DB31T 946-2021 綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

代替DB31/T946—2015綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB31/T946—2015《綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,與DB31/T946—2015相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：可——更改了定義(見3.1,2015年版的3.1);——更改了基本要求(見第4章，2015年版的4.1);—更改了評(píng)價(jià)指標(biāo)(見第5章，2015年版的4.3)?！牧嗽u(píng)價(jià)等級(jí)劃分(見6.4,2015年版的4.2);——更改了指標(biāo)計(jì)算方法(見第7章，2015年版的第6章);請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)共同提出，由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織實(shí)施。本文件由上海市能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。有限公司、上海電器科學(xué)研究所(集團(tuán))有限公司、上海綠色工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：—-2015年首次發(fā)布為DB31/T946—2015;——本次為第一次修訂。1綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則本文件規(guī)定了綠色工業(yè)園區(qū)的基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)計(jì)算方法。本文件適用于上海市工業(yè)增加值占50%以上的工業(yè)園區(qū)的綠色評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T1028工業(yè)余能資源評(píng)價(jià)方法GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。具有法定邊界和范圍，具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能，在能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面綠色化水平較高的工業(yè)園4基本要求4.1國(guó)家和地方有關(guān)綠色、循環(huán)和低碳政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。4.2近三年未發(fā)生較大污染事故或較大生態(tài)破壞事件，完成國(guó)家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。4.3環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)，各類重點(diǎn)污染物排放總量應(yīng)不超過國(guó)家或地方的總量控制要求。4.4園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。4.5園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用列人國(guó)家淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)列入國(guó)家淘汰目錄的產(chǎn)品。4.6園區(qū)應(yīng)設(shè)立履行綠色發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職工作人員。綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)由7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和29項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成，具體指標(biāo)要求見表1。2DB31/T946—-2021表1綠色園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系引領(lǐng)值能源利用綠色化1能源產(chǎn)出率82可再生能源使用比例一3一資源利用綠色化456一7一8中水回用率一9一一新建公共建筑中綠色建筑的比例一新能源公交車比例——…高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比-一一一一噸每萬元5一園區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率十一是編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃一是一園區(qū)管理與特色園區(qū)建設(shè)建立園區(qū)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)一是建立園區(qū)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)一是建立園區(qū)固體廢棄物監(jiān)管平臺(tái)一是可持續(xù)發(fā)展特色園區(qū)一是園區(qū)開展碳核算與減碳規(guī)劃是注：序號(hào)1～24為基礎(chǔ)指標(biāo)，總分100分；序號(hào)25～29為加分項(xiàng)，總分10分。3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍為園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)。綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)得分為基礎(chǔ)指標(biāo)得分與加分項(xiàng)得分之和，滿分為110綠色工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)指標(biāo)總分為100分，對(duì)應(yīng)表1中序號(hào)1～24指標(biāo)，其中，單位工業(yè)增加值廢水排放量和主要污染物彈性系數(shù)屬于逆向指標(biāo)，其余均為正向指標(biāo)?；A(chǔ)指標(biāo)總分采用無量綱化加權(quán)平均法，各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重相等。序號(hào)1～21無量綱化處理為各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值與引領(lǐng)值的比值(逆向指標(biāo)為引領(lǐng)值/現(xiàn)實(shí)值),最大不超過1。序號(hào)22～24根據(jù)園區(qū)實(shí)際完成情況取值為0～1之間。綠色工業(yè)園區(qū)加分項(xiàng)總分為10分，對(duì)應(yīng)表1中序號(hào)25～29指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)2分。等級(jí)總分三星級(jí)四星級(jí)五星級(jí)注：X為綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)得分。能源產(chǎn)出率等于報(bào)告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))與能源消耗總量的比值。該項(xiàng)指標(biāo)越大，可再生能源使用比例為園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗清潔能源使用率為園區(qū)清潔能源使用量與終端能源消費(fèi)總量之比。