2025年一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（土建+安裝）基礎(chǔ)試題庫(kù)和答案要點(diǎn)

2025年一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（土建+安裝）基礎(chǔ)試題庫(kù)和答案要點(diǎn)

大題（共50題）一、某生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:（1）按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為2800萬(wàn)元，已建類(lèi)似頂目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為45%、25%，由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1，項(xiàng)目的工程建設(shè)其他費(fèi)用按800萬(wàn)元估算。（2）項(xiàng)目建設(shè)期為1年，運(yùn)營(yíng)期為10年。（3）項(xiàng)目建設(shè)投資來(lái)源為資本金和貸款。貸款總額為2000萬(wàn)元，貸款年利率為6%(按年計(jì)息)，貸款合同約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本、利息照付方式。（4）項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)使用年限10年，殘值率5%，直線法折舊。（5）項(xiàng)目流動(dòng)資金500萬(wàn)元為自有資金，在運(yùn)營(yíng)期第1年內(nèi)投入。（6）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年的營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成木、營(yíng)業(yè)稅金及附加分別為1650萬(wàn)元、880萬(wàn)元、99萬(wàn)元。（7）項(xiàng)目的所得稅稅率為25%。（8）項(xiàng)目計(jì)算時(shí)，不考慮預(yù)備費(fèi)?！締?wèn)題】1.列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。2.列式計(jì)算項(xiàng)目年固定資產(chǎn)折舊額。3.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)償還銀行的本息額?！敬鸢浮空_答案是1.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=2800（萬(wàn)元）；建筑、安裝工程費(fèi)=2800×（45%+25%）×1.1=2156（萬(wàn)元）；工程建設(shè)其他費(fèi)用=800（萬(wàn)元）；建設(shè)投資=2800+2156+800=5756（萬(wàn)元）。2.建設(shè)期利息=2000/2×6%=60（萬(wàn)元）；固定資產(chǎn)投資=5756+60=5816（萬(wàn)元）；固定資產(chǎn)折舊額=5816×（1-5%）/10=552.52（萬(wàn)元）。3.運(yùn)營(yíng)期第1年年初借款余額=2000+60=2060（萬(wàn)元）；每年等額還本=2060/5=412（萬(wàn)元）；運(yùn)營(yíng)期第1年利息=2060×6%=123.6（萬(wàn)元）；運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還本付息=412+123.6=535.6（萬(wàn)元）；4.運(yùn)營(yíng)期第一年總成本費(fèi)用=880+552.52+123.6=1556.12（萬(wàn)元）；運(yùn)營(yíng)期稅前利潤(rùn)=1650-99-1556.12=-5.12（萬(wàn)元）；二、某企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：（1）項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為500萬(wàn)元（其中無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用為200萬(wàn)元），基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%，預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5%。（2）項(xiàng)目建設(shè)前期年限為1年，建設(shè)期為2年，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。（3）項(xiàng)目建設(shè)期1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%，第2年完成靜態(tài)投資的60%，項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。（4）項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。（5）除了無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用之外，項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)按生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期平均攤銷(xiāo)，固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。（6）項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為10000年/年，正常年份年總成本費(fèi)用為950萬(wàn)元，其中項(xiàng)目單位產(chǎn)品的可變成本為550元，其余為固定成本。項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)計(jì)售價(jià)為1400元/件，營(yíng)業(yè)稅金及附加稅稅率為6%，企業(yè)適用的所得稅稅率為25%。（7）項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70%，第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100%。問(wèn)題：1、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。2、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本。3、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期正常年份的所得稅和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。4、分別列式計(jì)算項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)?！敬鸢浮浚?）答：基本預(yù)備費(fèi)=（2000+500）*8%=200萬(wàn)元靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700萬(wàn)元第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700*40%*【（1+5%）.1.5-1】=82.00萬(wàn)元第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700*60%*【（1+5%）.2.5-1】=210.16萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)=2700+82.00+210.16=2992.16萬(wàn)元（2）答：固定資產(chǎn)折舊=（2992.16-200）（1-5%）/8=331.57萬(wàn)元正常年份的可變成本=10000*550/10000=550.00萬(wàn)元固定成本=950-550=400.00萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)成本=總成本-折舊-攤銷(xiāo)攤銷(xiāo)=200/5=25.00萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)成本=950-331.57-25=593.43萬(wàn)元（3）答：所得稅=利潤(rùn)總額*所得稅稅率利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)稅金及附加-總成本費(fèi)用=0.14*10000*（1-6%）-950=366.00萬(wàn)元所得稅=366*25%=91.50萬(wàn)元三、背景：某擬建工程為二層磚混結(jié)構(gòu)，一磚外墻，層高3．3m，該工程建筑面積及外墻工程量分別為265．07m2、77．933m3。原概算指標(biāo)為每100m2建筑面積(一磚半外墻)25．71m3，每平方米概算造價(jià)120．5元(磚砌一磚外墻概算單價(jià)按23．76元，磚砌一磚半外墻按30．31元)。問(wèn)題：求修正后的單方造價(jià)和概算造價(jià)?！敬鸢浮勘绢}主要考查考生運(yùn)用概算指標(biāo)法對(duì)工程不同部分的價(jià)格修正及總價(jià)計(jì)算的能力。[解析]相關(guān)計(jì)算公式如下：擬建單位工程概算造價(jià)=擬建工程建筑面積(體積)×概算指標(biāo)概算指標(biāo)的修正：?jiǎn)挝辉靸r(jià)修正指標(biāo)=原指標(biāo)單價(jià)-換出結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價(jià)值+換入結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價(jià)值換入磚砌-磚外墻每100m2數(shù)量=77．933×100÷265．07=29．4(m3)換入價(jià)值29．4×23．76=698．54(元)換出價(jià)值25．71×30．31=779．27(元)每平方米建筑面積造價(jià)修正指標(biāo)=120．5+698．54÷100-779．27÷100=119．7(元／m2)單位工程概算造價(jià)=265．07×119．7=31728．88(元)四、某工業(yè)項(xiàng)目廠房主體結(jié)構(gòu)工程的招標(biāo)公告中規(guī)定，投標(biāo)人必須為國(guó)有一級(jí)總承包企業(yè)，且近3年內(nèi)至少獲得過(guò)1項(xiàng)該項(xiàng)目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；若采用聯(lián)合體形式投標(biāo)，必須在投標(biāo)文件中明確牽頭人并提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，若某聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人將與該聯(lián)合體牽頭人訂立合同。該項(xiàng)目的招標(biāo)文件中規(guī)定，投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可修改或撤回投標(biāo)文件，投標(biāo)截止時(shí)間后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件；采用固定總價(jià)合同；每月工程款在下月末支付；工期不得超過(guò)12個(gè)月，提前竣工獎(jiǎng)30萬(wàn)元／月，在竣工結(jié)算時(shí)支付。承包商C準(zhǔn)備參與該工程的投標(biāo)。經(jīng)造價(jià)工程師估算，總成本為1000萬(wàn)元，其中材料費(fèi)占60％。預(yù)計(jì)在該工程施工過(guò)程中，建筑材料漲價(jià)10％的概率為0．3，漲價(jià)5％的概率為0．5，不漲價(jià)的概率為0．2。假定每月完成的工程量相等，月利率按1％計(jì)算。問(wèn)題：(1)該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)中有哪些不要之處逐一說(shuō)明理由。