2023核電廠定期安全審查指南 第12部分 設(shè)計(jì)

12目??次目??次 I前 言 II引 言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 13.113.21縮略語 1總則 1評(píng)價(jià)目的 2評(píng)價(jià)內(nèi)容 2評(píng)價(jià)范圍 2評(píng)價(jià)要點(diǎn) 2評(píng)價(jià)要求 3評(píng)價(jià)依據(jù) 3評(píng)價(jià)輸入 3核電廠文件和記錄 3其他安全要素的評(píng)價(jià)反饋 4評(píng)價(jià)方法 4資料收集 4要點(diǎn)評(píng)價(jià) 4差異項(xiàng)分析和處理 6評(píng)價(jià)流程 7評(píng)價(jià)記錄和報(bào)告 7附錄A（資料性附錄）核電廠設(shè)計(jì)要素評(píng)價(jià)流程圖 8I前 言12——第3部分：程序；45——第6部分：構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的實(shí)際狀態(tài)；——第7部分：經(jīng)驗(yàn)反饋；——第8部分：老化；——第9部分：確定論安全分析；——第10部分：人因；——第11部分：設(shè)備合格鑒定；——第12部分：設(shè)計(jì)；1314——第15部分：組織機(jī)構(gòu)和行政管理。IIPAGEPAGE1PAGEPAGE4核電廠定期安全評(píng)價(jià)第12部分設(shè)計(jì)范圍本部分規(guī)定了核電廠設(shè)計(jì)要素定期安全評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、要求和方法。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義3.1定期安全評(píng)價(jià)periodicsafetyreview以規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)運(yùn)行核電廠的安全性進(jìn)行的系統(tǒng)性的再評(píng)價(jià)，以應(yīng)對(duì)老化、修改、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)更新和廠址方面的積累效應(yīng)，目的是確保核電廠在整個(gè)運(yùn)行壽期內(nèi)具有高的安全水平。3.2差異項(xiàng)difference縮略語本文件采用下列縮略語。PSR定期安全評(píng)價(jià)NNSA國家核安全局SF安全要素SSCs構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備總則評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍Ss不限于：反應(yīng)堆及反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)；一回路輔助系統(tǒng)；專設(shè)安全設(shè)施；輔助冷卻水系統(tǒng)；二回路相關(guān)系統(tǒng)；放射性廢物處理與流出物排放系統(tǒng)；消防系統(tǒng)；核安全相關(guān)的堆芯、核燃料裝卸貯存系統(tǒng)；儀表和控制系統(tǒng)；電力系統(tǒng)；通風(fēng)系統(tǒng)；評(píng)價(jià)過程中，核電廠可根據(jù)電廠具體設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)需要進(jìn)行調(diào)整。評(píng)價(jià)要點(diǎn)核電廠設(shè)計(jì)要素的評(píng)價(jià)要點(diǎn)包括：設(shè)計(jì)文件審查（系統(tǒng)、布置和設(shè)備的設(shè)計(jì)文件和圖樣等的詳細(xì)描述）；文檔化的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)安全重要的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的安全分級(jí)清單審查；安全基準(zhǔn)和現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)的符合性審查；安全重要的設(shè)計(jì)修改審查；經(jīng)驗(yàn)反饋評(píng)價(jià)；安全審評(píng)承諾項(xiàng)評(píng)價(jià)；其他輸入評(píng)價(jià)（廠址條件、環(huán)境參數(shù)或者其他安全要素的輸入評(píng)價(jià)）。評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)為國家核安全局批準(zhǔn)的定期安全評(píng)價(jià)大綱確定的安全基準(zhǔn)、現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐。評(píng)價(jià)輸入核電廠文件和記錄評(píng)價(jià)涉及的核電廠文件和記錄應(yīng)包括（但不限于）：核電廠最終安全分析報(bào)告（FSAR）；核電廠系統(tǒng)安全準(zhǔn)則；定期試驗(yàn)導(dǎo)則；安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的設(shè)備運(yùn)行管理手冊(cè)；安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)計(jì)修改文件包；核電廠設(shè)備分級(jí)清單和設(shè)備鑒定清單；構(gòu)筑物分級(jí)清單；核電廠技術(shù)規(guī)格書；（（福島后改進(jìn)相關(guān)設(shè)計(jì)資料；核安全監(jiān)管部門與電廠的來往信函；審評(píng)監(jiān)督的承諾項(xiàng)；各位同行評(píng)估報(bào)告；核電廠歷次定期安全評(píng)價(jià)報(bào)告（如有）。其他安全要素的評(píng)價(jià)反饋經(jīng)驗(yàn)反饋要素為設(shè)計(jì)要素提供的反饋信息包括（不限于）：核電廠內(nèi)部設(shè)計(jì)相關(guān)事件反饋；其他核電廠設(shè)計(jì)相關(guān)事件反饋；國內(nèi)核電廠的定期安全評(píng)價(jià)成果；國外核電廠的定期安全評(píng)價(jià)成果。國內(nèi)外核安全相關(guān)良好實(shí)踐。評(píng)價(jià)方法資料收集收集并整理設(shè)計(jì)要素相關(guān)的核電廠安全基準(zhǔn)和現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)；收集最新安全實(shí)踐。