阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急預案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制阿壩州草原火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護草原生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《四川省草原防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合阿壩州草原火災(zāi)實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《四川省草原防火條例》、《阿壩藏族羌族自治州草原防火條例》、《阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于阿壩州行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)的預防和應(yīng)急處理。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全州草原火災(zāi)應(yīng)急工作。2.2指揮部組成指揮部由州政府分管領(lǐng)導任指揮長，州級相關(guān)部門負責人為副指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。2.3指揮部職責（1）組織制定和修訂草原火災(zāi)應(yīng)急預案；（2）組織協(xié)調(diào)草原火災(zāi)預防和應(yīng)急處理工作；（3）組織草原火災(zāi)應(yīng)急演練；（4）指導、督促各地草原火災(zāi)應(yīng)急工作；（5）協(xié)調(diào)處理草原火災(zāi)應(yīng)急工作中的重大問題。2.4地方草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部各縣級政府設(shè)立草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)應(yīng)急工作。三、預防措施3.1草原火災(zāi)風險調(diào)查與評估（1）開展草原火災(zāi)風險調(diào)查，建立草原火災(zāi)風險數(shù)據(jù)庫；（2）對草原火災(zāi)風險進行評估，確定重點防火區(qū)域；（3）制定草原火災(zāi)風險防控措施。3.2草原火災(zāi)預警（1）建立草原火災(zāi)預警機制，及時發(fā)布草原火險等級信息；（2）加強對草原火災(zāi)的監(jiān)測，及時掌握草原火情動態(tài)；（3）發(fā)布草原火災(zāi)預警信息，提醒公眾注意防火。3.3草原火災(zāi)預防宣傳教育（1）開展草原火災(zāi)預防宣傳教育活動，提高公眾防火意識；（2）加強草原防火法律法規(guī)的宣傳，提高草原防火法律法規(guī)的知曉率；（3）組織開展草原防火知識培訓，提高草原防火隊伍的滅火技能。3.4草原火災(zāi)預防措施（1）加強草原火災(zāi)隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患；（2）加強草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高草原防火能力；（3）加強草原防火物資儲備，確保滅火物資充足；（4）加強草原防火隊伍建設(shè)，提高草原防火隊伍的滅火能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)草原火災(zāi)的嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般級、較大級、重大級、特別重大級。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）草原火災(zāi)發(fā)生時，當?shù)夭菰阑鹬笓]部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）指揮部根據(jù)草原火災(zāi)的嚴重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)等級；（3）指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處理工作；（4）指揮部根據(jù)草原火災(zāi)應(yīng)急處理情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織撲救火災(zāi)；（2）疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾；（3）采取必要措施，防止火災(zāi)蔓延；（4）組織開展火災(zāi)原因調(diào)查；（5）做好受傷人員救治和死亡人員善后工作。五、后期處置5.1火災(zāi)原因調(diào)查（1）對草原火災(zāi)原因進行調(diào)查，查明火災(zāi)原因；（2）對火災(zāi)肇事者依法進行處理；（3）對火災(zāi)原因進行調(diào)查結(jié)果進行公告。5.2災(zāi)后重建（1）對受災(zāi)草原進行修復；（2）對受災(zāi)群眾進行救助；（3）對受災(zāi)地區(qū)進行重建。六、保障措施6.1人員保障（1）加強草原防火隊伍建設(shè)，提高草原防火隊伍的滅火能力；（2）組織開展草原防火知識培訓，提高草原防火隊伍的滅火技能。6.2資金保障（1）設(shè)立草原火災(zāi)應(yīng)急基金，用于草原火災(zāi)預防和應(yīng)急處理；（2）加大財政投入，支持草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6.3物資保障（1）加強草原防火物資儲備，確保滅火物資充足；（2）建立健全草原防火物資采購、儲備、調(diào)撥、使用等管理制度。6.4技術(shù)保障（1）加強草原火災(zāi)監(jiān)測預警技術(shù)的研究和應(yīng)用；（2）加強草原火災(zāi)撲救技術(shù)的研究和應(yīng)用。七、附則7.1本預案由阿壩州草原防火指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3各縣級政府應(yīng)根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際情況，制定本行政區(qū)域草原火災(zāi)應(yīng)急預案。7.4本預案如與國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)為準。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制阿壩州草原火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國森林防火法》、《中華人民共和國草原法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合阿壩州草原火災(zāi)的實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林防火法》、《中華人民共和國草原法》、《四川省草原防火條例》、《四川省草原火災(zāi)應(yīng)急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于阿壩州行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)的預防和應(yīng)急處理。