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文檔簡介

第1篇一、預案概述為確保上海市各類火災事故發(fā)生時,能夠迅速、有序、高效地進行人員疏散和救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)各類火災事故的應急疏散工作,包括但不限于公共場所、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等。三、預案組織機構及職責1.應急指揮部成立上海市火災應急疏散指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責統(tǒng)一領導和指揮火災應急疏散工作。指揮部由市領導擔任總指揮,市相關部門負責人擔任副總指揮,下設辦公室、現(xiàn)場指揮部、宣傳報道組、后勤保障組、醫(yī)療救護組等。2.現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部設在火災事故現(xiàn)場,負責現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度?,F(xiàn)場指揮部由消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門負責人組成。3.辦公室負責制定、修訂和發(fā)布火災應急疏散預案,收集、整理和上報相關信息,協(xié)調(diào)各部門工作。4.宣傳報道組負責火災應急疏散工作的宣傳報道,及時發(fā)布相關信息,引導輿論。5.后勤保障組負責火災應急疏散工作的物資保障、交通保障、通信保障等工作。6.醫(yī)療救護組負責火災事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作,包括傷員救治、轉(zhuǎn)運等。四、火災應急疏散工作流程1.事故報警(1)發(fā)生火災事故的單位或個人應立即報警,報警時需提供事故地點、火災類型、火勢大小、人員傷亡情況等信息。(2)接到報警后,指揮中心應立即啟動應急預案,通知相關部門和單位。2.現(xiàn)場處置(1)消防部門接到報警后,應立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行滅火救援。(2)公安部門負責現(xiàn)場交通管制、人員疏散和治安維護。(3)衛(wèi)生部門負責現(xiàn)場醫(yī)療救護和傷員轉(zhuǎn)運。3.應急疏散(1)現(xiàn)場指揮部根據(jù)火災事故情況和現(xiàn)場環(huán)境,制定疏散方案。(2)通過廣播、喊話、短信、網(wǎng)絡等方式,向被困人員發(fā)布疏散指令。(3)被困人員按照疏散方案,有序撤離現(xiàn)場。4.疏散區(qū)域管理(1)疏散區(qū)域由公安部門負責管理,確保人員疏散安全有序。(2)醫(yī)療救護組在疏散區(qū)域設立臨時救護站,為傷員提供救治。5.疏散結束(1)現(xiàn)場指揮部確認火災被撲滅,人員疏散完畢后,宣布疏散結束。(2)各部門、單位按照職責分工,進行善后處理。五、應急響應等級根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍,將火災應急疏散工作分為四個等級:1.級別一:特別重大火災事故,涉及多個區(qū)域,可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.級別二:重大火災事故,涉及一個區(qū)域,可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.級別三:較大火災事故,涉及一個單位或小區(qū),可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.級別四:一般火災事故,涉及一個單位或小區(qū),可能造成較小人員傷亡和財產(chǎn)損失。六、應急保障措施1.物資保障:儲備足夠的滅火器材、救援設備、救護藥品等物資。2.交通保障:確保救援車輛、救護車輛暢通無阻。3.通信保障:建立完善的應急通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。4.醫(yī)療救護:成立專業(yè)醫(yī)療救護隊伍,配備足夠的醫(yī)療設備和藥品。5.人員培訓:定期開展火災應急疏散培訓,提高人員應急處置能力。七、預案演練1.定期組織火災應急疏散演練,檢驗預案的可行性和各部門、單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應包括火災報警、現(xiàn)場處置、應急疏散、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)。3.演練結束后,及時總結經(jīng)驗教訓,修訂和完善預案。八、預案實施與監(jiān)督1.本預案由上海市人民政府負責組織實施。2.各級政府、部門、單位應將本預案納入日常管理工作,加強宣傳教育,提高火災應急疏散意識。3.對違反本預案的行為,依法予以查處。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由上海市人民政府負責解釋。3.本預案如與本市的有關法律法規(guī)相抵觸,以法律法規(guī)為準。