核輻射事故應(yīng)急照射防護(hù)預(yù)案

核輻射事故應(yīng)急照射防護(hù)預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事核輻射活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、核廢物處理等領(lǐng)域的企事業(yè)單位。預(yù)案旨在應(yīng)對(duì)核輻射事故引發(fā)的應(yīng)急照射防護(hù)，確保事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行人員防護(hù)和輻射防護(hù)措施，降低事故危害，保障人員安全與健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

本預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情形：

1.核設(shè)施運(yùn)行過程中發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏、放射源丟失或被盜等事故；

2.核技術(shù)應(yīng)用過程中發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏、放射源失控等事故；

3.核廢物處理過程中發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏、放射源失控等事故；

4.核輻射事故引發(fā)的應(yīng)急照射防護(hù)行動(dòng)。

二、響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則

本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

a.預(yù)防為主：在事故發(fā)生前，采取預(yù)防措施，降低事故風(fēng)險(xiǎn)；

b.快速響應(yīng)：事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取應(yīng)急響應(yīng)措施；

c.協(xié)同聯(lián)動(dòng)：各級(jí)應(yīng)急部門、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成合力；

d.科學(xué)決策：依據(jù)事故實(shí)際情況，科學(xué)評(píng)估，合理決策；

e.信息公開：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開事故信息，提高公眾認(rèn)知。

2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

a.一級(jí)響應(yīng)：適用于核設(shè)施重大事故，可能造成嚴(yán)重輻射污染，對(duì)周邊環(huán)境和人員健康造成重大危害的情況。

b.二級(jí)響應(yīng)：適用于核設(shè)施較大事故，可能造成一定輻射污染，對(duì)周邊環(huán)境和人員健康造成危害的情況。

c.三級(jí)響應(yīng)：適用于核設(shè)施一般事故，可能造成輕微輻射污染，對(duì)周邊環(huán)境和人員健康造成輕微危害的情況。

d.四級(jí)響應(yīng)：適用于核設(shè)施小事故，可能造成局部輻射污染，對(duì)周邊環(huán)境和人員健康造成輕微影響的情況。

各級(jí)響應(yīng)的具體措施和責(zé)任分工，應(yīng)根據(jù)事故實(shí)際情況，由應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行決策和部署。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮部、專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障單位和應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心等構(gòu)成，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急響應(yīng)體系。

2.構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處置職責(zé)

a.應(yīng)急指揮部

主導(dǎo)：應(yīng)急指揮部的核心職責(zé)是主導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)的全過程，包括事故初期響應(yīng)、應(yīng)急狀態(tài)維持和應(yīng)急恢復(fù)階段。

協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組和相關(guān)部門的協(xié)同行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和高效運(yùn)作。

決策：根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)做出決策，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。

指揮：直接指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

b.專業(yè)救援隊(duì)伍

執(zhí)行：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的具體實(shí)施，包括人員搜救、輻射防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等。

技術(shù)支持：提供專業(yè)的技術(shù)支持和設(shè)備保障，確保救援行動(dòng)的科學(xué)性和有效性。

c.應(yīng)急保障單位

物資保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援行動(dòng)的物資需求。

交通保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和交通管制，保障救援通道的暢通。

通信保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

d.應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心

監(jiān)測(cè)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，評(píng)估輻射水平，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

預(yù)報(bào)：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為應(yīng)急響應(yīng)提供預(yù)警信息。

3.工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

a.應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部成員、專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保障單位代表和應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人組成。

職責(zé)分工：

指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。

成員：負(fù)責(zé)具體任務(wù)的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。

b.救援行動(dòng)小組

構(gòu)成：由專業(yè)救援隊(duì)伍人員、醫(yī)療救護(hù)人員、工程技術(shù)專家等組成。

職責(zé)分工：

領(lǐng)隊(duì)：負(fù)責(zé)小組的全面領(lǐng)導(dǎo)。

技術(shù)指導(dǎo)：負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)和安全保障。

醫(yī)療救護(hù)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。

c.應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組

構(gòu)成：由輻射防護(hù)專家、監(jiān)測(cè)技術(shù)人員等組成。

職責(zé)分工：

監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的組織和協(xié)調(diào)。

監(jiān)測(cè)員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集和處理。

d.應(yīng)急通信小組

構(gòu)成：由通信保障人員、信息技術(shù)專家等組成。

職責(zé)分工：

通信保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。

信息技術(shù)支持：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。

各工作小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求和職責(zé)分工，迅速、有序地開展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼應(yīng)明顯標(biāo)識(shí)在顯眼位置，便于公眾和內(nèi)部人員快速聯(lián)系。