(2)按預(yù)計(jì)發(fā)生的總成本計(jì)算，若希望中標(biāo)后能實(shí)現(xiàn)3％的期望利潤(rùn)，不含稅報(bào)價(jià)應(yīng)為多少該報(bào)價(jià)按承包商原估算總成本計(jì)算的利潤(rùn)率為多少(3)若承包商C以1100萬(wàn)元的報(bào)價(jià)中標(biāo)，合同工期為11個(gè)月，合同工期內(nèi)不考慮物價(jià)變化，承包商C工程款的現(xiàn)值為多少(4)若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期縮短1個(gè)月，每月底需額外增加費(fèi)用4萬(wàn)元，合同工期內(nèi)不考慮物價(jià)變化，則承包商C工程款的現(xiàn)值為多少承包商C是否應(yīng)采取加速施工措施【答案】問(wèn)題(1)：該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)中有下列不妥之處：①要求投標(biāo)人為國(guó)有企業(yè)不妥，因?yàn)檫@不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的公平、公正的原則(限制了民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng))；②要求投標(biāo)人獲得過(guò)項(xiàng)目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)不妥，因?yàn)檫@不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的公平、公正的原則(限制了外省市企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng))；③規(guī)定若聯(lián)合體中標(biāo)，中標(biāo)人與牽頭人訂立合同不妥，因?yàn)槁?lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。問(wèn)題(2)：①材料不漲價(jià)時(shí)，不含稅報(bào)價(jià)為：1000×(1+3％)=1030(萬(wàn)元)②材料漲價(jià)10％時(shí)，不含稅報(bào)價(jià)為：1000×(1+3％)+1000×60％×10％=1090(萬(wàn)元)③材料漲價(jià)5％時(shí)，不含稅報(bào)價(jià)為：11300×(1+3％)+1000×60％×5％=1060(萬(wàn)元)綜合確定不含稅報(bào)價(jià)為：1030×0．2+1090×0．3+1060×0．5=1063(萬(wàn)元)相應(yīng)利潤(rùn)率為：(1063-1000)／1000=6．3％問(wèn)題(3)：按合同工期施工，每月完成的工作量為1100／11=100萬(wàn)元，則工程款的現(xiàn)值為：PV=100(P／A，1％，11)／(1+1％)五、【背景材料】某市擬建一污水處理廠，設(shè)計(jì)能力日處理5萬(wàn)t污水，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期10年。1.建設(shè)投資10000萬(wàn)元，政府投資4000萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)方投資6000萬(wàn)元，其中運(yùn)營(yíng)方貸款3000萬(wàn)元，貸款利率10%，建設(shè)投資與貸款在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。2.建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)，直線法折舊，折舊所限10年，殘值率3%。3.運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)到設(shè)計(jì)處理能力的75%，以后達(dá)到設(shè)計(jì)處理能力。每年按365天計(jì)算。4.運(yùn)營(yíng)期第1年的經(jīng)營(yíng)成本為500萬(wàn)元，以后各年為700萬(wàn)元。5.建設(shè)投資借款在運(yùn)營(yíng)期前5年內(nèi)等額本金償還。6.項(xiàng)目建成后由運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1元/t。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)方預(yù)期收益不足部分由政府補(bǔ)貼。7.不考慮增值稅，所得稅率為25%。問(wèn)題：1.列式計(jì)算建設(shè)期貸款利息。2.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)償還的貸款本金及應(yīng)支付的利息。3.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)方運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用、利潤(rùn)總額及應(yīng)納所得稅。4.通過(guò)計(jì)算判別運(yùn)營(yíng)期第1年是否滿足還款要求。為滿足還款要求需政府方的補(bǔ)貼收入為多少？【答案】問(wèn)題1.建設(shè)期貸款利息：1500/2×10%=75萬(wàn)元（1500+75+1500/2）×10%=232.5萬(wàn)元合計(jì)：75+232.5=307.5萬(wàn)元問(wèn)題2.應(yīng)償還的貸款本金及應(yīng)支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5萬(wàn)元利息=（3000+307.5）×10%=330.75萬(wàn)元問(wèn)題3.運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用、利潤(rùn)總額及應(yīng)納所得稅：折舊=（6000+307.5）×（1-3%）/10=611.83萬(wàn)元總成本費(fèi)用=500+611.83+330.75=1442.58萬(wàn)元利潤(rùn)總額=5×365×75%×1-1442.58=-73.83萬(wàn)元所得稅=0萬(wàn)元問(wèn)題4.611.83-73.83=538＜661.5六、某國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢(xún)的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定：(1)招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。(2)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開(kāi)展清標(biāo)活動(dòng)。(5)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過(guò)30%的，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說(shuō)明報(bào)價(jià)較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說(shuō)明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3:通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，工程清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4:評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過(guò)，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問(wèn)題：【答案】1.(1)妥當(dāng)；《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)?！墩型稑?biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(2)妥當(dāng)；《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(3)不妥當(dāng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)妥當(dāng)，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢(xún)單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。(5)不妥當(dāng)，不是低于招標(biāo)控制價(jià)而是適用于低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者標(biāo)底、成本的情況。《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號(hào)令）第二十一條規(guī)定：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，因此招標(biāo)人不能安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng)，暫估價(jià)不變動(dòng)和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列示了材料暫估價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價(jià)格計(jì)算材料費(fèi)，并在分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表中表現(xiàn)出來(lái)5.不妥當(dāng)，根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)畝意見(jiàn)。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。七、某建設(shè)項(xiàng)目分為一期工程和二期工程，分階段進(jìn)行招標(biāo)。一期工程：因該工程技術(shù)復(fù)雜．建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，并自行組織招標(biāo)事宜，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定：2012年10月8日～10月12E1(周一至周五)9：00～17：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：11月8日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到11月28日為止；投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法．技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50％。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標(biāo)，于11月24日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門(mén)提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。二期工程：由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè)，出資比例各為50％，由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，但是有兩名專(zhuān)業(yè)招標(biāo)人員，所以決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購(gòu)，于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來(lái)源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2013年2月26日(星期二)8：00開(kāi)始，至3月1日18：00為止，共計(jì)4個(gè)工作日，并強(qiáng)調(diào)按購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序，確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人，允許其購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2013年3月20日9：00。3月19日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2013年3月20日8：30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話，稱(chēng)因發(fā)生交通事故，道路擁堵嚴(yán)重，投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá)，要求推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間，經(jīng)請(qǐng)示，董事長(zhǎng)認(rèn)為，這是不可抗力，同意推遲至11：00開(kāi)標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)，環(huán)發(fā)公司因其報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公布后，其他投標(biāo)人不服，認(rèn)為招標(biāo)不公平，并向行政監(jiān)督部門(mén)投訴，要求宣布此次招標(biāo)無(wú)效。