最新安全實(shí)踐指反映當(dāng)前同類機(jī)組最新安全水平的實(shí)踐或方法；6.2.1要點(diǎn)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)文件評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)文件評(píng)價(jià)方法如下：評(píng)價(jià)核電廠構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)計(jì)文件管理體系，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)文件管理體系的適當(dāng)性；SSCsSSCs（FSA、系統(tǒng)安全準(zhǔn)則、系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件等；同時(shí)評(píng)價(jià)不同設(shè)計(jì)文件之間的一致性；整理設(shè)計(jì)文件相關(guān)的差異項(xiàng)。安全分級(jí)評(píng)價(jià)安全分級(jí)評(píng)價(jià)方法如下：SSCsSSCsSSCsSSCs設(shè)計(jì)修改評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)修改評(píng)價(jià)方法如下：SSCs評(píng)價(jià)修改實(shí)施后安全風(fēng)險(xiǎn)是否消除；審查修改實(shí)施后受影響的設(shè)計(jì)文件是否已及時(shí)正確升版；對(duì)于電廠計(jì)劃實(shí)施的修改，審查電廠是否在修改前采取必要的運(yùn)維措施對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。安全基準(zhǔn)和現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)的符合性審查新舊安全標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)方法如下：梳理設(shè)計(jì)要素相關(guān)的新舊版本規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)要求的差異，評(píng)價(jià)差異內(nèi)容的適用性以及對(duì)核安全影響程度；整理新舊安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的差異項(xiàng)。經(jīng)驗(yàn)反饋評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)反饋評(píng)價(jià)方法如下：審查核電廠內(nèi)部設(shè)計(jì)相關(guān)事件糾正行動(dòng)的落實(shí)情況，評(píng)價(jià)糾正行動(dòng)實(shí)施后安全風(fēng)險(xiǎn)是否消除；評(píng)價(jià)國內(nèi)、外同類機(jī)組最新安全改進(jìn)的適用性以及對(duì)核安全影響；評(píng)價(jià)國內(nèi)其他核電廠歷次定期安全評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)相關(guān)成果（如有）的適用性，評(píng)價(jià)適用的糾正/改進(jìn)行動(dòng)的落實(shí)情況，評(píng)價(jià)對(duì)核安全影響；評(píng)價(jià)國外核電廠歷次定期安全評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)相關(guān)成果（如有）的適用性，評(píng)價(jià)適用的糾正/改進(jìn)行動(dòng)的落實(shí)情況，評(píng)價(jià)對(duì)核安全影響；整理經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)的差異項(xiàng)。安全審評(píng)承諾項(xiàng)評(píng)價(jià)安全審評(píng)承諾項(xiàng)評(píng)價(jià)方法如下：評(píng)價(jià)核安全監(jiān)管部門歷年的監(jiān)管要求落實(shí)情況；評(píng)價(jià)各類評(píng)估活動(dòng)中與本要素相關(guān)的糾正行動(dòng)的落實(shí)情況；評(píng)價(jià)歷次定期安全評(píng)價(jià)（如有）糾正行動(dòng)的落實(shí)情況；整理承諾項(xiàng)評(píng)價(jià)相關(guān)的差異項(xiàng)。其他輸入的評(píng)價(jià)其他輸入的評(píng)價(jià)方法如下：對(duì)其他安全要素（實(shí)際狀態(tài)、設(shè)備合格鑒定、老化管理、確定論安全分析、概率論安全分析、發(fā)現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的差異項(xiàng)進(jìn)行分析。整理其他輸入的評(píng)價(jià)相關(guān)的差異項(xiàng)。差異項(xiàng)分析和處理差異項(xiàng)清單梳理各要點(diǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的差異項(xiàng)，編制差異項(xiàng)清單，寫入評(píng)價(jià)報(bào)告。差異項(xiàng)分析對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不符合安全基準(zhǔn)或現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的差異項(xiàng)，應(yīng)采用確定論、概率論、工程判斷等方法評(píng)價(jià)其安全影響。定期安全評(píng)價(jià)期間應(yīng)對(duì)電廠存在的強(qiáng)項(xiàng)予以足夠的關(guān)注，確定的強(qiáng)項(xiàng)是總體評(píng)價(jià)的重要輸入。PSR項(xiàng)目組還應(yīng)致力于將評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)項(xiàng)推廣至整個(gè)核工業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)行業(yè)安全水平不斷提升。弱項(xiàng)處理對(duì)于管理類弱項(xiàng)，PSR對(duì)于技術(shù)類弱項(xiàng)，PSR如果發(fā)現(xiàn)的弱項(xiàng)可能對(duì)工作人員、公眾或環(huán)境造成即時(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建議電廠立即采取行動(dòng)。評(píng)價(jià)流程設(shè)計(jì)要素的評(píng)價(jià)流程參見附錄A。