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學撲救，安全第一。二、組織體系與職責2.1組織體系阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責全州草原火災(zāi)的應(yīng)急管理工作。指揮部下設(shè)辦公室、監(jiān)測預警組、應(yīng)急處置組、物資保障組、宣傳培訓組、后勤保障組、專家組等。2.2職責2.2.1指揮部（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮全州草原火災(zāi)的預防和應(yīng)急處理工作；（2）研究制定草原火災(zāi)應(yīng)急預案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作；（4）組織開展草原火災(zāi)的培訓和演練。2.2.2辦公室（1）負責指揮部日常工作；（2）收集、整理草原火災(zāi)相關(guān)信息；（3）起草、印發(fā)草原火災(zāi)應(yīng)急預案；（4）組織開展草原火災(zāi)的調(diào)查、評估和總結(jié)。2.2.3監(jiān)測預警組（1）負責草原火災(zāi)的監(jiān)測、預警和報告；（2）分析草原火災(zāi)發(fā)生趨勢，提出預警建議；（3）指導各地開展草原火災(zāi)監(jiān)測預警工作。2.2.4應(yīng)急處置組（1）負責草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作；（2）組織撲救草原火災(zāi)，確保人員安全；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作。2.2.5物資保障組（1）負責草原火災(zāi)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)；（2）保障應(yīng)急隊伍的物資需求。2.2.6宣傳培訓組（1）負責草原火災(zāi)的宣傳教育工作；（2）組織開展草原火災(zāi)的培訓、演練。2.2.7后勤保障組（1）負責草原火災(zāi)應(yīng)急工作的后勤保障；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作。2.2.8專家組（1）負責草原火災(zāi)的技術(shù)指導；（2）提供草原火災(zāi)應(yīng)急處置的建議。三、預防措施3.1監(jiān)測預警3.1.1監(jiān)測（1）建立草原火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，配備監(jiān)測設(shè)備；（2）加強氣象、衛(wèi)星遙感等監(jiān)測手段，實時掌握草原火情；（3）定期開展草原火災(zāi)風險排查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。3.1.2預警（1）根據(jù)監(jiān)測信息，分析草原火災(zāi)發(fā)生趨勢，及時發(fā)布預警信息；（2）對高火險區(qū)域?qū)嵤┓饨芾?，減少人為火源；（3）加強草原防火宣傳教育，提高全民防火意識。3.2防火措施3.2.1野外用火管理（1）嚴格執(zhí)行野外用火審批制度；（2）加強對野外用火的管理，禁止在禁火期、禁火區(qū)域用火；（3）加強草原防火檢查，嚴防火災(zāi)發(fā)生。3.2.2物資儲備（1）儲備足夠的防火物資，包括滅火器材、防護用品等；（2）定期檢查、維護防火物資，確保其處于良好狀態(tài)。3.2.3應(yīng)急隊伍建設(shè)（1）組建專業(yè)的草原火災(zāi)撲救隊伍；（2）加強應(yīng)急隊伍的培訓和演練，提高撲救能力。四、應(yīng)急處置4.1火情報告4.1.1發(fā)現(xiàn)火情時，立即向當?shù)夭菰阑鹬笓]部報告；4.1.2報告內(nèi)容包括：火情發(fā)生時間、地點、火勢、原因等。4.2火情評估4.2.1指揮部接到火情報告后，立即組織專家對火情進行評估；4.2.2評估內(nèi)容包括：火勢、蔓延趨勢、影響范圍、撲救難度等。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1根據(jù)火情評估結(jié)果，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；4.3.2指揮部下達撲救指令，調(diào)動撲火力量；4.3.3加強火場周邊的警戒和交通管制。4.4撲救行動4.4.1撲救力量按照指揮部指令，迅速趕赴火場；4.4.2采用科學、有效的撲救方法，確保人員安全；4.4.3加強火場周邊的警戒，防止火勢蔓延。4.5火場清理4.5.1火勢得到控制后，進行火場清理；4.5.2檢查火場周邊，消除火災(zāi)隱患。4.6應(yīng)急結(jié)束4.6.1火情得到控制，火場清理完畢，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；4.6.2對應(yīng)急工作進行全面總結(jié)，評估應(yīng)急效果。五、保障措施5.1物資保障5.1.1建立健全草原火災(zāi)應(yīng)急物資儲備制度；5.1.2定期檢查、維護應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。5.2人員保障5.2.1加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高撲火能力；5.2.2定期開展應(yīng)急培訓和演練，提高應(yīng)急人員的素質(zhì)。5.3資金保障5.3.1加大草原防火資金投入，確保應(yīng)急工作順利開展；5.3.2建立草原火災(zāi)應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資儲備、撲救行動等。5.4信息保障5.4.1建立草原火災(zāi)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享；5.4.2加強與氣象、衛(wèi)星遙感等部門的合作，提高監(jiān)測預警能力。六、附則6.1本預案由阿壩州草原防火指揮部負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起實施。6.3各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)的草原火災(zāi)應(yīng)急預案。6.4本預案如有與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致之處，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。注：本預案字數(shù)約2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行補充和調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制阿壩州草原火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護草原生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合阿壩州草原火災(zāi)特點，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《四川省草原防火條例》、《四川省草原火災(zāi)應(yīng)急預案》等法律法規(guī)和政策。