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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、編制依據(jù)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī),加強(qiáng)火災(zāi)防控工作,提高火災(zāi)防控能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安陽市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于安陽市行政區(qū)域內(nèi)各類火災(zāi)事故的防控和應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則;2.安全第一、生命至上的原則;3.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則;4.科學(xué)處置、依法規(guī)范的原則。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安陽火災(zāi)防控指揮部成立安陽火災(zāi)防控指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市火災(zāi)防控工作。指揮長(zhǎng):市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng):分管副市長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)成員:市消防救援支隊(duì)、市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供電公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門等。2.安陽火災(zāi)防控指揮部辦公室設(shè)在市消防救援支隊(duì),負(fù)責(zé)日常工作和火災(zāi)防控指揮部辦公室的日常工作。主任:市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)副主任:市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)成員:市消防救援支隊(duì)、市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供電公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門等。3.各縣(市、區(qū))火災(zāi)防控指揮部各縣(市、區(qū))政府成立火災(zāi)防控指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)防控工作。指揮長(zhǎng):縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人副指揮長(zhǎng):分管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)、縣(市、區(qū))消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)成員:縣(市、區(qū))消防救援大隊(duì)、縣公安局、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局、縣(市、區(qū))住建局、縣(市、區(qū))商務(wù)局、縣(市、區(qū))教育局、縣(市、區(qū))衛(wèi)健委、縣(市、區(qū))文旅局、縣(市、區(qū))工信局、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、縣(市、區(qū))供電公司、縣(市、區(qū))電信公司、縣(市、區(qū))移動(dòng)公司、縣(市、區(qū))聯(lián)通公司等。五、火災(zāi)防控措施1.強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治(1)開展全面排查。各級(jí)政府、各部門要定期組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作,確保不留死角、不留盲區(qū)。(2)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法予以查處,確保整改到位。(3)強(qiáng)化部門協(xié)作。消防、公安、住建、商務(wù)、教育、衛(wèi)健、文旅、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要密切協(xié)作,形成合力,共同做好火災(zāi)隱患排查整治工作。2.加強(qiáng)消防安全宣傳教育(1)開展消防安全知識(shí)普及。通過舉辦培訓(xùn)班、開展消防演練、發(fā)放宣傳資料等形式,提高全民消防安全意識(shí)。(2)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全培訓(xùn)。對(duì)重點(diǎn)單位責(zé)任人、消防安全管理人、員工等進(jìn)行消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。(3)加強(qiáng)消防宣傳媒體建設(shè)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳消防安全知識(shí)。3.完善消防基礎(chǔ)設(shè)施(1)加強(qiáng)消防站建設(shè)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加快消防站建設(shè),提高火災(zāi)撲救能力。(2)加強(qiáng)消防水源建設(shè)。確保消防水源充足、有效,提高滅火救援能力。(3)加強(qiáng)消防通道建設(shè)。確保消防通道暢通,方便消防車輛通行。4.強(qiáng)化消防安全責(zé)任(1)落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級(jí)政府、各部門、各單位要落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人。(2)加強(qiáng)消防安全檢查。定期開展消防安全檢查,確保消防安全措施落實(shí)到位。(3)強(qiáng)化消防安全獎(jiǎng)懲。對(duì)消防安全工作做得好的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)消防安全責(zé)任不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。六、火災(zāi)應(yīng)急處置1.火災(zāi)報(bào)警與接警(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),立即撥打119報(bào)警。(2)接警后,迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,按照預(yù)案要求開展處置工作。2.火災(zāi)撲救(1)消防部隊(duì)迅速出動(dòng),按照預(yù)案要求開展火災(zāi)撲救工作。(2)公安、應(yīng)急、住建、商務(wù)、教育、衛(wèi)健、文旅、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門迅速響應(yīng),配合消防部隊(duì)開展火災(zāi)撲救工作。3.災(zāi)害評(píng)估與善后處理(1)火災(zāi)撲滅后,組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)原因、損失等進(jìn)行評(píng)估。(2)對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任人依法予以處理。(3)對(duì)火災(zāi)事故善后處理工作進(jìn)行全面梳理,確保善后處理工作落實(shí)到位。七、保障措施1.資金保障。各級(jí)政府要加大對(duì)火災(zāi)防控工作的資金投入,確保火災(zāi)防控工作順利開展。2.人員保障。各級(jí)政府、各部門要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;馂?zāi)防控工作有人抓、有人管。3.物資保障。各級(jí)政府、各部門要確?;馂?zāi)防控所需物資的儲(chǔ)備,提高火災(zāi)撲救能力。4.技術(shù)保障。各級(jí)政府、各部門要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)防控技術(shù)的研究和應(yīng)用,提高火災(zāi)防控水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由安陽火災(zāi)防控指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各縣(市、區(qū))政府、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,確保本預(yù)案落到實(shí)處。4.本預(yù)案如有修改,由安陽火災(zāi)防控指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合安陽市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于安陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)科學(xué)決策,依法處置。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立安陽市火災(zāi)防控應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;(2)研究制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作;(4)組織火災(zāi)事故調(diào)查和處理;(5)向市政府報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。火災(zāi)事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2.4響應(yīng)程序(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織初期處置;(2)事發(fā)單位向所在地縣級(jí)人民政府和市火災(zāi)防控應(yīng)急指揮部報(bào)告;(3)市火災(zāi)防控應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(4)各級(jí)應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工,組織開展應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置措施3.1初期處置(1)事發(fā)單位立即組織滅火和應(yīng)急救援力量,進(jìn)行初期滅火和救援;(2)組織人員疏散,確保人員安全;(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止火災(zāi)蔓延;(4)配合消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查。