應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]

負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名]

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告初步事故信息。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：利用核輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳輸事故現(xiàn)場(chǎng)輻射水平數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)接收事故報(bào)告和相關(guān)信息。

通訊工具：通過電話、短信、電子郵件等通訊工具接收事故報(bào)告。

2.事故信息接收責(zé)任人

應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收和初步處理事故信息。

技術(shù)支持人員：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的接收和分析。

三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序

初步確認(rèn)：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，初步確認(rèn)事故性質(zhì)和影響范圍。

立即報(bào)告：向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

分級(jí)通報(bào)：根據(jù)事故級(jí)別，逐級(jí)向上級(jí)主管部門和單位通報(bào)。

2.通報(bào)方式

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議：召開緊急會(huì)議，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)事故情況。

電子郵件：通過電子郵件發(fā)送事故通報(bào)。

短信通知：通過短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送事故通報(bào)。

3.通報(bào)責(zé)任人

應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織和協(xié)調(diào)。

通訊聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)具體的事故通報(bào)工作。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.報(bào)告流程

初步報(bào)告：事故發(fā)生后，立即向上級(jí)主管部門和單位進(jìn)行初步報(bào)告。

詳細(xì)報(bào)告：在初步報(bào)告后，根據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)補(bǔ)充詳細(xì)報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱。

事故的性質(zhì)、原因、初步影響范圍。

采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和效果。

需要上級(jí)主管部門和單位支持的事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限

初步報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

詳細(xì)報(bào)告：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)。

4.報(bào)告責(zé)任人

應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.通報(bào)方法

公共信息發(fā)布：通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息。

專業(yè)通報(bào)：向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理等有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)通報(bào)事故信息。

2.通報(bào)程序

確認(rèn)通報(bào)對(duì)象：根據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的部門和單位。

編制通報(bào)內(nèi)容：根據(jù)通報(bào)對(duì)象的需求，編制詳細(xì)的事故通報(bào)材料。

逐級(jí)通報(bào)：按照職責(zé)分工，逐級(jí)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

3.通報(bào)責(zé)任人

信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)公共信息發(fā)布的策劃和實(shí)施。

專業(yè)聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)事故信息。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)程序分為信息收集、初步研判、響應(yīng)決策、啟動(dòng)實(shí)施和響應(yīng)評(píng)估五個(gè)階段。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

a.人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息收集和初步研判結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、響應(yīng)啟動(dòng)決策與宣布

1.決策主體

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是響應(yīng)啟動(dòng)的決策主體，負(fù)責(zé)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。

2.決策流程

a.信息收集：應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心收集事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括輻射水平、氣象條件、地形地貌等。

b.初步研判：應(yīng)急指揮小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析，評(píng)估事故影響范圍和嚴(yán)重程度。

c.響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

d.宣布啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部通過正式渠道宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，并通知相關(guān)單位和人員。

三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生核輻射事故，但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備措施

a.調(diào)集應(yīng)急資源：根據(jù)預(yù)警啟動(dòng)條件，提前調(diào)集必要的應(yīng)急物資、設(shè)備和人員。

b.制定應(yīng)急方案：根據(jù)預(yù)警情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案。

c.實(shí)時(shí)跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的必要性。

四、響應(yīng)實(shí)施與事態(tài)跟蹤

1.響應(yīng)實(shí)施

a.人員疏散：根據(jù)事故影響范圍，制定人員疏散計(jì)劃，確保人員安全。

b.輻射防護(hù)：采取必要的輻射防護(hù)措施，降低輻射暴露風(fēng)險(xiǎn)。

c.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

d.環(huán)境監(jiān)測(cè)：持續(xù)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，評(píng)估輻射水平變化。

2.事態(tài)跟蹤

a.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：持續(xù)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，包括輻射水平、氣象條件、地形地貌等。

b.數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍。

c.預(yù)測(cè)預(yù)警：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布預(yù)警信息。

五、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.調(diào)整依據(jù)

根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2.調(diào)整程序

a.信息收集：收集事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

b.分析研判：分析事故發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的必要性。

c.決策調(diào)整：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

d.宣布調(diào)整：通過正式渠道宣布響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，并通知相關(guān)單位和人員。