清潔能4用燃油)。水資源產(chǎn)出率為報(bào)告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))與工業(yè)用新鮮水量的比值。工業(yè)用新鮮水量指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量(生活用水單獨(dú)計(jì)量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除土地資源產(chǎn)出率為報(bào)告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))與工業(yè)用地面積的比值。工業(yè)用地面積工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為工業(yè)固體廢棄物綜合利用量與工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量(包括綜合利固體廢棄物的單位統(tǒng)計(jì)。工業(yè)用水重復(fù)利用率為工業(yè)重復(fù)用水量與工業(yè)用水總量的比值。工業(yè)重復(fù)用水量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)用水總量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量，它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復(fù)用水量中水回用率為園區(qū)內(nèi)再生水(中水)的回用量與污水處理廠處理量的比值。再生水(中水)指二級(jí)達(dá)余熱資源回收利用率為已回收利用的余熱與園區(qū)總余熱資源的比值。余熱回收利用是回收生產(chǎn)工污水集中處理率為園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后排放量與進(jìn)入園區(qū)污水處理廠或市政管網(wǎng)集中處理量的比值。新建公共建筑中綠色建筑的比例為新建綠色公共建筑數(shù)量與公共建筑數(shù)量的比值。綠色建筑是按新能源公交車比例為園區(qū)內(nèi)通勤的新能源公交車數(shù)量與公交車總量的比值。新能源公交車是指完5全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的公交車、插電式混合動(dòng)力公交車以及純電動(dòng)公交車。7.13高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值的比值。7.14綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比為園區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的增加值與工業(yè)增加值的比值。綠色產(chǎn)業(yè)指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。7.15人均工業(yè)增加值人均工業(yè)增加值為園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價(jià))與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。7.16工業(yè)固體廢棄物(含危險(xiǎn)廢棄物)處置利用率工業(yè)固體廢棄物(含危險(xiǎn)廢棄物)處置利用率為園區(qū)范圍內(nèi)各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用、安全貯存的工業(yè)固體廢棄物量(含危險(xiǎn)廢棄物)之和與當(dāng)年工業(yè)固體廢棄物總產(chǎn)生量的比值。7.17萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率為園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當(dāng)量的年均消減率。7.18單位工業(yè)增加值廢水排放量單位工業(yè)增加值廢水排放量為園區(qū)工業(yè)廢水排放總量與工業(yè)增加值的比值。工業(yè)廢水排放量不包括企業(yè)梯級(jí)利用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。7.19主要污染物彈性系數(shù)主要污染物排放彈性系數(shù)為園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的主要污染物排放總量的三年年均增長(zhǎng)率與工業(yè)增加值三年年均增長(zhǎng)率的比值。7.20園區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率園區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率為空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)按照GB3095確定。7.21綠化覆蓋率綠化覆蓋率為園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比值。7.22綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行主要包括能源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、資源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境綠色化標(biāo)準(zhǔn)等。7.23編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃主要包括每五年編制一次綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。7.24綠色園區(qū)信息平臺(tái)完善程度主要包括不定期在園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色園區(qū)建設(shè)和改造信息、主導(dǎo)行業(yè)6清潔生產(chǎn)技術(shù)信息、廢棄物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。7.25建立園區(qū)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)指園區(qū)建立了能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(平臺(tái)),能夠?qū)@區(qū)內(nèi)用能單位和建筑物的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采7.26建立園區(qū)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)指園區(qū)建立了環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(平臺(tái)),能夠?qū)@區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑物的大氣、水污染物排放數(shù)據(jù)進(jìn)7.27建立園區(qū)固體廢棄監(jiān)管平臺(tái)指園區(qū)建立了固體廢棄物監(jiān)管系統(tǒng)(平臺(tái)),能夠?qū)@區(qū)內(nèi)企業(yè)的固體廢棄物種類、數(shù)量、處理等全方位監(jiān)控和管理。7.28可持續(xù)發(fā)展特色園區(qū)可持續(xù)發(fā)展特色園區(qū)指政府認(rèn)定的與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的低碳園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、節(jié)水型園區(qū)等。7.