(注:本預案為示例性文本,實際操作中應根據(jù)具體情況進行調(diào)整和完善。)第2篇一、預案編制目的為提高上海市火災應急疏散能力,確保在火災發(fā)生時,能夠迅速、有序、高效地組織人員疏散,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災事故的應急疏散工作。三、預案組織機構及職責(一)應急指揮部1.指揮長:由市政府主要領導擔任,負責全面指揮火災應急疏散工作。2.副指揮長:由市政府相關部門負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:由公安、消防、衛(wèi)生、交通、民政、建設、教育、商務、文化旅游、通信等部門負責人組成。(二)現(xiàn)場指揮部1.指揮長:由火災發(fā)生地所在區(qū)、縣(市)政府主要領導擔任,負責現(xiàn)場火災應急疏散工作的指揮。2.副指揮長:由公安、消防、衛(wèi)生、交通、民政、建設、教育、商務、文化旅游、通信等部門負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:由火災發(fā)生地所在區(qū)、縣(市)政府相關部門負責人及火災現(xiàn)場相關人員組成。(三)各部門職責1.公安部門:負責現(xiàn)場治安秩序維護,確保疏散通道暢通,指揮車輛停放,保障疏散工作順利進行。2.消防部門:負責火災現(xiàn)場滅火救援工作,指導火災現(xiàn)場人員疏散。3.衛(wèi)生部門:負責火災現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。4.交通部門:負責組織車輛調(diào)度,保障疏散通道暢通,確保疏散人員安全有序撤離。5.民政部門:負責受災群眾安置和救助工作。6.建設部門:負責火災現(xiàn)場周邊建筑物的安全檢查,防止次生災害發(fā)生。7.教育部門:負責指導學校火災應急疏散工作,確保師生安全。8.商務部門:負責指導商場、市場火災應急疏散工作,確保顧客安全。9.文化旅游部門:負責指導旅游景點火災應急疏散工作,確保游客安全。10.通信部門:負責火災現(xiàn)場通信保障,確保信息暢通。四、火災應急疏散工作流程(一)火災報警1.發(fā)現(xiàn)火災的單位和人員,應立即撥打119報警。2.公安部門接到報警后,應立即向應急指揮部報告。(二)應急指揮部啟動1.應急指揮部接到火災報告后,立即啟動應急預案。2.現(xiàn)場指揮部迅速組織人員趕赴火災現(xiàn)場。(三)現(xiàn)場處置1.消防部門立即組織滅火救援工作。2.公安部門負責現(xiàn)場治安秩序維護,確保疏散通道暢通。3.衛(wèi)生部門負責傷員救治和轉(zhuǎn)運工作。4.交通部門負責組織車輛調(diào)度,保障疏散通道暢通。5.民政部門負責受災群眾安置和救助工作。6.建設部門負責火災現(xiàn)場周邊建筑物的安全檢查。7.教育部門指導學?;馂膽笔枭⒐ぷ?。8.商務部門指導商場、市場火災應急疏散工作。9.文化旅游部門指導旅游景點火災應急疏散工作。10.通信部門保障火災現(xiàn)場通信暢通。(四)人員疏散1.指揮長根據(jù)火災現(xiàn)場情況,下達疏散命令。2.公安部門負責組織人員疏散,確保疏散通道暢通。3.交通部門負責組織車輛調(diào)度,保障疏散通道暢通。4.民政部門負責受災群眾安置和救助工作。5.建設部門負責火災現(xiàn)場周邊建筑物的安全檢查。6.教育部門指導學?;馂膽笔枭⒐ぷ?。7.商務部門指導商場、市場火災應急疏散工作。8.文化旅游部門指導旅游景點火災應急疏散工作。9.通信部門保障火災現(xiàn)場通信暢通。(五)現(xiàn)場清理1.消防部門負責火災現(xiàn)場滅火工作。2.公安部門負責現(xiàn)場治安秩序維護。3.衛(wèi)生部門負責傷員救治和轉(zhuǎn)運工作。4.民政部門負責受災群眾安置和救助工作。5.建設部門負責火災現(xiàn)場周邊建筑物的安全檢查。6.教育部門指導學校火災應急疏散工作。7.商務部門指導商場、市場火災應急疏散工作。8.文化旅游部門指導旅游景點火災應急疏散工作。9.通信部門保障火災現(xiàn)場通信暢通。五、后期處置(一)善后處理1.公安部門負責火災現(xiàn)場調(diào)查和事故原因分析。2.民政部門負責受災群眾安置和救助工作。3.衛(wèi)生部門負責傷員救治和轉(zhuǎn)運工作。4.民政部門負責受災群眾安置和救助工作。5.建設部門負責火災現(xiàn)場周邊建筑物的安全檢查。6.教育部門指導學?;馂膽笔枭⒐ぷ?。7.商務部門指導商場、市場火災應急疏散工作。8.文化旅游部門指導旅游景點火災應急疏散工作。9.通信部門保障火災現(xiàn)場通信暢通。(二)責任追究1.對火災事故負有責任的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。2.對火災事故中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的,依法依規(guī)追究責任。六、預案演練(一)演練目的1.提高火災應急疏散能力。2.檢驗預案的可行性和有效性。3.提高各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。(二)演練內(nèi)容1.火災報警。2.應急指揮部啟動。