年做一次跟蹤評價，重點(diǎn)評價規(guī)劃實(shí)施過程中和實(shí)施后的實(shí)際環(huán)境影響，提出下一步規(guī)劃在進(jìn)行調(diào)整、修改、完善過程中，為進(jìn)一步提高規(guī)劃的環(huán)境效益所需的改進(jìn)措施，提出對下一級規(guī)劃或項目環(huán)評的建議。根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（魯環(huán)發(fā)[2020]45號）：原則上三年內(nèi)應(yīng)至少編制一次《評估報告》，更新環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估成果，以確保相關(guān)數(shù)據(jù)在有效期內(nèi)。同時，應(yīng)每年匯總、更新各類例行監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測及補(bǔ)充監(jiān)測數(shù)據(jù)的內(nèi)容，供入駐企業(yè)共享使用。若區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量發(fā)生重大不良變化，應(yīng)及時重新編制《評估報告》，發(fā)布新的環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估成果。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）（以下簡稱《公參辦法》）第九條、第十條和第二十條，本次規(guī)劃環(huán)評開展了第一次網(wǎng)上公示，公示期間，均未收到公眾的電話、郵件、書面信件或其他任何關(guān)于本次規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)方面的反饋意見，周邊被調(diào)查公眾未有反對意見。本次征求意見稿編制完成后，在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公示，向公眾介紹了園區(qū)的規(guī)劃概要、環(huán)境影響評價的主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式，公開時間為10個工作日；在網(wǎng)站公示的10個工作日期間內(nèi)，在當(dāng)?shù)貓蠹堖M(jìn)行了兩次報紙信息的公開；并在園區(qū)及附近居民區(qū)張貼公告，廣泛收集了公眾、相關(guān)部門以及企業(yè)對規(guī)劃的意見。被調(diào)查公眾對項目區(qū)規(guī)劃持積極態(tài)度，認(rèn)可規(guī)劃環(huán)評中提出的環(huán)保措施，認(rèn)為規(guī)劃的實(shí)施能促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能提供更多的就業(yè)機(jī)會。規(guī)劃項目區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評提出的各項環(huán)保措施，制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，將項目區(qū)的環(huán)境污染和風(fēng)險水平控制在可接受范圍內(nèi)。11.2項目區(qū)管理清單本次評價根據(jù)前面綜合論證的結(jié)論，對項目區(qū)提出如下準(zhǔn)入條件：對符合項目區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先準(zhǔn)入；對項目區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、固體廢物綜合利用企業(yè)優(yōu)先準(zhǔn)入。2、企業(yè)項目建設(shè)必須嚴(yán)格遵守“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目、技術(shù)改造項目其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；在進(jìn)行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評價，提出防治措施，并按照法定程序進(jìn)行報批。3、入?yún)^(qū)企業(yè)必須承諾采用清潔的工藝和技術(shù)，積極開展清潔生產(chǎn)，遵循清潔生產(chǎn)原則進(jìn)行生產(chǎn)，要求企業(yè)不斷改進(jìn)工藝、使用清潔的能源和原科、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理水平、實(shí)施廢物綜合利用，從源頭削減污染；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)廢物的“減量化、再利用、再循環(huán)”，最大限度提高資源利用效率，切實(shí)降低物耗能耗，減少廢物的產(chǎn)生量和產(chǎn)生種類；已經(jīng)獲得產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的企業(yè)可獲得優(yōu)先入園權(quán)。4、對入?yún)^(qū)企業(yè)的工藝廢氣和生產(chǎn)廢水均需建設(shè)相關(guān)配套處理設(shè)施，落實(shí)治理工程，確保正常運(yùn)行，做到達(dá)標(biāo)排放；廢水處理設(shè)施的設(shè)計容量和采用工藝必須與廢水特性匹配；對于較難處理的特殊廢水，在設(shè)施建造前必須經(jīng)過專家論證方案，以保證廢水經(jīng)預(yù)處理后達(dá)標(biāo)排至污水處理廠。5、參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等國家及地方法律、法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，禁止兩高一剩行業(yè)項目進(jìn)區(qū)?