問(wèn)題：1．招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件2．一期工程中該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。3．指出二期工程招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：自行招標(biāo)是指招標(biāo)人依靠自己的能力，依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條件》第十條明確了招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力進(jìn)一步作出了具體規(guī)定：(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；(3)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；(4)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問(wèn)題2：該建設(shè)單位在一期工程招標(biāo)工作中的不妥之處及理由具體如下：(1)不妥之處：11月23日確定中標(biāo)人，投標(biāo)有效期到11月28日為止。理由：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人．但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作目前確定。本例中，確定中標(biāo)人的日期與投標(biāo)有效期僅相距20天。(2)不妥之處：投標(biāo)有效期到11月28日為止，投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本例中，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相距一個(gè)月，二者不一致。(3)不妥之處：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本例中，招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)價(jià)法，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位卻擅自決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不符合法律規(guī)定。八、某地區(qū)2004年初擬建一工業(yè)項(xiàng)目，有關(guān)資料如下：1.經(jīng)估算國(guó)產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為2000萬(wàn)元（人民幣）。進(jìn)口設(shè)備FOB價(jià)為2500萬(wàn)元（人民幣），到岸價(jià)（貨價(jià)、海運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）為3020萬(wàn)元（人民幣），進(jìn)口設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)為100萬(wàn)元。2.本地區(qū)已建類(lèi)似工程項(xiàng)目中建筑工程費(fèi)用（土建、裝飾）為設(shè)備投資的23％，2001年已建類(lèi)似工程建筑工程造價(jià)資料及2004年初價(jià)格信息，如表5.1所示，建筑工程綜合費(fèi)率為24.74％。設(shè)備安裝費(fèi)用為設(shè)備投資的9％，其他費(fèi)用為設(shè)備投資的8％，由于時(shí)間因素引起變化的綜合調(diào)整系數(shù)分別為0.98和1.16.3.基本預(yù)備費(fèi)率按8％考慮。表5.12001年已建類(lèi)似工程建筑工程造價(jià)資料及2004年初價(jià)格信息表問(wèn)題1.按照答題紙表5.2的給定數(shù)據(jù)和要求，計(jì)算進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。2.計(jì)算擬建項(xiàng)目設(shè)備投資費(fèi)用。3.試計(jì)算：（1）已建類(lèi)似工程建筑工程直接工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)用。（2）已建類(lèi)似工程建筑工程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)分別占建筑工程費(fèi)用的百分比（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（3）2004年擬建項(xiàng)目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。4.估算擬建項(xiàng)目工程建設(shè)靜態(tài)投資。【答案】問(wèn)題1表5.2進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用計(jì)算表問(wèn)題2擬建項(xiàng)目設(shè)備投資費(fèi)用：4044.54+2000.00=6044.54（萬(wàn)元）問(wèn)題3（1）①人工費(fèi)：24000×28=67.20（萬(wàn)元）材料費(fèi)：440×2410+120×1251+850×352+1985000=349.47（萬(wàn)元）則已建類(lèi)似工程建筑工程直接工程費(fèi)：67.20+349.47+66.00=482.67（萬(wàn)元）②已建類(lèi)似工程建筑工程費(fèi)用：482.67×（1+24.74％）=602.08（萬(wàn)元）（2）人工費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：67.20÷602.08×100％=11.16％材料費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：349.47÷602.08×100％=58.04％機(jī)械臺(tái)班費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：66.00÷602.08×100％=10.96％（3）2004年擬建項(xiàng)目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)：人工費(fèi)差異系數(shù)：32÷28=1.14九、國(guó)有資金投資依法必須公開(kāi)招標(biāo)某建設(shè)項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)為3568萬(wàn)元，其中暫列金額280萬(wàn)元。招標(biāo)文件中規(guī)定，（1）投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企企業(yè)平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的類(lèi)似工程項(xiàng)目不少于3個(gè)。（4）合同履行期間，綜合單價(jià)在任何市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化下均不得調(diào)整。（5）缺陷責(zé)任期為3年，期滿后退還預(yù)留的質(zhì)量保證金。投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人F在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。其總報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）分別為：3489、3470,3358、3209、3542.。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬(wàn)元計(jì)取，且對(duì)招標(biāo)清單中的材料暫估單價(jià)均下調(diào)5%后計(jì)入報(bào)價(jià)，發(fā)觀投標(biāo)人E報(bào)價(jià)中混凝土梁的綜合單價(jià)為700元/m3，招標(biāo)清單工程量為520m3。合價(jià)為36400元，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價(jià)評(píng)分占60分，有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分（60分），在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分；每上升1%，扣2分。問(wèn)題：1.請(qǐng)逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的（1）--（5）項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對(duì)不妥之處分別說(shuō)明理由。2.請(qǐng)指出投標(biāo)人F行為的不妥之處，并說(shuō)明理由3.針對(duì)投標(biāo)人B，投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)分別如何處理？并說(shuō)明理由、。4.計(jì)算各有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)得分。（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】1.(1)妥當(dāng)(2)不妥，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本，但并不是企業(yè)的平均成本(3)妥當(dāng)(4)不妥。因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)約定綜合單價(jià)調(diào)整因素、幅度及調(diào)整辦法。(5)不妥。缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)為24個(gè)月，不是3年。2.(1)投標(biāo)人F在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人不妥理由：投標(biāo)人F在開(kāi)標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，應(yīng)書(shū)面通知招標(biāo)人。(2)要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥理由：招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi)向所有投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.(1)針對(duì)投標(biāo)人B的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，暫列金額、材料暫估價(jià)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)，未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，故應(yīng)作為廢標(biāo)處理。(2)針對(duì)投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：投標(biāo)人E的混凝土梁的報(bào)價(jià)中，單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，則混凝土梁的總價(jià)=700×520=36.4（萬(wàn)元）。則投標(biāo)人E經(jīng)修正后的報(bào)價(jià)=3542+（36.4-3.64）=3574.76萬(wàn)元，高于招標(biāo)控制價(jià)3568萬(wàn)元，需請(qǐng)E投標(biāo)人書(shū)面簽字確認(rèn)，若不簽字，則按照廢標(biāo)處理；若簽字，則其投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)，仍按廢標(biāo)處理。4.有效投標(biāo)共3家單位：投標(biāo)人A、投標(biāo)人C和投標(biāo)人D有效報(bào)價(jià)算數(shù)平均數(shù)=（3489+3358+3209）/3=3352（萬(wàn)元）一十、某建設(shè)項(xiàng)目分為一期工程和二期工程，分階段進(jìn)行招標(biāo)。