3.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

a.響應(yīng)不足：密切關(guān)注事故發(fā)展，確保響應(yīng)措施及時(shí)、有效。

b.過度響應(yīng)：根據(jù)事故實(shí)際情況，合理配置資源，避免資源浪費(fèi)。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息快速傳達(dá)至所有相關(guān)人員。

b.應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)布預(yù)警指令。

c.移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)：通過短信、郵件等方式，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

a.緊急會(huì)議：召開緊急會(huì)議，由應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警啟動(dòng)，并詳細(xì)說明預(yù)警情況。

b.通告發(fā)布：通過官方網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警通告，確保信息透明。

c.互動(dòng)式推送：利用社交媒體和即時(shí)通訊工具，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的即時(shí)推送和互動(dòng)反饋。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

a.事故概況：簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱和初步原因。

b.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)事故影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)，明確預(yù)警級(jí)別。

c.應(yīng)急措施：列出應(yīng)采取的應(yīng)急措施，包括人員疏散、輻射防護(hù)等。

d.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式，便于咨詢和報(bào)告。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

a.組建應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，迅速組建專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。

b.教育培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

2.物資準(zhǔn)備

a.儲(chǔ)備應(yīng)急物資：包括個(gè)人防護(hù)裝備、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)物資等。

b.物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警情況，及時(shí)調(diào)配所需物資。

3.裝備準(zhǔn)備

a.檢查維護(hù)裝備：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

b.裝備調(diào)配：根據(jù)預(yù)警情況，調(diào)配必要的應(yīng)急裝備。

4.后勤準(zhǔn)備

a.餐飲保障：為應(yīng)急隊(duì)伍提供餐飲服務(wù)，確保救援工作順利進(jìn)行。

b.住宿安排：為應(yīng)急隊(duì)伍提供臨時(shí)住宿場(chǎng)所。

5.通信準(zhǔn)備

a.保障通信暢通：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包括衛(wèi)星通信、應(yīng)急廣播等。

b.通信設(shè)備調(diào)配：根據(jù)預(yù)警情況，調(diào)配必要的通信設(shè)備。

三、預(yù)警解除

1.解除條件

a.事故得到有效控制，輻射水平降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

b.人員疏散完成，受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。

c.預(yù)警信息已通過適當(dāng)渠道告知所有相關(guān)人員。

2.解除要求

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件，決定預(yù)警解除。

b.通過原預(yù)警信息發(fā)布渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。

3.責(zé)任人

a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。

b.信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和傳達(dá)。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序

a.應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

b.信息上報(bào)：按照規(guī)定的上報(bào)流程，向上一級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的人力、物力、財(cái)力資源。

d.信息公開：通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。

e.后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障和財(cái)力支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

a.警戒區(qū)域劃定：根據(jù)輻射水平和事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域。

b.疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃人員疏散路線，確保疏散有序。

c.疏散行動(dòng)指揮：設(shè)立疏散行動(dòng)指揮中心，指揮疏散行動(dòng)。

2.人員搜救

a.搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍，配備必要的搜救設(shè)備。

b.搜救行動(dòng)指揮：設(shè)立搜救行動(dòng)指揮中心，指揮搜救行動(dòng)。

c.生命體征監(jiān)測(cè)：使用先進(jìn)的生命體征監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高搜救效率。

3.醫(yī)療救治

a.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，配備專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

b.醫(yī)療救治區(qū)域：設(shè)立醫(yī)療救治區(qū)域，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

c.醫(yī)療廢物處理：對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行安全處理，防止二次污染。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.輻射監(jiān)測(cè)：使用高精度的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輻射水平。

b.環(huán)境監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。

c.數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

5.技術(shù)支持

a.專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)：組建由核輻射防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、工程搶險(xiǎn)等方面的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

b.技術(shù)方案制定：根據(jù)事故情況，制定針對(duì)性的技術(shù)方案。

c.技術(shù)實(shí)施監(jiān)督：對(duì)技術(shù)方案的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，確保技術(shù)實(shí)施的有效性。

6.工程搶險(xiǎn)

a.工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建專業(yè)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的工程設(shè)備。

b.搶險(xiǎn)行動(dòng)指揮：設(shè)立工程搶險(xiǎn)行動(dòng)指揮中心，指揮搶險(xiǎn)行動(dòng)。

c.安全評(píng)估：對(duì)搶險(xiǎn)行動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保搶險(xiǎn)行動(dòng)的安全性。