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)，兩高一剩行業(yè)（高污染、高能耗的資源性的行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)），生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的項目，低于相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中三級標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，污染嚴(yán)重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目嚴(yán)格禁止入園。11.3應(yīng)采取的環(huán)保措施項目區(qū)選址和規(guī)劃的資源環(huán)境制約因素及擬采取的對策措施見表11.3-1。表11.3-1資源環(huán)境制約因素的對策措施序號限制性因素主要對策措施1周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布多1、建議總體規(guī)劃方案中在項目區(qū)與居住區(qū)之間設(shè)置了綠化隔離帶。2生態(tài)環(huán)境脆弱1、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面。優(yōu)先考慮無生產(chǎn)廢水排放的項目，禁止高水耗、水污染嚴(yán)重的項目入園。2、風(fēng)險控制方面。建立項目區(qū)事故廢水三級防控體系和應(yīng)急預(yù)案，防止事故廢水直接進(jìn)入地表水體。3、生態(tài)修復(fù)方面。結(jié)合百尺河流域綜合治理工程，開展流域的生態(tài)修復(fù)工程，提高河道的環(huán)境自凈能力和水土保持能力，同時改善河流景觀，最大限度的提高河流的生態(tài)環(huán)境功能。4、加強(qiáng)項目區(qū)綠化。3基礎(chǔ)設(shè)施不完善加快集中供熱、污水收集管網(wǎng)、管道天然氣的建設(shè)，以保證項目區(qū)可持續(xù)發(fā)展。4環(huán)境容量有限要求項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)項目采取更加嚴(yán)格的污染物削減措施，減少排放量；通過區(qū)域替代、削減和調(diào)劑方式，提高項目區(qū)污染物排放量的分擔(dān)率。5地資源緊缺項目區(qū)應(yīng)針對工藝技術(shù)落后、環(huán)境影響大、經(jīng)濟(jì)效益差、不符合項目區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)制定相應(yīng)的退出機(jī)制，為環(huán)境友好、盈利能力強(qiáng)的優(yōu)勢項目和企業(yè)騰出發(fā)展空間，保障項目區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。項目區(qū)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)采取的主要環(huán)境保護(hù)措施見表11.3-2。表11.3-2項目區(qū)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)采取的主要環(huán)境保護(hù)措施類別措施內(nèi)容大氣污染防治1、實(shí)施集中供熱。完善供熱管網(wǎng)，將項目區(qū)內(nèi)所有企業(yè)納入集中供熱范圍。熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐，現(xiàn)有分散燃煤蒸汽鍋爐應(yīng)全部拆除。對集中供熱溫度達(dá)不到工藝要求的企業(yè)，鼓勵利用清潔能源發(fā)展供熱，推廣使用符合山東省標(biāo)準(zhǔn)的高效節(jié)能、環(huán)境友好型鍋爐。對項目區(qū)集中供熱設(shè)施燃煤煙氣配備高效除塵措施，積極開展脫硫設(shè)施和低氮燃燒技術(shù)改造，加快建設(shè)脫硝設(shè)施，確保外排廢氣污染物符合相應(yīng)階段大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2、積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。按照“優(yōu)先發(fā)展城市燃?xì)?，積極調(diào)整工業(yè)燃料結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展天然氣發(fā)電”的原則，優(yōu)化配置使用天然氣，積極發(fā)展天然氣分布式能源，加大天然氣利用力度，優(yōu)先用于保障民生的居民用氣和冬季供暖。加強(qiáng)項目區(qū)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時開展燃煤鍋爐煤改天然氣工程。3、強(qiáng)化對入?yún)^(qū)項目的篩選。4、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)異味污染控制。排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實(shí)施，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣需進(jìn)行凈化處理，凈化效率應(yīng)大于90%。采取措施，控制異味污染。逐步開展排放有毒、惡臭等揮發(fā)性有機(jī)物的有機(jī)化工企業(yè)在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。5、大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)項目區(qū)綠化、景觀建設(shè)，提高防風(fēng)抑塵和大氣污染物凈化能力。6、根據(jù)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（省政府令第248號）的規(guī)定，加強(qiáng)施工期揚(yáng)塵管理。地表水污染防治1、建立雨污分流制排水系統(tǒng)。項目區(qū)污水排放采用雨污分流系統(tǒng)。雨水經(jīng)雨水管道收集后，就近排入雨水干渠。污水經(jīng)管道收集后，排入項目區(qū)污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后外排。2、建立完善的污水處理系統(tǒng)。3、實(shí)施中水回用計劃。4、建立事故廢水的收集系統(tǒng)。為防止突發(fā)事故，污染物外泄造成對環(huán)境的污染，項目區(qū)污水處理廠也應(yīng)設(shè)置專門的事故水池及安全事故報