一期工程：因該工程技術(shù)復(fù)雜．建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，并自行組織招標(biāo)事宜，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定：2012年10月8日～10月12E1(周一至周五)9：00～17：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：11月8日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到11月28日為止；投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法．技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50％。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標(biāo)，于11月24日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門(mén)提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。二期工程：由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè)，出資比例各為50％，由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，但是有兩名專(zhuān)業(yè)招標(biāo)人員，所以決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購(gòu)，于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來(lái)源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2013年2月26日(星期二)8：00開(kāi)始，至3月1日18：00為止，共計(jì)4個(gè)工作日，并強(qiáng)調(diào)按購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序，確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人，允許其購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2013年3月20日9：00。3月19日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2013年3月20日8：30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話，稱(chēng)因發(fā)生交通事故，道路擁堵嚴(yán)重，投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá)，要求推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間，經(jīng)請(qǐng)示，董事長(zhǎng)認(rèn)為，這是不可抗力，同意推遲至11：00開(kāi)標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)，環(huán)發(fā)公司因其報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公布后，其他投標(biāo)人不服，認(rèn)為招標(biāo)不公平，并向行政監(jiān)督部門(mén)投訴，要求宣布此次招標(biāo)無(wú)效。問(wèn)題：1．招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件2．一期工程中該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。3．指出二期工程招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：自行招標(biāo)是指招標(biāo)人依靠自己的能力，依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條件》第十條明確了招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力進(jìn)一步作出了具體規(guī)定：(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；(3)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；(4)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問(wèn)題2：該建設(shè)單位在一期工程招標(biāo)工作中的不妥之處及理由具體如下：(1)不妥之處：11月23日確定中標(biāo)人，投標(biāo)有效期到11月28日為止。理由：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人．但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作目前確定。本例中，確定中標(biāo)人的日期與投標(biāo)有效期僅相距20天。(2)不妥之處：投標(biāo)有效期到11月28日為止，投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本例中，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相距一個(gè)月，二者不一致。(3)不妥之處：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本例中，招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)價(jià)法，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位卻擅自決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不符合法律規(guī)定。一十一、【背景材料】擬建設(shè)計(jì)年產(chǎn)30萬(wàn)噸產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目，已知2013年年產(chǎn)20萬(wàn)噸已建類(lèi)似頂目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1250萬(wàn)元，生產(chǎn)能力指數(shù)為0.75，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的調(diào)價(jià)系數(shù)為1.1；建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為35%、20%，由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.25，項(xiàng)目的工程建設(shè)其他費(fèi)用按100萬(wàn)元估算，基本預(yù)備費(fèi)率5%。估算日期到開(kāi)工日期1年，建設(shè)期2年，靜態(tài)投資在建設(shè)期內(nèi)均衡投入，預(yù)測(cè)建設(shè)期間投資上漲率為3%。其它有關(guān)數(shù)據(jù)如下:1.運(yùn)營(yíng)期為8年。每噸產(chǎn)品含增值稅售價(jià)117元（增值稅率17%）。運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)80%，以后各年均達(dá)產(chǎn)100%。2.建設(shè)投資中有300萬(wàn)元可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，有540萬(wàn)元形成無(wú)形資產(chǎn)，其余形成固定資產(chǎn)，直線法折舊，折舊所限10年，殘值率5%。固定資產(chǎn)余值在運(yùn)營(yíng)期末回收。3.無(wú)形資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期前6年均勻攤?cè)氤杀尽?.流動(dòng)資金300萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)期第1年投入。5.運(yùn)營(yíng)期第1年的經(jīng)營(yíng)成本為2000萬(wàn)元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額250萬(wàn)元，以后各年經(jīng)營(yíng)成本為2400萬(wàn)元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為300萬(wàn)元。6.增值稅附加稅率10%，建設(shè)投資可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額每年最多可抵扣60%。所得稅率為25%。問(wèn)題：1．列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。假設(shè)建設(shè)投資為3600萬(wàn)元回答下列問(wèn)題：2．列式固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)余值、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)。3．列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期各年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加?！敬鸢浮繂?wèn)題1：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=1250×（30/20）0.75×1.1=1863.68萬(wàn)元建筑安裝工程費(fèi)=1863.68×（35%×1.25+20%×1.25）=1281.28萬(wàn)元工程及工程建設(shè)其它費(fèi)用=1863.68+1281.28+100=3244.96萬(wàn)元基本預(yù)備費(fèi)=3244.96×5%=162.25萬(wàn)元靜態(tài)投資=3244.96+162.25=3407.21萬(wàn)元價(jià)差預(yù)備費(fèi)=3407.21×50%×[(1+3%)1.5-1]+3407.21×50%×[(1+3%)2.5-1]=207.89萬(wàn)元建設(shè)投資=3407.21+207.89=3615.10萬(wàn)元問(wèn)題2：折舊=(3600-540-300)×(1-5%)÷10=262.2萬(wàn)元余值=3600-540-300-262.2×8=662.4萬(wàn)元攤銷(xiāo)=540÷6=90萬(wàn)元問(wèn)題3：第3年：一十二、某企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1.項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為500萬(wàn)元（其中無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用為200萬(wàn)元），基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%，預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5%。2.項(xiàng)目建設(shè)前期年限為1年，建設(shè)期為2年，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。3.項(xiàng)目建設(shè)期第1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%，第2年完成靜態(tài)投資的60%，項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。4.項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。5.除了無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用之外，項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)（無(wú)可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額）。無(wú)形資產(chǎn)按生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期平均攤銷(xiāo)，固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。