7.環(huán)境保護(hù)

a.環(huán)境保護(hù)措施：采取必要的環(huán)境保護(hù)措施，防止污染擴(kuò)散。

b.環(huán)境恢復(fù)：事故得到控制后，開展環(huán)境恢復(fù)工作。

c.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)恢復(fù)后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

8.人員防護(hù)要求

a.個(gè)人防護(hù)裝備：為參與應(yīng)急處置的人員提供合適的個(gè)人防護(hù)裝備。

b.防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。

c.防護(hù)措施執(zhí)行：確保防護(hù)措施得到有效執(zhí)行，降低輻射暴露風(fēng)險(xiǎn)。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況超出本單位應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急支援程序，向外部救援力量請(qǐng)求支援。

a.請(qǐng)求程序：通過正式渠道向上級(jí)主管部門和鄰近地區(qū)的專業(yè)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出支援請(qǐng)求。

b.請(qǐng)求內(nèi)容：包括事故概況、所需支援資源、預(yù)期支援時(shí)間等。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

a.聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同一致。

b.聯(lián)動(dòng)要求：明確各方職責(zé)，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

a.指揮體系：設(shè)立聯(lián)合指揮體系，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

b.指揮關(guān)系：明確各方指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的順暢進(jìn)行。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

a.事故得到有效控制，輻射水平降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

b.人員疏散完成，受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。

c.應(yīng)急響應(yīng)所需的各項(xiàng)措施已落實(shí)到位。

2.響應(yīng)終止的要求

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件，決定響應(yīng)終止。

b.通過官方渠道向社會(huì)發(fā)布響應(yīng)終止信息。

3.責(zé)任人

a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。

b.信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布和傳達(dá)。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.處理原則

本部分依據(jù)“預(yù)防為主、防治結(jié)合、應(yīng)急快速、科學(xué)有效”的原則，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受污染區(qū)域進(jìn)行污染物處理。

2.處理流程

a.初步評(píng)估：對(duì)污染物類型、分布范圍和污染程度進(jìn)行初步評(píng)估。

b.處理方案制定：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定具體的污染物處理方案。

c.處理實(shí)施：按照方案執(zhí)行污染物處理工作，包括清理、中和、固化、穩(wěn)定化等。

d.處理效果評(píng)估：對(duì)污染物處理效果進(jìn)行評(píng)估，確保污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.處理措施

a.輻射污染處理：采用輻射屏蔽、去污、去活等技術(shù)手段，降低輻射污染。

b.化學(xué)污染處理：采用化學(xué)中和、吸附、分解等技術(shù)，處理化學(xué)污染物。

c.生物污染處理：采用生物降解、消毒等技術(shù)，處理生物污染物。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.恢復(fù)原則

本部分遵循“安全第一、有序恢復(fù)”的原則，確保生產(chǎn)秩序的平穩(wěn)過渡。

2.恢復(fù)流程

a.安全評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的條件。

b.恢復(fù)方案制定：根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案。

c.恢復(fù)實(shí)施：按照方案逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)，包括設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)、流程優(yōu)化等。

d.恢復(fù)效果評(píng)估：對(duì)生產(chǎn)秩序恢復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，確保恢復(fù)后的生產(chǎn)安全可靠。

3.恢復(fù)措施

a.設(shè)備檢查與維護(hù)：對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

b.人員培訓(xùn)與調(diào)整：對(duì)相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)，調(diào)整人員配置，確保生產(chǎn)安全。

c.流程優(yōu)化與改進(jìn)：優(yōu)化生產(chǎn)流程，改進(jìn)安全措施，提高生產(chǎn)效率。

三、人員安置

1.安置原則

本部分遵循“以人為本、關(guān)愛生命”的原則，對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行妥善安置。