3.現(xiàn)場處置。4.人員疏散。5.現(xiàn)場清理。6.善后處理。(三)演練組織1.由市政府應急指揮部負責組織。2.各相關部門按照職責分工,組織實施演練。七、預案修訂本預案由上海市應急指揮部負責修訂。如遇重大政策調(diào)整、火災應急疏散工作需求變化等情況,應及時修訂本預案。八、附則本預案自發(fā)布之日起施行。特此制定。上海市人民政府年月日注:本預案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、預案概述為確保上海市在發(fā)生火災等緊急情況時,能夠迅速、有序、有效地進行人員疏散和救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)各類公共場所、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等發(fā)生火災時的應急疏散工作。三、組織機構及職責(一)應急指揮部1.組成:由市政府領導、相關部門負責人組成。2.職責:負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度火災應急疏散工作。(二)現(xiàn)場指揮部1.組成:由事發(fā)地政府領導、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門負責人組成。2.職責:負責現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度火災應急疏散工作。(三)應急小組1.組成:由公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、志愿者等相關部門人員組成。2.職責:負責火災現(xiàn)場的應急處置、人員疏散、傷員救治、交通管制、通信保障等工作。四、應急響應程序(一)火災發(fā)生1.火災發(fā)生單位立即啟動應急預案,組織人員疏散。2.火災發(fā)生單位向現(xiàn)場指揮部報告火災情況。(二)現(xiàn)場指揮部接到報告后,立即啟動應急響應程序,并按照以下步驟進行:1.確認火災情況,包括火災發(fā)生地點、火勢大小、人員傷亡情況等。2.組織消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門人員趕赴現(xiàn)場。3.指揮現(xiàn)場應急處置,包括人員疏散、傷員救治、交通管制、通信保障等。4.向應急指揮部報告現(xiàn)場情況,請求支援。5.根據(jù)火災情況,適時調(diào)整應急響應級別。(三)應急指揮部接到現(xiàn)場指揮部報告后,按照以下步驟進行:1.分析火災情況,確定應急響應級別。2.向相關部門下達應急響應指令。3.組織相關部門開展救援工作。4.向市政府領導報告火災情況及應急響應措施。五、人員疏散(一)疏散原則1.安全第一,確保人員生命安全。2.有序疏散,避免擁擠踩踏。3.優(yōu)先疏散老人、兒童、殘疾人等弱勢群體。(二)疏散方法1.利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布火災信息,提醒周邊單位、居民注意安全。2.組織人員按照預定疏散路線迅速撤離。3.指揮交通部門對疏散路線進行交通管制,確保疏散通道暢通。4.在疏散過程中,設置安全員,負責現(xiàn)場秩序維護和人員引導。六、傷員救治(一)救治原則1.優(yōu)先救治重傷員。2.快速、高效、有序地救治傷員。3.確保救治質(zhì)量。(二)救治方法1.火災發(fā)生單位立即組織人員對傷員進行初步救治。2.消防、衛(wèi)生部門迅速趕到現(xiàn)場,對傷員進行救治。3.將重傷員送往附近醫(yī)院救治。4.加強與醫(yī)院的溝通協(xié)調(diào),確保傷員得到及時救治。七、交通管制(一)管制原則1.確保疏散通道暢通。2.優(yōu)先保障救援車輛通行。3.避免交通擁堵。(二)管制方法1.火災發(fā)生單位立即向交通部門報告火災情況,請求交通管制。2.交通部門根據(jù)火災情況,對疏散路線進行交通管制。3.設置交通管制點,引導車輛繞行。4.加強與公安、消防等部門的溝通協(xié)調(diào),確保交通管制措施落實到位。八、通信保障(一)保障原則1.確保應急指揮、調(diào)度、救援等通信暢通。2.及時收集、傳遞火災信息。3.加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)。(二)保障方法1.火災發(fā)生單位立即向通信部門報告火災情況,請求通信保障。2.通信部門迅速組織人員,保障應急指揮、調(diào)度、救援等通信暢通。3.利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布火災信息。4.加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào),確保通信保障措施落實到位。九、后期處置(一)善后處理1.組織人員對火災現(xiàn)場進行清理。2.調(diào)查火災原因,追究相關責任。3.對受災群眾進行慰問、安置。4.評估火災損失,提出賠償方案。(二)總結評估1.對火災應急疏散工作進行總結評估。2.分析火災原因,提

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