6.項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為10000件/年，正常年份年總成本費(fèi)用為950萬(wàn)元，其中，項(xiàng)目單位產(chǎn)品的可變成本為550元（無(wú)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅），其余為固定成本。項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)計(jì)售價(jià)為1400元/件（不含稅），增值稅稅率為17%，增值稅附加稅稅率為6%，企業(yè)適用的所得稅稅率為25%。7.項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70%，第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100%。（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）<1>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。<2>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本。<3>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期正常年份的所得稅和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。<4>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)（以件為單位）及單價(jià)盈虧平衡點(diǎn)（以元為單位）?！敬鸢浮俊?】基本預(yù)備費(fèi)=（2000+500）×8%=200（萬(wàn)元）靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700（萬(wàn)元）第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×40%×[（1+5%）1.5-1]=82.00（萬(wàn)元）第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×60%×[（1+5%）2.5-1]=210.16（萬(wàn)元）項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)=2700+82.00+210.16=2992.16（萬(wàn)元）【2】固定資產(chǎn)折舊=（2992.16-200）（1-5%）/8=331.57（萬(wàn)元）正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00（萬(wàn)元）固定成本=950-550=400.00（萬(wàn)元）總成本=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷(xiāo)+利息攤銷(xiāo)=200/8=25.00（萬(wàn)元）經(jīng)營(yíng)成本=950-331.57-25=593.43（萬(wàn)元）【3】所得稅=利潤(rùn)總額×所得稅稅率利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-增值稅附加-總成本費(fèi)用=0.14×10000-0.14×10000×17%×6%-950=435.72（萬(wàn)元）正常年份的所得稅=435.72×25%=108.93（萬(wàn)元）一十三、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)保可采用投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為90天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，并采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人：(2)B投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，提出可以降價(jià)5％；(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天；(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章；(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書(shū)，但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)；(6)F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過(guò)標(biāo)書(shū)評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3％。問(wèn)題：(1)業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說(shuō)明理由。(2)分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由?！敬鸢浮看痤}時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)程序，對(duì)背景資料逐一識(shí)別，分別回答，不僅要指出正確或錯(cuò)誤之處，還要說(shuō)明理由，切忌籠統(tǒng)作答。[解析]問(wèn)題(1)：①“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確。理由：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。②“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確。理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。③“業(yè)主提出的僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查”不正確。理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。問(wèn)題(2)：①A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。②B投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。但補(bǔ)充說(shuō)明無(wú)效，因開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。③C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效，因?yàn)橥稑?biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期90天一致。④D投標(biāo)人投標(biāo)文件有效。一十四、某建設(shè)項(xiàng)目采用全過(guò)程總承包EPC模式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)工作，工程建設(shè)工期定為1年，標(biāo)底300萬(wàn)元。通過(guò)資格審查并參加投標(biāo)的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工單位。開(kāi)標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比標(biāo)底高出100萬(wàn)，為了避免招標(biāo)失敗，甲方要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新核查和制定新的標(biāo)底，代理機(jī)構(gòu)核查后發(fā)現(xiàn)標(biāo)底漏項(xiàng)，修正了錯(cuò)誤，重新確定了新的標(biāo)底。甲、乙、丙三家投標(biāo)人認(rèn)為新的標(biāo)底不合理，要求撤回投標(biāo)文件。由于這些原因。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)沒(méi)有定標(biāo)。為了早日開(kāi)工，甲方更改了招標(biāo)文件中關(guān)于工期和結(jié)算的條件，指定了一家施工單位為中標(biāo)人。問(wèn)題：1．指出上述招標(biāo)過(guò)程中的不恰當(dāng)?shù)牡胤健?．甲、乙、丙三家投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件是否正確并說(shuō)明原因。3．如果招標(biāo)失敗。甲方能否重新招標(biāo)說(shuō)明原因?！敬鸢浮繂?wèn)題1：招標(biāo)過(guò)程的不當(dāng)之處：(1)開(kāi)標(biāo)后，重新確定標(biāo)底。(2)投標(biāo)有效期內(nèi)，未完成定標(biāo)工作。(3)更改招標(biāo)文件中的關(guān)鍵條款。(4)直接指定施工單位。問(wèn)題2：甲、乙、丙三家投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件是不正確的，在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件。問(wèn)題3：可以重新招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的：(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)人。一十五、某業(yè)主擬建一年產(chǎn)60萬(wàn)噸產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目。已建類(lèi)似年產(chǎn)40萬(wàn)噸產(chǎn)品項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用為1000萬(wàn)元，建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為0.6和0.3。由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.4。擬建項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用500萬(wàn)元?；绢A(yù)備費(fèi)率10%。擬建項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1.項(xiàng)目建設(shè)期為1年，運(yùn)營(yíng)期為5年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)包含500萬(wàn)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。殘值率為5%，折舊年限8年，固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。2.運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金600萬(wàn)元，全部為自有資金，流動(dòng)資金在計(jì)算期末全部收回。3.產(chǎn)品不含稅價(jià)格60元/噸，增值稅率16%。在運(yùn)營(yíng)期間，正常年份每年的經(jīng)營(yíng)成本（不含進(jìn)項(xiàng)稅額）為1000萬(wàn)元，單位產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)成本為設(shè)計(jì)能力的80%，以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。問(wèn)題：1.試計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2.列式計(jì)算每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及期末余值。3.列式計(jì)算每年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。4.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的調(diào)整所得稅。5.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的凈現(xiàn)金流量。