2.安置流程

a.受影響人員識(shí)別：識(shí)別受事故影響的人員，包括員工、附近居民等。

b.安置方案制定：根據(jù)受影響人員的具體情況，制定安置方案。

c.安置實(shí)施：按照方案為受影響人員提供臨時(shí)住所、生活必需品和醫(yī)療服務(wù)。

d.安置效果評(píng)估：對(duì)安置效果進(jìn)行評(píng)估，確保受影響人員的基本生活得到保障。

3.安置措施

a.臨時(shí)住所：為受影響人員提供臨時(shí)住所，確保其基本生活不受影響。

b.生活必需品供應(yīng)：為受影響人員提供食品、水、衣物等生活必需品。

c.醫(yī)療服務(wù)：為受影響人員提供醫(yī)療服務(wù)，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。

d.重新就業(yè)援助：為受影響人員提供重新就業(yè)援助，幫助他們盡快恢復(fù)生活。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

a.應(yīng)急指揮部：設(shè)立專責(zé)通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)。

b.專業(yè)救援隊(duì)伍：明確各救援隊(duì)伍的通信負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

c.應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心：指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和接收。

d.醫(yī)療救護(hù)單位：提供醫(yī)療救護(hù)單位的緊急聯(lián)系方式。

e.上下游企業(yè)及合作伙伴：建立緊急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保信息共享。

2.通信方法

a.專用通信系統(tǒng)：利用衛(wèi)星通信、短波通信等專用系統(tǒng)，確保應(yīng)急通信的可靠性。

b.公共通信網(wǎng)絡(luò)：利用公共電話網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等，作為輔助通信手段。

c.無線電通信：在緊急情況下，使用無線電通信設(shè)備進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

3.備用方案

a.通信中斷時(shí)，啟用備用通信線路和設(shè)備。

b.建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決通信問題。

c.制定應(yīng)急廣播計(jì)劃，確保信息傳達(dá)的廣泛性。

4.保障責(zé)任人

a.通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總體管理和協(xié)調(diào)。

b.各救援隊(duì)伍通信負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本隊(duì)伍的通信保障工作。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

a.專家團(tuán)隊(duì)：包括核輻射防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)學(xué)救援等方面的專家。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工組成，具備應(yīng)急救援能力的隊(duì)伍。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下提供支援的隊(duì)伍。

2.隊(duì)伍管理

a.定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急響應(yīng)能力。

b.演練演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

c.資質(zhì)認(rèn)證：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

a.個(gè)人防護(hù)裝備：包括防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)靴等。

b.監(jiān)測(cè)設(shè)備：包括輻射監(jiān)測(cè)儀、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等。

c.醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：包括急救包、便攜式醫(yī)療設(shè)備等。

d.工程搶險(xiǎn)設(shè)備：包括切割設(shè)備、挖掘設(shè)備、排水設(shè)備等。

2.物資裝備管理

a.存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫，確保物資存放安全、有序。

b.運(yùn)輸及使用條件：制定物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。

c.更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保物資性能符合要求。

d.管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，確保其處于良好狀態(tài)。

3.臺(tái)賬建立

a.建立詳細(xì)的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資的類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

b.定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評(píng)估

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的電力、燃料等能源進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

2.能源儲(chǔ)備

建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的燃料、發(fā)電機(jī)等設(shè)備，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的能源中斷情況。

3.能源調(diào)配

制定能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源需求得到及時(shí)滿足。

4.能源保障責(zé)任人

指定能源保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。

2.經(jīng)費(fèi)籌措

明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包括政府撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。

3.經(jīng)費(fèi)使用管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合理性。

4.經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人

指定經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通管制

制定交通管制方案，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。

2.交通運(yùn)輸工具

準(zhǔn)備必要的交通運(yùn)輸工具，包括應(yīng)急車輛、船只、直升機(jī)等。

3.交通信息發(fā)布

通過多種渠道發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行方式。

4.交通保障責(zé)任人

指定交通保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。

四、治安保障

1.治安巡邏

在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策墸S護(hù)社會(huì)秩序。

2.防范措施

制定防范措施，防止事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域發(fā)生盜竊、破壞等治安事件。

3.治安保障責(zé)任人

指定治安保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安工作的組織和實(shí)施。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

2.技術(shù)裝備維護(hù)

定期對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。

3.技術(shù)保障責(zé)任人

指定技術(shù)保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和裝備維護(hù)工作。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。

2.醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)

建立醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保傷員能夠得到及時(shí)、有效的救治。

3.醫(yī)療保障責(zé)任人

指定醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和實(shí)施。

七、后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的生活物資供應(yīng)，包括食品、水、帳篷等。

2.住宿安排

為應(yīng)急人員提供臨時(shí)住宿場(chǎng)所，確