3.2火災(zāi)撲救(1)消防部門接到火災(zāi)報(bào)警后,立即出動(dòng)消防車和消防人員,趕赴現(xiàn)場(chǎng);(2)消防部門按照滅火作戰(zhàn)預(yù)案,組織開展火災(zāi)撲救;(3)協(xié)調(diào)其他救援力量,共同參與火災(zāi)撲救。3.3人員疏散(1)事發(fā)單位立即組織人員疏散,確保人員安全;(2)消防部門協(xié)助事發(fā)單位進(jìn)行人員疏散;(3)公安部門負(fù)責(zé)交通管制,確保疏散通道暢通。3.4醫(yī)療救護(hù)(1)事發(fā)單位立即組織醫(yī)療救護(hù)力量,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;(2)消防部門協(xié)助事發(fā)單位進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員的后續(xù)救治。3.5環(huán)境保護(hù)(1)事發(fā)單位立即采取措施,防止火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成污染;(2)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。3.6通信保障(1)事發(fā)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急通信保障機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通;(2)消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障。四、后期處置4.1火災(zāi)事故調(diào)查(1)成立火災(zāi)事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查;(2)調(diào)查組依法依規(guī),查明火災(zāi)事故原因和責(zé)任;(3)對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。4.2賠償救助(1)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償救助;(2)妥善處理火災(zāi)事故善后事宜。4.3總結(jié)評(píng)估(1)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;(2)分析火災(zāi)事故原因,提出改進(jìn)措施;(3)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障(1)加強(qiáng)消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);(2)組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。5.2物資裝備保障(1)配備必要的消防、救援、醫(yī)療等物資裝備;(2)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.3資金保障(1)設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金;(2)保障應(yīng)急資金及時(shí)到位。5.4技術(shù)保障(1)加強(qiáng)火災(zāi)事故監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用;(2)提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息化水平。六、附則6.1本預(yù)案由安陽市火災(zāi)防控應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各縣(市、區(qū))人民政府和各部門可根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。6.4本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整,應(yīng)予以修訂。注:本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合安陽市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于安陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)以人為本,確保安全。二、組織體系2.1火災(zāi)防控指揮部成立安陽市火災(zāi)防控指揮部,負(fù)責(zé)全市火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長(zhǎng):由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng):由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市公安局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任;成員:由市消防救援支隊(duì)、市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市商務(wù)局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)(1)研究制定全市火災(zāi)防控工作規(guī)劃;(2)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)防控工作;(3)指揮調(diào)度火災(zāi)事故應(yīng)急處置;(4)監(jiān)督檢查火災(zāi)防控措施的落實(shí);(5)總結(jié)火災(zāi)防控工作經(jīng)驗(yàn)。2.2分級(jí)響應(yīng)體系根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,實(shí)行分級(jí)響應(yīng),分為四個(gè)等級(jí):特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)。2.3專業(yè)救援隊(duì)伍建立專業(yè)消防救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救和救援工作。三、預(yù)防措施3.1消防安全宣傳教育(1)開展消防安全知識(shí)普及活動(dòng),提高全民消防安全意識(shí);(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全培訓(xùn);(3)利用各類媒體,廣泛宣傳消防安全知識(shí)。3.2消防安全檢查(1)開展火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)整改;(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全檢查,確保消防安全;(3)建立消防安全檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。3.3消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)(1)確保消防設(shè)施完好有效,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);(2)加強(qiáng)消防設(shè)施的操作培訓(xùn),提高消防設(shè)施的使用率;(3)建立健全消防設(shè)施管理制度,確保消防設(shè)施正常運(yùn)行。3.4火災(zāi)應(yīng)急演練(1)定期組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;(2)加強(qiáng)對(duì)演練的總結(jié)和評(píng)估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案;(3)提高各級(jí)政府和部門的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)事故報(bào)告(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的單位或個(gè)人,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍块T報(bào)告;(2)消防救援部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展救援工作。4.2火災(zāi)事故應(yīng)急處置4.2.1初期處置(1)組織滅火力量,迅速撲滅火災(zāi);(2)疏散被困人員,確保人員安全;(3)控制火勢(shì)蔓延,防止火災(zāi)擴(kuò)大。4.2.2中期處置(1)繼續(xù)撲滅火災(zāi),防止火勢(shì)反彈;(2)組織救援力量,救治受傷人員;(3)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作順利進(jìn)行。4.2.3后期處置(1)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,消除火災(zāi)隱患;(2)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行安撫,提供生活救助;(3)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,追究責(zé)任。4.3火災(zāi)事故信息發(fā)布(1)及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故信息,公布火災(zāi)事故進(jìn)展情況;(2)對(duì)火災(zāi)事故原因、損失情況進(jìn)行通報(bào);(3)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定社會(huì)情緒。五、保障措施5.1人員保障(1)加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍建設(shè),提高滅火救援能力;(2)加強(qiáng)對(duì)消防員的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力;(3)落實(shí)消防員待遇,提高消防員職業(yè)榮譽(yù)感。5.2資金保障(1)加大消防
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