【答案】問(wèn)題1：類(lèi)似工程工程費(fèi)用=1000×（1+0.3+0.6）=1900.00萬(wàn)元擬建工程工程費(fèi)用=1900×（60/40）×1.4=3990.00萬(wàn)元建設(shè)投資=（3990+500）×1.1=4939.00萬(wàn)元問(wèn)題2：每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)（4939-500）×（1-5%）÷8=527.13萬(wàn)元期末余值527.13×（8-5）+（4939-500）×5%=1803.34萬(wàn)元問(wèn)題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=60×60×80%×16%-60×80%×4-500=-231.20萬(wàn)元＜0不納增值稅增值稅附加=0一十六、1.土建工程某工程采用清單招標(biāo)，按工程所在地的計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定：部分措施項(xiàng)目和全部規(guī)費(fèi)項(xiàng)目均以分部分項(xiàng)工程費(fèi)中的人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。經(jīng)計(jì)算該項(xiàng)工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)總計(jì)為6300000元，其中人工費(fèi)為1260000元。其他相關(guān)造價(jià)資料如下：1．條形磚基礎(chǔ)工程量160m3，基礎(chǔ)深3m，采用M5水泥砂漿砌筑，多孔磚規(guī)格240mm×115mm×90mm；實(shí)心磚內(nèi)墻工程量1200m3，采用M5混合砂漿砌筑，蒸壓灰砂磚規(guī)格240mm×115mm×53mm，墻厚240mm。2．現(xiàn)澆混凝土矩形梁的模板及支架工程量420m2，支模高度2．6m；現(xiàn)澆混凝土有梁板的模板及支架工程量800m2，梁截面：250mm×400mm，梁底支模高度2．6m，板底支模高度3m。3．安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為25%，夜間施工費(fèi)費(fèi)率為2%，二次搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率為1．5%，冬雨季施工費(fèi)費(fèi)率為1%。4．按合理的施工組織設(shè)計(jì)，該工程需大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)26000元，施工排水費(fèi)2400元，施工降水費(fèi)22000元，垂直運(yùn)輸費(fèi)120000元，腳手架費(fèi)用166000元。5．招標(biāo)文件中載明：該工程暫列金額330000元，材料暫估價(jià)100000元，計(jì)日工費(fèi)20000元，總包服務(wù)費(fèi)20000元。6．社會(huì)保障費(fèi)中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為16%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為2%，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為6%，住房公積金費(fèi)率為6%，危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為0．48%。7．該工程所在地為城市，招標(biāo)人所在地為縣鎮(zhèn)。問(wèn)題：1．編制磚基礎(chǔ)和實(shí)心磚內(nèi)墻的分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表，填入答題紙表6-1-1“分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表?！?已知：磚基礎(chǔ)清單編號(hào)010301001，實(shí)心磚墻清單編號(hào)010302001；綜合單價(jià)：磚基礎(chǔ)240．18元/m3，實(shí)心磚內(nèi)墻249．11元/m3)制工程措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表，填入答題紙表6-1-2“措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(一)”和表6-1-3“措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(二)”。(已知：梁模板及支架的綜合單價(jià)25．60元/m2，有梁板模板及支架的綜合單價(jià)23．20元/m2。)程其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表，填入答題紙表6-1-4“其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”。工程的稅金率，并編制規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表，填入答題紙表6-1-5“規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”。5．編制工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表，填入答題紙6-1-6表“單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表”(除稅金率保留百分?jǐn)?shù)后3位小數(shù)外，其他均保留2位小數(shù))【答案】1．答：2．答：3．答：4．答：(1)設(shè)綜合稅率為x，則有1+x=1+(1+x)(3%+3%×3%+3%×7%)，x=3．413%(2)5．答：招標(biāo)控制價(jià)=6300000+(29312+708100)+370000+384048+265922．53=8057382．53元一十七、某政府投資項(xiàng)目，主要分為建筑工程、安裝工程和裝修工程三部分，項(xiàng)目投資為5000萬(wàn)元，其中，估價(jià)為80萬(wàn)元的設(shè)備由招標(biāo)人采購(gòu)。招標(biāo)文件中，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定如下：(1)投標(biāo)截止時(shí)間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第15日上午9時(shí)整；(2)接受投標(biāo)文件的最早時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前口小時(shí)；(3)若投標(biāo)人要修改、撤回已提交的投標(biāo)文件,須在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前提出；(4)投標(biāo)有效期從發(fā)售投標(biāo)文件之日開(kāi)始計(jì)算，共90天。并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由具有二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。在參加投標(biāo)的企業(yè)中，A、B、C、D、E、F為建筑公司，G、H、J、K為安裝公司，L、N、P為裝修公司，除了K公司為二級(jí)企業(yè)外，其余均為一級(jí)企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體具體組成見(jiàn)表3.5。在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標(biāo)，由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同，然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人；聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé)；各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分的管理費(fèi)。1.該項(xiàng)目估價(jià)為80萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)是否可以不招標(biāo)？說(shuō)明理由。2.分別指出招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定是否正確，說(shuō)明理由。3.按聯(lián)合體的編號(hào)，判別各聯(lián)合體的投標(biāo)皇否有效。若無(wú)效，說(shuō)明原因。4.指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯(cuò)誤之處，說(shuō)明理由或?qū)懗稣_的做法?！敬鸢浮勘景咐饕疾煺型稑?biāo)法的有關(guān)規(guī)定，要求掌握以下知識(shí)要點(diǎn)：(1)需公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)：1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；4)單項(xiàng)合同估算低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目的總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的。本案例中，設(shè)備采購(gòu)雖然低于100萬(wàn)元，但是項(xiàng)目的總投資卻大于3000萬(wàn)元。(2)招投標(biāo)中涉及到的時(shí)間規(guī)定。1)自招標(biāo)文件出售之日起到停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。2)招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日止，最短不得少于20日。4)投標(biāo)有效期，是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期，從提交投標(biāo)文件截止日起算起。5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束自30個(gè)工作日前確定。6)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30曰內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。一十八、某工程項(xiàng)目業(yè)主采用工程量清單計(jì)價(jià)方式公開(kāi)招標(biāo)確定了承包人，雙方簽訂了工程承包合同，合同工期為6個(gè)月。合同中的清單項(xiàng)目及費(fèi)用包括：分項(xiàng)工程項(xiàng)目4項(xiàng)，總費(fèi)用為200萬(wàn)元，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用為16萬(wàn)元；安全文明施工措施費(fèi)用為6萬(wàn)元；計(jì)日工費(fèi)用為3萬(wàn)元；暫列金額為12萬(wàn)元；特種門(mén)窗工程（專(zhuān)業(yè)分包）暫估價(jià)為30萬(wàn)元，總承包服務(wù)費(fèi)為專(zhuān)業(yè)分包工程費(fèi)用的5%；規(guī)費(fèi)和稅金綜合稅率為7%。各分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)用及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用、施工進(jìn)度，見(jiàn)表5-1。合同中有關(guān)付款條款約定如下：1.工程預(yù)付款為簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的20%，于開(kāi)工之日前10天支付，在工期最后2個(gè)月的工程款中平均扣回。2.分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)用及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)措施費(fèi)用按實(shí)際進(jìn)度逐月結(jié)算。3.安全文明施工措施費(fèi)用在開(kāi)工后的前2個(gè)月平均支付。4.計(jì)日工費(fèi)用、特種門(mén)窗專(zhuān)業(yè)費(fèi)用預(yù)計(jì)發(fā)生在第5個(gè)月，并在當(dāng)月結(jié)算。5.總承包服務(wù)費(fèi)、暫列金額按實(shí)際發(fā)生額在竣工結(jié)算時(shí)一次性結(jié)算。6.業(yè)主按每月工程款的90%給承包商付款。7.竣工結(jié)算時(shí)扣留工程實(shí)際總造價(jià)的5%作為質(zhì)保金。問(wèn)題：1.該工程簽約合同價(jià)是多少萬(wàn)元？工程預(yù)付款為多少萬(wàn)元？【答案】1.