1.3適用范圍本預案適用于阿壩州行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)的預防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急預案實行州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級指揮體系。2.1.1州級指揮機構(gòu)成立阿壩州草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責全州草原火災(zāi)的預防和應(yīng)急處置工作。2.1.2縣（市）級指揮機構(gòu)成立縣（市）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)的預防和應(yīng)急處置工作。2.1.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級指揮機構(gòu)成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)的預防和應(yīng)急處置工作。2.2職責2.2.1州級指揮機構(gòu)職責（1）組織制定全州草原火災(zāi)應(yīng)急預案；（2）組織開展草原火災(zāi)預防宣傳教育；（3）組織協(xié)調(diào)全州草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作；（4）指導、監(jiān)督縣（市）級草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.2.2縣（市）級指揮機構(gòu)職責（1）貫徹執(zhí)行州級草原火災(zāi)應(yīng)急預案；（2）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)預防宣傳教育；（3）組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作；（4）指導、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.2.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級指揮機構(gòu)職責（1）貫徹執(zhí)行州、縣（市）級草原火災(zāi)應(yīng)急預案；（2）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)預防宣傳教育；（3）組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作；（4）負責本行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)應(yīng)急處置的具體實施。三、預防措施3.1草原火災(zāi)預防宣傳教育3.1.1加強草原火災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育，提高全民草原防火意識。3.1.2利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳草原火災(zāi)的危害和預防知識。3.1.3組織開展草原防火知識競賽、講座等活動，提高草原防火技能。3.2草原火災(zāi)隱患排查3.2.1定期開展草原火災(zāi)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。3.2.2加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人群的草原火災(zāi)隱患排查。3.3草原防火設(shè)施建設(shè)3.3.1加強草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高草原火災(zāi)防控能力。3.3.2建設(shè)草原防火隔離帶、防火通道、防火設(shè)施等。3.4草原火災(zāi)監(jiān)測預警3.4.1建立草原火災(zāi)監(jiān)測預警系統(tǒng)，及時掌握草原火情動態(tài)。3.4.2加強草原火災(zāi)監(jiān)測預警信息的收集、分析和發(fā)布。3.5草原火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)3.5.1加強草原火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍的滅火能力。3.5.2定期開展撲火隊伍培訓和演練。四、應(yīng)急處置4.1火情報告4.1.1發(fā)現(xiàn)草原火災(zāi)時，立即向當?shù)夭菰馂?zāi)應(yīng)急指揮部報告。4.1.2報告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、人員傷亡情況等。4.2火情評估4.2.1火災(zāi)應(yīng)急指揮部接到火情報告后，立即組織評估火情。4.2.2評估內(nèi)容包括：火災(zāi)原因、火勢、蔓延趨勢、人員傷亡情況等。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1根據(jù)火情評估結(jié)果，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3.2Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由州級草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部負責；Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由縣（市）級草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部負責；Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部負責。4.4應(yīng)急處置措施4.4.1組織撲救火災(zāi)，確保人員安全。4.4.2組織撤離受火災(zāi)威脅的群眾，確保群眾生命安全。4.4.3加強火場周邊的警戒，防止火勢蔓延。4.4.4組織專家對火災(zāi)原因進行調(diào)查，查明火災(zāi)原因。4.5應(yīng)急結(jié)束4.5.1火災(zāi)撲滅后，經(jīng)評估認為無復燃可能，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。4.5.2對火災(zāi)原因進行調(diào)查，追究相關(guān)責任。五、保障措施5.1人員保障5.1.1加強草原火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍的滅火能力。5.1.2定期開展撲火隊伍培訓和演練。5.2資金保障5.2.1加大草原火災(zāi)防控資金投入，確保草原火災(zāi)預防和應(yīng)急處置工作順利開展。5.2.2建立草原火災(zāi)防控專項資金，用于草原火災(zāi)撲救、宣傳教育、設(shè)施建設(shè)等。5.3物資保障5.3.1加強草原防火物