答：合同價(jià)=(分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi))X(規(guī)費(fèi)+稅金費(fèi)率)=(200+16+6+3+12+30+30x5%)x(1+7%)=287.295萬(wàn)元預(yù)付款=(200+16+6+3+30+30x5%)x(1+7%)x20%=54.891萬(wàn)元2.第3月末擬完工程計(jì)劃投資累計(jì)=(計(jì)劃完成分部分項(xiàng)工程費(fèi)累計(jì)+安全文明費(fèi))X(規(guī)費(fèi)+稅金費(fèi)率)=[40+2.2+(60+5.4)x2÷3+(60+4.8)x1/3+6]x(1+7%)=121.338萬(wàn)元第3月末已完工程計(jì)劃投資累計(jì)=(實(shí)際完成分部分項(xiàng)工程費(fèi)累計(jì)+安全文明費(fèi))X(規(guī)費(fèi)+稅金費(fèi)率)=[40+2.2+(60+5.4)X2÷4+6]x(1+7%)=86.563萬(wàn)元第3月末進(jìn)度偏差=擬完工程計(jì)劃投資-已完工程計(jì)劃投資=121.338-86.563=34.775萬(wàn)元進(jìn)度滯后34.775萬(wàn)元。3.第5月實(shí)際完成：(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)=(60+5.4)x1÷4+(60+4.8)x1÷3+(40+3.6)x1÷2=59.75萬(wàn)元(2)專(zhuān)業(yè)分包工程費(fèi)=30萬(wàn)元(3)計(jì)日工工程費(fèi)=3萬(wàn)元實(shí)際完成工程款=(59.75+30+3)x1.07=99.243萬(wàn)元應(yīng)付承包商款=本月完成工程價(jià)款x90%-應(yīng)扣除預(yù)付款=99.243x90%-54.891/2=61.873萬(wàn)元4.工程實(shí)際總造價(jià)=287.295+10x1.07-12x(1+7%)=285.155萬(wàn)元或：（200+16+6+3+10+30+30x5%)x(1+7%)=285.155萬(wàn)元一十九、【背景資料】某新建建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：(1)建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期10年，建設(shè)投資3600萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn)。(2)建設(shè)投資來(lái)源為自有資金和貸款，貸款2000萬(wàn)元，年利率6％(按年計(jì)息)，貸款合同約定運(yùn)營(yíng)期第一年按項(xiàng)目最大償還能力還款，運(yùn)營(yíng)期第2—5年將未償還貸款等額本息償還。自有資金和貸款在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。(3)項(xiàng)目固定資產(chǎn)使用年限10年，殘值率5％，直線法折舊。(4)流動(dòng)資金250萬(wàn)元由自有資金在運(yùn)營(yíng)期第1年投入(流動(dòng)資金不用于建設(shè)期貸款償還)。(5)運(yùn)營(yíng)期間正常年份的營(yíng)業(yè)收入為900萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本為280萬(wàn)元，產(chǎn)品營(yíng)業(yè)稅金及附加稅為6％，所得稅率為25％。(6)運(yùn)營(yíng)期第一年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的80％，該年?duì)I業(yè)收入經(jīng)營(yíng)成本均為正常年份80％，以后均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能。(7)建設(shè)期貸款償還完成之前，不計(jì)提盈余公積，不分配股利?！締?wèn)題】1．列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息。2．列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第一年償還的貸款本金和利息。3．列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第二年償還的貸款本息，并通過(guò)計(jì)算說(shuō)明項(xiàng)目能否達(dá)到還款要求?！敬鸢浮?1)建設(shè)期利息的計(jì)算：貸款均衡投入，每年投入2000／2=1000萬(wàn)元第一年利息=1000x6％／2=30萬(wàn)第二年利息=(1000+30+1000／2)×6％=91．80萬(wàn)元建設(shè)期貸款利息=30+91．80=121．80萬(wàn)元(2)固定資產(chǎn)=建設(shè)期投資+建設(shè)期利息=3600+121．8=3721．80萬(wàn)元年折舊=固定資產(chǎn)×(1-殘值率)／使用年限=3721．8×(1-5％)／10=353．57萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第一年利息=(2000+121．8)×6％=127．31萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第一年總成本=280×80％+353．57+127．3=704．87萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第一年利潤(rùn)=總收入-營(yíng)業(yè)稅附加-總成本=900×80％×(1-6％)-704．87=-28．07萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第一年可用于還款的資金=-28．07+353．57+127．31=452．81萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第一年償還的貸款利息=127．31萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第一年償還的貸款本金=452．81-127．31=325．50萬(wàn)元(3)運(yùn)營(yíng)期第一年末總貸款額=2000+121．80-325．50=1796．30萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第二年利息=1796．30×6％=107．78萬(wàn)元二十、某企業(yè)擬于某城市新建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1．?dāng)M建項(xiàng)目占地面積30畝，建筑面積11000m2，其項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市修建的同類(lèi)項(xiàng)目相同。已建項(xiàng)目的單位建筑工程費(fèi)用為1600元/m2，建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2，綜合工日單價(jià)為80元/工日，建筑工程費(fèi)用中的材料費(fèi)占比為50%，機(jī)械使用費(fèi)占比為8%，考慮地區(qū)和交易時(shí)間差異，擬建項(xiàng)目的綜合工日單價(jià)為100元/工日，材料費(fèi)修正系數(shù)為1.1，機(jī)械使用費(fèi)的修正系數(shù)為1.05，人材機(jī)以外的其他費(fèi)用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，該擬建項(xiàng)目設(shè)備投資估算為2000萬(wàn)元，設(shè)備安裝工程費(fèi)用為設(shè)備投資估算的15%。項(xiàng)目土地相關(guān)費(fèi)用按20萬(wàn)元/畝計(jì)算，除土地外的工程建設(shè)其他費(fèi)用為項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的15%，項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)率為5%，不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。2．項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3．項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年投入自有資金200萬(wàn)元作為運(yùn)營(yíng)期的流動(dòng)資金。4．項(xiàng)目正常年份銷(xiāo)售收入為1560萬(wàn)元（不含銷(xiāo)項(xiàng)稅額），增值稅稅率為17%，增值稅附加稅率為10%，項(xiàng)目正常年份年經(jīng)營(yíng)成本為400萬(wàn)元（不含可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額30萬(wàn)元）。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年產(chǎn)量為設(shè)計(jì)產(chǎn)量的85%，第2年及以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量，運(yùn)營(yíng)期第1年的銷(xiāo)售收入及銷(xiāo)項(xiàng)稅、經(jīng)營(yíng)成本及進(jìn)項(xiàng)稅均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅稅率為25%。5．假定建設(shè)投資中無(wú)可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額?！締?wèn)題】1．列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2．若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為5500萬(wàn)元，建設(shè)投資來(lái)源為自有資金和貸款，貸款為3000萬(wàn)元，貸款年利率為7.2%（按月計(jì)息），約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本、利息照付方式。分別列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年、第2年的總成本費(fèi)用（不含稅）和凈利潤(rùn)以及運(yùn)營(yíng)期第2年年末的項(xiàng)目累計(jì)盈余資金（不考慮企業(yè)公積金、公益金的提取及投資者股利分配）。（計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】問(wèn)題1：（1）工程費(fèi)用①人工費(fèi)占比=4.5×80/1600=22.5%，人工費(fèi)修正系數(shù)=100/80=1.25人材機(jī)以外的其他費(fèi)用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%單位建筑工程費(fèi)=1600×（22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36（元/m2）建筑工程費(fèi)=1801.36×11000/10000=1981.50（萬(wàn)元）②設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：2000.00萬(wàn)元③安裝工程費(fèi)=2000×15%=300.00（萬(wàn)元）合計(jì)：1981.50+2000+300=4281.50（萬(wàn)元）（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用：20×30+（1981.50+300）×15%=942.23（萬(wàn)元）（3）基本預(yù)備費(fèi)：（4281.50+942.23）×5%=261.19（萬(wàn)元）建設(shè)投資=4281.50+942.23+261.19=5484.92（萬(wàn)元）問(wèn)題2：（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)二十一、案例分析四【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。事件3：為了加大競(jìng)爭(zhēng)，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)的不足，招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%，并僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。事件4：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件5：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員王某對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不提出書(shū)面意見(jiàn)。事件6：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，為了降低造價(jià)，向中標(biāo)人提出降價(jià)的要求，雙方通過(guò)多次談判，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日后第32天簽訂書(shū)面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%，招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締?wèn)題】1.說(shuō)明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容：資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥，理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成”不妥，理由：項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3.“招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，招標(biāo)控制價(jià)按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮。“僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)”不妥，理由：應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。5.王某做法不妥。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。6.“合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%”不妥，理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。“在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日后第32天簽訂書(shū)面合同”不妥，理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同?！罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！辈煌?，理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。二十二、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。事件3：為了加大競(jìng)爭(zhēng)，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)的不足，招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%，并僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。事件4：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件5：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員王某對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不提出書(shū)面意見(jiàn)。事件6：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，為了降低造價(jià)，向中標(biāo)人提出降價(jià)的要求，雙方通過(guò)多次談判，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日后第32天簽訂書(shū)面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%，招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。【問(wèn)題】1.說(shuō)明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。3.指出事件3中，招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容：資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥，理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建?！霸u(píng)標(biāo)委員會(huì)由由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成”不妥，理由：項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3.“招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，招標(biāo)控制價(jià)按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮?！皟H公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)”不妥，理由：應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。5.王某做法不妥。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。6.“合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%”不妥，理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議?！霸谥袠?biāo)通知書(shū)發(fā)出之日后第32天簽訂書(shū)面合同”不妥，理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同?！罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！辈煌?，理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。二十三、某市政府投資一建設(shè)項(xiàng)目，法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理招標(biāo)，并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時(shí)間，而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日；要求投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。事件4：開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，向其提出降價(jià)要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書(shū)面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締?wèn)題】1.說(shuō)明工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。2.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，說(shuō)明理由。3.說(shuō)明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容？4.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，說(shuō)明理由。5.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)為：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2008)；國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料：工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，如工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)；其他的相關(guān)資料。2.事件1中改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥；理由：政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)?！耙笤诋?dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥；理由：招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.事件3中：“招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日”不妥；理由：招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5個(gè)工作日?！耙笸稑?biāo)保證金為120萬(wàn)元”不妥；理由：投標(biāo)保證金不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，且最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。4.事件4中：“開(kāi)標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥；理由：評(píng)標(biāo)委資會(huì)應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前組建?！罢袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委資會(huì)”不妥；理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有“該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人1人”不妥；理由：項(xiàng)目主管部門(mén)的人員不得擔(dān)任評(píng)委。5.事件5中：“招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知后，向其提出降價(jià)要求”不妥；理由：確定中標(biāo)人后，不得就報(bào)價(jià)，工期等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行變更?！半p方經(jīng)多次談判，簽訂了書(shū)面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%”不妥；理由：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議?！罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金”不妥；理由：應(yīng)在簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。收藏本題收起解析解析1.本案例第1問(wèn)主要考查招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范KGB50500—2008)；國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，如工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)；其他的相關(guān)資料。2.本案例第2問(wèn)主要考查對(duì)招標(biāo)人和單位的要求。按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)。直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo).特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本案例中.招標(biāo)信息已經(jīng)在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)人為縮短招標(biāo)時(shí)間，而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人，這種做法是錯(cuò)誤的，因?yàn)椤盀榭s短招標(biāo)時(shí)間”并不在特殊情況之列，且改變招標(biāo)方式必須經(jīng)